sistema nacional de areas de conservacion sinac proveeduría

SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
SINAC
PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL
COSTADO SUR DE LA ULACIT, BARRIÓ TOURNÓN, SAN
JOSÉ, COSTA RICA
EN LAS ANTIGUAS INSTALACIONES DEL BANCO HSBC
TELÉFONO 2522-6500 EXT. 508
CO
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YANCY ROJAS
ARAYA (FIRMA)
Digitally signed by YANCY ROJAS ARAYA (FIRMA)
Date: 2016.04.12 14:23:19 -06:00
Reason: Jefe Unidad Contrataciones , Avalación
Location: Costa Rica
COMPRARED
Digitally signed by COMPRARED
Date: 2016.04.12 14:02:04 -06:00
Reason: Cartel 0219-2016CD-000082-00200
Location: Costa Rica
MARIETTA TENCIO
OLIVAS (FIRMA)
JEANNETTE LANZA
NOGUERA (FIRMA)
Digitally signed by MARIETTA TENCIO OLIVAS
(FIRMA)
Date: 2016.04.12 14:24:03 -06:00
Reason: Proveedora Institucional , Aprobación
Location: Costa Rica
Digitally signed by JEANNETTE LANZA NOGUERA
(FIRMA)
Date: 2016.04.12 14:03:41 -06:00
Reason: ANALISTA, FIRMA
Location: Costa Rica
CONTRATACION DIRECTA 2016CD-000082-00200
COMPRA DE MANGAS (Textiles) Y SALVEQUES
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
La Proveeduría Institucional del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, recibirá ofertas hasta las 11:00 horas del 19
de abril del 2016, para la Compra de Mangas (Textiles) y Salveques, para el Area de Conservación Amistad Pacífico del
Sistema Nacional de Areas de Conservación.
El interesado tendrá el cartel a disposición, en el sistema CompraRed, en la dirección electrónica
www.hacienda.go.cr/comprared a partir del siguiente día hábil posterior a la publicación del aviso del concurso.
Si el oferente requiere ayuda para ubicar el cartel podrá comunicarse a la Proveeduría Institucional del SINAC en San
José, ubicada al costado sur de la ULACIT, Barrio Tournon, teléfonos 2522-6500 o 2522-6666 ext. 508.
LÍNEA 1
DISPONIBLE PRESUPUESTARIO ¢ 517.500,00
115 pares de mangas con las siguientes características:
Protección contra los rayos ultravioleta
80 % Nylon, 20 % spandex
Secado Rápido
Manejo superior de la humedad
Que Brinde compresión a los músculos
Que no absorba manchas
Con logo del SINAC o el texto Sistema Nacional de Areas de Conservación.
Colores a escoger; colores del uniforme oficial del SINAC (Verde y verde claro)
Tallas: 16 S, 50 M, 35 L, 12 XL, 2 XX1
LÍNEA 2
DISPONIBLE PRESUPUESTARIO ¢ 600.000,00
12 Salveques Mochila de espalda: CARACTERISTICAS MINIMAS:
Capacidad: entre 27 a 28 L
Color: Negro, o combinados (negro con azul, verde con gris, azul con gris, amarillo-negro-gris)
Peso: entre 1 a 2 kg
Dimensiones: 47 x 30 x 25 cm
Material: 420 Denier Nylon/ 840 Denier Junior Ballistic Nylon
Funda para laptop: 30 x 29 x 3.8 cm
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Funda para hidración con gancho
Tiras para colgar equipo de lluvia o chamarras.
Zipper dobles #10 en compartimiento principal y # 08 en demás compartimientos
A. ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
1. DE LA OFERTA:
Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones económicas, legales y las especificaciones
técnicas solicitadas. Según lo indica la ley de contratación administrativa, ley # 7494 y el reglamento a la ley
del contratación administrativa, decreto ejecutivo # 33411-H.
Todas las ofertas deben suministrar la información completa, que permita su análisis y estudio comparativo
para efectos de adjudicación. El no suministro de la información que permita verificar su ajuste a las
condiciones significativas del Cartel, excluirá la oferta para efectos de análisis y adjudicación. Art. 54, párrafo
3 y 83 del R.L.C.A.
La oferta debe estar debidamente firmada por la persona facultada para dicho trámite (art. 40 del L.C.A y art.
63 y 140 del R.L.C.A.).
Las propuestas presentadas extemporáneamente (después de la hora indicada), podrán ser recibidas pero no
se considerarán en las etapas de estudio y selección de ofertas.
La hora que se considerará para efectos de apertura será la del reloj del servidor del Sistema COMPRARED
del Ministerio de Hacienda.
2. GARANTIA DEL PRODUCTO:
El oferente debe indicar expresamente en su oferta el plazo y condiciones en las cuales brinda la garantía del
producto, la omisión de este punto excluye automáticamente la oferta de concurso.
El oferente debe indicar la garantía del producto en meses o años. Dicha garantía se hará efectiva contra defectos
de fabricación, en condiciones normales de uso, almacenamiento y manipulación. Para este trámite la garantía
para la línea 1 es de 6 meses y para la línea 2 es de 1 año. Al no indicar el oferente la garantía del
producto, su oferta no se tomará en cuenta para el análisis
"El SINAC" por medio del fiscalizador técnico del contrato, ejercerá los controles necesarios y oportunos que
estime convenientes para supervisar y hacer cumplir en todos sus extremos el contrato.
El período de garantía, para responder por los defectos de los productos entregados, se entiende que irá en
función del tipo de bien que se solicite.
Garantía de cambio o sustitución. En caso de requerirse, el oferente quedará comprometido a sustituir en un
plazo no mayor a los 3 días hábiles posterior a su reporte, por su propia cuenta y riesgo, incluyendo el transporte y
cualquier otro gasto adicional, los productos que no cumplan con la normativa vigente, ya sea como consecuencia
de su fabricación, mala calidad de los materiales empleados o por cualquier otra causa que se compruebe como
responsabilidad del adjudicatario.
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Se considerará incumplimiento del contrato, cuando el Contratista, después de haber sido notificado, se rehusase
a realizar el
trámites necesarios para ello por más de 8 días hábiles, a partir de la fecha de notificación, sin causa justificada.
Siendo así, que la Administración determinará la conveniencia de iniciar el procedimiento de incumplimiento
correspondiente.
3. PLAZO DE ENTREGA
El oferente deberá indicar el plazo de entrega en forma clara, el cual deberá ser en días hábiles, definiendo la
cantidad exacta de los días, por lo que no podrá indicar plazos de entrega inciertos , inmersos dentro de un
período, en el caso de requerir exoneración para los bienes cotizados el plazo de entrega que debe indicar es una
vez que obtengan la documentación por parte de la administración.
Lo anterior, a efecto de que la Administración pueda dar el seguimiento oportuno a la entrega de los bienes o
servicios contratados. La oferta que no indique el plazo de entrega, o que indique un plazo de entrega
incierto, no será admitida a concurso.
4. MARCA Y MODELO
Se consideran inadmisibles las ofertas que no indiquen la marca y modelo de los bienes cotizados, salvo que en el
comercio no se estile para dichos bienes el uso de marca y modelo.
B. CONDICIONES GENERALES
1. En la contratación de marras rigen las disposiciones normativas contenidas en las siguientes regulaciones: Ley
#6227 Ley General de la Administración Pública, Ley #7494 Ley de Contratación Administrativa, Decreto Ejecutivo
#25038-H, Decreto Ejecutivo #32448-MP-MEIC-COMEX y demás cuerpos legales que por su conexión u otras
razones jurídicas sean aplicables.
2. La sola presentación y firma de la oferta por quién tenga poder para ello; se entenderá como una manifestación
inequívoca de la voluntad del oferente de contratar con pleno sometimiento al cartel, disposiciones legales y
reglamentarias vigentes de conformidad con el artículo 66 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
3. La oferta debe ser presentada en forma digital a través del Sistema de compras Gubernamentales "CompraRed".
4. No se aceptarán ofertas por facsímil, ni vía correo electrónico.
5. Las ofertas deben referirse a las especificaciones técnicas del objeto contractual, al plazo de entrega y la Garantía
del equipo/servicio y repuestos de manera completa y específica y NO utilizando la leyenda "ENTENDIDO Y
ACEPTADO" o "LEIDO Y ACEPTADO", o alguna otra similar, que devenga en imprecisiones, ambigüedades u
omisiones. Lo anterior para evitar posibles confusiones en la lectura de las ofertas, y poder verificar que se ajustan
y están dispuestos a cumplir con lo solicitado en el cartel.
6. La oferta deberá suministrar la información completa, que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de
adjudicación, incluyendo folletos, panfletos, fichas técnicas, todo en español. Sin embargo, esta documentación
tendrá que ser elaborada por el fabricante del producto, con las características y detalles del mismo, sin dejar duda de
su originalidad. En caso de que la Administración tenga dudas respecto a la veracidad del documento y a las
características indicadas, solicitará el correspondiente subsane y de persistir dicha duda, la oferta no será admitida a
concurso. (art. 81, inciso j RLCA).
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7. En la oferta debe indicarse claramente la persona responsable a quien notificar, número de teléfono, correo
electrónico y fax, así
se entenderá realizada en el transcurso de dos días hábiles a partir de la emisión del acto administrativo, artículo
4 de la Ley de Notificaciones, citaciones, otras comunicaciones judiciales y el artículo 174 bis del Código Procesal.
8. Serán admitidas a concurso aquellas ofertas, cuya empresa o persona física se encuentre al día con el pago de
las obligaciones del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF) y de la Caja Costarricense
de Seguro Social (CCSS) o bien que tienen un arreglo de pago aprobado por éstas; de conformidad con el
artículo 22 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662 y su Reforma Ley 8783 y el artículo
65 inciso C, del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Además, para que sea admitida, deberá estar inscrita como patrono o trabajador independiente , según lo
dispuesto en el artículo 74 de la Ley Constitutiva de la CCSS y en el artículo 31 reformado de la Ley Orgánica de
la CCSS.
Todo lo anterior, será verificado por la Administración, consultando por medio electrónico, en el Sistema
Centralizado de Recaudación (SICERE) y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Dirección General de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, Departamento Gestión de Cobro), el día de la apertura, por tal razón,
los oferentes no deben presentar la certificación para este fin.
Según resolución R-DCA-393-2012 de las 10:00 horas del 30 de julio del 2012 de la Contraloría General de
República, en caso de no cumplir con lo anterior, la Administración estará obligada a solicitar a las empresa o
persona física incumplientes que subsanen dicho defecto en un plazo máximo de 5 días hábiles, de conformidad
con lo establecido en el art. 80 del Reglamento de Contratación Administrativa.
9. Se evaluarán las ofertas que cumplan con todos los requisitos técnicos, legales y económicos, en los plazos
solicitados y se adjudicará a la Oferta con el menor precio.
10. Toda la correspondencia entre el adjudicatario y el SINAC, además de la facturación para efectos de pago, deberá
hacerse en idioma español.
11. En caso que la oferta sea cotizada en dólares, el monto deberá expresarse con un máximo de dos decimales.
12. Si la oferta es presentada en dólares, no procede el reconocimiento de reajustes de precios.
13. El Precio de la oferta:
Los precios que contenga la oferta deben presentarse en números y letras coincidentes (Art. 25 RLCA).
En caso de divergencia entre el precio ofertado en números y letras, prevalecerá este último (Art. 25 RLCA).
En caso de divergencia entre el precio unitario y el precio total, si la sumatoria de los precios unitarios excede
el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio (Art. 27 RLCA).
14. El oferente debe indicar claramente en su oferta si necesita el trámite para exoneración de mercancía. En caso de
omisión, la Administración no realizará dicho trámite, debiendo el contratista asumir la responsabilidad del caso.
Una vez recibida la Orden de compra el Contratista cuenta con 5 días hábiles para presentar información
pertinente ante la Proveeduria Institucional para la gestión del trámite de exoneración:
15. El SINAC no reconocerá "cargos extra" por aspectos o características técnicas que no hayan sido contempladas
en la oferta.
El SINAC analizará la racionalidad del precio ofe
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17. La Proveeduría Institucional podrá solicitar aclaraciones y documentos adicionales que estime necesario para
realizar la evaluación, en tanto los mismos no varían la esencia de la oferta de conformidad con el Capítulo VI, en
la Sección Segunda del Reglamento a la Ley de la Contratación Administrativa.
18. La Administración se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente las ofertas recibidas, o de rechazarlas
todas si así conviniera a sus intereses, según lo establecido en el artículo 86 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.
19. El oferente podrá ofertar una o varias líneas, según sean de su interés, sin embargo se prohíbe la cotización
parcial de una línea. (Art. 66 RLCA.).
20. La Administración entenderá entrega inmediata, con la entrega del bien o servicio en un día hábil después de recibido
el Pedido de Compra o formalización contractual que correspondiere.
21. Cualquier otro documento correspondiente al trámite (aclaraciones, recursos, entre otros) deben ser presentados
de la misma forma que fue presentada la oferta, debidamente firmado por la persona facultada para dicho trámite
(art. 40 del L.C.A y art. 63 y 140 del R.L.C.A.).
22. La Administración no podrá contratar con los oferentes que no se encuentren al día en el pago de las obligaciones
del impuesto a las personas jurídicas.
Lo anterior, será verificado por la Administración, consultando por medio electrónico, en la página oficial del
Registro Nacional (según base de datos), el día de la apertura y emisión del contrato, por tal razón, los oferentes
no deben presentar la certificación para este fin (Art. 5 de la Ley 9024 Impuesto a las personas jurídicas).
En caso de no cumplir con lo anterior, la Administración estará obligada a solicitar a las empresas que incumplen
que subsanen dicho defecto en un plazo máximo de 5 días hábiles, de conformidad con lo establecido en el art. 80
del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa.
23. Consultas y/o Aclaraciones
Dentro del primer tercio del tiempo designado para la recepción de ofertas, todo oferente podrá realizar consultas
o solicitar aclaraciones de los términos de la contratación, de forma escrita a la Proveeduría Institucional del
SINAC a la dirección contrataciones@sinac.go.cr, o mediante CompraRed. Vencido el plazo serán consideradas
extemporáneas.
Estas consultas serán resueltas por la Proveeduría Institucional con la obligada colaboración de todas las demás
unidades administrativas del SINAC de tipo técnico, jurídico, contable, financiero, presupuestario, informático y de
cualquier otro orden, para el eficiente y eficaz cumplimiento de las funciones.
Todas las modificaciones y aclaraciones que se emitan, constituyen parte del pliego de condiciones o cartel y las
cuales serán dadas a conocer mediante el sistema CompraRed para todo aquel interesado en la contratación.
24. Responsabilidad del Oferente
Es obligación del oferente presentar su oferta en idioma español, de manera ordenada, completa y
debidam
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El oferente podrá concurrir por sí mismo o a través de un representante de casas extranjeras, en cuyo caso,
deberá hacer indicación expresa de tal circunstancia en la propuesta.
Se presume que quien suscribe la oferta cuenta con la capacidad legal para ello. La acreditación se reserva
para el adjudicatario en una etapa posterior.
Este cartel establecerá los requisitos que debe aportar el adjudicatario para establecer la certeza en cuanto a
la existencia y representación. En caso de que en el plazo conferido a esos efectos el adjudicatario no
acredite su representación, el acto de adjudicación se declarará insubsistente y de ser posible, se readjudicará
a la segunda mejor opción.
Es obligación de los oferentes mantenerse informados de todas las incidencias que se den en el proceso de
selección del contratista y, para ello, debe verificar con frecuencia el Sistema Electrónico de Compras
Gubernamentales "Compr@Red", todos los anuncios y notificaciones con respecto al procedimiento, en
atención a lo establecido en el Reglamento de Sistema Electrónico de Compras Gubernamentales
"Compr@Red".
Es responsabilidad del contratista verificar la corrección del procedimiento de contratación administrativa y la
ejecución contractual. En virtud de esta obligación, para fundamentar gestiones resarcitorias, no podrá alegar
desconocimiento del ordenamiento aplicable ni de las consecuencias de la conducta administrativa.
25. Obligaciones del contratista
Sin perjuicio de los demás deberes y obligaciones contenidas en el presente cartel y en la Ley de Contratación
Administrativa y su Reglamento, el contratista tendrá las siguientes obligaciones:
o
Debe cumplir con todos los compromisos y condiciones establecidas en el presente cartel.
o
El contratista se sujetará a las disposiciones contempladas en los artículos 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 20, 21,
siguientes y concordantes de la Ley de la Contratación Administrativa, y en los artículos 97, 98, 99, 100, 163, 188,
189, 190, 192, 197 y 210 del R.L.C.A., y demás normativas que rige la materia de Contratación Administrativa.
o
El contratista no podrá ceder total o parcialmente, el contrato a menos que cuente con la venia de la
Administración, o de la Contraloría General de la República cuando corresponda.
o
Designar una persona contacto, e indicar su respectivo número de teléfono, de facsímile y/o dirección electrónica,
para que el SINAC pueda remitir o solicitar cualquier información o servicio requerido.
o
Debe prestar a la Administración, las facilidades necesarias para ejercer la debida fiscalización de lo adjudicado
objeto del presente concurso, a efecto de que la Administración verifique el cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
o
El contratista (o el representante en nombre de aquél), debe asumir los gastos que por comisiones y gastos
bancarios se deriven de la forma de pago; de tal forma que la empresa representante (a nombre de la empresa en
el exterior) pague los gastos y comisiones bancarias locales y el beneficiario del pago en el exterior, asuma los
gastos y comisiones fuera de Costa Rica.
C. ASPECTOS LEGALES
Los participantes a este concurso deberán indicar y cumplir con los siguientes aspectos:
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1. Vigencia de la Oferta
La vigencia de la oferta será de 40 días hábiles, a partir de la apertura de las ofertas. Art 67 del reglamento
de la ley de contratación administrativa.
En caso de no indicarse la vigencia de la oferta se tomara para todo efecto la vigencia mínima solicitada por el
cartel (40 días hábiles).
Si el oferente indica en su oferta únicamente días, se entenderá para todos los efectos como días hábiles.
En casos especiales el SINAC podrá solicitar a los oferentes una prórroga de la vigencia en su oferta por un plazo
determinado.
El oferente que acepte dar la prórroga requerida no podrá modificar su oferta.
En caso de presentación de recurso de revocatoria o de apelación en contra del acto de adjudicación, los
participantes que deseen mantener su interés legítimo, deberán renovar la vigencia de la oferta.
2. Forma de Pago
La forma de pago será mediante la forma usual de gobierno (de 30 a 45 días naturales), por medio de
transferencia electrónica. Art. 33 R.L.C.A.
En el caso de proveedores de Pequeñas y Medianas Empresas (PYME) registrados en el Ministerio de
Economía, Industria y Comercio (MEIC), que han demostrado esa condición según lo dispuesto en el presente
reglamento, la Ley N° 8262, Ley de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas y sus
reglamentos, la Administración Central tendrá un plazo máximo de 30 días para pagar.
El contratista debe aportar, a la hora de gestionar el pago correspondiente; lo siguiente:
o
Original de la o las facturas en el momento de hacer entrega del bien o servicio contratado indicando
el número de cuenta cliente.
o
Original de la certificación de dicha cuenta cliente emitida por el Banco respectivo, para el primer
trámite de pago del presente período y copia de dicho documento para eventuales pagos
subsiguientes.
o
Original del Pedido de Compra aportando las especies fiscales, por el monto que se le indicará en
dicho Pedido, los cuales pueden ser cancelados mediante Entero a Favor del Gobierno, o bien, las
mismas adheridas al Pedido de Compra, que corresponde al 0.25% del monto adjudicado y el 100%
del Reintegro, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 272 del Código Fiscal, excepto si se
suscribe el contrato administrativo, en cuyo caso dichas especies fiscales serán adheridas al mismo,
por el monto correspondiente. En el supuesto de servicios continuos, dichas especies, serán
adheridas al respectivo Pedido de Compra que se generará anualmente.
La Administración verificará en el sistema SICERE, al momento de ingresar las facturas para el trámite de pago,
que el adjudicatario se encuentre al día con el pago de las cuotas obrero-patronales, ante la Caja Costarricense
del Seguro Social. De no estar al día, la factura será tramitada, pero a la vez la Administración realizará la
respectiva denuncia ante las autoridades correspondientes de la CCSS.
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3. Certificaciones:
Con una vigencia No Máxima de tres meses de emisión al día de la apertura de las ofertas:
La oferta deberá contener las siguientes certificaciones:
Certificación notarial de personería jurídica y apoderado general, de fecha de constitución, y sobre el capital
social. Si las acciones fueren nominativas y éstas pertenecieren a otra sociedad, deberá igualmente aportarse
certificación pública respecto de esta última, en cuanto a la naturaleza de sus acciones.
Copia de Cédula Jurídica.
Copia de Cédula de identidad del representante.
Cuando se trata de una sociedad costarricense colectiva, en comandita, anónima o de responsabilidad
limitada, deberá acompañar con su propuesta una CERTIFICACIÓN PÚBLICA SOBRE LA NATURALEZA Y
PROPIEDAD DE SUS CUOTAS O ACCIONES. Si las cuotas o acciones fueren nominativas y éstas
pertenecieren a otra sociedad, deberá igualmente aportarse certificación pública respecto de esta última en
cuanto a la naturaleza de sus acciones.
Las certificaciones serán emitidas:
En cuanto a la naturaleza de las cuotas o acciones; por el registro Público o por un notario público, con vista en
los Libros del Registro.
En cuanto a la propiedad de las cuotas o acciones, por un notario público o contador público autorizado, con vista
en los libros de la sociedad. No obstante, si se tratare de una sociedad inscrita dentro del año anterior al
requerimiento de la Certificación, o modificada a acciones nominativas dentro del período indicado, la certificación
sobre ambos extremos podrá ser extendida por el Registro Público o por un notario.
Si la certificación o copia certificada hubiere sido presentada en diligencia anterior, también se admitirá sobre las
mismas bases, en tal caso se debe hacer referencia del expediente en que consta la certificación, o hacer
referencia de que se encuentra en el Registro de Proveedores de la Dirección General de Administración de
Bienes y Contratación Administrativa. En tanto se declare en la oferta que la propiedad de las cuotas o acciones
se mantiene invariable, la certificación extendida en determinada fecha o copia certificada de la misma, serán
admitidas a los indicados efectos hasta un año después de su emisión.
La certificación notarial debe cumplir con los siguientes requisitos:
Nombre completo del (a) notario (a) que certifica.
Nombre del (la) solicitante.
Lugar, hora y fecha de la emisión de la certificación.
Número de consecutivo en el control de certificaciones, de conformidad con el artículo 73 de los
Lineamientos citados.
Cancelación de timbres y derechos de ley. Toda certificación notarial deberá cancelar ¢12,5 timbres fiscales, ¢5
timbres de archivo, ¢250 timbre de colegio de abogados, si lo certificado se encuentra inscrito en el Registro
Nacional, deberá cancelarse ¢300 de timbre de registro adicionales.
Estar emitidas en papel de seguridad del (a) notario (a) otorgante, excepto que lo certificado sean copias. Cuando
lo certificado son copias, estas deben contar con los siguientes requisitos, acorde con el artículo 70 de los
Lineamientos citados:
Certificar que el contenido es fiel y exacto al original.
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Cada copia debe contar con la firma y sello blanco del notario.
En la razón notarial se debe indicar la cantidad de copias, su numeración, y que: el sello y la firma están
debidamente registrados, la firma estampada fue puesta por el (la) notario (a) otorgante.
Además de los timbres del apartado c), deberá cancelarse ¢3 de timbres fiscales adicionales por cada
hoja certificada después de la primera.
Deben ser emitidas en idioma español.
Deben presentarse en caracteres legibles e impresión indeleble. Cualquier error debe salvarse por medio de nota
al final, ante de la firma del notario.
Toda numeración deberá constar en letras, excepto que se certifiquen copias o se transcriba literalmente
documentos u otras piezas.
Emitidas en un plazo no mayor de tres meses anteriores a su presentación.
Para todo lo anterior, cumpliendo con las últimas directrices que en materia de certificaciones ha emitido la
Dirección Nacional de Notariado.
En el caso de oferente extranjero éste se entiende sometido a las leyes y a los tribunales de Costa Rica, en todo
lo concerniente a los trámites y ejecución del contrato, debiendo manifestarlo en forma expresa en su propuesta.
Asimismo, deberá considerar para la presentación de su oferta la normativa legal que le afecte, como por ejemplo
las contribuciones tributarias a que se obliga en caso de resultar adjudicatario.
Los documentos que se les soliciten, en caso de otorgarse por autoridades extranjeras, deberán presentarse
legalizados de acuerdo con la Ley de Seguridad Consular de Costa Rica.
4. Ofertas Consorciales
Se aceptan OFERTAS CONSORCIALES, donde dos o más participantes podrán ofertar de forma consorciada los
servicios ofrecidos, para la adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente
de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto, las actuaciones, los
hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los
miembros del consorcio.
Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un consorcio en la
presentación de su propuesta o ejecución del contrato, no podrán modificarse sin el consentimiento previo del ente
contratante.
Los requisitos legales deben ser cumplidos por todos los integrantes del consorcio para el objeto que ofrecen y
solo se podrán reunir o completar requisitos cartelarios por parte de los consorciados en cuanto a los objetos
ofrecidos. (Art. 74 y 75 RLCA.).
Las ofertas presentadas en consorcio, en que participen dos o más firmas deberán cumplir los siguientes
requisitos:
4.1. Junto con la oferta se deberá presentar un acta de constitución del consorcio firmado por todos los integrantes
del consorcio, indicando el nombre, calidades y representante de cada uno de ellos y señalar las condiciones
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básicas que regirán sus
quién ejercerá o fungirá como responsable y autorizado para contraer obligaciones.
4.2. Cada Oferente presentará solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de un consorcio. El
Oferente que presente o participe en más de una Oferta (a menos que lo haga como subcontratista o en los casos
cuando se permite presentar o se solicitan propuestas alternativas) ocasionará que todas las propuestas en las
cuales participa sean rechazadas.
5. En los supuestos de Subcontrataciones
La cual no podrá ser superior al 50% del objeto contractual, según lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa.
En todo caso, la subcontratación no relevará al contratista de su responsabilidad.
En el caso de Subcontratar el oferente debe adjuntar a su propuesta lo siguiente:
Listado de las empresas subcontratadas. En ese detalle, se indicarán los nombres de todas las empresas
con las cuales se va a subcontratar, incluyendo su porcentaje de participación en el costo total de la oferta
y se aportará una certificación de los titulares del capital social y de los representantes legales de
aquellas, además aportará certificación mediante declaración jurada, que haga constar que los
subcontratistas, se encuentran al día en las cuotas obrero patronales.
No se considera subcontratación, la adquisición de suministros, aun cuando éstos conlleven su propia instalación,
ni tampoco los compromisos asumidos por cada uno de los participantes consorciados.
6. Declaraciones Juradas
Con una vigencia no máxima de un mes de emisión al día de la apertura de las ofertas:
La oferta deberá contener las siguientes declaraciones juradas del oferente:
Que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. (Art. 65 incisos a, b y c del
R.L.C.A.).
Que el oferente no está afectado por ninguna causal de prohibición reguladas en los artículos 22 y 22 bis de la
Ley de Contratación Administrativa. (Art. 20 del R.L.C.A.).
Que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones con el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (FODESAF), de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) (Art. 19 R.L.C.A.). Asimismo debe
encontrarse al día con el Registro Nacional en el pago del impuesto de personas jurídicas (Art. 5 Ley 9024
Impuesto a las Personas Jurídicas).
Que el oferente cumpla estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social establecido por el
ordenamiento jurídico costarricense, incluyendo el salario mínimo establecido por el Decreto de Salarios
Mínimos. Tal y como lo indica la Directriz DMT-1261-2010 de fecha 17 Setiembre del 2010 emitido por el
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Fiscalizador Técnico: Nelson Fallas Campos, cedula número 09-0093-0852, Gerencia Manejo Recursos Naturales,
ACLAP. Teléfono: 2771-3155 Ext 112
Fiscalizador financiero: Roxana Naranjo Picado, cedula 1-0725-0457, Coordinadora Administrativa. Teléfono: 27713155. Ext. 113
Le (s) corresponde (n) al Administrador del Contrato (Art. 8 inciso g del R.L.C.A.), brindar toda la información
necesaria y velar por la correcta ejecución del objeto contractual, como Encargado competente que cuenta con el
personal técnico necesario para llevar a cabo y hacerse responsable de lo relacionado con la ejecución del
contrato. En caso de que el (los) Contratista (s) incurra (n) en incumplimiento y/o conductas como las tipificadas
por la Ley de Contratación Administrativa, sus Reformas y su Reglamento, se expondrá a la aplicación de
sanciones respectivas.
Los Administradores del contrato deberán suscribir el acta de recepción provisional y definitiva de acuerdo al
artículo 194 y 195 del R.L.C.A. Así mismo deben comunicar por escrito los incumplimientos en los plazos de
entrega, en la entrega de productos, el inicio de ejecución de garantía del producto, ejecución de garantía de
cumplimiento, multas, cláusulas penales e incluso el reclamo de daños y perjuicios según corresponda.
1. Lugar de entrega:
En la oficina regional del área de Conservación La Amistad Pacifico, ubicada 150 este y 100 Sur de la UNED
Barrio Villa Ligia, Daniel Flores, Pérez Zeledón, San José.
2. Metodología de evaluación
Con las ofertas admisibles para una eventual adjudicación, se procederá a realizar la calificación de cada oferta
bajo la siguiente metodología de evaluación:
Factor de Evaluación.
Factor
Monto de la oferta-cotización
Total
Porcentaje %
100%
100%
Detalle
Total del puntaje a la oferta que
presente el menor monto de la
oferta-coti
3. Crite
rio
de
dese
mpat
e
En caso de que los oferentes posean condiciones iguales o equiparables en cuanto a la calidad, abastecimiento y
precio, de conformidad con el artículo 20 de la Ley 8262, se establece como mecanismo de desempate para la
adjudicación de la oferta el siguiente:
Primer factor: Preferirán a las PYMES de Producción Nacional.
En caso de empate, las Instituciones o Dependencias de la Administración Pública, deberán incorporar la siguiente
puntuación adicional:
12 / 15
Segundo factor: Si persiste el empate se adjudicara a la que tenga menor plazo de entrega.
Tercer factor: Si persiste el empate, se procederá a realizar el desempate al azar, con el lanzamiento al aire de
una moneda, previa invitación a una audiencia a los posibles adjudicatarios. (Art. 55 R.L.C.A.)
E. Adjudicación
La Proveeduría Institucional se reserva para su aplicación al momento de la adjudicación las facultades contenidas en
los artículos 26, 27 y 66 del R.L.C.A. Se adjudicará la oferta que cumpliendo con todos los requisitos técnicos, legales
y económicos, sea la de menor precio.
La Proveeduría Institucional resolverá el mismo dentro de los 10 días hábiles, prorrogables por un plazo igual, en
casos debidamente justificados, siguientes a la fecha de la apertura de las ofertas.
F. Garantía de Cumplimiento
El horario para recepción de garantías es de lunes a viernes de 7:00am a 2:30pm
El oferente debe presentar la garantía de Cumplimiento posterior a la confirmación del sistema de compras
gubernamentales "CompraRed" de la firmeza de la contratación.
Una vez en firme las líneas adjudicadas cuentan con un plazo impostergable de cinco días hábiles para rendir
la correspondiente garantía de cumplimiento.
En caso de ampliarse el plazo o monto contractual, la garantía de cumplimiento deberá ser ampliada en monto y
plazo, lo cual debe coordinarse con la unidad supervisora del contrato y la Proveeduría Institucional del SINAC.
El adjudicatario deberá presentar el 5% de garantía sobre el monto total de la adjudicación. Con una vigencia mínima
de tres meses adicionales a la fecha definitiva de recepción del objeto del contrato. La vigencia de la misma será
indicada en la respectiva Resolución de Adjudicación, y estará en función del plazo de entrega indicado en la oferta.
La garantía debe venir a nombre de la persona física o jurídica adjudicada, de lo contrario no será admitida. Art. 43
R.L.C.A.
La garantía de cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los artículos 40, 41, 42, 43, 44 y 45 del
R.L.C.A.
Toda garantía de cumplimiento que se presente en las formas indicadas en este mismo apartado se debe presentar a
nombre del SINAC.
Cuando la garantía de cumplimiento sea en dinero en efectivo en colones, se deberá depositar en la cuenta corriente
No. 100-01-000219134-5, cuenta cliente 15100010012191346 A NOMBRE DE SINAC CUENTA FONDO GARANTIA
Y CUMPLIMIENTOS del Banco Nacional de Costa Rica.
Cuando la garantía de cumplimiento sea en dinero en efectivo en dólares, se deberá depositar en la cuenta corriente
No. 100-02-000620980-5, cuenta cliente 15100010026209802 A NOMBRE DE SINAC CUENTA DOLARES FONDO
GARANTIA Y CUMPLIMIENTOS del Banco Nacional de Costa Rica.
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Los bonos y certificados de depósito a plazo se recibirán por su valor de mercado y deberán de acompañarse de los
cupones correspondientes al mismo (si los hubiera), endosados a favor del SINAC y de una
un operador de alguna de las bolsas legalmente reconocidas.
En caso de no presentar los cupones deberá cancelar la diferencia que corresponda por el valor de los mismos, con el
fin de que la garantía se ajuste al requerimiento cartelario. Se exceptúan de presentar estimación, los certificados de
depósito a plazo emitidos por Bancos estatales, cuyo vencimiento ocurra dentro del mes siguiente a la fecha en que
se presenta.
No se reconocerán intereses por las garantías mantenidas en depósito por la Administración; sin embargo, los que
devengan los títulos hasta el momento en que se ejecuten, pertenecen al dueño.
Adicionalmente, se podrá presentar la garantía en cheque certificado, cheque de gerencia o carta de garantía.
En caso de presentar depósito bancario o transferencia electrónica se puede adjuntar el documento escaneado al
correo electrónico proveeduría.garantía@sinac.go.cr, o en recepción de la proveeduría y si se presenta un título valor
(cheque certificado, cheque de gerencia y carta de garantía), se deberá presentar el documento original emitido
por el Banco en la recepción de la Proveeduría Institucional, en donde se procederá a confeccionar y entregar al
oferente un recibo por la garantía presentada.
La garantía de cumplimiento será devuelta previa solicitud del contratista dentro de los 20 (veinte) días hábiles
siguientes a la fecha en que la Administración tenga por definitivamente ejecutado el contrato a completa satisfacción.
Entendido esto, posterior a la fecha de firma del finiquito.
No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia
G. Presentación de Timbres
Se debe presentar el timbre de ¢200.00 (Doscientos colones exactos) del Colegio de Profesionales en Ciencias
Económicas (Ley 7105) y un timbre de ¢20 (veinte colones exactos), de la Ciudad de las niñas (ley 6496).
Los timbres del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, podrán cancelarse en la cuenta
electrónica del CPCECR en el Banco de Costa Rica, bajo la cuenta corriente número 001-0281016-6 en Colones,
exclusiva para depositar ahí el costo del Timbre del Colegio, bajo la denominación "Pago de Timbres CPCECR".
Por lo que dichos timbres podrán ser cancelados e incorporados al trámite mediante el comprobante del pago.
Si se trata de ofertas a través del sistema de CompraRed se deben presentar los timbres de manera física, en
la recepción de la Proveeduría Institucional. De esta forma la Administración se garantiza la presentación de los
timbres, tal y como el Reglamento de Contratación Administrativa lo indica.
H.
Pedido de Compra
Pedido de Compra se enviará digitalmente a través del correo electrónico reportado para atener notificaciones.
I.
De las Multas y Clausula Penal.
Si existieran defectos en el cumplimiento de la ejecución del contrato, imputables al Contratista, la Administración
podrá cobrarle por concepto de multas entre un 1% a un 10% del monto total adjudicado. De igual forma, si existieran
atrasos en la ejecución del contrato también imputables a él, por concepto de cláusula penal podrá cobrarle ese
mismo porcentaje del monto total adjudicado, por cada día natural de atraso en la entrega, respecto al plazo ofrecido
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instaurará un procedimiento sumario en contra del Contratista, en donde se determinará el porcentaje exacto a cobrar
(el cual va entre 1% y un 10%), en caso de que el Contratista resultare responsable del pago por uno o ambos
conceptos.
En el momento en que el monto a cobrar, ya sea por concepto de multas o cláusula penal, alcance el 25% (veinticinco
por ciento) del total adjudicado, la Administración valorará las circunstancias del contrato para decidir si continuar con
el mismo o resolverlo por incumplimiento contractual de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley de
Contratación Administrativa, estando facultada para imponer las sanciones de ley y cobrar además los daños y
perjuicios que un eventual saldo en descubierto haya generado dicho incumplimiento.
J. Obligaciones del Sistema Nacional de Áreas de Conservación
"El SINAC" por medio de los funcionarios encargados del Sistema Nacional de Áreas de conservación ejercerán los
controles necesarios y oportunos que estime convenientes para supervisar y hacer cumplir en todos sus extremos el
contrato.
La presente contratación queda condicionada al cumplimiento de los requisitos de refrendo o formalización
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