PROYECTO DE RESOLUCIÓN Tema: Modifica el Art. 176 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados. Autor: Dip. María Inés Fagetti – FUNDAMENTOS: La crisis de representatividad que vive el sistema político argentino, dio lugar a numerosos reclamos de Reforma Política desde organizaciones de la sociedad civil y de la ciudadanía en general. Entre las modificaciones propuestas, cobra importancia la votación nominal , en el sentido de conocer el voto de cada legislador y evitar que todas las decisiones se tomen desde el anonimato, tanto en el Congreso de la Nación, como en las Legislaturas y los Concejos Deliberantes, ya que la ausencia de esta información afecta el adecuado ejercicio de derechos fundamentales como el derecho a la participación política y el principio de soberanía popular, así como la transparencia que debe exhibir la tarea legislativa. En la práctica, la mayor parte de las votaciones se realiza por signos, de esta manera, aún las decisiones más transcendentes son tomadas de forma anónima. Los ciudadanos que consulten los diarios de las sesiones sólo sabrán qué ley fue aprobada por la mayoría, pero no podrán establecer si tal diputado o diputada votó por si, o por no. Sólo en contados casos, en los cuales algún miembro del cuerpo solicita votación nominal o pide la palabra para dejar constancia de su voto afirmativo o negativo, se puede conocer el voto individual. Este procedimiento actual deja un manto de sospecha sobre la gestión parlamentaria y desmerece la actividad legislativa. No sólo impide establecer con precisión la conducta de cada diputado/da, con respecto a leyes polémicas, las cuales merecen, por su tenor, la máxima claridad, sino también afecta al derecho de información de los ciudadanos, quienes carecen de la posibilidad de control de los actos de sus representantes. En ese sentido, el Senado de la Nación en su Reglamento ya establece este sistema de votación nominal, así como las Legislaturas de las provincias de Santa Fe, Tucumán, entre otros y algunos Municipios que han avanzado en su normativa en este aspecto. Por otra parte, la Asociación por los Derechos Civiles (ADC) - una organización no gubernamental, apartidaria y sin fines de lucro creada en 1995 con el propósito de contribuir a afianzar una cultura jurídica e institucional que garantice los derechos fundamentales de las personas, sustentada en el respeto por la Constitución y los valores democráticos ha presentado una Acción Declarativa de Inconstitucionalidad del art. 271 del Reglamento de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ante el Tribunal Superior de Justicia de esa jurisdicción, a favor del voto nominal. Esta asociación civil, ha implementado un Programa denominado “Cada voto con su nombre” a favor de la votación nominal, para lo cual cuanta además con el apoyo de otras organizaciones civiles locales e internacionales, como la Fundación Poder Ciudadano, el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP), la Nacional Endowment for Democracy y el British Council entre otras. Salvo el caso previsto en el Art. 87 de la Constitución provincial y el supuesto de nombramientos que debe hacer la Cámara de Diputados, el Reglamento no establece la obligatoriedad de esta clase de sufragio para los proyectos, lo que en la práctica se traduce en la escasa utilización de la votación nominal frente a la rapidez de los otros sistemas reglamentariamente permitidos, pudiendo esto ir en desmedro de la información que le corresponde a la ciudadanía en aquellos asuntos que directamente le conciernen o que son de elevada trascendencia para la Provincia. El hecho de no votarse nominalmente impide a los ciudadanos evaluar en forma directa si sus representantes han cumplido o no con sus compromisos electorales, constatar la congruencia de cada legislador en el desarrollo de su actividad legislativa, verificar si ha votado conforme la posición esgrimida públicamente tanto a los medios de comunicación como durante el debate, con la firma del dictamen respectivo o en la discusión llevada a cabo en la comisión y decidir al momento de emitir su voto. Siendo que el acto de gobierno por excelencia del Poder Legislativo es el dictado de leyes y constituyendo este poder uno de los tres poderes del Estado, estos actos deben ser públicos tal como lo prescribe el artículo 1º de la Constitución Nacional Por lo tanto, la modificación del artículo 176, se impone como un compromiso político para aclarar al electorado cómo han votado los representantes del pueblo los proyectos de ley, y contribuir al reclamo general de la Reforma Política en un aspecto que tendrá efectos ciertos y sustentables sobre los derechos de los ciudadanos. POR LO EXPUESTO: LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES RESUELVE Artículo 1º.- MODIFICAR el Artículo 176 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados, el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art. 176: Será nominal toda votación referida a proyectos de Ley, tanto en general como particular, a fin de permitir registrar la forma en que ha votado cada Diputado, aplicándose el procedimiento previsto en el art. 175, cualquiera sea la mayoría requerida para su aprobación. La Cámara puede resolver por mayoría absoluta de sus miembros presentes obviar este procedimiento cuando exista dictamen de comisión unánime o no se hayan planteado disidencias. Asimismo, será nominal toda votación para los nombramientos que deba hacer la Cámara por este Reglamento y todos los demás casos establecidos por Ley, y además, siempre que lo pida una quinta parte de los Diputados presentes”. Artículo 2º.- El resultado de la votación y el nombre de los sufragantes con la expresión de su voto deberán consignarse en el acta respectiva y en el Diario de Sesiones. Artículo 3º.- La Cámara deberá disponer lo necesario para que en su sitio de internet se publiquen los resultados de todas las votaciones nominales registradas desde la sanción de esta Resolución. Artículo 4º.De Forma.-