La franquicia y su ordenación legal

Novedades jurídicas en distribución
comercial:
•
Aprobación del Código de Buenas Prácticas
para el sector de automoción
•
Autorización para la venta de tabaco en
tiendas de conveniencia.
16-12-11
ESTRUCTURA
A
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
ESTRUCTURA y CONTENIDO
B
COMITÉ DE DIÁLOGO DEL SECTOR
CONFIGURACIÓN y ACUERDOS TOMADOS
C
TABACO Y TIENDAS DE CONVENIENCIA
REAL DECRETO-LEY y PROCESO de CERTIFICACIÓN
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
PARA EL SECTOR DE AUTOMOCIÓN
FIRMADO 10-06-11
SUCESIÓN DE ACONTECIMIENTOS
15-02-2011
Ley de Economía Sostenible DA16ª establece un nuevo régimen jurídico entre proveedores y
distribuidores de Vehículos Automóviles.
07-03-2011
Acuerdo del Sector de Automoción firmado entre las partes:
•
Hasta la entrada en vigor Ley Contratos de Distribución, la DA16ª no producirá efectos jurídicos.
•
En 6 meses el Gobierno aprobará y remitirá a Cortes un Proyecto de Ley de Contratos de Distribución
(plazo hasta septiembre, proyecto presentado en Junio)
•
Hasta la aprobación y entrada en vigor de la referida Ley, se presentará un Código de Buenas Prácticas
que contemple un Comité de Seguimiento y Resolución de Conflictos.
10-06-2011
Código de Buenas Prácticas para el Sector Automoción firmado entre las Asociaciones
ante la DGCOMIN.
•
Principios que rigen las relaciones comerciales
•
Comité de Diálogo para el Sector de la Automoción
•
Sistema de Mediación (reserva interpuesta por GANVAM y FACONAUTO salvo para los contratos donde
ya exista una previa cláusula de arbitraje)
05-10-2011
Reglamento de Funcionamiento del Comité de Diálogo para el Sector de la
Automoción dictado y acordado entre las Asociaciones Firmantes del Código
14-11-2011
Primera reunión del Comité de Diálogo para el Sector de la Automoción
COMPOSICIÓN DE LA MESA DE NEGOCIACIÓN
DGCOMIN: Dirección General de Comercio Interior del Mityc.
DGCOMIN
Componedor y moderador.
MITYC
GABINETES:
• 1 representante de la Secretaría General de Industria y
• 1 representante del Gabinete personal del Ministro.
Funciones de Observación y reporte.
PARTES FIRMANTES:
Asesor
ANFAC
FACONAUTO
Asesor
• FABRICANTES: ANFAC
• IMPORTADORES: ANIACAM
• CONCESIONARIOS: FACONAUTO
Asesor
ANIACAM
GANVAM
Asesor
• RED SECUNDARIA Y REPARADORES: GANVAM
Convenientemente acompañados de sus asesores jurídicos
CONFORMACIÓN DEL CÓDIGO EN 3 PARTES
1. PRINCIPIOS INFORMADORES DE LAS PRÁCTICAS COMERCIALES EN EL SECTOR DE
AUTOMOCIÓN. Ratificada por los 4 firmantes.
2. ÓRGANOS DE SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DEL CDBP PARA EL SECTOR DE
AUTOMOCIÓN  EL COMITÉ DE DIÁLOGO Ratificada por los 4 firmantes.
3. FORMA DE RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS Y SISTEMA DE MEDIACIÓN
Ratificada sólo por ANFAC y ANIACAM
RESERVA interpuesta por GANVAM y FACONAUTO excepto para los contratos
donde ya exista cláusula de arbitraje previa.
PRINCIPIOS 1/3

PRINCIPIOS INFORMADORES DE LAS PRÁCTICAS COMERCIALES EN EL SECTOR
DE AUTOMOCIÓN (entre otros)
• Buena fe y lealtad
• Libertad de pactos
• Motivación (de los actos de especial relevancia y modificaciones contractuales esenciales)
• Reparación de daños

PRINCIPIOS EN MATERIA DE RELACIONES CONTRACTUALES (entre otros)
• Formalización escrita
• Consentimiento informado
• Confidencialidad
• Principio indemnizatorio
• Libre sometimiento a Mediación.
PRINCIPIOS 1/3
SE COMPLEMENTAN CON:
 Compromiso de Promoción para la Adhesión individual entre sus miembros
08-09-2011. los 4 firmantes firman un Acuerdo:
 establecen la necesidad de presentar el 40% de adhesiones individuales
 en un plazo de 3 meses a contar desde la 1ª Sesión del Comité de Diálogo
(fijada el 14-11-2011)
 Establecimiento de un Ámbito Temporal de vigencia para el Código
05-10-2011.
05-10
10-2011. Tras determinadas negociaciones los 4 firmantes acuerdan:
10
 la Vigencia presente y futura del Código
 aunque la Ley de Contratos no prosiga su tramitación parlamentaria por
falta de plazo y gran volumen de enmiendas presentadas en el Congreso.
COMITÉ DE DIÁLOGO 2/3
SIRVE PARA:
 Foro de controversias sectoriales
 Propuesta modificación Código
 Supervisión Fto. Código
INTEGRADO POR:
 11 votos. (2 x asociación) +
presidente + DGCOMIN + SGIN
ACUERDOS
 Sólo vinculan si voto a favor
REUNIONES:
 Mínimo 3 x año
 Según Presidente estime
 Según 3 miembros estimen
Reglamento
SISTEMA DE MEDIACIÓN 3/3
RESERVA INTERPUESTA POR ANIACAM Y GANVAM
salvo para los Contratos con previa cláusula de arbitraje
 Dirimir Conflictos entre empresas individuales
 Materias designadas en el Código (y no otras):
•
•
•
•
•
•
Obligaciones de suministro
Objetivos de venta
Multimarca
Requisitos sobre existencias
Vehículos demo
Territorios para ventas de vehículos pesados
 Mediadores por insaculación (10 candidatos listados MITYC)
 Costes compartidos (salvo gastos de inicio de tramitación)
 Procedimiento
rápido
designación
7 d.n.
mediador
5 d.h.
≈ 20 días
reuniones
preliminares
7 d. n.
Acuerdo de
finalización
0
solicitud
Reglamento
ESTRUCTURA
A
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
ESTRUCTURA y CONTENIDO
B
COMITÉ DE DIÁLOGO DEL SECTOR
CONFIGURACIÓN y ACUERDOS TOMADOS
C
TABACO Y TIENDAS DE CONVENIENCIA
REAL DECRETO-LEY y PROCESO de CERTIFICACIÓN
COMITÉ DE DIÁLOGO PARA EL
SECTOR DE AUTOMOCIÓN
Primera reunión del Comité
constituido
14-11-11
HACIENDO CAMINO AL ANDAR…
PREVISIONES RESPECTO DEL ORDEN DEL DÍA EN EL REGLAMENTO DEL COMITÉ:
(Arts. 3.3 y 7.5 del Reglamento de Funcionamiento del Comité de Diálogo, en adelante, el Comité)
 Fijado por el Presidente
 Sin Mecanismo de modificación por parte de las asociaciones una vez fijado.
REGLAS ADICIONALES ESTABLECIDAS POR EL PRESIDENTE:
 Configuración del orden del día de reuniones por consenso
(Previo señalamiento de la fecha de reuniones, para mejor cumplimiento de la función de diálogo
y determinación conjunta del carácter sectorial de las materias a tratar. La información será
considerada por el Presidente).
 Normas a observar durante los debates
(turnos por sorteo, limitación temporal inicial a 10 minutos, no interrupción,…)
HACIENDO CAMINO AL ANDAR…
PREVISIONES RESPECTO DE LA VOTACIÓN DE ACUERDOS AL FINAL DE CADA REUNIÓN EN EL
REGLAMENTO:
(Art. 8 del Reglamento del Comité)
 Mayoría 8 votos, (aprox. 75%)
 Vinculantes sólo para los que los votaron favorablemente
ACLARACIONES DEL PRESIDENTE:
 Los acuerdos podrán elevarse a órganos que el Comité estime conveniente
 Si no existe Acuerdo, se podrá elaborar resumen
(que recoja la posición de las partes y los extremos que las separan, sin entrar a valorar ninguna de las posiciones)
ACUERDOS TOMADOS EN PRIMERA REUNIÓN…
ACUERDO DE CONFIGURACIÓN DE UN INFORME SECTORIAL:
 Establecer diagnóstico objetivo sobre los principales datos
del sector, índice pactado
 Incorporar perspectiva sobre el marco regulatorio
Que pudiera coadyuvar al diseño de políticas públicas diferenciadas para el
Sector automoción en la próxima legislatura, subvenciones, fiscalidad,
…etc.
ACUERDO DE INVITAR A TÉCNICOS QUE PUEDAN ESCLARECER LA
SITUACIÓN:
 Representante de la Administración española que negocie la
posición de España frente a la UE.
Asistencia en una Nueva Reunión del Comité de Diálogo antes de terminar
el año.  21-12-2011
ESTRUCTURA
A
CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS
ESTRUCTURA y CONTENIDO
B
COMITÉ DE DIÁLOGO DEL SECTOR
CONFIGURACIÓN y ACUERDOS TOMADOS
C
TABACO Y TIENDAS DE CONVENIENCIA
REAL DECRETO-LEY y PROCESO de CERTIFICACIÓN
VENTA DE TABACO EN TIENDAS DE
CONVENIENCIA
Régimen Jurídico
RÉGIMEN de AUTORIZACIÓN para la VENTA con RECARGO:
–
–
Ley 13/1998 de ordenación del mercado de tabacos
Ley 28/2005, de 26 de diciembre , de medidas sanitarias frente al tabaquismo
y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los
productos del tabaco---venta y suministro al por menor de tabaco en máquinas
expendedoras
–
•
Modificaciones: art. 4.b) Ubicación de las máquinas expendedoras
Ley 42/2010, de 30 de diciembre, separando el consumo de la venta y posibilitando vender
también cigarros y cigarritos de forma manual
•
Real Decreto-ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia de
políticas de empleo y de regulación del régimen de actividad de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado----- permite la ubicación de máquinas expendedoras en las tiendas de
conveniencia CUANDO APORTEN certificación acreditativa de esa condición, expedida por la
autoridad competente en materia de comercio.
–
Régimen de desarrollo según Art. 38 bis Real Decreto 1199/1999.
-
Modificado por Real Decreto 1676/2011, de 18 de noviembre.
Inscripción Registro de máquinas expendedoras gestionado por el CMT.
¿Qué se entiende por tienda de conveniencia?
LEY 1/2004, DE HORARIOS COMERCIALES: ART. 5.4
• Superficie útil para la exposición y venta al público no superior a
500 m2
• Abiertas al público al menos 18 horas al día.
• Ofrecen un mix de oferta comercial.
OFERTA COMERCIAL DISTRIBUIDA EN FORMA SIMILAR:
• Productos de alimentación (frescos y no frescos.)
• Libros, periódicos y revistas.
• Discos, videos.
• Juguetes.
• Regalos y artículos varios (Categoría flexible )
FUERA DEL HORARIO
COMERCIAL HABITUAL
Distribución similar de productos
DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS EN TIENDAS
•
LEY
ESTATAL:
CONSUMIDORES.
Según
las
NECESIDADES
BÁSICAS
DE
LOS
• OFERTA COMERCIAL DISTRIBUIDA EN FORMA SIMILAR
• LEYES AUTONÓMICAS: referencias + superficie
• Aragón: min 30% de las referencias + máx 25% de superficie.
• Extremadura: min 40% de referencias + máx 35% de superficie + límite de venta de bebidas
alcohólicas.
• Galicia: min del 30% de referencias + máx 25% de superficie.
• C. Madrid: entre el 30% y el 50% de la superficie.
•
EN EL RESTO DE PRODUCTOS PUEDE HABER ESPECIALIDADES
• (p. ej. Comunidad de Madrid: 15-35% de superficie para libros, periódicos, revistas; 15-35% para
regalos, juguetes y artículos varios)
CRITERIO GUÍA:
proporcionalidad y oferta no desigual de productos.
La certificación
EXPEDIR LA CERTIFICACIÓN:
•
•
•
Uno por cada establecimiento.
No cabe una certificación general.
No es válido para toda una red de establecimientos.
LA NORMA AUTONÓMICA:
•
•
Autoridad certificante: autonómica/local
Licencias municipal de apertura/ funcionamiento actividad. Faculta para
el ejercicio de una actividad en una ubicación. En algunos casos la Licencia local
aporta ya la calificación
CERTIFICADO ACREDITATIVO DE LA CONDICIÓN DE TIENDA
DE CONVENIENCIA
•
posibilidad de proceso homologado en seno
del Grupo de Inspectores de CCAA
Régimen sancionador
Los Inspectores de Comercio de CCAA vigilan el cumplimiento las normas en materia de comercio.
¿NUEVOS TIPOS INFRACTORES?
Incumplimiento del art. 5.4 Ley horarios
Posible colaboración
de otras autoridades
•
M2/ mix comercial.
•
Mínimo de horas de apertura.
Locales o autonómicas
Gracias por la atención prestada
Dirección General de Comercio Interior
Secretaría General de Turismo y Comercio Interior
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Paseo de la Castellana, 162, pl. 13
Madrid