PROCESOS SOBRE CONFLICTOS COLECTIVOS

EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
PROCESOS SOBRE CONFLICTOS COLECTIVOS
1. NORMATIVA APLICABLE
- Arts. 153 y ss LJS.
2. OBJETO
- Está constituido por:
A) Las pretensiones que afecten a intereses generales de un grupo genérico de
trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de determinación
individual y versen sobre conflictos jurídicos o relativos a la aplicación o
interpretación de (art. 153.1 LJS):
Normas laborales, entendiendo por tales, las estatales, las pactadas en
convenio colectivo cualquiera que sea su eficacia (estatutarios o
extraestatutarios);
Decisión o práctica de empresa de carácter colectivo, incluidas las de:
Traslado colectivo (art. 40.2 ET)
Modificación sustancial de condiciones de trabajo de carácter
colectivo (art. 41.2 ET).
Suspensión del contrato o reducción de jornada conforme al art.
47 ET, cuando afecten a un número de trabajadores igual o
superior a los umbrales previstos en el art. 51.1 ET.
De una práctica de empresa.
De los acuerdos de interés profesional de los TRADE.
B) La impugnación directa de los convenios o pactos no comprendidos en el
art. 163 LJS (art. 153.1 LJS).
C) La impugnación de convenios colectivos estatutarios registrados y laudos
arbitrales que los sustituyan, de conformidad con el cap. IX LJS (art. 153.2
LJS).
D) La impugnación de las decisiones empresariales de atribuir carácter
reservado o de no comunicar determinadas informaciones a los RRTT, así
como los litigios relativos al cumplimiento por los RRTT y los expertos que
les asistan de su obligación de sigilo (art. 153.3 LJS).
1
EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
- No cabe plantear por esta vía:
Las pretensiones relativas a conflictos económicos o de intereses,
porque exceden de la función jurisdiccional de aplicar e interpretar el
derecho (art. 5.1 LOPJ).
Las demandas en las que, pese a plantearse un conflicto colectivo, se
alegue la lesión de un derecho fundamental, pues serán tramitadas
conforme al proceso regulado en los arts. 177 y ss LJS (art. 184 en
sentido contrario).
La impugnación de decisiones empresariales de despido colectivo,
pues la misma se planteará conforme a lo previsto en el art. 124 LJS.
3. LEGITIMACIÓN
3.1. Legitimación activa
- Principio de correspondencia entre el ámbito de actuación de los sujetos
legitimados y el ámbito del conflicto (art. 154 LJS). Este principio no exige que se
corresponda el ámbito de actuación del sujeto legitimado con el de aplicación de la
norma cuya aplicación o interpretación se discute, pues el conflicto no tiene por qué
manifestarse en todo el ámbito de aplicación de la norma (STS/SOC 15 febrero 1999).
- Sujetos legitimados para iniciar el procedimiento:
Directamente, los sujetos interesados:
a) En los conflictos de ámbito superior a la empresa, son
los Sindicatos (art. 2.2.d LOLS), asociaciones empresariales, cuyo
ámbito de actuación se corresponda o sea más amplio que el del
conflicto (art. 154.1. a y b LJS).
b) En los conflictos de empresa o ámbito inferior:
empresarios y órganos de representación legal o sindical de los
trabajadores en la empresa (art. 154.1.d LJS), o, en su caso, las
Administraciones públicas empleadoras incluidas en el ámbito del
conflicto y los órganos de representación del personal laboral al
servicio de las anteriores.
La AL, a instancia de los sujetos citados en el art. 154 LJS (art. 158
LJS). Ej: art. 25.a) DLRT. La AL competente es la establecida en el
art. 19 DLRT.
- Además de los anteriores sujetos, podrán personarse en el proceso
(litisconsorcio voluntario, no necesario), aun cuando no lo hayan promovido, y siempre
2
EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
y cuando su ámbito de actuación se corresponda o sea más amplio que el del conflicto
(art. 155 LJS):
Los sindicatos más y cuasi más representativos (los definidos en los
arts. 6 y 7 LOLS).
Las organizaciones empresariales representativas conforme al art.
87.3 y Disp. Ad. 6ª ET.
Los representantes legales o sindicales de los trabajadores en la
empresa.
- Con relación a los conflictos colectivos relativos a los TRADE, se hallan
legitimadas las asociaciones y los sindicatos representativos de estos, siempre que su
ámbito de actuación se corresponda o sea más amplio que el del conflicto, así como las
empresas para las que ejecuten su actividad y las asociaciones empresariales de éstas
siempre que su ámbito de actuación sea al menos igual al del conflicto.
3.2. Legitimación pasiva
- Los sujetos legitimados pasivamente serán todos los afectados por el
pronunciamiento que recaiga. Normalmente será el empresario o la asociación
empresarial, aunque si éstos figuran como demandantes, demandados serán los
respectivos representantes de los trabajadores afectados por el conflicto.
- En cuanto a la legitimación pasiva también juega la legitimación ampliada del
art. 155 LJS.
4. TRÁMITE PREPROCESAL
- Es preciso el intento de conciliación previa conforme al art. 63 LJS (art. 156.1
LJS) o de mediación según el ASEC-V (art. 10) o procedimiento autonómico de
resolución de conflictos que resulte de aplicación.
- No será precisa la conciliación administrativa previa:
a) Cuando el demandado sea el Estado u otro ente público (art. 64.1 LJS)
b) Cuando el objeto del proceso sea la impugnación de un convenio
colectivo (art. 64.1 LJS).
c) Cuando exista un acuerdo marco o acuerdo sobre materias concretas
aplicable que establezca la conciliación ante otros órganos previstos por
el propio acuerdo. En este sentido, el art. 12.5 ASEC V prevé que el
trámite de mediación regulado por dicho acuerdo sustituye al trámite de
conciliación previa previsto en la legislación procesal.
- Eficacia de lo acordado en conciliación previa:
3
EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
Se equipara a lo pactado en convenio colectivo (normativa y erga
omnes):
Siempre que los sujetos pactantes ostenten la legitimación
establecida en los arts. 87 y 88 ET y adopten el acuerdo por
mayoría según el art. 89.3 ET. En caso contrario el acuerdo
tendría la eficacia de un convenio extraestatutario (TS).
Consecuencias:
o El acuerdo habrá de ser remitido a la AL competente para
su registro depósito y publicación (art. 156.2 LJS).
o El acuerdo podrá ser impugnado por los trámites de
impugnación de convenios colectivos.
Cuando el conflicto afecte a los TRADE, el acuerdo alcanzado en
conciliación tendrá la eficacia correspondiente a los acuerdos de
interés profesional regulados en el art. 13 LETA.
5. TRAMITACIÓN DEL PROCESO
5.1. Iniciación
- Mediante demanda (art. 157.1 LJS):
Contenido: Además del contenido general de la demanda, en la
misma habrá de especificarse (art. 157.1 LJS):
a. La designación general de los trabajadores y empresas
afectados por el conflicto y, cuando se formulen pretensiones
de condena que aunque referidas a un colectivo genérico, sean
susceptibles de determinación individual ulterior sin
necesidad de nuevo litigio, habrán de consignarse los datos,
características y requisitos precisos para una posterior
individualización de los afectados por el objeto del conflicto y
el cumplimiento de la sentencia respecto de ellas.
b. La designación concreta del demandado o demandados, con
expresión del empresario, asociación empresarial, sindicato o
representación unitaria a quienes afecten las pretensiones
ejercitadas.
c. Una referencia sucinta a los fundamentos jurídicos de la
pretensión formulada.
d. Las pretensiones interpretativas, declarativas, de condena o de
otra naturaleza concretamente ejercitadas según el objeto del
conflicto.
4
EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
Además se adjuntará certificación de haberse intentado la
conciliación o mediación previa o alegación de no ser necesaria (art.
157.2 LJS).
- En el caso de inicio mediante comunicación de la AL (art. 158 LJS):
En la comunicación se detallarán los mismos extremos que en la
demanda y se adjuntará igualmente la certificación a que se refiere el
art. 155.2.
Se adjuntarán las actuaciones realizadas en el procedimiento de
conflicto colectivo, junto con un informe de la propia AL (art. 25.a)
DLRT).
El Secretario judicial advertirá a la AL la existencia de defectos,
omisiones o imprecisiones que pudiera contener la comunicación,
facilitándole la posibilidad de su subsanación en un plazo de 10 días
(cfr. art. 81 LJS = 4 días).
5.2. Desarrollo
- Admitida la demanda a trámite, el proceso se desarrollará por los trámites
previstos para el procedimiento laboral ordinario (arts. 82 y ss LJS), con las excepciones
derivadas de su "carácter urgente" (art. 159 LJS):
1) En cuanto a su despacho, tiene preferencia absoluta frente a los demás
procesos, salvo los relativos a la tutela de los derechos fundamentales y
libertades públicas (art. 159).
2) Los días del mes de agosto se consideran hábiles para su tramitación
(art. 43.4 LJS).
3) La fijación de la fecha de celebración del acto del juicio se efectuará
dentro de los 5 días siguientes al de la admisión de la demanda a trámite
(art. 160.1 LJS; cfr. para el procedimiento ordinario, el art. 82.1 LJS
establece 10 días).
- Si en cualquier momento del procedimiento, siempre anterior a la sentencia, el
Juzgado o Tribunal recibiera comunicación de las partes de haber zanjado el conflicto,
el Secretario procederá al archivo de las actuaciones (art. 162 LJS).
5.3. Sentencia
- La sentencia se dictará en el plazo de 3 días desde la celebración del acto de
juicio (art. 160.2 LJS; cfr. art. 97.1 LJS = 5 días).
- No se puede dictar in voce (art. 50.1 LJS).
5
EL ACTO DE JUICIO EN EL
PROCESO LABORAL
Francisca Ferrando García
Antonio Martínez Muñoz
- Se notificará a la AL que inició el proceso de oficio, en su caso (art. 160.2
LJS), además de a las partes implicadas (art. 97 LJS).
- Pese a su recurribilidad, la sentencia será directamente ejecutiva desde el
momento en que se dicte (art. 160.4).
- La ejecutividad de la sentencia dependerá de las que las pretensiones
formuladas sean susceptibles de determinación individual ulterior sin necesidad de
nuevo litigio. En tal caso, si la sentencia fuera estimatoria de la pretensión de condena,
deberá contener (art. 160.3):
la concreción de los datos, características y requisitos precisos para
una posterior individualización de los afectados por el objeto del
conflicto y beneficiados por la condena y especificar la repercusión
directa sobre los mismos del pronunciamiento dictado;
la declaración de que la condena ha de surtir efectos procesales no
limitados a quienes hayan sido partes en el proceso correspondiente.
- La sentencia firme producirá efectos normativos o de cosa juzgada sobre los
procesos individuales pendientes de resolver o que puedan plantearse sobre idéntico
objeto, tanto en el orden social como en el contencioso-advo. (art. 160.5):
Los procesos individuales planteados sobre el mismo objeto, deberán
resolverse conforme a los criterios establecidos en la sentencia firme
sobre conflicto colectivo.
La tramitación de los procesos individuales se suspenderá hasta que
se obtenga la resolución de la demanda de conflicto colectivo (vid.
art. 138 LJS) (= efecto positivo o prejudicial de la cosa juzgada).
6