ESTATUTO DE LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL SERVICIO EXTERIOR CAPITULO I CONSTITUCIÓN Y FINES Art. 1.- Los funcionarios y empleados que trabajan en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en las Misiones Diplomáticas y en las Oficinas Consulares, en relación de dependencia emanada del respectivo nombramiento, constituyen la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior Ecuatoriano (AFESE), que tiene su domicilio legal en la ciudad de Quito. Art. 2.- La Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior Ecuatoriano (AFESE), es un organismo clasista que agrupa a los trabajadores del país que prestan sus servicios en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Dentro del marco legal señalado por la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica del Servicio Exterior y la Ley de Servicio Civil, tendrá, entre otros, los siguientes fines: 1.- La colaboración con las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores en el cumplimiento de los altos fines del Estado en materia de política internacional; y, 2.- La defensa institucional y propender al bienestar de sus miembros, a cuyo efecto la Asociación dirigirá su acción para:: a) El cumplimiento de las Leyes: Orgánica del Servicio Exterior, y de Servicio Civil, y sus respectivos reglamentos; b) La búsqueda de una mayor eficiencia en el trabajo; c) La defensa de los derechos de los miembros en orden a obtener estabilidad en sus funciones, promoción justa y remuneración adecuada; d) La elevación del nivel de capacitación profesional y cultural de los miembros; e) El fortalecimiento de los lazos de amistad y compañerismo; f) La búsqueda de mejores condiciones de vida a través de la acción conjunta de sus miembros; y, 1 g) Establecer, fomentar y fortalecer relaciones con organismos gremiales del Ecuador y de otros países que persigan fines similares a los de la AFESE. CAPITULO II DE LOS MEDIOS Art. 3.- Para el cumplimiento de sus fines, la Asociación se valdrá de los siguientes medios: a) Presentar a consideración de las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores sugerencias respecto a objetivos, programas y acciones que permitan el examen de los problemas nacionales e internacionales de interés, así como los procedimientos y mecanismos para llevarlos a cabo; b) Procurar, en colaboración con las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores, el logro de las aspiraciones y resolución de los problemas colectivos e individuales de los miembros, en el orden técnico – administrativo y económico – social; c) Fomentar el perfeccionamiento académico y profesional de los miembros mediante programas de estudios en centros docentes del país y del exterior, así como a través de cursos y seminarios que organice directamente la AFESE o en colaboración con la Academia Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores; d) Crear y mantener una Caja de Mejoramiento Administrativo y un Programa de Solidaridad; y, e) Otros medios que consideren necesarios para el cumplimiento de sus fines. 2 CAPITULO III DE LOS MIEMBROS Art. 4.- Son miembros de la Asociación: a) Todos los funcionarios y empleados ecuatorianos que perciben remuneración de carácter permanente con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores; b) Los miembros de carrera del Servicio Exterior Ecuatoriano que se encuentren en comisión de servicios y en disponibilidad; y, c) Los pensionistas de jubilación e invalidez de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Art. 5.- Son deberes de los miembros: a) Cumplir con el Estatuto y Reglamentos de la Asociación; b) Acatar las disposiciones adoptadas por la Asamblea General o el Directorio, de conformidad con el Estatuto y Reglamento vigentes; c) Contribuir con las cuotas ordinarias y extraordinarias que fije el Directorio. Estas contribuciones por ningún concepto serán reembolsables. d) Intervenir en los actos organizados por la Asociación; y, e) Propender a la unión y bienestar de todos los miembros. Art. 6.- Son derechos de los miembros: a) Tener voz y voto en las Asambleas; b) Elegir y ser elegido miembro del Directorio o de cualquier órgano de la Asociación; c) Hacer uso de los servicios y beneficios que establezca la Asociación; d) Exigir el cumplimiento del Estatuto, Reglamentos y Resoluciones de los órganos directivos; 3 e) Ser recibido en el seno del Directorio y demás órganos de la Asociación, o presentar por escrito cualquier reclamo, para plantear problemas que afecten a la Institución o a sus miembros, a fin de que se estudien y adopten las decisiones adecuadas; y, f) Ejercer los derechos señalados en este artículo de manera indelegable, excepto en el caso establecido en el literal e). Art. 7.- La calidad de miembro de la Asociación se pierde por las siguientes causas: a) Dejar de percibir remuneración en forma permanente con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, salvo los casos de la comisión de servicios, disponibilidad y retiro por jubilación o invalidez; b) Negarse a contribuir con las cuotas ordinarias y extraordinarias que fije la Asamblea; y, c) Por violación de las disposiciones contenidas en el Estatuto y Reglamentos de la Asociación, reconocida por la Asamblea General de la AFESE. CAPITULO IV DE LOS ÓRGANOS Art. 8.- Son órganos de la Asociación: a) La Asamblea General; b) El Consejo de Vigilancia; c) El Directorio; d) La Comisión de Reclamos; e) La Comisión de Elecciones; y, f) La Caja de Mejoramiento Administrativo. 4 CAPITULO V DE LA ASAMBLEA GENERAL Art. 9.- La Asamblea General es el órgano máximo de la Asociación y está constituida por todos los miembros presentes en la sede. Art. 10.- La Asamblea General tendrá sesiones ordinarias y extraordinarias. Se reunirá en sesión ordinaria dos veces al año, en los meses de enero y julio; y, extraordinariamente, cuando fuere convocada por escrito, de conformidad con el Art. 13. Art. 11.- El quórum necesario para instalar una Asamblea General está dado por más de la mitad de los socios que prestan sus servicios en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si en la primera convocatoria no se obtuviere el quórum necesario, se realizará inmediatamente una segunda convocatoria y la Asamblea General se instalará con el número de socios presentes. Art. 12.- La Asamblea General Ordinaria podrá tratar sobre cualquier asunto presentado a su consideración, la Asamblea General Extraordinaria, únicamente los asuntos incluidos en la convocatoria respectiva. Art. 13.- La Asamblea General Extraordinaria podrá ser convocada por: a) El Presidente de la Asociación; b) Por tres miembros del Directorio; c) Por el Presidente del Consejo de Vigilancia; y, d) Por diez miembros de la Asociación. Art. 14.- Las Resoluciones de la Asamblea General son obligatorias para todos los miembros de la Asociación y serán adoptadas por más de la mitad de los miembros presentes. Art. 15.- Son atribuciones y deberes de la Asamblea General: a) Aprobar el Estatuto y los Reglamentos de la Asociación y de sus órganos, así como sus reformas, con excepción de los de la Caja de Mejoramiento Administrativo que tiene su propia Asamblea General. b) Cumplir y velar por la fiel observancia de los principios, fines y demás disposiciones de este Estatuto y sus Reglamentos; 5 c) Fiscalizar el manejo de los fondos de la Asociación; d) Aprobar el informe financiero anual de la Asociación; e) Crear los órganos necesarios para el cumplimiento de los fines de la Asociación; f) A petición del Consejo de Vigilancia, considerar y, si fuere del caso, declarar la pérdida de la calidad de miembro de la Asociación, al funcionario o empleado que hubiese violado en forma grave el Estatuto o los Reglamentos de la AFESE, una vez que se le haya concedido el derecho a su defensa; g) Elegir los dignatarios de la Asociación en caso de ausencia definitiva cuando el proceso de subrogación no pueda ser aplicado; y, h) Destituir a cualquier miembro del Directorio, a petición del Consejo de Vigilancia, una vez que se le haya concedido el derecho a su defensa. CAPITULO VI DEL CONSEJO DE VIGILANCIA Art. 16.- el Consejo de Vigilancia es el órgano de control interno de la Asociación, y está constituido por un Presidente elegido por votación general, un Representante del Servicio Exterior, un Representante del Servicio Auxiliar, un Representante de los Servicios Generales y un Representante de los Pensionistas de la AFESE. Art. 17.- Son funciones del Consejo de Vigilancia: a) Supervigilar que las actividades del Directorio se ejecuten en concordancia con las disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias; b) Supervigilar y controlar las inversiones y el movimiento económico de la AFESE; c) Estudiar y presentar un informe a la Asamblea General sobre los estados financieros de la Asociación; d) Aprobar las minutas de contratos que signifiquen compra, venta o alquiler de bienes inmuebles, muebles, y servicios, que superen el valor de diez salarios básicos de los funcionarios de la primera categoría del Servicio Exterior; 6 e) Actuar como Tribunal de Apelación de las resoluciones de la Comisión de Reclamos; f) Actuar como Tribunal de Apelación de las resoluciones de la Comisión de Elecciones y conocer reclamos que presenten sobre los resultados de los procesos electorales. Su resolución será definitiva y no podrá ser apelada; g) Vetar las resoluciones de carácter económico – financiero adoptadas por el Directorio cuando a su juicio no fueren legales o convenientes a los intereses de la Asociación y, por iguales motivos, observar las expedidas por la Asamblea General de Socios para resolución definitiva de dicha Asamblea en una nueva sesión; h) Solicitar a la Asamblea General la destitución de cualquier miembro del Directorio que haya violado el estatuto, una vez que se le haya concedido el derecho a la defensa; y, i) Aprobar el presupuesto anual de la Asociación, propuesto por el Directorio, y sus reformas. Art. 18.- El consejo de Vigilancia dictará su propio reglamento y normas de procedimiento. CAPITULO VII DEL DIRECTORIO Art. 19.- El Directorio es el órgano ejecutivo de la Asociación y estará constituido por el Presidente y el Vicepresidente de la Asociación y por los siguientes vocales: - Un representante elegido por los funcionarios del Servicio Exterior; Un representante elegido por los funcionarios del Servicio Auxiliar; Un representante elegido por los Empleados de los Servicios Generales; Un representante elegido por los funcionarios y empleados que se encuentran en el exterior; Un representante elegido por los pensionistas de la Caja de Mejoramiento Administrativo; y, Un representante del Directorio de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Todos los vocales serán elegidos con sus respectivos suplentes. Todos los miembros del Directorio serán elegidos de entre los funcionarios y empleados que presten sus servicios en el Ministerio de Relaciones Exteriores, con 7 excepción del representante de los pensionistas de la Caja de Mejoramiento Administrativo, quien será elegido directamente de entre sus miembros. Art. 20.- El Directorio designará a un Secretario y a un Tesorero de entre los miembros de la Asociación, fuera de su seno, quienes actuarán en sus reuniones únicamente con voz y serán de libre remoción. Art. 21.El Directorio sesionará ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente pedido del Presidente o de dos de sus miembros. El quórum se constituirá con cinco de sus integrantes. Se levantará un acta de cada sesión que una vez aprobada por el Directorio, será suscrita por el Presidente y el Secretario. Art. 22.- Los miembros del Directorio durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelegidos. Art. 23.- Son atribuciones y deberes del Directorio: a) Ejecutar las decisiones de la Asamblea. b) Cumplir con los fines previstos en este Estatuto y sus Reglamentos; c) Aprobar dentro del plazo de treinta días contados a partir de la fecha de su posesión su plan de trabajo, programas, proyectos, actividades y presupuesto anual, todo lo cual informarán a los socios. El presupuesto anual deberá someterse a aprobación del Consejo de Vigilancia; d) Procurar la solución de los problemas colectivos e individuales de la Asociación y de sus miembros; e) Defender a la Institución tanto en lo interno como en lo externo y plantear ante las autoridades recomendaciones y aspiraciones de sus miembros; f) Crear comisiones no permanentes que considere necesarias para el cumplimiento de sus fines; g) Formular recomendaciones a la Asamblea General; h) Establecer vínculos de cooperación con instituciones gubernamentales y no gubernamentales nacionales y extranjeras, en función de desarrollar programas de interés recíproco; i) Editar la Revista AFESE; 8 j) Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias de los miembros, las cuales por ningún motivo serán reembolsables; y, k) Aprobar con sujeción al Estatuto y al presupuesto, los gastos a la Asociación que superen el valor de diez salarios básicos de la primera categoría del Servicio Exterior. CAPITULO VIII DE LA COMISIÓN DE RECLAMOS Art. 24.- La Comisión de Reclamos tiene como función recibir los reclamos colectivos o individuales de los miembros, evaluarlos y presentar un informe con sus recomendaciones al Directorio y al Consejo de Vigilancia. Art. 25.- La Comisión de Reclamos estará conformada por los Representantes del Personal ante la comisión y subcomisión Calificadoras de Personal y por un Representante de los pensionistas; y, estará presidida por el Representante de mayor jerarquía. Art. 26.- La Comisión de Reclamos presentará a conocimiento del Directorio para su aprobación su Reglamento y reformas posteriores. CAPITULO IX DE LA COMISIÓN DE ELECCIONES Art. 27.- La Comisión de Elecciones es el órgano encargado de dirigir los procesos electorales para elegir los distintos dignatarios de la AFESE a través de un proceso de votación universal entre sus socios, proclamar los resultados y posesionar a los candidatos ganadores. Art. 28.- La Comisión de Elecciones estará conformada por tres miembros elegidos por el Directorio, por el Tesorero y por el Secretario de la AFESE. Art. 29.- La Comisión de Elecciones presentará a consideración del Directorio, para su aprobación, el proyecto de reglamento interno. Además, someterá a consideración del Directorio, para aprobación de la Asamblea General los proyectos de reformas al Reglamento de Elecciones de la AFESE. 9 CAPITULO X DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO Art. 30.- La Caja de Mejoramiento Administrativo es un órgano de la AFESE, con personería jurídica propia, plenamente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones, que tiene por finalidad social y económica el satisfacer las necesidades de sus asociados a través de las prestaciones que otorga a éstos, dentro de las modalidades y especificaciones determinadas por su Reglamento General, sus reglamentos especiales y otras normas o procedimientos pertinentes. CAPITULO XI EL PRESIDENTE Art. 31.- El Presidente es el Representante legal de la Asociación, durará dos años en sus funciones y podrá ser reelegido. Tendrá las siguientes atribuciones: a) Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Asociación; b) Presidir las sesiones de la Asamblea General, del Directorio y la Comisión Administradora del Programa de Solidaridad, y suscribir las respectivas actas conjuntamente con el Secretario; c) Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Asamblea General y del Directorio; d) Convocar a las Asambleas Generales Ordinaria y Extraordinaria; e) Planificar y dirigir la gestión administrativa de la AFESE; f) Someter a consideración del Directorio y de la Asamblea General para su aprobación las reformas al presente Estatuto y a sus reglamentos, según el caso; g) Administrar los fondos de la Asociación, de conformidad con el presente Estatuto y el presupuesto; 10 h) Presentar para aprobación del Directorio y del Consejo de Vigilancia el presupuesto anual e la Asociación y las reformas que fueren necesarias; i) Presentar a consideración del Directorio, del Consejo de Vigilancia y de la Asamblea General un informe de actividades al término de su gestión con los correspondientes estados financieros; j) Formar parte de los cuerpos colegiados del Ministerio de Relaciones Exteriores en representación de la AFESE, en los casos previstos por las leyes y reglamentos; k) Velar por la correcta prestación de servicios que brinda al Asociación; y, l) Las demás que le fueren conferidas por la Asamblea General de socios y el Directorio. CAPITULO XII DEL VICEPRESIDENTE Art. 32.- El Vicepresidente durará dos años en sus funciones y podrá ser reelegido. Tendrá como atribuciones y deberes: a) Sustituir al Presidente en caso de ausencia temporal o definitiva; b) Colaborar estrechamente con el Presidente en el cumplimiento de los fines de la Asociación. c) Firmar conjuntamente con el Presidente o con el Tesorero los comprobantes de egreso, cheques y órdenes de débito y crédito sobre los fondos de la AFESE; y, d) Cumplir con los mandatos que le encargue la Asamblea General y el Directorio. CAPITULO XIII DEL SECRETARIO 11 Art. 33.- El Secretario será designado por el directorio y tendrá los siguientes deberes: a) Llevar las actas de las sesiones de la Asamblea General y del Directorio; b) Asistir a las sesiones del Directorio con voz informativa; c) Convocar por disposición del Presidente a las sesiones del Directorio y, de conformidad con el Art. 13, a la Asamblea General; d) Mantener el archivo y llevar la correspondencia de la Asociación; e) Formar parte de la Comisión de Elecciones; f) Certificar los actos de la Asamblea General, y del Directorio; y, g) Los demás que le encargue la Asamblea General, el Directorio y el Presidente de la Asociación. CAPITULO XIV DEL TESORERO Art. 34.- El Tesorero será designado por el Directorio y tendrá los siguientes deberes: a) Autorizar, conjuntamente con el Presidente o el Vicepresidente, los comprobantes de egreso de fondos de la Asociación, de conformidad con las normas de este Estatuto y del Presupuesto; b) Preparar, conjuntamente con el Presidente, el proyecto de presupuesto de la Asociación; c) Suscribir conjuntamente con el Presidente los estados financieros anuales de la Asociación; d) Participar en las sesiones del Directorio con voz informativa; y, e) Formar parte de la Comisión de Elecciones. 12 CAPITULO XV DE LOS BIENES Y SU ADMINISTRACIÓN Art. 35.Es responsabilidad del Directorio la administración, custodia y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles de la Asociación. Para este efecto, dictará las normas de procedimiento pertinentes. CAPITULO XVI DE LOS FONDOS Y SU ADMINISTRACIÓN Art. 36.- Son fondos de AFESE: a) Las cuotas ordinarias y extraordinarias que fije el Directorio. Bajo ningún concepto, estas cuotas son reembolsables; b) Los aportes, legados y donaciones que se produjeren; c) El producto de sus inversiones; y, d) Cualquier otro ingreso. Art. 37.- Los comprobantes de egreso, cheques y órdenes de débito o crédito sobre los fondos de las cuentas bancarias de la Asociación o en sus depósitos e inversiones financieras, serán autorizados por dos firmas de entre las tres de los siguientes funcionarios: Presidente, Vicepresidente y Tesorero. Art. 38.- Los miembros del Consejo de Vigilancia y del Directorio son personal y pecuniariamente responsables de las decisiones que adopten. Art. 39.- Los fondos de la AFESE serán utilizados en la ejecución de sus diferentes programas, de conformidad con las normas del presente Estatuto y del presupuesto. En el caso que existieren excedentes de sus ingresos, podrá efectuar inversiones destinadas a generar recursos adicionales. Estas inversiones pueden ser, entre otras, financieras, bursátiles y en bienes raíces. Art. 40.- Para llevar a cabo las inversiones de los excedentes, el Presidente de la AFESE debe contar con la aprobación del Directorio y del Consejo de Vigilancia. 13 CAPITULO XVII DE LOS PROGRAMAS Art. 41.- La AFESE llevará a cabo programas en beneficio de sus socios, especialmente los siguientes: a) Solidaridad; b) Seguro Médico y de vida; c) Comisariato; d) Servicio médico y dental; e) Servicio social; f) De crédito y descuentos para compras; y, g) Facilidades culturales, sociales y deportivas. Art. 42.- Para ejecutar estos programas, procurará la cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores y de otras entidades, a fin de optimizar el uso de los recursos. CAPITULO XVIII DEL PROGRAMA DE SOLIDARIDAD Art. 43.- El Programa de Solidaridad se fundamenta en los principios de amistad, solidaridad, compañerismo y ayuda mutua y está destinado a proporcionar crédito en condiciones ventajosas a los funcionarios que enfrenten contingencias o calamidades personales y familiares. Art. 44.- El Programa de Solidaridad estará regulado por un Reglamento que deberá ser aprobado por la Asamblea General. Art. 45.- Son socios del Programa de Solidaridad todos los miembros de la AFESE que no soliciten expresamente su exclusión. Podrán acogerse voluntariamente a los beneficios de este Programa los empleados de AFESE y de la Caja de Mejoramiento Administrativo que expresamente lo soliciten y cumplan con todas las obligaciones que los Reglamentos establecen. 14 Art. 46.- Son obligaciones de los socios del Programa de Solidaridad el cumplir con su Reglamento y aportar mensualmente una cuota que se determine en dicho reglamento. Art. 47.- El Presidente de la AFESE es Presidente nato del Programa de Solidaridad, aunque puede delegar esta función a otro miembro de la Asociación. Art. 48.- En caso de liquidación del Programa de Solidaridad, todos sus activos pasarán a formar parte del patrimonio del Servicio de Cesantía y de la Caja de Mejoramiento Administrativo. CAPITULO XIX DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y DE VIDA Art. 49.- La AFESE tiene la obligación de mantener una póliza de asistencia médica y una de seguro de vida para sus socios en el Ecuador. Art. 50.- Se constituye el FONDO ESPECIAL DE SEGURO MEDICO compuesto por los siguientes recursos: a) La totalidad de los ingresos de la AFESE por la venta de la hacienda La Victoria; b) La totalidad de los ingresos provenientes del reparto de utilidades de la póliza de Asistencia médica y Seguro de Vida internacional; y, c) Otros ingresos. Art. 51.- Este fondo únicamente podrá ser usado para los siguientes fines: a) Financiar, sin el cobro de intereses, los pagos oportunos de las primas trimestrales que los funcionarios en el exterior deben pagar por adelantado las pólizas de asistencia médica y seguro de vida; y, b) Subsidiar en casos de extrema necesidad aprobados por el Consejo de Vigilancia, el pago de incrementos de los costos del seguro médico y de vida de los funcionarios en Cancillería y en el exterior. Art. 52.- Estos recursos preferiblemente, se invertirán en el Servicio de ahorro y Crédito de la Caja de mejoramiento Administrativo de la AFESE. 15 Art. 53.- No se podrá utilizar estos recursos en ningún otro programa de la AFESE ni con ningún otro propósito. Art. 54.- En caso de liquidación de este fondo, todos sus activos pasarán a formar parte del patrimonio del Servicio de Cesantía de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Art. 55.- Las normas de este capítulo sólo se podrán reformar con el voto favorable y firmado del 75% de los socios de la AFESE. Art. 56.- Para la aplicación de estas disposiciones se creará el respectivo Reglamento. CAPITULO XX DE LAS ACTIVIDADES CULTURALES Art. 57.- La AFESE mantendrá una activa gestión cultural en beneficio de sus miembros y, para ello contará con: a) Un boletín informativo; b) La REVISTA AFESE; y, c) Un programa de publicaciones y obras que sean de importancia para la promoción de los intereses del país. Art. 58.- Independientemente o en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores y con la Academia Diplomática y otras instituciones, llevará a cabo programas de capacitación, exposiciones artísticas, conciertos y otras actividades encaminadas a la superación cultural y profesional de sus miembros. CAPITULO XXI DE LAS REFORMAS AL ESTATUTO Y LOS REGLAMENTOS Art. 59.- Las reformas al presente Estatuto se efectuarán por el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General y previa discusión en dos Asambleas consecutivas, convocadas con ocho días de diferencia. 16 Art. 60.- Los Reglamentos previstos en este Estatuto podrán ser reformados por la Asamblea General o el Directorio por mayoría simple de los socios presentes, en los casos de su respectiva competencia, con excepción de las normas del Capítulo XIX que tiene su propia norma. CAPITULO XXII DEL PERSONAL CONTRATADO DE AFESE Art. 61.- La AFESE podrá, de acuerdo con sus necesidades, contratar personal especializado fuera del Ministerio de Relaciones Exteriores, el que se regirá por las leyes vigentes. Art. 62.- Los empleados de AFESE tendrán derecho a beneficiarse de los programas que lleva a cabo la Asociación, siempre y cuando así lo expresen voluntariamente por escrito y cumplan los requisitos que cada uno de ellos establece. CAPITULO XXIII DE LOS PENSIONISTAS DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO Art. 63.- De conformidad con lo establecido en el Artículo 4 del Estatuto son miembros de la Asociación todos los pensionistas de jubilación y de invalidez del Programa de Cesantía de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Art. 64.- Los pensionistas de montepío del Programa de Cesantía de la Caja de Mejoramiento Administrativo, podrán beneficiarse de los programas que lleva a cabo la Asociación, siempre y cuando lo manifiesten expresamente y cumplan con los requisitos establecidos en cada uno de ellos, cuando así lo solicitaren. Art. 65.- Los pensionistas estarán exentos de todas las cuotas ordinarias de la Asociación y solo tendrán que pagar las específicas que exijan los programas de los cuales deseen beneficiarse. El Directorio podrá exonerar de cualquier pago de obligaciones establecidas por los programas de la Asociación, siempre y cuando la decisión sea de carácter general. Art. 66.- Las normas que se expidan para la aplicación de este capítulo serán de carácter general. 17 CAPITULO XXIV DE LA DISOLUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN Art. 67.- La Asociación podrá disolverse por no cumplir sus fines, por reducirse a menos de 15 socios y por las causas determinadas en la Ley. Una vez disuelta, sus bienes pasaran a formar parte del patrimonio del Servicio de Cesantía de la Caja de Mejoramiento Administrativo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 1.- Los Reglamentos de Elecciones; de la Comisión de Elecciones; de la Comisión de Reclamos; del Consejo de Vigilancia; de Bienes; del Seguro Médico; y, del Programa de Solidaridad, deberán ser promulgados dentro del plazo de 90 días contados a partir de la conformación de cada uno de los respectivos cuerpos colegiados. 2.- El Directorio actual permanecerá en la forma en que está conformado hasta la conclusión del período para el cual fue electo. 3.- En la última semana del mes de diciembre de 1995 se convocará elecciones generales de la AFESE para elegir al nuevo Directorio y al Consejo de Vigilancia, de acuerdo con la nueva estructura establecida en el presente Estatuto. 4.- El Directorio y el Consejo de Vigilancia elegidos en 1995, por solo esta ocasión, tendrán un periodo de un año. En 1996, se procederá a elegir a los nuevos dignatarios, conjuntamente con los de la Caja de Mejoramiento Administrativo, para el período de dos años, de conformidad con el vigente Estatuto. La elección se celebrará en el mes de diciembre de 1995. REGLAMENTO DE ELECCIONES DE LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR ECUATORIANO, AFESE Art. 1.- Cada dos años, en el curso de la tercera semana de diciembre, se elegirá las siguientes dignidades de la AFESE. a) Del Directorio de la Asociación: Presidente y Vicepresidente elegidos por votación general en una sola papeleta; Un representante elegido por los funcionarios del Servicio Exterior y su suplente; Un representante elegido por los funcionarios del Servicio Auxiliar y su 18 suplente; Un representante elegido por los empleados de Servicios Generales y su suplente; Un representante elegido por los funcionarios y empleados que se encuentren en el exterior y su suplente; Un representante elegido por los pensionistas de la Caja de Mejoramiento Administrativo, de entre sus miembros y su suplente; Un representante del Directorio de la Caja de Mejoramiento Administrativo y su Suplente. b) Del Consejo de Vigilancia: Presidente elegido por votación general; Un representante del Servicio Exterior y su suplente; Un representante del Servicio Auxiliar y su suplente; Un representante de los Servicios Generales y su suplente; Un representante de los Pensionistas de la “AFESE” y su suplente. Art. 2.- Tienen derecho a elegir todos los miembros de la “AFESE”, y ser elegidos sólo los miembros presentes en el país, conforme con las disposiciones de los Estatutos. Art. 3.- Además estarán en capacidad para elegir y de ser elegidos los funcionarios y empleados que se encuentren en Comisión de Servicio; asistan a cursos de especialización en el Ecuador, o presten sus concurso en otras dependencias públicas. Art. 4.- La Comisión de Elecciones, creada de conformidad con el Art. 28, Capítulo IX, del Estatuto de la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior, elaborará los padrones; preparará todos los detalles del acto electoral, así como aprobará el Proyecto de Presupuesto que el mismo demande. Art. 5.- El Presidente de esta Comisión convocará a elecciones generales durante la primera semana de noviembre de cada dos años y recibirá en el término de los cinco días subsiguientes las inscripciones de las diferentes candidaturas a las dignidades de la Asociación. La Secretaría y la Tesorería prepararán conjuntamente, antes de la terminación de la primera semana de noviembre de cada dos años, una lista de los miembros activos de la Asociación con capacidad para elegir y ser elegidos. Art. 6.- El Secretario de la Comisión de Elecciones receptará las inscripciones de las listas completas o parciales, las mismas que deberán ser presentadas por escrito, respaldadas por 25 firmas al menos de los miembros activos de la Asociación. 19 Al pie de la solicitud de inscripción deberán constar los nombres de dos representantes por cada lista completa y uno por cada lista parcial para que integren la Mesa Electoral. Estos representantes no podrán actuar sino al momento de la calificación de sus respectivas listas y en la apertura de las urnas, recepción de facsímiles y sobres correspondientes. Art. 7.- De no cumplirse con el requisito de las designaciones de Representantes de Candidaturas establecido en el artículo precedente , las solicitudes no serán aceptadas por el Secretario. Art. 8.- El Presidente de la Comisión de Elecciones, luego de expirado el plazo de las inscripciones, citará a los representantes designados por las candidaturas a una sesión ampliada de la misma y procederá a la calificación correspondiente, conforme a los Estatutos y al presente Reglamento. Una vez calificadas las listas de candidatos, el Presidente dispondrá su inmediata divulgación entre los electores dentro y fuera del país. Art. 9.- El Presidente de la Comisión informará a los miembros de la AFESE, sobre los siguientes particulares: a) b) c) d) Candidaturas aceptadas; Fecha y lugar del acto electoral; Composición de la mesa electoral; Plazo para aceptar los votos del exterior. Art. 10.- En el día y lugar señalados se instalará la Mesa Electoral y se situarán, de inmediato, el número de urnas necesarias , selladas y lacradas. Se procurará utilizar papeletas de diferentes colores para cada una de las dignidades. Los miembros de la Asociación residentes en el exterior emitirán sus votos en un formulario único que, para el efecto, les será enviado por el Presidente de la Comisión de Elecciones. Art. 11.- Las elecciones se realizarán en Quito, en la sede de la Cancillería, en un día laborable de la tercera semana de diciembre de cada dos años, desde las 09h00 hasta las 17h00, de manera ininterrumpida Los votos procedentes de fuera de la capital y del exterior que llegaren a través de valijas diplomáticas y de facsímiles firmados, les serán presentados al Presidente de la Mesa Electoral, conforme vayan llegando, hasta la hora límite fijada en el párrafo anterior. Los votos que llegaren más tarde de la hora y día señalados, serán destruídos, en presencia de los miembros de la Mesa Electoral. Art. 12.- La Mesa Electoral estará compuesta por 20 a) b) c) d) El Presidente de la Comisión de Elecciones, quien la presidirá; El Secretario de la Asociación; El Tesorero de la Asociación; y, Los representantes de las listas presentadas que podrán participar con voz, pero sin voto. Art. 13.- Cada votante firmará antes de consignar su voto en la lista actualizada de miembros con capacidad para elegir que llevará la mesa. Recibirá del Presidente las papeletas respectivas y ejercerá su derecho al voto. Art. 14.- Terminado el acto electoral se procederá a la apertura de las ánforas, De igual manera se procederá a la apertura de las ánforas, se procederá al conteo de los votos consignados en Quito, fuera de la capital y en el exterior y, el Presidente de la Comisión de Elecciones proclamará los candidatos ganadores dignidad por dignidad y se elaborará el acta respectiva, la que deberá contener los nombres de los candidatos triunfadores, el número de sufragios obtenidos y la constancia del número de votos nulos y en blanco. Art. 15.- Los votos con cortes, leyendas o tachaduras, y los votos en blanco no serán atribuibles a ninguna candidatura. Art. 16.- Los suplentes serán aquellos que consten conjuntamente en la fórmula del candidato que ha triunfado. Art. 17.- De existir dudas o discusión sobre algún voto, las decisiones se tomarán por mayoría simple y serán inapelables. El voto del Presidente será dirimente. En todo caso los integrantes de la Mesa Electoral deberán sujetarse a las normas establecidas en los artículos precedentes. Art. 18.- El Presidente de la Comisión de Elecciones proclamará los resultados por escrito al Directorio de la “AFESE” y registrará los particulares observados durante los comicios, llevará la firma de todos los vocales de la Mesa y adjuntará el acta respectiva. Art. 19.- Se sujetarán al presente Reglamento, las dignidades de los demás órganos que se creen, salvo expresa disposición en contrario. Art. 20.- En la primera semana de enero de cada dos años, el Presidente de la “AFESE” saliente convocará a una Asamblea Extraordinaria en cuyo orden del día deberán constar, entre otros, los siguientes puntos: 1.- Lectura del Informe del Presidente de la Mesa Electoral y proclamación de la nueva Directiva; y, 2.- Posesión de la nueva Directiva. El presente Reglamento de Elecciones se aprobó el 11 de diciembre de 1955, en la Asamblea General Extraordinaria convocada estatutariamente para el efecto. 21 REGLAMENTO DEL DIRECTORIO Art. 1.- El Directorio de AFESE está compuesto por el Presidente y el Vicepresidente de la Asociación; un Representante por el Personal del Servicio Exterior ; un Representante por el Personal del Servicio Auxiliar; un Representante por el Personal de los Servicios Generales ; un Representante por los funcionarios y empleados que se encuentren en el exterior; un Representante por los pensionistas de la Caja de Mejoramiento Administrativo, de entre sus miembros; y un representante de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Además por el Tesorero y Secretario. Art. 2.- Los Representantes, de las categorías de que habla el artículo primero, tendrán sus respectivos suplentes. Los suplentes se principalizarán, en cada sesión, por ausencia del principal. Art. 3.- El Tesorero y el Secretario serán designados en votación secreta por el directorio, de una terna de deberá presentar el Presidente de la Asociación de entre los miembros que presten sus servicios en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Tendrán derecho a voz pero no a voto. Art. 4.- El Tesorero y el Secretario deberán asistir reglamentariamente a todas las sesiones. En caso de ausencia del Secretario, se nombrará un secretario adhoc de entre los miembros del Directorio presentes. Art. 5.- El quórum para instalar una sesión del Directorio estará dado por la mitad más uno de los miembros del mismo, y se establecerá dicho quórum después de que hayan sido principalizados los suplentes. Art. 6.- Las sesiones serán ordinarias y extraordinarias. La frecuencia, día y hora de las mismas serán fijadas por el propio Directorio. Art. 7.- Las sesiones serán presididas por el Presidente de la Asociación; en su ausencia por el Vicepresidente; y, a falta de ellos, por un representantes que designe el Directorio, quien para este caso se denominará Presidente Ocasional. Las sesiones extraordinarias sólo por el Presidente y en su ausencia por el Vicepresidente. Art. 8.- Corresponderá al Secretario citar a las sesiones ordinarias y extraordinarias; en el primer caso, por lo menos con tres días de anticipación y , en el segundo, sin límite alguno de tiempo. En la citación constarán el orden del día y los nombres de los miembros del Directorio, principales y suplentes, quienes firmarán para confirmar sus asistencia. 22 Art. 9.- Los suplentes podrán asistir con voz cuando estén presentes los principales, pero podrán recibir comisiones o encargos del Directorio sin limitación alguna. Art. 10.- Corresponde conjuntamente al Presidente y al Secretario elaborar el orden del día de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio. Art. 11.- Las sesiones comenzarán por la lectura del Acta de la sesión anterior, la misma que se aprobará por mayoría simple del Directorio. Se podrá salvar el voto, de cuyo particular dejará constancia la Secretaría. Art. 12.- A petición de la mayoría de los miembros presentes en la sesión, se podrá alterar el orden del día o diferir para otra oportunidad la consideración de cualquier asunto que haya constado en el mismo. Art. 13.- Una vez aprobada el Acta de la Sesión anterior será rubricada por el Presidente y el Secretario. La Secretaría llevará cronológicamente las actas aprobadas, las mismas que, cada año, serán encuadernadas en volúmenes. Art. 14.- Será facultad del Presidente limitar el tiempo en el uso de la palabra por parte de los miembros presentes. Art. 15.- La correspondencia será clasificada por la Secretaría. Los informes de las Comisiones serán entregados al Coordinador General de Comisiones, por duplicado. La segunda copia corresponderá a la Secretaría, para efectos de lo dispuesto en el artículo décimo. Art. 16.- Las resoluciones serán tomadas por mayoría simple. En igual forma se computarán los votos para las dignidades que deba elegir el Directorio. Para este caso, se seguirá lo establecido en el Reglamento de Elecciones. El Presidente tendrá voto dirimente. Art. 17.- El Directorio podrá recibir en Comisión General a las Comisiones; a cualquier miembro de la Asociación o a personas naturales y jurídicas extrañas a la misma. Para el efecto, deberán inscribirse en la Secretaría con el fin de que la Comisión General conste en el orden del día. Terminada la Comisión General la sesión se reinstalará normalmente. Art. 18.- Podrán asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias los Presidentes de las Comisiones, previa petición al Coordinador General de Comisiones. No obstante el representante del Personal ante la Comisión Calificadora podrá concurrir libremente. Todos ellos tendrán voz pero no voto, pero podrán recibir del Directorio comisiones y encargos sin limitación alguna. Art. 19.- De modo general los asuntos a tratarse en el seno del directorio deberán tener informe de comisión. 23 Art. 20.- Las resoluciones tomadas en el Directorio serán obligatorias para los miembros. Sin embargo, se podrá rever una resolución del Directorio sólo por votación de los dos tercios de los miembros del mismo. Art. 21.- Las excusas o licencias de los miembros del Directorio serán consideradas y aprobadas por el Directorio, con sujeción a las siguientes normas: a) b) c) d) e) f) g) h) i) El Presidente y Vicepresidente no podrán excusarse de sus funciones ante el directorio. Sólo la Asamblea General Extraordinaria podrá conocerlas y resolver sobre ellas. No obstante, frente a la excusa de dichos dignatarios será convocada la Asamblea Extraordinaria, con arreglo a los Estatutos; El Presidente y Vicepresidente podrán solicitar licencia al Directorio, en cuyo caso al Presidente sustituirá al Vicepresidente. En ausencia de éste reemplazará al Presidente el Representante de la Asamblea que designe el Directorio. Se principalizarán los respectivos suplentes. Al Vicepresidente le sustituirá el Representante de la Asamblea que designe el Directorio. También se principalizarán los respectivos suplentes; Los Representantes de la Asamblea ante el directorio podrán excusarse de sus funciones ante el Directorio. Serán llamados los suplentes. Si faltasen principales y suplentes sólo la Asamblea General Extraordinaria podrá resolver tal asunto; Los Representantes de la Asamblea ante el Directorio podrán solicitar licencia. Se llamará a los suplentes; Los Representantes por las categorías podrán excusarse de sus funciones ante el Directorio. Se principalizarán los suplentes y el Directorio designará nuevos suplentes; Los representantes por las categorías podrán solicitar licencia al Directorio. Se principalizarán los suplentes; El Tesorero o Secretario podrán excusarse de sus funciones ante el Directorio, el mismo que las considerará. Una vez que hayan sido aceptadas y finiquitadas las responsabilidades personales de tales dignatarios ante el Directorio y la Asociación, se procederá a una nueva elección por parte del Directorio; En caso de licencia del Tesorero, el sustituto temporal será designado por el Directorio; de una terna presentada por el Presidente; En caso de licencia del Secretario, el sustituto temporal será designado por el directorio de una terna presentada por el Presidente. Art.22.- Cualquier otro asunto no contemplado en este Reglamento será resuelto por mayoría simple en el seno del Directorio. Art. 23.- El Directorio designará de entre sus miembros, un Coordinador General de Comisiones quien durará un año en sus funciones. Art. 24.- Son funciones del Coordinador: 24 a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Poner en funcionamiento las Comisiones Permanentes y ad-hoc; Representar al Directorio en el seno de las Comisiones Permanentes y ad hoc; Supervigilar el normal funcionamiento de las mismas; Recibir los informes de las Comisiones; Representar a las Comisiones en el seno del Directorio; Distribuir los proyectos entre las Comisiones, conforme a la materia de que traten; Asistir con voz a cualquiera de las Comisiones que estime conveniente; Realizar sesiones periódicas con los Presidentes de las Comisiones para evaluar el trabajo realizado y recoger las inquietudes que existan, a nivel de las mismas; Reunir dos o más comisiones para el estudio de un proyecto cuando la materia del mismo demande la consideración y resolución del Directorio; Recomendar al directorio la supresión, ampliación o creación de Comisiones ad-hoc; y, Elaborar conjuntamente con los Presidentes de las Comisiones el informe de labores anual para conocimiento del Directorio. Art. 25.- El Coordinador General de Comisiones en caso de ausencia temporal será sustituido por el suplente. En caso de ausencia definitiva, el suplente principalizado asumirá sus funciones. Si faltase el suplente, recaerá en el Directorio la designación de la persona que lo reemplace. Art. 26.- Las Comisiones Permanentes se integrarán de conformidad con los Estatutos. Art. 27.- A más de los miembros designados en los Estatutos, las Comisiones Permanentes dispondrán de asesores, quienes serán designados por el Directorio. Art.28.- Las Comisiones Permanentes podrán establecer independientemente la frecuencia de las sesiones, hora, día y orden del día. Art.29.- La ausencia de los asesores en una sesión no afecta el quórum reglamentario para su instalación, pero los proyectos estudiados necesariamente deberán llevar su opinión antes de ser presentados al Directorio. Art. 30.- Uno de los miembros de la Comisión llevará las actas de las sesiones, en forma cronológica y concatenada, para entregarlos en volúmenes a la Secretaría. Art. 31.- Las decisiones serán tomadas por mayoría simple y se dejará constancia de los votos salvados. 25 Art. 32.- Los informes de Comisión no obligan al Directorio, pero este no podrá actuar sin informe de Comisión. Art. 33.- En caso de disparidad de criterios entre una Comisión y el Directorio se convocará a sesión de Directorio a la cual asistirá la Comisión respectiva, a fin de reconsiderar conjuntamente la disparidad ocurrida. Art. 34.- En caso de ausencia temporal o definitiva de los vocales o asesores de las Comisiones, será el Directorio el que nombre sus reemplazantes. Art. 35.- De manera general, todas las disposiciones aplicables a las Comisiones ad-hoc y que consten en los artículos relativos a las Comisiones Permanentes, guiarán su estructura y funcionamiento. Art. 36.- No obstante, para efectos del funcionamiento interno de las Comisiones, éstas serán autónomas. Art. 37.- Creadas las Comisiones ad-hoc serán integradas por resolución del Directorio y durarán el tiempo que el mismo lo estime conveniente. Art. 38.- Cada Comisión nombrará de entre sus miembros un Presidente responsable ante el Directorio de los mandatos conferidos por el mismo a esa Comisión. Designará, igualmente, un Secretario que coordine con el Presidente la labor de la Comisión. Art. 39.- Las comisiones ad-hoc informarán al Coordinador General de Comisiones los asuntos que, ajuicio de sus miembros, merezcan ser resueltos. El Coordinador General, si lo cree necesario llevará tales asuntos a conocimiento y resolución del Directorio. Art. 40.- Las Comisiones ad-hoc informarán al Coordinador General de Comisiones los asuntos que, a juicio de sus miembros, merezcan ser resueltos. El Coordinador General, si lo cree necesario llevará tales asuntos a conocimiento y resolución del Directorio. Art. 41.- Los presidentes de las Comisiones ad-hoc podrán reunirse entre sí con el Coordinador General de Comisiones, a fin de evaluar el trabajo realizado; recomendar al Directorio iniciativas conjuntas; sugerir fórmulas para mejorar los mecanismo de coordinación tanto con el directorio como con los demás órganos de la Asociación y para elaborar el informe anual de labores. Art. 42.- Todo otro asunto que se relacione con las Comisiones ad-hoc, no contemplado en el presente reglamento, será resuelto por el Directorio. 26 REGLAMENTO ESPECIAL DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE RECLAMOS Art. 1.- La Comisión de Reclamos se integra y funciona de acuerdo con los Estatutos de la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior y el Reglamento del Directorio, en las cláusulas que le sean aplicables. Art. 2.- El Directorio de la Asociación podrá nombrar Asesores de la Comisión de Reclamos, quienes tendrán derecho a voz pero no a voto. Entre estos Asesores podrá contarse con el Asesor Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores. Art. 3.- La Comisión de Reclamos contará con una Secretaría Permanente, cuyo titular será el Secretario de la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior. Art. 4.- Es atribución de la Comisión receptar los reclamos colectivos o individuales de los miembros, evaluarlos y presentar su informe con recomendaciones al Directorio. Presentado el informe al que se refiere el párrafo anterior, el Directorio arbitrará todas las medidas y acciones que sean del caso en apoyo a las recomendaciones de la Comisión. Art. 5.- La competencia de la comisión es exclusivamente administrativa en tal virtud conocerá de los asuntos que conciernan a la situación o planteamiento de quienes presten o hayan prestado sus servicios en cualesquiera de los órganos del Servicio Exterior. Art. 6.- El o los reclamantes podrán recurrir a la Comisión de manera estrictamente voluntaria. Este recurso se interpondrá, por sí mismo o por delegación, sin exclusión del derecho de todo reclamante para acudir ante las autoridades del Ministerio con el contenido de su petición. Art. 7.- Podrán interponer reclamos a la Comisión: a) b) c) d) Los miembros y ex miembros de la asociación; Los funcionarios y empleados en “disponibilidad”; El personal administrativo y de servicio contratado que trabaje, sin amparo de las leyes laborales ecuatorianas, en las misiones diplomáticas u oficinas consulares; y, Terceras personas sean o no ecuatorianas, que tengan reclamos contra los miembros de la Asociación. Art. 8.Los siguientes son los instrumentos legales y disposiciones administrativas que básicamente utilizará la Comisión: 27 a) b) c) d) e) Constitución de la República. Ley Orgánica del Servicio Exterior. Ley de Carrera Civil y Servicio Administrativo. Acuerdos, circulares e instrucciones cursadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Otras leyes y reglamentos. Art. 9.- El o los reclamantes, por sí o por delegación, expondrán sus planteamientos, por escrito, al Presidente de la Asociación, quien correrá traslado a la Comisión en el lapso máximo de tres días contados desde la fecha de la fe de presentación consignada por el Secretario. Art. 10.- La Comisión calificará los reclamos de acuerdo con el artículo séptimo y los dará trámite con el objeto de establecer la legalidad o ilegalidad de las acciones u omisiones en que pudieren haber incurrido los reclamados. Si se trata de un reclamo de un miembro hacia otro miembro por alguna acción u omisión que lo perjudicare, o de un miembro de la Asociación hacia un tercero, la Comisión correrá traslado a la parte afectada para que ésta contradiga ante ella, en un plazo no mayor de 15 días para los miembros presentes en Quito, y de 30 días para los ausentes, a partir de la fecha de notificación. Art. 11.- La Comisión devolverá a través de la Secretaría los reclamos imprecisos o que no cumplan con los requisitos establecidos en el presente Reglamento. De igual manera podrá solicitar documentos o pruebas adicionales para sustanciar el reclamo. El plazo de recepción de tales documentos o pruebas no excederá de 15 días para los miembros presentes en Quito y de 30 para los ausentes, a partir de la respectiva notificación. Art. 12.- Cumplido el proceso contemplado en los artículos anteriores, la Comisión encargará a cualquiera de los Vocales o Asesores la formulación de un informe previo y solicitará a la Secretaría registrar la entrega del expediente al vocal o asesor elegido. Dicho miembro de la Comisión tendrá un plazo de 10 días para cumplir con su cometido, contado a partir de la fecha de registro. Art. 13.- en la sesión que corresponda será leído el informe y sometido a discusión. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple y en votación secreta. Art. 14.- Los informes, votos, recomendaciones de los vocales y asesores de la Comisión son reservados. El informe final de la Comisión será firmado por el residente y pasará al Directorio de la Asociación con las recomendaciones que formulare la Comisión, omitiendo los nombres y pronunciamientos que individualmente hubieren hecho los miembros de la misma, sus vocales y asesores, así como de las personas que durante el trámite aportaron elementos de juicio a la Comisión. 28 El Directorio de la Asociación pondrá en conocimiento del o reclamantes copia del informe final de la Comisión. de los Art. 15.- Los vocales y asesores tendrán el derecho de inhibirse en el conocimiento de un problema por las siguientes causas: a) b) c) Parentesco conforme al Código civil. Relación administrativa concomitante a la situación planteada. Cualesquiera otra causa plenamente justificada por la Comisión. Art. 16.- Ninguno de los vocales o asesores podrá suministrar informaciones que de una u otra manera coloque a uno de los miembros de la Comisión en entredicho con los reclamantes o las autoridades del Ministerio, bajo pena de deslealtad que conlleva l inmediata expulsión de la Comisión y de la Asociación, particular que se dará conocimiento a la Dirección General del Servicio Exterior. Art. 17.- La Secretaría Permanente de la comisión es responsable del manejo de los expedientes. La Secretaría y el Directorio están sujetos a las mismas obligaciones y penas contempladas en el artículo anterior y el afectado podrá presentar su acusación en la primera Asamblea Ordinaria que se reúna sin perjuicio de las acciones penales contempladas en las respectivas leyes de la República. Art. 18.- En el trámite de los reclamos obran los recursos de desistimiento y prescripción. Hay desistimiento cuando mediante una comunicación dirigida a la Comisión el reclamante renuncia a continuar con el reclamo. En este caso, la Comisión calificará el problema. Si sólo afecta al otro miembro o miembros, así como a la Institución o la sus personeros, proseguirá de oficio. Habrá prescripción cuando no se cumplan con los plazos establecidos en el presente Reglamento, en cuyo caso se archivará el problema planteado. Art. 19.- Si la parte a la cual se corre traslado no contestara en el plazo de 30 días, contados desde la fecha de notificación, la Comisión procederá y decidirá en base a lo existente. Art. 20.- Si el Directorio creyere conveniente un nuevo estudio, ampliación o mayo explicación sobre un punto o puntos constantes en el informe, la Comisión volverá a tratar el caso para satisfacer los requerimientos del Directorio, en cuanto éstos contengan fundamentos que no impliquen deliberada coacción destinada a cambiar sus pronunciamientos. 29 REGLAMENTOS DE LA OFICINA DE TRAMITES Y SERVICIOS DE LA “AFESE” Art. 1.- Créase como un servicio de la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior, una oficina de trámites, encaminada a brindar ayuda a los miembros de AFESE que prestan sus servicios en el país y en el exterior. Esta oficina funcionará de acuerdo a los establecido en el presente reglamento. Art. 2.- para el caso de que se requiera algún servicio de los contemplados en este reglamento, cada funcionario residente en Quito o en el exterior deberá dirigirse al Jefe de la Oficina solicitando el servicio que precise, para lo cual deberá especificar su pedido a fin de que sea tramitado por los canales regulares. Art. 3.- Los servicios que se pueden tramitar son los siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Obtención de partidas de nacimiento, matrimonio, defunción, divorcio; Gestiones para la obtención o renovación de cédulas de ciudadanía. En caso de que sea necesario y tomando en cuenta el número de peticionarios, la Oficina podrá solicitar a las autoridades correspondientes el envío de una brigada de cedulación, a fin de que cumpla este cometido en las propias oficinas de la Cancillería ecuatoriana; Certificados de votación, en caso de pérdida de éstos y siempre que no sea necesaria la presencia del interesado; Records policiales; Informaciones sumarias para alcanzar, en su oportunidad, aumentos, disminuciones o supresiones de pensiones alimenticias; Documentos para subsidios familiares; Compra de formularios para declaraciones del impuesto a la renta y asesoramiento para completarlos antes de que sean llevados a las Oficinas de Recaudaciones del Ministerio de Finanzas, en las cuales se hará el pago correspondiente para la consecución de la “Cédula Tributaria”. Obtención de licencia de manejo de vehículos automotores y canje de las mismas, en caso de caducidad o pérdida, para lo cual el interesado deberá acudir a las Oficinas de Tránsito en caso de que sea requerida su presencia, igual procedimiento se observará para la adquisición de Brevets de manejo; Trámite de matrículas de vehículos, previo el pago del valor del avalúo realizado por la Oficina de Tránsito, una vez efectuado el respectivo chequeo del automotor; Publicación de anuncios en los diarios locales par arriendo de casas, departamentos, etc, de los afiliados que salgan al exterior, así como para la venta de vehículos o propiedades, siempre que el interesado lo solicite expresamente; 30 k) Gestiones y avisos para la posible venta de muebles o para conseguir bodegas de depósito de los mismos, (sin responsabilidad), de los socios que salen al exterior. l) Trámite para notificación a inquilinos, previo pedido del interesado, (tres meses) para la consecuente desocupación del inmueble arrendado; m) Gestiones ante el Ministerio de Educación, colegios, escuelas y Universidades para obtener cupos de admisión, convalidación o revalidación de títulos, certificados de estudios de los hijos de los socios; par el caso de admisiones a centros educativos en interesado deberá informar del particular desde el exterior, por lo menos con tres meses de anticipación; n) Pago de planillas de luz, agua potable, teléfonos, cambio de cheques, etc. o) Pago de impuestos prediales ya sean urbanos o rurales. En estos casos, como el anterior, los interesados deberán entregar el respectivo valor, constante en la factura, planilla o carta de pago a la Oficina de Trámites, para que esta efectúe el pago respectivo en la Oficina estatal o municipal; y, p) Consecución y reservación de pasajes aéreo entre las respectivas Oficinas de esta clase. Art. 4.- Con el objeto de coadyuvar al sostenimiento de los gastos de administración, transporte y otros que demande la Oficina de Servicios, se cobrará una tarifa adicional a cada socio por la gestión realizada, cantidad que será descontada del sueldo del peticionario, una vez que el beneficiario haya autorizado tal descuento al Departamento Financiero. Esta tarifa será dada a conocer a todos los funcionarios y empleados del Servicio Exterior con la debida oportunidad. Art. 5.- Para atender a estos gastos ya señalados, la Oficina de Trámites y Servicios dispondrá de un “Fondo Rotativo” destinado a estos menesteres. El jefe de esta oficina deberá justificar estos egresos mediante la presentación de comprobantes que justifiquen el cobro de estos servicios, comprobantes que deberán ser conocidos por los solicitantes de los mismos. Art. 6.- El funcionamiento de esta Oficina estará a cargo de un Jefe responsable del cumplimiento de estas actividades y de un personal de apoyo que se irá estructurando de acuerdo a las necesidades de servicio. REGLAMENTO DEL PROGRAMA DE SOLIDARIDAD DE LA AFESE Créase, dentro de AFESE, un Programa y Fondo de Solidaridad que se regirá por el presente Estatuto y cuyo objetivo fundamental consistirá en poner en práctica los principios de amistad, solidaridad, compañerismo y ayuda mutua, y que estará 31 destinado a coadyuvar para que los compañeros funcionarios enfrenten contingencias y calamidades personales y/o familiares. Art. 1.- Serán miembros del Programa y Fondo de Solidaridad, así como sus posibles beneficiarios, todos los miembros de la AFESE que manifestaren expresamente su voluntad de pertenecer a dicho programa. El socio puede beneficiarse del referido fondo hasta el término de sus funciones como empleado del Ministerio de Relaciones Exteriores y podrá renunciar, en cualquier momento, a ser miembro del mencionado fondo, en cuyo caso no tendrá derecho a la devolución de la cantidad aportada. Art. 2.- Los miembros de AFESE que se adhieran a este Programa contribuirán mensualmente, con un valor fijado por el Directorio de AFESE y que será descontado automáticamente de los haberes mensuales del funcionario. Art. 3.- el Programa y Fondo de Solidaridad será dirigido y administrado por un Directorio conformado por el Presidente de AFESE, el Tesorero de AFESE y tres integrantes del Fondo que no sean miembros del Directorio. Los tres socios antes mencionados serán designados por el Directorio de AFESE d entre los miembros que se encuentren en Quito, debiendo durar en sus funciones igual período que el Directorio que los designó. Art. 4.- El Directorio del Programa y Fondo de Solidaridad tendrá las siguientes funciones: a) Calificar las solicitudes de préstamos presentadas por los socios y aprobar y desaprobar las mismas por mayoría absoluta; b) Invertir los fondos del Programa, buscando la mayor rentabilidad posible, de manera que se preserve su poder adquisitivo y se incremente su monto, debiendo tener siempre presente que tales valores deben estar en el momento oportuno a la disponibilidad de los asociados; y, c) Llevar los registros correspondientes de los programas y de los operativos del Fondo. Art. 5.- El Directorio del Fondo, calificará las solicitudes de préstamo de los asociados, en las siguientes situaciones: a) en los casos de accidente o enfermedad grave del socio y/o sus dependientes legales, y que requieran hospitalización y/o intervención quirúrgica; b) en los casos de emergencia económica del peticionario, debidamente comprobada y calificada por la Comisión de Solidaridad. Art. 6.- La Comisión del Fondo determinará en cada caso el monto máximo de los préstamos, tomando en cuenta la solicitud del peticionario y hasta un monto máximo de quince salarios mínimos vitales. 32 Art. 7.- Los préstamos devengarán un interés anual del 6% y serán descontados en alícuotas mensuales. Art. 8.- El plazo para cancelar estos préstamos atenderá en los posible, el pedido del solicitante, aunque en ningún caso podrá ser mayor de veinticuatro meses. DISPOSICIÓN TRANSITORIA Fíjase por esta vez en 10 dólares mensuales los aportes que deberá entregar el socio del Programa de Solidaridad que se encuentre en el exterior y en doscientos sucres mensuales la contribución de aquellos que se encuentran laborando en el Ecuador. REGLAMENTO DE ELECCIONES DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO Art. 1.- Tienen derecho a voto, salvo lo establecido en el párrafo siguiente, los miembros de la Caja de Mejoramiento Administrativo, a saber, los socios activos, voluntarios y pensionistas del Programa de Cesantía. No podrán votar en las elecciones de la Caja de Mejoramiento Administrativo los socios pensionistas menores de edad. Art. 2.Cada dos años, en el curso de la tercera semana de diciembre, conjuntamente con las elecciones para renovar el Directorio de la Asociación de Funcionarios y Empleados, se elegirán las siguientes dignidades de la Caja de Mejoramiento Administrativo: 1 Presidente 1 Representante del Servicio Exterior ante el Consejo de Administración de la Caja; 1 Representante del Servicio Auxiliar ante el Consejo de Administración de la Caja; 1 Representante de los pensionistas ante el Consejo de Administración de la Caja; 1 Representante del Servicio Exterior ante el Consejo de Vigilancia de la Caja; 1 Representante del Servicio Auxiliar ante el Consejo de Vigilancia de la Caja; 1 Representante de los pensionistas ante el Consejo de Vigilancia de la Caja; y, Sus respectivos suplentes. 33 Art. 3.Podrán elegir todos los miembros de la Caja de Mejoramiento Administrativo, y ser elegidos solo los miembros presentes en Quito. Además estarán en capacidad para elegir y ser elegidos los funcionarios y empleados que se encuentren en Comisión de Servicio; asistan a cursos de especialización en el Ecuador, o presten su concurso en otras dependencias públicas. Art. 4.- El Consejo de Administración nombrará una Comisión de Elecciones, compuesta por tres miembros de la Caja, entre los que constará el Secretario del Consejo de Administración que actuará como Secretario de la Comisión, la que elaborará y preparará todos los detalles del acto electoral. Esta comisión elegirá su presidente y trabajará conjuntamente con la Comisión de Elecciones de AFESE, establecida en el Art. 4 del Reglamento de Elecciones de la Asociación, a fin de que el acto electoral se lleve a cabo simultáneamente en las dos instituciones. Art. 5.- La Comisión de Elecciones coordinará todo el proceso electoral de la Caja con la Comisión de Elecciones de AFESE, y entre ellas aprobarán el presupuesto para este proceso, el mismo que será compartido entre las dos instituciones. Art. 6.- El Presidente de la Comisión convocará a elecciones, conjuntamente con el Presidente de la Comisión de Elecciones de AFESE, y entre ellas aprobarán el presupuesto para este proceso, el mismo que será compartido entre las dos instituciones. Art. 6.- El Presidente de la Comisión convocará a elecciones, conjuntamente con el Presidente de la Comisión de Elecciones de AFESE, durante la primera semana de noviembre de cada dos años, y recibirá en el término de los días subsiguientes las inscripciones de las diferentes candidaturas alas Dignidades de la Caja. Las Gerencias de los Servicios de Ahorro y Crédito y de Cesantía prepararán, antes de la terminación de la primera semana de noviembre de cada dos años , una lista de los miembros de la Caja con capacidad de elegir y ser elegidos. Art. 7.- El Secretario de la Comisión de Elecciones recibirá las inscripciones de las listas completas o parciales que deberán ser presentadas por escrito, respaldadas de por lo menos 25 firmas de los miembros de la Caja. Al pie de la solicitud de inscripción deberán constar 2 representantes por cada lista completa y uno por cada lista parcial para que integren la Mesa Electoral. Estos representantes podrán, a su vez, representar a listas de candidatos para el Directorio de la AFESE. Estos representantes actuarán únicamente en el momento de la calificación de sus respectivas listas y en la apertura de las urnas y sobres correspondientes. Art. 8.- El Presiente de la Comisión de Elecciones, luego de expirado el plazo de las inscripciones, citará a los representantes designados por las candidaturas a una sesión ampliada de las mismas y procederá a la calificación correspondiente, conforme a los Estatutos y al presente Reglamento. Esta reunión podrá celebrarse conjuntamente 34 con la que tiene que celebrar la Comisión de Elecciones de AFESE para similar propósito, de conformidad con el Art. 8 del Reglamento de la Asociación. Art. 9.- El Presidente de la Comisión informará a los miembros de la Caja sobre lo siguiente: a) b) c) d) Candidaturas aceptadas; Fecha y lugar del acto electoral; Composición de la mesa electoral; y, Plazo para aceptar votos del exterior. Art. 10.- en el día y lugar señalados se instalará la Mesa Electoral , conjuntamente con la Mesa Electoral de la AFESE. Se situarán las urnas selladas y lacradas distribuidas en la siguiente forma: a) Presidente b) Representante del Servicio Exterior al Consejo de Administración y su suplente; c) Representante del Servicio auxiliar al Consejo de Administración y su suplente; d) Representante de los pensionistas al Consejo de Administración y su suplente; e) Representante del Servicio Exterior al Consejo de Vigilancia y su suplente; f) Representante del Servicio Auxiliar al Consejo de Vigilancia y su suplente; g) Representante de los pensionistas al Consejo de Vigilancia y su suplente. Se utilizará papeletas de diferentes colores para cada una de las dignidades. Los miembros de la Caja, residente en el exterior, emitirán sus votos en un formulario único que, para el efecto, les será enviado por el Presidente de la Comisión de Elecciones de AFESE para las elecciones de la Asociación. Art. 11.- Las elecciones se llevará a cabo en día laborable de la tercera semana de diciembre de cada dos años, conjuntamente con las elecciones de la AFESE, desde las 8:00 de la mañana hasta las 17h30 , de manera ininterrumpida. Los votos procedentes del exterior que llegaren a través de las valijas diplomáticas o por correo serán entregados al Presidente de la Mesa Electoral, conforme vayan llegando, hasta la hora límite fijada en este artículo. Los votos que llegaren mas tarde de la hora y día señalados serán destruidos sin abrir por el Presidente de la Comisión Electoral en presencia de los miembros de la Comisión. Art. 12.- La Mesa Electoral estará conformada por: a) El Presidente de la Comisión de Elecciones; 35 b) Los otros dos miembros de la Comisión, incluyendo el Secretario de la Mesa Electoral y certificará los resultados de la elección, conjuntamente con el Presidente. c) Los representantes de las listas y candidaturas presentadas, quienes tendrán voz pero no voto en la Mesa Electoral. Art. 13.- Cada votante firmará en la lista actualizada de los miembros activos con capacidad para elegir que llevará la Mesa, antes de conseguir s voto. Recibirá de los miembros de la Mesa las papeletas respectivas y ejercerá su derecho al voto; exceptuando de esta disposición lo previsto en el último párrafo del artículo 10. Art. 14.- Terminando el acto electoral se procederá a la apertura de las ánforas, dignidad por dignidad. De igual manera se procederá a la apertura de los sobres que contengan los votos enviados por los miembros de la Caja que se encuentren en el exterior. Se realizará primero el conteo entre el número de votantes registrados en la urna; y, luego, el respectivo conteo y proclamación de los candidatos ganadores. De existir duda o discusión sobre algún voto, las decisiones de la Comisión se tomarán por mayoría simple y serán inapelables. Art. 15.- No se computarán los votos con cortes, leyendas o tachaduras, y los votos en blanco no serán atribuibles a ninguna candidatura. Art. 16.- El Presiente de la Comisión de Elecciones elevará un informe detallado al consejo de Administración de la Caja sobre todos los particulares observados durante los comicios, con la firma de todos los vocales de la Mesa y los nombres de los candidatos vencedores; el número de sufragios y la constancia del número de votos nulos y en blanco. Art. 17.- en la primera semana de enero de cada dos años, los Presidentes de la Caja y AFESE convocarán a una Asamblea Extraordinaria conjunta con el siguiente orden del día: a) Lectura de los informes de los Presidentes y de la Caja de Mejoramiento Administrativo salientes y de la AFESE. b) Lectura de los informes de los Presidentes de las Mesas Electorales y proclamación de las nuevas Directivas, y, c) Posesión de las nuevas Directivas. DISPOSICIÓN TRANSITORIA NO. 1.- Las elecciones a que se refiere el presente reglamento tendrán lugar en el mes de diciembre de 1990. DISPOSICIÓN TRANSITORIA NO. 2.- Si por cualquier razón no se pueden llevar a cabo las elecciones de la Caja de Mejoramiento Administrativo conjuntamente con las de la AFESE, éstas se llevarán a cabo individualmente. 3.- Se resuelva designar como miembros de la Comisión de Elecciones a Luis Narvaez, Gladys Jácome y Guadalupe Moreno. 36 REGLAMENTO GENERAL DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO LA ASAMBLEA GENERAL DE LA AFESE CONSIDERANDO: Que mediante Decreto supremo No. 35, de 9 de enero de 1976, publicado en el Registro Oficial No. 7 de 20 de los mismos mes y año, se establece que la Caja de Mejoramiento Administrativo de la AFESE es persona jurídica, de derecho privado, plenamente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones; Que según el artículo segundo de dicho Decreto Supremo de Cesantía y de Ahorro y Crédito funcionarán de conformidad con sus respectivos Reglamento General y Reglamentos Especiales; Que el artículo 64 del Reglamento General de la Caja de Mejoramiento Administrativo establece las normas para la aprobación de sus reformas; Que el Directorio de la AFESE y el Consejo de Vigilancia de la Caja de Mejoramiento Administrativo han emitido el correspondiente dictamen favorable al proyecto de reformas al Reglamento General de la Caja de Mejoramiento Administrativo; y, En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, RESUELVE: Expedir el siguiente Reglamento General de la Caja de Mejoramiento Administrativo de la AFESE, con inclusión de las reformas propuestas: TITULO I NATURALEZA Y FINES CAPITULO I NATURALEZA 37 Art. 1.- La Caja de Mejoramiento Administrativo de la AFESE, es una persona jurídica de derecho privado, plenamente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones de conformidad con su Reglamento General, sus Reglamentos Especiales y otras disposiciones legales que la rijan. Tiene domicilio legal en la ciudad de Quito. Se financia con sus propios recursos económicos y es órgano adscrito a la Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior Ecuatoriano (AFESE). CAPITULO II FINES Art. 2.- La Caja de Mejoramiento Administrativo tiene como finalidad social y económica el satisfacer las necesidades de sus asociados a través de las prestaciones que otorga a éstos, dentro de las modalidades y especificaciones determinadas por este Reglamento General, sus Reglamentos Especiales y otras normas o procedimientos legales pertinentes. Siempre que la Caja de Mejoramiento Administrativo establezca normas o políticas con ánimo de lucro, se entenderá que aquellas constituyen un medio para alcanzar sus objetivos a favor de sus socios. La Caja de Mejoramiento Administrativo tendrá a su cargo los Servicios de Cesantía y de Ahorro y Crédito, los cuales funcionarán bajo su dependencia, de acuerdo con el presente Reglamento General y sus Reglamentos Especiales. Asimismo, la Caja tendrá a su cargo los servicios que de conformidad con sus fines fueran creados. TITULO II DE LOS SOCIOS Art. 3.- Son socios de la Caja de Mejoramiento Administrativo: a) los funcionarios, empleados y trabajadores manuales del Ministerio de Relaciones Exteriores; b) los pensionistas del Servicio de Cesantía de la Caja; y, c) los empleados no ocasionales (con contrato definitivo) de la AFESE y de la Caja de Mejoramiento Administrativo. (Este literal c) es derogado por resolución de la Asamblea General del 26 de noviembre de 1999). El ingreso a la Caja de Mejoramiento Administrativo es concomitante con el ingreso a la Asociación de Funcionarios y empleados del Servicio Exterior 38 Ecuatoriano (AFESE) y se regula de conformidad con las normas establecidas en sus Estatutos y Reglamentos. TITULO III DE LOS ÓRGANOS Art. 4.- Son órganos de la Caja de Mejoramiento Administrativo: a) b) c) la Asamblea General de Socios; el Consejo de Administración; y, el Consejo de Vigilancia. CAPITULO I DE LA ASAMBLEA GENERAL DE SOCIOS Art. 5.- La Asamblea General de Socios es el órgano máximo de la Caja y está constituido por los miembros presentes en la sede. Art. 6.- Las sesiones de la Asamblea General podrán ser ordinarias y extraordinarias. En las ordinarias la Asamblea General tratará todo asunto presentado a su consideración; en las extraordinarias, únicamente los asuntos para los cuales fue convocada. Se reunirá en sesión ordinaria una vez al año, en el mes de marzo y, en sesión extraordinaria, cuando fuere convocada, por escrito, con no menos de ocho días de anticipación. Art. 7.- El quórum necesario para la instalación de la Asamblea General será de la mitad más uno de los socios de la Caja que presten sus servicios en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en Quito. Si en la primera convocatoria no se obtuviere dicho quórum, se realizará una segunda y la Asamblea General se instalará con el número de socios presentes. Art. 8.- La Asamblea General extraordinaria será convocada por el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo por propia decisión de éste o a pedido de: a) b) c) el Presidente de AFESE; el Presidente del Consejo de Vigilancia, y, por no menos de diez socios de la Caja. 39 Art. 9.- Las resoluciones de la Asamblea General serán adoptadas por la mitad más uno de los miembros presentes, excepto cuando se refiera a Reformas del Capítulo Primero del Título Cuarto del Reglamento General que requerirá el voto firmado de la mitad más uno de todos los socios de la Caja de Mejoramiento, y serán obligatorias para todos los socios de la Caja. Art. 10.- Son atribuciones y de deberes de la Asamblea General: a) b) c) d) e) f) aprobar y reformar el Reglamento General y los Reglamentos Especiales de la Caja así como los de sus órganos, de conformidad con los establecidos en el artículo 9; cumplir y velar por la fiel observancia de los principios, fines y demás disposiciones de este Reglamento General y sus Reglamentos Especiales; supervisar el funcionamiento de la Caja; fiscalizar el manejo de los fondos de la Caja; aprobar los informes y balances de los Servicios de la Caja, y, los demás contemplados en este Reglamento General y sus Reglamentos Especiales. CAPITULO II DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN CONFORMACIÓN Art. 11.- El consejo de Administración está conformado por el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo, quien lo presidirá; y, cuatro vocales principales designados de la siguiente manera: a) b) c) en representación del personal del Servicio Exterior; en representación del Directorio de AFESE; y, en representación de los pensionistas del Servicio de cesantía. Cada uno de los vocales principales tendrá un suplente elegido de la misma manera que aquellos. Los vocales de los literales a), b) y d) del inciso primero serán designados por los socios de la Caja, en elecciones directas y secretas de acuerdo con lo que disponga el Reglamento respectivo. REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL DIRECTORIO Art. 12.- Para ser Miembro del Directorio del Consejo de Administración se requiere ser socio de la Caja y estar domiciliado en la ciudad de Quito. 40 ELECCIÓN DEL PRESIDENTE Art. 13.- El Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo será elegido por los socios de la Caja, por votación directa y secreta. Su calidad de Presidente se acreditará de conformidad con lo que disponga el Reglamento de Elecciones respectivo. DURACIÓN DE FUNCIONES Art. 14.- Tanto el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo como los vocales Principales y Suplentes del Consejo, durarán en sus funciones dos años, pudiendo ser reelegidos para otro período, por una sola vez. En todo caso, permanecerán en sus cargos hasta cuando sean legalmente reemplazados. DESIGNACIÓN DEL SECRETARIO Art. 15.- En la primera sesión del Consejo de Administración, se designará al Secretario, de fuera de su seno. SESIONES Art. 16.- El Consejo de Administración sesionará en la ciudad de Quito, en el día y hora en que fuere convocado por su Presidente. Con la convocatoria se dará conocer el respectivo orden del día. El consejo de Administración sesionará en forma ordinaria por lo menos una vez al mes y, en forma extraordinaria, cuantas veces fuere convocado por su Presidente o a pedido de dos de sus miembros. En las sesiones extraordinarias únicamente se tratarán los asuntos para los que se hubiere convocado al Consejo. Bastará un quórum de tres miembros para constituir el Consejo. En dicho quórum se contará necesariamente al Presidente o a quien le subrogue. Las sesiones del Consejo de Administración serán convocadas de manera expresa y en ellas se tratarán los asuntos referentes a los Servicios de Cesantía o al de Ahorro y Crédito, así como los otros asuntos relacionados con las funciones y actividades del Consejo de Administración y de los otros Servicios que dependan de la Caja de Mejoramiento Administrativo. VOTACIÓN Art. 17.- Las resoluciones del Consejo serán tomadas por la mayoría de votos de los miembros presentes y votantes. La expresión “miembros presentes y votantes” se aplicará a los miembros presentes que votan a favor o en contra. 41 INASISTENCIA Y VACANTES Art. 18.- El vocal que dejare de asistir a tres sesiones consecutivas, sin justificación perderá su calidad de tal, previo el pronunciamiento que en dicho sentido formule el Consejo de Administración. En ausencia de un Vocal Principal, se principalizará su respectivo suplente. La vacantes que se produjeren en el seno del Consejo de Administración serán llenadas, en sesión conjunta, por los consejos de Administración y Vigilancia con personas que cumplan con los requisitos puntualizados en el Art. 12 del presente Reglamento General. Quienes fueren designados de esta manera completarán el período de sus antecesores y permanecerán en funciones hasta cuando sean legalmente reemplazados. Para llenar la vacante de Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo, se convocara a la Asamblea General de socios, quien lo elegirán de entre los miembros presentes en la ciudad de Quito. ACTAS Art. 19.- Las resoluciones del Consejo de Administración constarán en las actas que serán legalizadas con las firmas del Presidente del Consejo d del Secretario, previa aprobación del Consejo. Cualquier miembro de la Caja de Mejoramiento Administrativo, tendrá acceso libre y directo a las actas de las sesiones del Consejo de Administración; pero, para que estas sean publicadas y distribuidas, si fuere del caso hacerlo, se requiere la autorización previa del Consejo de Administración. FUNCIONES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Art. 20.- Son funciones del Consejo de Administración las siguientes: a) b) c) d) Administrar los Servicios de Cesantía y de Ahorro y Crédito y los otros servicios que se crearen de acuerdo con lo que determina este Reglamento General; Planificar y dirigir la gestión administrativa y financiera del Servicio de cesantía, ciñéndose estrictamente a las recomendaciones que formulen los estudios actuariales y las resoluciones de la Asamblea General; Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento General y los Reglamentos Especiales, así como las resoluciones, normas y demás procedimientos existentes o que el consejo llegare a establecer; Someter a consideración de la Asamblea General de Socios, para su aprobación, las reformas que acuerde introducir al presente Reglamento General y de los Reglamentos Especiales que rijan el funcionamiento de la Caja de Mejoramiento Administrativo; 42 e) Estudiar y resolver las solicitudes y reclamos que le sean presentados en relación con los servicios dependientes de la Caja de Mejoramiento Administrativo; f) Estudiar y resolver los balances e informes que se presenten sobre los servicios dependientes de la Caja de Mejoramiento, previo informe del Consejo de Vigilancia; g) Señalar los tipos de interés y más condiciones para las operaciones que efectúen cada uno de los servicios y fondos dependientes de la Caja; h) Conocer los informes financieros y de labores anuales, así como los balances generales de los servicios dependientes de la Caja de Mejoramiento Administrativo; i) Conocer y aprobar los presupuestos anuales de los Servicios, previo dictamen del consejo de Vigilancia; j) Con el informe favorable del Consejo de Vigilancia autorizar la compra, venta , permuta o hipoteca de vienes raíces de propiedad de cada servicio dependiente; k) Con el informe favorable del Consejo de Vigilancia y en base a las recomendaciones del estudio actuarial, fijar los montos y porcentajes para el pago del montepío establecido en el Artículo 52 de este Reglamento; l) Interpretar el Reglamento General y sus Reglamentos Especiales y decidir los casos de duda que se presenten; m) Nombrar a los gerentes, contadores, y demás personas de cada uno de los servicios dependientes de la Caja de Mejoramiento Administrativo, así como aceptar sus renuncias o removerlos cuando hubieren demostrando incapacidad, negligencia o cuando lo considere conveniente para el mejor funcionamiento de cada uno de tales servicios; n) Emitir los acuerdos por pensiones de vejez, invalidez permanente e indemnización por muerte; y, o) las demás funciones propias de la administración de los servicios y fondos dependientes. FACULTADES Y FUNCIONES DEL PRESIDENTE Art. 21.- son facultades u funciones del Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo, las siguientes: a) b) c) Ejercer la representación judicial y extrajudicial de la Caja de Mejoramiento Administrativo y, de manera conjunta, con cada uno de los Gerentes de los Servicios de Ahorro y Crédito y Cesantía la representación que corresponda a cada uno de dichos servicios; Presidente el Consejo de Administración y las Asambleas Ordinaria y Extraordinarias de la Caja de Mejoramiento Administrativo y firmar conjuntamente con el Secretario las Actas correspondiente; Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento General, Reglamentos Especiales, y demás normas, procedimientos, resoluciones y otras disposiciones emanadas de la Asamblea General de Socios o del Consejo de Administración; 43 d) e) f) Convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias de la Asamblea General de Socios y del Consejo de Administración; Conjuntamente con los respectivos Gerentes, administrar los valores y bienes de cada servicio o fondo y responder por su manejo; suscribir los contratos autorizados por el Consejo de Administración previo informe del Consejo de Vigilancia, y firmar los cheques que fueres girados independientemente, por los gerentes. Los contratos que representen erogación económica o que fueren inferiores a 20 salarios mínimos vitales no requerirán del informe del Consejo de Vigilancia; y, Las demás que le fueren conferidas por la Asamblea General de socios y el Consejo de Administración. AUSENCIA TEMPORAL DEL PRESIDENTE Art. 22.- En caso de ausencia temporal del Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo , le reemplazará uno de los Vocales Principales designado por el Consejo de Administración, quien asumirá interinamente dicho cargo. REQUISITOS FUNCIONES PARA SER SECRETARIO Y DURACIÓN EN Art. 23.- El Secretario será elegido en la forma establecida en el artículo 15 del Reglamento General. Este deberá ser socio de la Caja. Durará dos años en sus funciones y podrá se reelegido. FUNCIONES DEL SECRETARIO Art. 24.- Corresponde al Secretario del Consejo de Administración: a) b) c) d) e) llevar los libros de actas de la Asamblea General de Socios y del Consejo de Administración con sujeción a lo que para el efecto determinen este Reglamento General y sus Reglamentos Especiales; sentar fe de presentación en los documentos que fuera del caso hacerlo; llevar la correspondencia , conservar bajo su custodia el archivo de la Caja de Mejoramiento Administrativo y conferir copias certificadas de los documentos que reposan en dicho archivo cuando sean solicitados, previa autorización del Presidente del Consejo; convocar y asistir a las sesiones del Consejo de Administración de conformidad con las instrucciones que le Presidente imparta para el efecto; y, todas aquellas que le señales el Consejo de Administración o su Presidente u las demás inherentes a su cargo. NOMBRAMIENTO DE SECRETARIO AD-HOC 44 Art. 25.- En ausencia temporal del Secretario, el consejo de Administración podrá nombrar un Secretario ad hoc con las mimas funciones y deberes que el titular. CAPITULO III DEL CONSEJO DE VIGILANCIA CONFORMACIÓN Art. 26.- el Consejo de Vigilancia estará compuesto por tres Vocales Principales designados así: a) b) c) En representación del personal del Servicio Exterior; En representación del personal Auxiliar del Servicio Exterior; y, En representación de los pensionistas del Servicio de cesantía. Cada uno de los Vocales Principales tendrá un Suplente elegido de la misma manera que aquellos. Tanto los Vocales Principales como los Suplentes serán designados por los socios de la Caja en elecciones directas y secretas m de acuerdo con lo que disponga el Reglamento de Elecciones. REQUISITOS PARA SER VOCAL Art. 27.- Para ser vocal del Consejo de Vigilancia se requiere los mismos requisitos exigidos a los vocales del Consejo de Administración, en el Art. 12 de este Reglamento General. DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO Art. 28.- en la misma sesión en que se designe al Presidente de entre los Vocales del Consejo de Vigilancia, estos elegirán al Secretario, de fuera de su seno. DURACIÓN DE FUNCIONES Art. 29.- Tanto el Presidente del Consejo como los Vocales Principales y Suplentes permanecerán en sus cargos por un período de dos años y podrán ser reelegidos por una sola vez. En todo caso, permanecerán en sus cargos hasta cuando sean legalmente reemplazados. La elección de los vocales Principales y suplentes del Consejo de Vigilancia, conforme dispone el párrafo tercero del Artículo 26 de este Reglamento General se realizará en el mismo día en que se verifique la elección del Consejo de Administración. 45 NORMAS APLICABLES AL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO Art. 30.- Son aplicables al funcionamiento del Consejo de Vigilancia las disposiciones del Consejo de Administración referentes a sesiones y procedimientos de votación, establecidas en los artículos 16 y 17 del presente Reglamento General. En sus reuniones, el Consejo de Vigilancia tratará los asuntos que son de su exclusiva competencia de conformidad con este Reglamento General y los que sean puestos a su consideración por la Asamblea General de Socios o por el Consejo de Administración., Los informes que el Consejo de Vigilancia emita no podrán ser difundidos sin previo conocimiento del Consejo de Administración, y de ser pertinente, del Directorio de la AFESE. Bajo ningún concepto o circunstancia las sesiones del Consejo de Vigilancia podrán ser públicas. A estas acudirán únicamente sus miembros. Si fuere necesario recibir a personas ajenas a él, la reunión deberá declararse en comisión General. El articulo 18 del presente Reglamento General es aplicable al Consejo de Vigilancia; sin embargo, para llenar la vacante de Presidente del Consejo, éste se reunirá y designará el correspondiente sustituto de entre sus vocales. ACTAS Art. 31.- Las resoluciones del Consejo de Vigilancia constarán en las Actas correspondientes que levante el Secretario, de cada una de las sesiones del consejo. Las Actas de que trata el numeral anterior serán legalizadas con las firmas del Presidente y del Secretario, previa aprobación del Consejo. Cualquier socio de la caja de Mejoramiento Administrativo, tendrá acceso a las Actas del Consejo, previa autorización del Presidente de este órgano. La publicación de las mismas deberá ser aprobada por el Consejo. FUNCIONES DEL CONSEJO DE VIGILANCIA Art. 32.- son funciones del Consejo de Vigilancia, las siguientes: a) supervisar la labor del Consejo de Administración y de los referentes de cada servicio a fin de dar cumplimiento a las disposiciones legales y 46 b) c) d) e) f) g) h) reglamentarias, así como también a las resoluciones adoptadas por la Asamblea General de Socios; supervisar y controlar las inversiones y el movimiento económico de cada servicio dependiente de la Caja de Mejoramiento Administrativo; estudiar y dictaminar sobre los estados financieros y el informe de labores, presentado por el Gerente de cada Servicio; fiscalizar las labores de los gerentes de los Servicios; resolver los conflictos que sean puestos a su consideración por el Consejo de Administración o por los socios; absolver las consultas que le formule el Consejo de Administración; vetar las resoluciones de carácter económico financiero adoptada por el Consejo de Administración cuando a su juicio no fueren legales o convenientes a los intereses de la Caja, y por idénticos motivos observar las expedidas por la Asamblea General de Socios para la resolución definitiva de dicha Asamblea; todas las demás que por su naturaleza le son de su competencia. FUNCIONES DEL PRESIDENTE Art. 33.- Son deberes y atribuciones del Presidente del Consejo: a) b) c) d) e) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento General, normas, procedimientos, resoluciones y otras disposiciones emanadas de la Asamblea General de Socios, del Consejo de Vigilancia y del Consejo de Administración, en cuanto de competa; Disponer las convocatorias a las sesiones del Consejo de Vigilancia; Dirigir las sesiones del Consejo de Vigilancia uy firmar conjuntamente con le Secretario, las actas correspondientes; Velar porque el Consejo de Vigilancia cumpla sus funciones; y, Las demás que le fueren asignadas por la Asamblea General de Socios y por el Consejo de Vigilancia. AUSENCIA TEMPORAL DEL PRESIDENTE Art. 34.- en caso de ausencia temporal del Presidente del Consejo de Vigilancia, le reemplazará uno de los Vocales Principales designados por el mismo Consejo. DEBERES DEL SECRETARIO Art. 35.- corresponde al Secretario del Consejo de Vigilancia: a) b) Llevar el libro de actas del Consejo de acuerdo con lo que dispone el Art. 31 de este Reglamento General; Sentar fe de presentación en los documentos que fueren del caso hacerlo; 47 c) d) e) Llevar la correspondencia, conservar bajo su custodia el archivo y conferir copias certificadas de los documentos que reposan en dicho archivo, precia autorización del Presidente del Consejo; Convocar y asistir a las sesiones del Consejo de Vigilancia de conformidad con las instrucciones que le Presidente imparta; y, Todas aquellas que le señale el Consejo de Vigilancia o su Presidente y las demás inherentes a su cargo. NOMBRAMIENTO DE SECRETARIO AD HOC Art. 36.- en ausencia temporal del Secretario del Consejo, este órgano podrán nombrar un Secretario ad-hoc con las mismas funciones y deberes que el titular. TITULO IV DE LOS SERVICIOS DE CESANTIA Y DE AHORRO Y CREDITO CAPITULO 1 DEL SERVICIO DE CESANTIA ASEGURADOS Art. 37.- Quedan amparados obligatoriamente por el Servicio de cesantía los socios de la Caja de Mejoramiento Administrativo que establece el Articulo 3 de este Reglamento General, siempre que no hayan expresado por escrito, su voluntad en contrario. Bajo las misma condiciones quedan amparados los socios que cesen en sus funciones o empleo en el Ministerio de Relaciones exteriores, en la AFESE o en la Caja de Mejoramiento Administrativo, siempre que continúen aportando de conformidad con lo establecido en al Artículo 56 del presente Reglamento General. FINALIDAD Art. 38.- el Servicio de Cesantía tiene como objetivo primordial proteger económicamente a todos los miembros de la Caja de Mejoramiento Administrativo de la AFESE, de los riesgos de vejez e invalidez, mediante el pago de una pensión , para quienes cumplan con los requisitos determinados en este Reglamento General, a fin de que perciban un ingreso compatible con la categoría, años de aportación y edad en que se retira del servicio activo, siempre y cuando haya permanecido un año en ella, o de la categoría inmediata anterior en caso contrario. En el caso de muerte, con una pensión o indemnización a favor de los beneficiarios definidos en este Reglamento. 48 NOMBRAMIENTO DE GERENTE Art. 39.- el Servicio de Cesantía será administrado por un Gerente nombrado por le Consejo de Administración el mismo que podrá ser o no socio de la Caja. En caso de no ser socio de la Caja, dicho nombramiento deberá contar con el informe favorable del Consejo de Vigilancia. FUNCIONES DEL GERENTE Art. 40.- Son funciones del Gerente, las siguientes: a) Conjuntamente con el Presidente del Consejo de Administración, representar judicial y extrajudicialmente al Servicio de Cesantía; b) Cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento General en cuanto le competa a los estudios actuariales, los Reglamentos Especiales, así como las demás disposiciones referentes al Servicio de Cesantía , emanadas del Consejo de Administración; c) Firmar los comprobantes de ingreso y egreso y, conjuntamente con el Presidente del Consejo, administrar los valores y bienes del Servicio de Cesantía y responder de dicho manejo; suscribir los contratos que ordenare el Consejo de Administración, previo informe favorable del consejo de Vigilancia, cuando fuere pertinente; girar o firmar los cheques que correspondan al Servicio; d) Velar por la oportuna y eficaz recaudación de los valores adeudados al Servicio de Cesantía; e) Vigilar que se lleven correctamente las estadísticas, la contabilidad y los estudios que se consideren necesarios para la buena marca del Servicio de Cesantía; f) Presentar a los Consejos de Administración y Vigilancia, hasta el 28 de febrero de cada año, un informe financiero de labores, acompañado del respectivo balance general o estados financieros del ejercicio económico, así como la proforma presupuestaria para el siguiente periodo; g) Concurrir a las sesiones del Consejo de Administración, sin derecho a voto; h) Someter al Consejo de Administración los programas de inversiones; i) Aplicar las resoluciones del Consejo de Administración, coordinando la liquidación de pensiones con los Departamentos respectivos del ministerio de Relaciones Exteriores, la AFESE y la Caja; y, j) Las demás funciones que lea sean asignadas por el Consejo de Administración. RESPONSABILIDAD DEL GERENTE Art. 41.- el Gerente será, solidariamente con el Presidente del Consejo de Administración, responsable personal y pecuniariamente de la administración y 49 manejo de los fondos, inversiones y más bienes del Servicio de Cesantía. Al efecto contará con los servicios de un Contador –Auditor Federado y del personal auxiliar necesario. AUSENCIA TEMPORAL DEL GERENTE Art. 42.- Si por incapacidad temporal el Gerente no pudiere desempeñar sus funciones, el Consejo de Administración designará un sustituto. En caso de que su ausencia tenga una duración mayor a 60 días, el consejo de Administración nombrará a su reemplazo. RECURSOS DEL SERVICIO DE CESANTÍA Art. 43.- Los recursos con que cuenta la Caja de Mejoramiento Administrativo y que corresponden exclusivamente al Servicio de Cesantía, serán los siguientes: a) b) c) d) el aporte obligatorio de cada uno de sus miembros; las rentas de las inversiones que se realicen con sus fondos; las reservas del Programa, y, las contribuciones , aportes , legados y donaciones voluntarias de personas naturales o jurídicas , ecuatorianas o extranjeras. Con los recursos del Servicio de Cesantía podrán realizarse inversiones en predios urbanos y rurales, destinadas al aprovechamiento de esos bienes, entre otras actividades en las agrícolas, forestales, comerciales, industriales e inmobiliarias. Dichas actividades las podrá realizar en forma directa, por si mismo o a través de mandatarios, administradores, representantes o arrendatarios. NORMAS REFERENTES A LAS APORTACIONES Art. 44.- Las normas referentes a las aportaciones serán las siguientes: a) b) c) Se reconoce las aportaciones al servicio de Cesantía como tiempo de aportes para el cálculo de los beneficios de jubilación de los miembros activos de la Caja de Mejoramiento Administrativo al mes de agosto de 1987 y de los funcionarios y empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores que se encuentren en disponibilidad o en comisión de servicios a dicha fecha; Los pagadores o tesoreros del Ministerio de Relaciones Exteriores, de la AFESE o de la Caja, entregarán mensualmente al Servicio de Cesantía, los valores retenidos de las remuneraciones de cada uno de los socios, de conformidad con el presente Reglamento General; El monto de los aportes será el resultado de multiplicar el porcentaje que corresponda al socio, según su categoría, de acuerdo con la tabla aprobada por le Consejo de Administración, sobre el total de los siguientes ingresos 50 d) e) f) g) h) de carácter general: sueldo básico o salario, subsidio r años de servicio, subsidio por cargas familiares, bonificación por responsabilidad, representación y otros que se crearen; se excluyen de la base de cálculo de los aportes las remuneraciones complementarias existentes que crearen posteriormente, como son la décimo tercera, décimo cuarta, décimo quinta; las asignaciones por residencia o, pagos ocasionales como viáticos, horas extras, bonos navideños conceptos semejantes; la tabla a la que se refiere el literal c) de este articulo comenzará siempre con un 11% de aportes para el ad y concluirá con un 9% para la categoría de menor remuneración en el Ministerio de Relaciones Exteriores, la AFESE o la Caja. La asignación del porcentaje para las categoría intermedia se jara mediante regla de tres, considerando como elementos de la misma la diferencia de remuneración entre la primera y la ultima y el 2% de diferencia entre el porcentaje mayor y menor de aportes; el monto de los aportes de los socios que se encuentran prestando sus servicios en las misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares, será el resultado de multiplicar el porcentaje que corresponda a su categoría, de acuerdo con la tabla a la que se refiere el literal c) de este Artículo, por el sueldo básico en dólares de los Estados Unidos; en el caso que las normas cambiarias del país se modifiquen el Consejo de Administración adoptara las medidas que estime del caso, siempre tratando de mantener el principio establecido en el párrafo anterior; y, en ningún caso de computaran remuneraciones sobre las cuales no se hayan efectuado en su oportunidad los aportes correspondientes. Art. 45.- Las normas referentes a las inversiones con las siguientes: a) b) c) Es responsabilidad del Consejo de Administración invertir las reservas y otros recursos financieros que se generen en el Servicio de Cesantía, con el informe favorable del Consejo de Vigilancia, y de acuerdo con el presupuesto anual de operaciones; Las inversiones del Servicio de cesantía se realizarán en las mejores condiciones de rentabilidad, seguridad y liquidez y su producto servirá para incrementar los fondos con los cuales tenderá las prestaciones que se establecen, y los gastos de administración; Los recursos con que cuenta el Servicio de Cesantía no podrán destinarse a otros fines que no sean los previstos en este Reglamento General. NORMAS APLICABLES A LOS BENEFICIOS Y PRESTACIONES Art. 46.- Los socios del Servicio de Cesantía gozarán de las siguientes prestaciones: a) b) Pensión de jubilación por vejez mensual y vitalicia; Pensión por incapacidad, mensual y mientras esta dure para el socio que sufriere lesión total y permanente, que le impida trabajar, de acuerdo con el 51 c) d) dictamen del Departamento Medico del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; Pensión de montepío, a favor de los beneficiarios del socio activo o pensionista que falleciere. Esta será calculada de conformidad con las normas establecidas en los Reglamentos; Los socios tendrán derecho a percibir la correspondiente pensión a partir del mes siguiente al del término de sus funciones; y los beneficiarios, al mes siguiente de ocurrido el deceso del asegurado. LOS BENEFICIARIOS Art. 47.- Para la aplicación de las prestaciones del Servicio de Cesantía , se entenderán como beneficiarios exclusivamente: a) b) c) d) Los pensionistas; El cónyuge sobreviviente; Los hijos sobrevivientes; Los padres y otros familiares de los socios activos y pensionistas por incapacidad que no tengan al fallecer cónyuge o hijos sobrevivientes con derecho a pensión de montepío. REQUISITOS PARA ACOGERSE A LAS PRESTACIONES Art. 48.- Los requisitos que deberán cumplirse serán los siguientes: a) b) c) Vejez: haber cumplido 60 años de edad como mínimo, aportado por lo menos 14 años al Servicio de Cesantía y haber cesado en sus funciones. Para los socios activos incorporados desde abril de 1989 en adelante el número de años de aportaciones podrá ser progresivamente incrementado. Incapacidad total y permanente: sufrir una lesión total y permanente que le impida trabajar, que se produzca con posterioridad al ingreso como socio de la Caja y que sea debidamente certificada por el Departamento Médico del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. El periodo mínimo de un año no será necesario cuando la incapacidad sea sobreviviente por accidentes de trabajo; Muerte: haber aportado por un período mayor a un año ininterrumpidamente a la fecha de su fallecimiento y que los beneficiarios presente el respectivo certificado de defunción y acrediten su deceso. Cuando la muerte sea consecuencia de los hechos excluidos en la póliza el programa del seguro colectivo del Ministerio de Relaciones Exteriores solo será necesario computar un mes de aportaciones. Art. 49.- Serán beneficiarios de la pensión de montepío bajo las siguientes normas: 52 a) si el socio fallecido era pensionista por vejez, la pensión de montepío será vitalicia tanto el cónyuge tenga una edad igual, mayor o inferior en hasta 10 años a la alcanzada por aquel al fallecer, o cuando el matrimonio haya sido celebrado 20 o mas años anteriores a ese hecho. Si la edad del cónyuge es inferior a ese limite o el matrimonio no reúne la antigüedad señalada, la pensión de montepío tendrá una duración de 10 años salvo que al concluir este lapso el beneficiario demuestre carencia de medios propios; SE REEMPLAZA POR: Si el socio fallecido era pensionista por vejez, la pensión por montepío será vitalicia para su cónyuge, siempre que el matrimonio haya sido celebrado un año antes del fallecimiento del socio b) si el socio fallecido era activo o pensionista por incapacidad la pensión de montepío será vitalicia para el cónyuge con hijos en común o cuando el matrimonio haya sido celebrado 20 o más años anteriores a ese hecho. Si no existen hijos en común o el matrimonio no reúne la antigüedad señalada, la pensión de montepío tendrá una duración de 10 años salvo que al concluir este lapso el beneficiario demuestre carencia de medios propios; SE REEMPLAZA POR: Si el socio fallecido era activo o pensionista por incapacidad la pensión de montepío será vitalicia para el cónyuge con hijos en común. c) si concurren uno o más hijos sobrevivientes le corresponderá al cónyuge la mitad de la pensión del montepío. 2. Los hijos sobrevivientes: a) si son discapacitados e impedidos para el trabajo percibirán la proporción de la pensión de montepío mientas persista la disfunción, sin límite de edad. La incapacidad debe ser debidamente certificada por el Departamento Médico del IESS; b) Si son hijos menores de edad percibirán la proporción de la pensión de montepío hasta el mes que cumplan los 18 años o hasta su emancipación; SE REEMPLAZA POR: si son hijos menores de edad percibirán la proporción de la pensión de montepío hasta el mes que cumplan los 21 años de edad o hasta su emancipación;lo que suceda en primera instancia. c) si son hijos que cursan estudios regulares y carecen de medios propios percibirán la proporción de la pensión de montepío hasta concluir sus estudios y como máximo , hasta el mes que cumplan los 24 años de edad;AÑADASE: exceptuándose el caso de pérdida de año, en el que quedará automáticamente sin vigencia este pago. 53 d) e) si concurre el cónyuge le corresponderá a uno o mas hijos sobrevivientes la mitad de la pensión de montepío dividida entre estos en proporciones iguales. La proporción del hijo de pierda la calidad de beneficiario acrecerá la de los demás si corresponde según las normas de este reglamento; para la percepción de la pensión de los hijos menores de los discapacitados, el socio podrá designar su representante. A alta de este se acreditará al designado por la autoridad competente. 3. Los padres y otros familiares: a) Si el socio fallecido era activo o pensionista por incapacidad y no existen como beneficiarios cónyuge o hijos, los padres recibirán en concepto de indemnización, por una sola vez, el equivalente a tres meses de la pensión de montepío que hubiere correspondido liquidar a esos beneficiarios, bajo el supuesto de la existencia de cónyuge y un hijo. La ausencia de padres podrá ser suplida por hijos no beneficiarios de la pensión de montepío y, en orden de prelación, por los demás herederos cuando no existan aquellos. PENSIÓN POR VEJEZ REVISAR Art. 50.- Será igual a la pensión referencial de jubilación que para cada categoría apruebe el Consejo de Administración, multiplicada por le coeficiente que le corresponda de acuerdo con la edad y el número de las de aportaciones al programa, según la tabla siguiente: TABLA DE COEFICIENTES DE PENSIÓN POR VEJEZ (en porcientos) AÑOS DE APORTACIONES 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 AÑOS DE EDAD AL RETIRO 60 61 62 63 64 65 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 54 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Y MÁS 48 50 52 54 56 58 61 65 68 72 76 80 85 50 52 54 56 58 61 65 70 73 76 79 83 88 52 54 56 58 61 64 69 75 78 81 84 87 91 54 56 58 60 64 68 74 80 83 87 89 91 94 56 58 60 64 68 73 79 85 88 90 93 95 97 58 60 64 68 73 78 84 90 92 94 96 98 100 El socio tendrá derecho a la pensión referencial de su categoría, siempre y cuando haya aportado en ella por lo menos un año ininterrumpido o en su defecto, recibirá la que corresponda a la categoría inmediata inferior. La pensión referencial de jubilación será determinada en función de los valores que sirven de base para el cálculo de la aportación de cada categoría. La pensión para el socio que transitoriamente se encuentre en una categoría diferente a la que le corresponde, en ningún caso podrá ser superior a la de su propia categoría en el Escalafón. LA PENSIÓN POR INCAPACIDAD Art. 51.- Será igual a la pensión referencial de jubilación de su categoría, siempre y cuando haya permanecido en ella por lo menos un año, y de lo contrario de la categoría inmediata inferior , multiplicado por el coeficiente que le corresponda de acuerdo con la edad y siempre que compute aportaciones al Servicio de Cesantía por igual número de años de servicio, según la tabla siguiente: AÑOS DE EDAD ALCANZADA PENSIÓN POR AL MES DEL CESE POR INCAPACIDAD COEFICIENTE DE Hasta 36 a 46 a 51 a 56 y más años 100 90 80 65 50 35 años 45 años 50 años 55 años INCAPACIDAD 55 El coeficiente respectivo se aplicará a la pensión referencial de jubilación que para cada categoría apruebe el Consejo de Administración. Si la incapacidad requiere el auxilio permanente de una persona o la atención médica frecuente el Consejo de Administración podrá complementar la pensión hasta la suma total de la última remuneración mensual percibida por el socio, cualquiera sea la antigüedad en esa categoría. Este complemento no dará derecho a pensión de montepío. LA PENSIÓN DE MONTEPÍO Art. 52.- La pensión de montepío se terminará bajo las siguientes normas: 1. En caso de fallecimiento de socio pensionista: a) si existiera un único beneficiario, en base a la norma del artículo 49, la cuantía será igual al 50% de la pensión mensual percibida al fallecer; si concurren dos beneficiarios, la cuantía será igual al 65% de la pensión mensual percibida al fallecer; si concurren tres o más beneficiarios, la cuantía será igual al 75% de la pensión mensual percibida al fallecer. b) c) 2. En caso de fallecimiento de socio activo: a) si es de 40 o menos años de edad y computa aportaciones por igual número de años de servicio se aplicará el coeficiente de la tabla del artículo 50 correspondiente a la edad 65, con extensión de los años de aportaciones que falten para alcanzar dicha edad; si fallece a edades comprendidas ente mas de 40 y hasta los 60 años de dad y computa aportaciones por igual número de años de servicio, se aplicara el coeficiente de la tabla del artículo 50 correspondiente a la edad 60, con extensión de los años de aportaciones que falten para alcanzar dicha edad, y como mínimo el coeficiente para 14 años de aportaciones; si fallece a edades de más de 60 años y computa aportaciones por igual número de años de servicio, se aplicará el coeficiente de la tabla del artículo 50 correspondiente a la edad 65, con extensión de os años de aportaciones que falten para alcanzar dicha edad o solo los años de aportaciones registrados si excediera los 65 años, y como mínimo el coeficiente para 14 años de aportaciones; si es menor de 60 años de edad y computa menor cantidad de años de aportaciones respecto a los años de servicio, se aplicará el coeficiente de la tabla del artículo 50 correspondiente a la edad 60, según los años de aportaciones registrados al momento del fallecimiento y como mínimo el coeficiente para 14 años de aportaciones; si fallece a edades de 60 y mas años de edad y computa menor cantidad de años de aportaciones respecto de los años de servicio, se aplicará el coeficiente de la tabla del articulo 50 correspondiente a la edades b) c) d) e) 56 respectivas o de los 65 años si excediera esa edad, según los años de aportaciones registrados al momento del fallecimiento como mínimo e coeficiente para 14 años de aportaciones. La pensión referencial de jubilación para el pago de montepío de una categoría se aplicará siempre y cuando el socio haya aportado en ella por lo menos un año ininterrumpidamente, de lo contrario será la de la categoría inmediata inferior. La pensión de montepío no tendrá el carácter sucesorio y será intransferible. INCREMENTO DE PENSIONES Art. 53.- Las pensiones en curso de pago serán ajustadas monetariamente en las oportunidades y proporciones que resulten de las variaciones generales acordadas para las remuneraciones de las respectivas categorías de los funcionarios y empleados en Servicio Activo, con residencia en Quito. El Consejo de Administración tendrá como plazo hasta 30 días subsiguientes a la vigencia de la norma que autoriza la modificación de remuneraciones, y siempre que se hayan recaudado las aportaciones correspondientes, para adecuar y pagar las pensiones ajustadas. SOCIOS EN DISPONIBILIDAD Art. 54.- El socio que fuere declarado en disponibilidad o comisión de Servicio sin sueldo, y desee continuar aportando al Servicio de Cesantía, lo hará sobre la base imponible de su categoría. DEL REINGRESO Art. 55.- Las personas que reingresen al Ministerio de Relaciones Exteriores, la AFESE o la Caja, continuarán aportando para tener derecho a los beneficios establecidos en el Reglamento General. a) Cuando la persona no pensionista reingresa en una categoría distinta a la de su primer retiro, su pensión de jubilación será la que resulte de multiplicar el porcentaje que le corresponda por el total de años de aportaciones sobre el promedio ponderado de las remuneraciones actualizadas de las categorías en las que han trabajado a la fecha de sus jubilación, y siendo la ponderación el número de años de aportes en cada una de ellas. Este valor permitirá asimilarle una categoría de pensión referencial de jubilación para fines de pago, y ésta será la que mas se acerque a esa pensión promedio con igual numero de años de aportación. b) Cuando un pensionista del Servicio de Cesantía reingrese dejará de percibir su pensión y aportará al Servicio de conformidad con las normas aplicables a su categoría. c) Cuando un pensionista reingrese en una categoría distinta a la que cesó al acogerse nuevamente a la jubilación, su pensión será aquella que 57 corresponda a la categoría en la cual se jubiló por primera vez calculada con le nuevo coeficiente que corresponda al nuevo total de años de aportaciones. CONTINUACIÓN VOLUNTARIA DE APORTES Art. 56.- quienes por cualquier motivo tuvieran que separarse del Ministerio de Relaciones Exteriores, la AFESE y la Caja, podrán continuar aportando al servicio como socios voluntarios las cuotas que correspondan a su categoría, hasta la fecha en que completen la edad mínima, o, en su defecto, esperar sin aportar, hasta la fecha en que cumplan los 60 años de edad si al cese computan 14 o más años de aportaciones. Si el socio voluntario incurriese en mora (anual) en le pago de los aportes hasta por tres meses, deberá satisfacer los intereses pertinentes y una multa equivalente al 50% de tales intereses. Sin embargo, en el caso de una mora de mas de seis meses se suspenderá definitivamente su derecho de continuar aportando en forma voluntaria. DEVOLUCION DE APORTE Art. 57.- Las aportaciones personales son irrembolsables, puesto que estas corresponden al costo del seguro que protege al socio contra riesgos de incapacidad y muerte, además de las prestaciones de su jubilación por vejez. RECLAMACIONES DE BENEFICIARIOS Art. 58.- Si luego de establecida la entrega de alguna prestación a uno o varios de los beneficiarios del socio o pensionista, aparecieren otros que justifiquen igual o mayor derecho , los perjudicados no tendrán derecho a acción o reclamo alguno contra el Servicio de Cesantía, sino únicamente contra quienes lo hubieran percibido sin tener derecho o contra los beneficiarios que lo tuvieren en menor valor. No obstante, si se tratare de pensiones periódicas que se están pagando, se dispondrá lo que dure del caso, en cuanto a las futuras, sin que el Servicio de Cesantía tenga responsabilidad alguna sobre las la entregadas. Las prestaciones concedidas podrán rectificarse cuando existan errores de cálculo o falsedad en los datos que hubieren servido de base para su concesión. La rectificación por error de cálculo que diere lugar a un aumento de la pensión, será derecho al beneficiario para cobrar el complemento con efecto retroactivo, sin intereses. La rectificación que redujere la pensión o negare el derecho a un beneficiario será aplicable para el futuro, pero no surtirá efecto retroactivo respecto a las mensualidades entregadas, salvo que el otorgamiento de la pensión se hubiere fundado en documentos, reclamaciones o declaraciones falsas, en cuyo caso quienes la hubieren recibido estarán obligados al devolución total de las cantidades indebidamente percibidas y el Servicio de Cesantía exigirá el pago correspondiente, 58 sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar. Si la persona obligada a devolver lo indebidamente percibido fuese un pensionado del Servicio de cesantía, se le retendrá de su pensión mensual, cantidad que fije el Consejo de Administración hasta cubrir el monto de lo debido. EL SISTEMA FINANCIERO Art. 59.- El Servicio de Cesantía tiene su respaldo financiero actuarial en el sistema de capitalización incompleta con capitales de cobertura equivalentes entre cinco y ocho veces el importe actualizado de las prestaciones en curso de pago. El Consejo de Administración deberá procurar la capitalización de las reservas técnicas a la tasa mínima que recomienden los estudios actuariales. LOS CALCULOS ACTUARIALES Art. 60.- El Consejo de Administración contratará cada dos años la realización de los pertinentes estudios matemáticos actuariales, a fin de mantener un control técnico del sistema. No podrán modificarse las condiciones y requisitos mínimos para otorgar las pensiones establecidas en el Servicio, o incrementos no monetarios en la magnitud de las mismas, sin contar para el efecto con el respaldo del informe actuarial favorable que demuestre la solvencia financiera de los cambios propuestos, el informe favorable del Consejo de Vigilancia y, si fuere del caso, la aprobación de la Asamblea General. EL PRESUPUESTO ANUAL Art. 61.- El Consejo de Administración, previo informe favorable del Consejo de Vigilancia, aprobará en los primeros días del mes de marzo, el presupuesto anual de prestaciones, gestión administrativa e inversiones. El período presupuestario y contable estará comprendido entre el 1 de marzo y el 28 de febrero siguiente. CAPITULO II DEL SERVICIO DE AHORRO Y CREDITO FINALIDAD 59 Art. 62.- El Servicio de Ahorro y Crédito tiene como finalidad primordial fomentar el ahorro entre sus socios, conceder préstamos y otras facilidades financieras para ellos. Tales operaciones financieras estarán reguladas por el Reglamento Especial que expedirá el Consejo de Administración. REQUISITOS PARA ADQUIRIR LA CALIDAD DE SOCIO Art. 63.- Adquieren la calidad de socios y son integrantes del Servicio de Ahorro y Crédito, aquellos funcionarios y empleados que, además de ser socios del Servicio de Cesantía, manifiesten voluntariamente su deseo de ingresar al Servicio de Ahorro y Crédito y cumplan con los requisitos establecidos. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SOCIOS Art. 64.- Los socios del Servicio de Ahorro y Crédito tienen, además los siguientes derechos y obligaciones determinados en este Reglamento General: a) Realizar, de manera obligatoria, depósitos de ahorro no menores al 2.0 por ciento mensual de los sueldos básicos presupuestales que devengarán intereses; b) Suscribir anualmente certificados de aportación, cuyo valor nominal será de quinientos sucres, sobre los que se reconocerán intereses; c) Pagar en dinero todas sus obligaciones con el Servicio; d) Acceder a créditos, a la distribución de excedentes y a los demás beneficios que el Servicio de Ahorro y Crédito otorgue a sus socios. Art. 65.- Los socios que por cualquier motivo dejaren de pertenecer a dicho Servicio, tendrán derecho a que se les liquide todos los valores que les corresponda, de conformidad con las normas y procedimientos que el Consejo de Administración determine en el Reglamento Especial. DEL SEGURO DE SALDOS Art. 66.- Establécese el Seguro de Saldos a favor de los Socios del Servicio de Ahorro y Crédito con el objeto redimir las obligaciones que tengan aquellos, con dicho Servicio, a su fallecimiento y siempre que no existiere mora en el pago de tales obligaciones. EXCLUSION DE SOCIOS Art. 67.- el Consejo de Administración y previo informe del Consejo de Vigilancia, podrá excluir a un socio del Servicio de Ahorro y Crédito, cuando se halle incurso en uno a más de los siguientes casos: a) Por incumplimiento en el pago de las deudas contraías, luego de haber sido requerido en tres ocasiones, por escrito, por parte del Gerente del Servicio de Ahorro y Crédito, y, 60 b) Por acceso indebido a créditos que otorga el Servicio. NOMBRAMIENTO DEL GERENTE Art. 68.- El Servicio de Ahorro y Crédito será administrado por un Gerente nombrado por el Consejo de Administración, el mismo que deberá tener la calidad de socio activo de dicho Servicio. FUNCIONES DEL GERENTE Art. 69.- El Gerente del Servicio de Ahorro y Crédito tendrá las siguientes funciones: a) Conjuntamente con el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo representar judicial y extrajudicialmente al Servicio de Ahorro y Crédito; b) Concurrir a las sesiones del Consejo de Administración, únicamente con derecho a voz; c) Cumplir y hacer cumplir, en cuanto le competa, el presente Reglamento General, Reglamentos Especiales, así como las demás disposiciones referentes al Servicio de Ahorro y Crédito, emanadas del Consejo de Administración; d) Recibir las aportaciones y ahorros que efectúen los socios y velar por la oportuna recaudación de los valores adeudados al Servicio de Ahorro y Crédito; e) Conceder prestamos a los socios que lo soliciten de acuerdo con el Reglamento Especial; f) Firmar los comprobantes de ingreso y egreso y, conjuntamente con el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo manejar los valores y bienes del Servicio de Ahorro y Crédito y responder de dicho manejo; suscribir los contratos que ordenare el Consejo de Administración, previo al informe favorable del Consejo de Vigilancia cuando esto fuere pertinente y firmar los cheques girados con cargo a las cuentas del Servicio; g) Vigilar que se lleve correctamente la contabilidad y demás anexos que so consideren necesarios para la buena marcha del servicio; y, h) Presentar anualmente al Consejo de Administración el informe financiero de labores, acompañado del respectivo balance general del ejercicio, al Consejo de Administración, así como la proforma presupuestaria para el próximo ejercicio. AUSENCIA TEMPORAL DEL GERENTE Art. 70.- Cuando por incapacidad temporal el Gerente no pudiere atender a su cargo , el Consejo de Administración designará un sustituto. En caso de que su ausencia tenga una duración mayor a 60 días. El Consejo de Administración nominará a su remplazo. RESPONSABILIDAD DEL GERENTE Art. 71.- El Gerente y el Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo serán solidaria, personal y pecuniariamente responsables de la administración y manejo de los fondos y más bienes del Servicio de Ahorro y Crédito. Para los fines pertinentes, 61 contarán con los servicios de un Contador legalmente capacitado para llevar la contabilidad del Servicio de Ahorro y Crédito. RECURSOS DEL SERVICIO DE AHORRO Y CREDITO Art. 72.- Los recursos con que cuenta la Caja de Mejoramiento Administrativo y que correspondan al Servicio de Ahorro y Crédito, son los siguientes: a) La totalidad de los ahorros y de los certificados de aportación personal, suscritos y pagados por los socios, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento General; b) El producto de las operaciones e inversiones que realizare el Servicio de Ahorro y Crédito; c) Las contribuciones , aportes, legados y donaciones voluntarias de personas naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras; y, d) Cualesquiera otros ingresos que percibiere NORMAS REFERENTES A LAS APORTACIONES Art. 73.- Los certificados de aportación no servirán para cancelas o consolidar créditos pendientes, salvo cuando el socio dejare de pertenecer a este Servicio por cualquier motivo. DISTRIBUCION DE EXCEDENTES Art. 74.- Del monto total de los excedentes que anualmente obtuviere el Servicio de Ahorro y Crédito se destinará no menos del 5 por ciento al Fondo de Reserva, hasta cuando esta Reserva represente por lo menos el 50 por ciento del capital. TITULO V DISPOSICIONES GENERALES Art. 75.1. En seguridad de las obligaciones que tuvieren los socios con la Caja de Mejoramiento Administrativo y sus Servicios, a más de las garantías otorgadas, la Caja retendrá los depósitos de ahorro, certificados de aportación, aportes individuales de cesantía, participación de excedentes o beneficios que les correspondiente hasta la total cancelación de dichas obligaciones. Con este propósito, la liquidación final de obligaciones y derechos del socio será practicada conjuntamente por todos los Servicios de la Caja. 2. Sin embargo, de lo establecido en le inciso anterior, podrá practicarse la liquidación parcial de uno de los Servicios de la Caja, siempre que las obligaciones pendientes estuvieran debidamente cubiertas con otros derechos que 62 mantuviere el socio en potros Servicios de conformidad con el Reglamento Especial pertinente. Art. 76.- La recaudación del respectivo valor de los aportes, ahorros, préstamos y el pago de otras obligaciones que tuvieren los socios se realizará a través de las respectivas pagadurías o Tesorerías para lo cual la calidad de miembro de la Caja de Mejoramiento Administrativo implica la autorización para que los respectivos pagadores o tesoreros retengan, de las remuneraciones que los socios perciben en dichas Instituciones, los valores correspondientes. Art. 77.- Ninguna de las disposiciones establecidas por ente Reglamento General podrá interpretarse de manera que perjudique o menoscabe los derechos y beneficios de los socios de la Caja de Mejoramiento Administrativo y de sus servicios. Art. 78.- Todos los derechos y obligaciones adquiridos por la Caja de Mejoramiento Administrativo, con anterioridad a la vigencia de este Reglamento General tienen plena validez legal. Art. 79.- El Reglamento de Elecciones de la Caja que expedirá el Consejo de Administración, contendrá las disposiciones respectivas para la elección del Presidente, y los vocales de los Consejos de Administración y Vigilancia. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 1. Se establece el mes de abril de 1989 como el de inicio para el pago de pensiones; 2. Los socios que se retiren durante el período comprendido entre junio de 1987 y marzo de 1989 y cumplan con los requisitos mínimos de 55 años de edad y 12 años de aportaciones establecidos para la asignación de pensiones, recibirán una mensualidad equivalente al 28% de los ingresos de la categoría en que se retiró, siempre y cuando haya permanecido por lo menos un año en ella, y de lo contrario de la inmediata anterior, quienes lo hagan hasta diciembre de 1987; y, el 32% quienes lo hicieren durante el año 1988; y, 36% quienes lo hicieren hasta marzo de 1989, sin la obligación de continuar aportando desde la fecha de cese de funciones. 3. Quienes tuvieren que separarse hasta el 31 de diciembre de 1988 y acreditaren por lo menos once años de aportes, por esta sola ocasión se les permitirá aportar los meses que les falte hasta completar los doce años y percibir como pensión el veinte y ocho por ciento de la pensión referencial de jubilación de la categoría en que se retiraron, siempre u cuando hayan permanecido por lo menos un año en ella o, en su derecho, de la categoría inmediata anterior. 4. Quienes se acojan a la jubilación en los próximos 18 años a partir del 1 de abril de 1989, recibirán como pensión el valor que resulte de multiplicar la pensión referencial de jubilación de la categoría en que se retiro, siempre u cuando haya permanecido por lo menos un año en ella o, en su derecho de la categoría inmediata anterior, por le coeficiente que le corresponda en función de sus años de aportaciones y su tiempo total de servicios en la Institución, según la tabla que se acompaña como Anexo 1. 63 5. Los socios miembros actuales del Servicio de Cesantía, que decidieren excluirse del mismo con motivo de la aprobación de este nuevo Reglamento General, podrán solicitar la liquidación y devolución de sus aportaciones hasta el 31 de enero de 1988, quienes se encuentren en Quito, y hasta el 28 de febrero de 1988, quienes se encuentren en el exterior. 6. Los reglamentos especiales que sean necesarios para el inmediato funcionamiento del Servicio de cesantía deberán ser expedidos por el Consejo de Administración. 7. Los socios que han cesado en sus funciones hasta la fecha de la aprobación de este Reglamento General, no hayan retirado sus aportes del Servicio de Cesantía, y que no puedan acogerse a las nuevas prestaciones, recibirán los valores establecidos en el Reglamento anterior y a cuyo efecto se registrarán en un auxiliar de cuentas por pagar , para su correspondiente devolución. 8. Para la inmediata aplicación de los descuentos por aportes para el Servicio de Cesantía, se expide la tabla de porcentajes que consta como anexo 2 de este Reglamento General. 9. Los actuales miembros de los consejos de Administración y Vigilancia continuarán en sus funciones hasta cumplir el período para el cual fueron elegidos. El Presidente del Consejo de Administración se convertirá en Presidente de la Caja de Mejoramiento Administrativo, con todas las obligaciones y derechos que establece el presente Reglamento General. 10. El nuevo Directorio de la Caja de Mejoramiento Administrativo será elegido de conformidad con le presente Reglamento General, en la misma fecha en que se elijan los dignatarios de la AFESE en 1989. 11. Derogase el Reglamento General de la Caja de Mejoramiento Administrativo expedido por la Asamblea General de AFESE el 27 de diciembre de 1983. 12. El presente Reglamento General fue aprobado en la Asamblea General Extraordinaria de la Asociación de funcionarios y Empleados del Servicio Exterior AFESE, que se llevó a cabo el día 122 del mes de agosto de mil novecientos ochenta y siete y entrará en vigencia a partir de la fecha. Codificación y publicación autorizadas por el Consejo de Administración en Sesión de 11 de abril de 1989, una vez que se analizaron e incorporaron las recomendaciones técnicas indispensables contenidas en el informe de la consultoría de la Organización Internacional del Trabajo del 23 de abril de 1988, valuación actuarial realizada con fecha septiembre de 1988 y asistencia en campo entre los días 1 y 14 de abril de 1989. Quito 11 de abril de 1989. ANEXO 1 TABLA DE COEFICIENTES PARA APLICAR LA DISPOSICION TRANSITORIA 4) DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO (en porcientos) 64 60 AÑOS DE EDAD AL RETIRO AÑOS DE APORTACIONES 45 y 44/40 39/35 34/30 TIEMPOS DE SERVICIO 29/25 24/20 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 55 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 54 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 53 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 48 51 54 57 60 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 47 50 53 56 59 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 51 55 59 62 65 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 50 54 58 61 64 19/15 14 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 15 14 17 19 21 23 25 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 46 49 52 55 58 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 45 48 51 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 16 15 18 20 22 24 26 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 49 53 57 60 63 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 48 52 56 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 18 17 20 22 24 26 28 61 AÑOS DE EDAD AL RETIRO 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 49 52 55 58 60 62 AÑOS DE EDAD AL RETIRO 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 52 56 60 63 65 65 63 AÑOS DE EDAD AL RETIRO 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 52 56 60 64 68 70 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 51 55 59 63 67 70 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 50 54 58 62 66 69 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 49 53 57 61 65 68 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 48 52 56 60 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 20 19 22 24 26 28 30 28 30 32 34 36 38 41 43 45 47 50 53 56 60 64 68 72 75 27 29 31 33 35 37 40 42 44 46 49 52 55 59 63 67 71 74 26 28 30 32 34 36 39 41 43 45 48 51 54 58 62 66 70 73 25 27 29 31 33 35 38 40 42 44 47 50 53 57 61 65 24 26 28 30 32 34 37 39 41 43 46 23 22 25 27 29 31 33 32 35 38 41 43 45 47 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 31 34 37 40 42 44 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 30 33 36 39 41 43 45 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 29 32 35 38 40 42 44 47 50 53 56 59 62 65 68 71 28 31 34 37 39 41 43 46 49 52 55 27 26 30 33 36 38 40 64 AÑOS DE EDAD AL RETIRO 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 29 31 33 35 37 39 42 44 46 48 51 54 57 61 65 69 73 75 65 Y MAS AÑOS DE EDAD AL RETIRO 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 33 36 39 42 44 46 48 51 54 57 60 63 66 69 72 75 78 80 66 ANEXO 2 TABLA DE PORCENTAJES PARA EL CALCULO DE APORTES DE CESANTIA CATEGORIA MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES SUBSECRETARIO EMBAJADOR MINISTRO S.E. CONSEJERO PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO OFICIAL MAYOR OFICIAL 1 OFICIAL 2 OFICIAL 3 OFICIAL 4 CANCILLER AUXILIAR SERVICIO EXTERIOR AUXILIAR SERVICIOS GENERALES 2 AUXILIAR SERVICIOS GENERALES 3 AUXILIAR SERVICIOS GENERALES 4 AUXILIAR SERVICIOS GENERALES 5 PORCENTAJE APORTES 9.00 9.00 9.00 8.42 8.17 7.91 7.79 7.68 8.17 7.79 7.68 7.56 7.56 7.33 7.21 7.14 7.14 7.06 7.06 REGLAMENTO ESPECIAL PARA INSTRUMENTAR LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO Art. 1.- Los socios que se hayan retirado entre los meses de junio y diciembre, inclusive, del año 1987 y cumplan con los requisitos mínimos de 55 años de edad y 12 años d aportaciones al Servicio de Cesantía, percibirán desde abril de 1989 una pensión de vejez equivalente al 28% de la suma de los valores que sirven de base para el cálculo de la aportación de la categoría que se retiraron, siempre u cuando hayan permanecido por lo menos un año completo en la respectiva categoría. Si no alcanzaren esa antigüedad mínima en la categoría, el 28% se aplicará a la inmediata inferior. Art. 2.- Los socios que se hayan retirado durante el año 1988 y cumplan con los requisitos mínimos de 55 años de edad y 12 años de aportaciones al Servicio de Cesantía, percibirán desde abril de 1989 una pensión de vejez equivalente al 32% de la suma de los valores que sirven de base para el cálculo de la aportación en la categoría que se retiraron, siempre y cuando hayan permanecido por lo menos un año completo en la respectiva categoría,. Si no alcanzaron esa antigüedad mínima en la categoría, el 32% se aplicará a la inmediata inferior. 67 Art. 3.- Los socios que se hayan retirado entre los meses de enero y marzo, inclusive, del presente año 1989 y cumplan con los requisitos mínimos de 55 años de edad y 12 años de aportaciones al Servicio de Cesantía, percibirán desde abril de 1989 una pensión de vejez equivalente al 36% de la suma de los valores que sirven de base para el cálculo de la aportación en la categoría que se retiraron, siempre y cuando hayan permanecido por lo menos un año completo en la respectiva categoría. Si no aclaren esa antigüedad mínima en la categoría, el 36% se aplicará a la inmediata inferior. Art. 4.- Los socios que hayan sido separados del servicio activo entre los meses de junio de 1987 y diciembre de 1988, inclusive, cumplan al cese con el requisito mínimo de 55 años de edad y hayan completado los 12 años de aportaciones al Servicio de Cesantía al finalizar el mes de marzo de 1989, percibirán desde abril de 1989 una pensión de vejez equivalente al 28% de la suma de los valores que sirven de base para el cálculo de la aportación en la categoría que se retiraron, siempre y cuando hayan permanecido un año en la respectiva categoría. Si no alcanzaren esa antigüedad mínima en la categoría, el 28% se aplicará a la inmediata inferior. Art. 5.- a los efectos del cálculo de la cuantía a determinar en función de los artículos precedentes serán utilizados los valores monetarios de las remuneraciones con aportes vigentes al mes de marzo de 1989. Art. 6.- Para los socios activos fallecidos hasta marzo de 1989 que computen aportaciones desde el inicio del programa y tengan mas años de servicio, se tomará la cantidad de éstos a los efectos del cálculo de la pensión de montepío. Para los socios activos pasados a retiro el primer día de un mes dado se entenderá que han laborado hasta el último día del mes inmediato anterior y el cese opera desde este día. Art. 7.- Se entenderá que se ha cumplido el año de aportación cuando transcurran como mínimo, 360 días o doce meses completos sucesivos, continuos o discontinuos, durante los cuales el socio registra aportes al Servicio de Cesantía. Las fracciones de año solamente serán tenidas en cuenta cuando el socio registre mas de una interrupción en su cuenta individual. Art. 8.- se entenderá para todos los plazos establecidos en el reglamento general referidos a años que su cumplimiento opera el ultimo día hábil del mes t del año en que cada plazo se alcance. SINOPSIS PARA CUANTIA DE LA PENSION DE MONTEPÍO A. FALLECIMIENTO DE SOCIO PENSIONISTA: - un beneficiario: - dos beneficiarios - tres o mas beneficiarios 50% de la pensión percibida 65% de la pensión percibida 75% de la pensión percibida 68 B. FALLECIMIENTO SOCIO ACTIVO: 1. años de aportaciones = años de servicio: - Socio de 40 años y menos años: coeficiente de edad 65 y extensión años aportación hasta alcanzar esa edad. - Socio mayor de 40 y hasta 60 años: coeficiente edad 60 y extensión años aportación hasta esa edad. - Socio mayor de 60 años: coeficiente edad 65 y extensión años aportación hasta esa edad. 2. Años aportaciones menores años de servicio: - socio menor de 60 años: coeficiente edad 60 y años aportación registrados (14). - Socio de 60 y más años: coeficiente edad respectiva años aportación registrados. EJEMPLOS PARA LA APLICACIÓN DE CLAUSULAS SOBRE PENSION DE MONTEPIO POR FALLECIMIENTO DEL SOCIO ACTIVO CASOS EDAD AL FALLECER (ART.50) 1 2 3 4 5 (min) 6 (min) 7 8 9 10 11 12 13 (min) AÑOS DE APORTACIONES AÑOS DE SERVICIO COEFICIENTE A APLICAR 39 45 62 67 35 10 17 30 37 5 10 17 30 37 10 92 56 78 94 20 39 5 10 20 62 67 65 25 35 45 55 25 30 15 1 1 1 1 30 37 40 1 1 1 1 46 64 32 100 68 24 20 69 14 (min) 15 65 1 1 30 48 17 17 50 REGLAMENTO DE PRESTAMOS DEL SERVICIO DE AHORRO Y CREDITO DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA ASOCIACION DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL SERVICIO EXTERIOR ECUATORIANO CAPITULO 1 PRESTAMOS SE REEMPLAZA POR EL SIGUIENTE TEXTO APROBADO EL 31 DE MAYO DEL 2000: Artículo 1.- El Servicio de Ahorro y Crédito –SAC- de la Caja de Mejoramiento Administrativo –CMA- podrá conceder los siguientes préstamos: a) ORDINARIO: por un monto máximo de US/. 40.000,oo, a un plazo de hasta 60 meses. b) HIPOTECARIO: por un monto de hasta US/. 80.000,oo, de conformidad Con los siguientes términos y condiciones de pago: c.1) Al retorno de los socios al Ecuador y a un plazo de 15 años, que incluye 5 años de período de gracia durante el cual sólo abonará los intereses respectivos. El período de gracia terminará automáticamente cuando el socio sea trasladado al exterior, momento a partir del cual comenzará a regir el plazo para el pago de capital más intereses. En caso de que el socio retornare al Ecuador, antes de cumplir con el pago total de su obligación, podrá acogerse al período de gracia remanente. c.2) A los socios con funciones en Cancillería a un plazo de hasta 20 años, incluído un año de gracia. CAPITULO II DE LOS INTERESES Artículo 2.- Los intereses serán fijados por el Consejo de Administración, tomando como base las tasas que para préstamos similares cobren las principales instituciones bancarias financieras del país y del exterior. Los intereses se cobrarán sobre saldos. 70 Artículo 3.- Los préstamos o las cuotas en mora pagarán un interés compuesto mensual adicional fijado por el Consejo de Administración, el mismo que será reajustado conforme a las variaciones del mercado financiero. CAPITULO III DE LAS FORMAS DE PAGO Y GARANTIAS Artículo 4.- Los préstamos serán cancelados mediante el descuento automático mensual del salario del socio. Artículo 5.- Según el préstamo de que se trate, el solicitante deberá presentar las siguientes garantías: a) En los préstamos Ordinarios la garantía personal, irrevocable y solidaria De un funcionario de carrera del Servicio Exterior Ecuatoriano, socio del SAC. En caso de que el solicitante no sea miembro de carrera del Servicio Exterior, la garantía deberá ser otorgada por un funcionario de carrera de una categoría igual o superior. El solicitante y el garante solidario suscribirán pagarés por el valor equivalente al monto del préstamo más los intereses. Como alternativa, el solicitante puede presentar una garantía bancaria, hipoteca abierta a favor del SAC, póliza de fidelidad o pignoración de fondos propios depositados en el SAC, por el monto del préstamo más los intereses correspondientes. b) En los préstamos hipotecarios el solicitante deberá presentar primera Hipoteca sobre un bien que tenga un valor comercial que supere en al menos 40% al monto del préstamo. Igualmente suscribirá pagarés por el valor equivalente al monto del préstamo más los intereses. El Consejo podrá requerir que el bien inmueble que se hipoteca sea avaluado por peritos designados por el Consejo. Artículo 6.- Al solicitar un préstamo, el socio queda sujeto a lo dispuesto en el Art. 76 del Reglamento General de la Caja de Mejoramiento Administrativo. Artículo 7.- Cuando un socio que mantiene obligaciones de crédito con el SAC, pasa a servicio pasivo y tiene derecho a pensión del Servicio de Cesantía, se descontará la correspondiente cuota mensual de dicha pensión para amortizar los créditos. Si no tiene derecho a pensión del Servicio de Cesantía, cancelará sus obligaciones con su último salario y con las demás retribuciones a las que tenga derecho. Si esto no fuera suficiente se procederá a descontar al garante. 71 Artículo 8.- El garante es solidario con el pago de las obligaciones del prestatario y, en caso de que éste no cumpla con sus obligaciones, se procederá a descontar las cuotas de pago correspondientes de los haberes del garante, con los intereses de mora incurridos, hasta la cancelación total. Artículo 9.- La garantía a la que se hace referencia en los artículos anteriores se hará efectiva a los treinta días subsiguientes a la mora en el pago del préstamo o cuota. Artículo 10.- La Dirección Financiera del SAC, al estudiar las solicitudes de préstamos deberá verificar que el garante no haya suscrito garantías que excedan los montos máximos establecidos para el efecto, que son : US/. 13.000,oo para los socios en el Ecuador y, US/. 100.000,oo para los socios en el exterior, incluídos los intereses. Artículo 11.- No podrán conferir garantía para préstamo alguno contemplado en este Reglamento, los miembros de los Consejos de Administración y Vigilancia, los Gerentes de los Servicios, ni Secretario (a). CAPITULO IV DE LA APROBACION DE PRESTAMOS Artículo 12.- Las solicitudes de préstamos deberán ser presentadas en forma clara, sin enmiendas ni tachaduras y estarán acompañadas de la documentación y firmas pertinentes. Los préstamos serán considerados en el orden de presentación de las solicitudes completas y una vez que se cuente con el informe económico de la Dirección Financiera del SAC. Artículo 13.- Todos los préstamos contemplados en este Reglamento serán aprobados por el Consejo de Administración de la Caja . Sin embargo, el Presidente del Consejo y el Gerente podrán aprobar solicitudes de préstamo hasta por US/. 5.000,oo. Artículo 14.- Se dará prioridad a las solicitudes de préstamos de los socios que no tuvieren obligaciones pendientes de pago y, en el caso de los préstamos hipotecarios, a las de aquellos socios que no tuvieren vivienda propia. CAPITULOI V DISPOSICIONES GENERALES Artículo 15.- Ningún socio comprometerá más del 40% de su sueldo para amortizar sus préstamos y no acumulará créditos en dólares por más de US/. 120.000,oo de capital. 72 Artículo 16.- Para efectos de cálculo de la capacidad de crédito de los socios se considerará el salario bruto menos los descuentos por Cesantía, cuota de AFESE, prima del seguro médico y otras obligaciones con el Sistema. Artículo 17.- Para los préstamos en el exterior se tomará en cuenta el tiempo que el funcionario ha permanecido en Misión, a fin de establecer su capacidad de pago y determinar el plazo del mismo. Artículo 18.- En cualquier momento, luego de haber amortizado al menos una tercera parte del monto del préstamo ordinario o haber transcurrido un tercio de su plazo, el socio podrá solicitar la reliquidación de su deuda. Artículo 19.- En todos los préstamos, con excepción de los Hipotecarios, se mantendrá una encaje, el que permanecerá en la cuenta del socio deudor hasta la cancelación total del crédito. La suma correspondiente al encaje ganará el mismo interés que el establecido para los depósitos a la vista. Podrán imputarse al encaje las cantidades que el funcionario mantenga como ahorros en el SAC. El porcentaje que deberá permanecer como encaje lo determinará el Consejo. Artículo 20.- En todo tipo de préstamo se cobrará el 2% como seguro de saldos, excepto en los Préstamos Hipotecarios y en los concedidos a socios pensionistas y/o mayores de 65 años, en los que se cobrará el 3%. Artículo 21.- Todo socio podrá solicitar la reestructuración de los pagos de sus préstamos, al mismo plazo concedido inicialmente. Artículo 22.- En los Préstamos Hipotecarios, se exigirá la entrega de primera hipoteca debidamente registrada a favor de la CMA, para la acreditación de los fondos correspondientes. Las líneas de crédito concedidas para Préstamos Hipotecarios que no se hicieran efectivas en 90 días desde su aprobación quedarán anuladas, requiriendo de la prestación de una nueva solicitud y estudio. Artículo 23.- El Consejo de Administración, podrá limitar los montos de los préstamos y reducir los plazos de amortización. Artículo 24.- Los socios pueden tener simultáneamente varios préstamos siempre y cuando el monto total de sus descuentos no supere los montos máximos establecidos en el presente Reglamento. Artículo 25.- Siempre dentro de la capacidad de pago y cuando los préstamos concedidos han sido por montos menores a los máximos establecidos en cada tipo de préstamo, el socio puede pedir la ampliación de los mismos, dentro de las normas reglamentarias. 73 Artículo 26.- Todos los socios del SAC, ratifican su autorización expresa a irrevocable a los pagadores del Ministerio de Relaciones Exteriores, AFESE, SAC y SASE a entregar al Servicio de Ahorro y Crédito los valores que éste demande en pago de sus obligaciones. Artículo 27.- Los casos no contemplados en el presente Reglamento serán resueltos por el Consejo de Administración. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA: Los préstamos en sucres se dolarizarán a las tasas de interés vigentes en dólares, conservando el mismo plazo de pago que restare para el cumplimiento de la obligación. SEGUNDA: Los saldos por pagar de los préstamos vigentes se reliquidarán al plazo establecido para su cobro de interés sobre los saldos. ( las tasas de interés vigentes). TABLAS DE INTERESES: PRESTAMO HIPOTECARIO Período de gracia Período de pago de Capital 8.5% 8% TASA PASIVA A LA VISTA Hasta un máximo de US/. 20.000,oo 5% TASA PASIVA A PLAZO FIJO A 180 días US/. 10.001,oo a US/. 20.000,oo US/. 20.001,oo a US/. 40.000,oo US/. 40.001.oo en adelante 6% 6.5% 7% NOTA: Las cuentas de no socios percibirán el 50% de todas las tasas aplicadas. A partir del lo. de setiembre de 1997 se establece para las cuentas de no socios un costo mensual por manejo, equivalente a S/. 2,500,oo y US/. 3.oo, en las cuentas respectivas. Regirá a partir de junio 1 del 2000. 74 TEXTO ANTERIOR: Art. 1.- Se podrán otorgar los siguientes préstamos: 1.1 EN SUCRES: 1.1.1 1.1.2 1.1.3 Ordinario, por una cantidad de hasta 6 sueldos completos, a un plazo máximo de 36 meses. Especial, por una cantidad equivalente hasta por 4 sueldos completos, a un plazo máximo de 24 meses, para la adquisición de un bien mueble. Extraordinario, por una cantidad de hasta 20 sueldos completos y a un plazo máximo de 120 meses, para la adquisición exclusiva de un bien inmueble. 1.2 EN DOLARES: 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Ordinario en el Ecuador, por una cantidad máxima de US$ 1000,00 por cada acción que tiene el socio en SASE, por un plazo máximo de 24 meses. Extraordinario en el Ecuador o en el exterior, por una cantidad de hasta US$ 40.000,00 dólares y a un plazo de hasta 60 meses con un período de gracia de hasta 24 meses en el primer caso. Ordinario en el exterior, por una cantidad de hasta 4 sueldos completos y aun plazo máximo de 24 meses. Especial en el exterior, para los funcionarios designados al exterior por una cantidad de hasta 10 sueldos completos y por un plazo de hasta 36 meses, para la adquisición de un bien o inmueble. Por traslado del exterior, para los funcionarios que son trasladados al Ministerio de Relaciones Exteriores, por una cantidad que represente el monto necesario para la adquisición de un vehículo y de los gastos que demande su retorno al país. CAPITULO II DE LOS INTERESES Art. 2.- Los intereses serán fijados por el Consejo de Administración, en base al promedio de los intereses que para prestamos similares cobran los principales instituciones financieras del país y el extranjero, menos un porcentaje que se determinará de conformidad con las condiciones del mercado. Este interés será denominado “Interés Regular”. Art. 3.- Los intereses que devengarán los prestamos de la Caja serán los siguientes: 1.1.1 1.1.2 1.1.3 Regular Regular Regular 75 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Regular en dólares Regular en dólares Regular en dólares Regular en dólares Regular en dólares Art. 4.- Los intereses son reajustables en todos los préstamos, y los saldos se recalcularán en base al nuevo interés regular que apruebe el Consejo de Administración en su oportunidad de conformidad con las variaciones del mercado financiero nacional. CAPITULO III FORMA DE PAGO Y GARANTIAS Art. 5.- Los préstamos tendrán la siguiente forma de pago: 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Descuento mensual de la alícuota correspondiente del salario del deudor. Adicionalmente, se puede solicitar descuentos de los sobresueldos regulares que perciben los funcionarios. Idem Idem Descuento automático y mensual del ingreso que recibe el socio de SASE. Descuento mensual del salario del socio cuando inicie el período de pago. Durante el período de gracia pagará mensual y únicamente los intereses que devengue el préstamo total. Descuento mensual de los salarios del funcionario. Descuento mensual de los salarios del funcionario. A la venta del vehículo y/o al reembolso de los gastos de traslado por parte de la Cancillería, o en un plazo que se acordará entre el SAC y el interesado, que no podrá exceder los 24 meses, tomando en cuenta el número de acciones en SASE. Art. 6.- El funcionario otorgará las siguientes garantías: 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.2.2 1.2.3 Garantía personal y solidaria de un funcionario de carrera del Ministerio de Relaciones Exteriores. Idem. Hipoteca de un bien inmueble que tenga un valor de mercado superior en por lo menos el 40% del monto del préstamo. Una orden irrevocable a SASE a fin de que se le descuente la alícuota mensual hasta la cancelación total del préstamo y una garantía personal y solidaria de un funcionario de carrera del Ministerio de Relaciones Exteriores. Hipoteca de un inmueble que tenga un valor en el mercado superior al 40% del monto del préstamo. Garantía personal de un miembro de carrera del Ministerio de Relaciones Exteriores, y una orden irrevocable al Pagador del Ministerio de que se le 76 1.2.4 1.2.5 descuenten los valores mensualmente hasta la cancelación del préstamo, y de cualquier valor que tenga derecho si es que ha sido trasladado al Ecuador o se retire del servicio activo. Esta orden incluye los sueldos completos en el exterior que perciba una vez que haya salido del país de destino. Idem Orden al Pagador del Ministerio de Relaciones Exteriores que entregue a la Caja de Mejoramiento Administrativo todos los valores que tenga derecho a recibir por cualquier concepto una vez que retorne, incluyendo gastos de traslado, reinstalación, sobresueldos, etc., y la garantía personal de un funcionario de carrera del Servicio Exterior. Art. 7.- Cuando un socio que adeude algún préstamo al Servicio de Ahorro y Crédito en sucres y pase al retiro y tenga derecho a una pensión, se continuará descontándole la alícuota mensual de éste. Art. 8.- Cuando un socio que adeude algún préstamo al SAC pase al servicio pasivo y no tenga derecho a pensión por parte de la Caja de Mejoramiento Administrativo, cancelará sus obligaciones con su último salario y con los demás pagos a los que tenga derecho. Si esto no es suficiente, por el monto del saldo deudor, suscribirá un contrato de pago con el SAC, debidamente garantizado por un funcionario de carrera del Ministerio de Relaciones Exteriores. Art. 9.- El garante es solidario en el pago de las obligaciones del prestatario, y en el caso que éste no pueda cumplir con sus obligaciones, se procederá al descuento automático de los haberes del garante de las alícuotas adeudadas, siguiendo el mismo plan de pago original. Art. 10.- La garantía a que se refiere el artículo anterior se hará efectiva a los 90 días subsiguientes a la mora de estar impago el préstamo. CAPITULO V DISPOSICIONES GENERALES 1. 2. 3. 4. Los préstamos se concederán en el orden de presentación de las solicitudes, una vez que sean aprobadas , de acuerdo con las disponibilidades financieras del SAC. Ningún socio podrá destinar más del 50% de su sueldo para la amortización de sus préstamos. Los préstamos ordinarios serán aprobados por el Gerente del SAC, una vez que se cuente con el informe del Departamento Financiero del Ministerio de Relaciones Exteriores y de los Servicios de Ahorro y Crédito, Cesantía y AFESE. Los préstamos Extraordinarios, Especiales y por traslado del exterior serán aprobados por el Consejo de Administración, previo informe del Gerente del SAC. 77 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Los préstamos Especiales se concederán una vez presentada la factura proforma de la adquisición que se desea hacer, y el cheque será girado a nombre de la empresa vendedora. Para los préstamos en dólares en el exterior, se tomará en cuenta el tiempo que el funcionario ha permanecido en Misión, a fin de determinar el plazo que se le concederá para el pago del préstamo. Todos los funcionarios , al formar parte del SAC, autorizarán, expresamente, al pagador del Ministerio de Relaciones Exteriores a entregar al Servicio de Ahorro y Crédito los valores que éste demande en pago de sus obligaciones. En el caso de que entre el momento del otorgamiento de cualquier tipo de préstamos del sistema aquí estipulado y el del cobro de la primera alícuota, transcurriere en período de más de 30 días, se pagarán al SAC los intereses correspondientes a ese lapso, calculados al tipo de interés vigente al momento del préstamo. En cualquier momento, luego de transcurrido al menos la tercera parte del período del préstamo, el funcionario deudor podrá solicitar el refinanciamiento o la reliquidación de su deuda. En los préstamos ordinarios en sures (1.1.1) y en dólares (1.2.3), se mantendrá un encaje del 15% el cual permanecerá en la cuenta del funcionario deudor hasta la cancelación total del préstamo. La suma correspondiente al encaje ganará al mismo tipo de interés que el estipulado para el ahorro normal. Podrán imputarse a este encaje las cantidades, en sucres o en dólares, que el funcionario mantenga en sus cuentas de ahorro en el SAC. Igualmente, en todo tipo de préstamos, se cobrará el 2% del seguro de saldos, a fin de garantizar cualquier pérdida que, por muerte del deudor y/o invalidez total, pudiere presentarse para el SAC. REGLAMENTO DE DEPOSITOS DEL SERVICIO DE AHORRO Y CREDITO DE LA CAJA DE MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA ASOCIACION DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL SERVICIO EXTERIOR ECUATORIANO. CAPITULO 1 DE LOS DEPOSITARIOS Art.1.- Pueden abrir cuentas de ahorro en el SAC: a) b) c) d) e) f) g) Todos los socios de la Caja de Mejoramiento Administrativo; Los pensionistas del Servicio de Cesantía; Los socios del SAC a nombre de sus dependientes; La AFESE; El Servicio de Cesantía; El Sistema de Ayuda de Servicio Exterior; Otros programas o servicios de AFESE, de la Caja o independientemente, siempre y cuando sean de miembros de AFESE. 78 CAPITULO II DE LOS DEPOSITOS Art. 2.- El SAC tendrá las siguientes cuentas de ahorro: 1. EN SUCRES a) A la vista b) A plazo fijo 2. EN DOLARES a) A la vista b) A plazo fijo Art. 3.- Los depósitos a la vista podrán ser retirados a voluntad del depositario, y deberán serle entregados a la sola presentación de una orden de retiro. Art. 4.- Los depósitos a plazo fijo serán entregados al depositario una vez concluido el plazo para el cual fue hecho el depósito. Si retira antes de dicha fecha, los intereses se los calculará como si fueran de un depósito a la vista. Art. 5.- El depositario, cuando efectúa un depósito a plazo fijo deberá señalar el plazo al que lo hace y, si al cumplirse este, se renovará el depósito automáticamente o, si se los traspasa a su cuenta de ahorros como un depósito a la vista. Art. 6.- Los depósitos a plazo fijo podrán ser a 3,6 y 12 meses plazo. CAPITULO III DE LOS INTERESES Art. 7.- Los depósitos en las distintas cuentas devengarán intereses, los mismo que serán finados por el Consejo de Administración de la Caja de Mejoramiento Administrativo, tomando en consideración los intereses que se pagan en el mercado al momento, más los puntos que decida dicho Consejo, de conformidad con las disponibilidades del SAC. Art. 8.- El Consejo fijará los intereses para las cuentas a la vista y a plazo fijo. Art. 9.- El Consejo de Administración podrá finar intereses preferenciales para los depósitos de los Servicios de la Caja, AFESE, SASE o programas independientes, a los que se refieren los literales d.e.f y g del Artículo 1. 79 CAPITULO IV DE LOS BENEFICIOS Art. 10.- Los beneficios que obtenga el SAC en cada uno de sus períodos contables, serán acreditados en partes iguales entre los socios que hayan mantenido cuentas durante este período. Este reparto será exclusivamente para los socios personales y no para los institucionales a que se refiere el artículo anterior. Art. 11.- Los beneficios que el SAC deposite en la cuenta de cada uno de los socios devengarán la tasa de interés de los depósitos a la vista, y no podrán ser retirados por el socio hasta que este pase del servicio activo al pasivo dentro del Ministerio de Relaciones Exteriores o de AFESE y de la Caja (Fondo de Cesantía). Art. 12.- Los beneficios del SAC servirán al socio para cualquier requisito de encaje que exige el Servicio en algunos de sus préstamos. Art. 13.- Los beneficios se determinarán en sucres y en dólares, y serán depositados en cada una de las cuentas del Fondo de Cesantía de los socios. Art. 14.- el Fondo de Cesantía estará constituido por los Certificados de Aportación que los socios tienen al momento, por las utilidades ya distribuidas correspondientes a los ejercicios contables de los años 1984 a 1988, y por los beneficios que se acreditarán en los años subsiguientes. 80