1 CENTRO EDUCACIONAL LIAHONA DIRECCIÓN ASESORIA CURRICULAR COLEGIO LIAHONA BASES PARA LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO Con el propósito de establecer un lenguaje común en relación a la elaboración de proyectos, es fundamental definir anticipadamente algunos conceptos relacionados con el tema. a) ¿Qué es un proyecto? De acuerdo a la definición entregada por la ONU un proyecto es "una empresa planificada que consiste en un conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas para alcanzar objetivos específicos dentro de los límites de un presupuesto y un período de tiempo dados". Más aún podría decirse que un proyecto es "el deseo o pensamiento de ejecutar algo" y al unísono es, "el plan para la ejecución de una obra u operación". La expresión proyecto por tanto abarcaría desde la intención de ejecutar algo hasta la misma operación y término. Una definición más completa, también de la ONU de un proyecto es la siguiente: - "PROYECTO es una unidad de actividad de cualquier naturaleza, que requiere para su realización del uso o consumo inmediato o a corto plazo de algunos recursos escasos o al menos limitados (ahorros, divisas, talento especializado, mano de obra calificada, etc), aún sacrificando beneficios actuales y asegurados, en la esperanza de obtener, en un periodo de tiempo mayor, beneficios superiores a los que se obtienen con el empleo actual de dichos recursos, sean estos nuevos beneficios financieros, económicos o sociales" Todo proyecto supone por lo tanto: - Una lectura de la realidad, que evidencia que ésta , o alguno de sus aspectos, deben ser objeto de transformación. - Una visión anticipada de la situación deseada - Una estrategia de actuación que hará posible producir los cambios requeridos. 2 CICLO DE UN PROYECTO SITUACIÓN INICIAL NO DESEADA ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 EXISTENCIA DE UN PROBLEMA NECESIDADES INSATISFECHAS PROBLEMAS SIN RESOLVER PROBLEMAS RESUELTOS ETAPA 4 SITUACIÓN FINAL DESEADA DESAPARICIÓN DEL PROBLEMA NECESIDADES SATISFECHAS b) Características de un proyecto: - Son finitos en el tiempo - Un proyecto se origina de un problema, el que una vez resuelto deja de serlo. - Tienen un inicio y un fin específico. - Nacen con una necesidad y mueren con su satisfacción. - Sus acciones están direccionadas a resolver una situación particular y específica. - No son repetitivos. - A cada proyecto le corresponden metas y actividades propias - Su característica más escencial es su singularidad. - Dependen de condiciones organizacionales propias. - El proyecto tiene una organización específica para resolver un problema específico c) ¿Cuáles son los elementos centrales de un proyecto? Todo proyecto contiene al menos cinco dimensiones básicas que lo caracterizan: - Una población objetivo definida: esta se entiende como el grupo humano 3 para el cual se destinan los beneficios del proyecto. - Un horizonte temporal: se refiere al lapso de tiempo que durará el proyecto. A esto también se le denomina la vida útil del proyecto. - Una localización espacial: es el lugar específico o territorio donde el proyecto será localizado. - Una asignación presupuestaria: es la cantidad de recursos necesarios tanto humanos como financieros, para llevar a cabo el proyecto en el lapso de tiempo establecido. - Una idea, un sueño, un problema, o una necesidad insatisfecha d) ¿Porqué se realiza un proyecto? El propósito de realizar un proyecto puede surgir por diversas razones en cua1es podríamos mencionar: - La existencia de necesidades insatisfechas ya sean en el presente o un déficit que se enfrentará en el futuro. - Potencialidades de optimizar la utilización de recursos sub-aprovechados - La conveniencia de complementar otras acciones, que convergen en el espacio y población afectada. e) ¿Cuántos tipos de proyectos existen? Los proyectos se realizan para cubrir necesidades actuales o futuras y éstas a su vez pueden ser de dos tipos. Por una parte se encuentran aquellas que se relacionan con las necesidades del mercado y que por lo tanto, se transan dentro del mismo. Los proyectos que buscan satisfacer este tipo de necesidad denominan "Proyectos Productivos". En este caso la unidad de análisis para la selección del proyecto es la "Rentabilidad Económica" que genere el mismo, este caso, los beneficios son expresados en unidades monetarias. Por otra parte, sin embargo, existen necesidades que no se transan en el mercado. Estas tienen que ver con el ámbito de lo social. Los proyectos que intentan satisfacer este tipo de necesidades se denominan "Proyectos Públicos o Proyectos Sociales; en este caso, la unidad de análisis para la realización del proyecto reside en el "Impacto" que los resultados del proyecto tiene sobre una población objetivo. Por tanto, los beneficios no necesariamente son expresados en 4 unidades monetarias. Los proyectos públicos o sociales, que pueden ser productivos o no, están orientados a la producción, de bienes y servicios necesarios para satisfacer necesidades detectadas en una población determinada. Entonces, el "Impacto" está referido a los cambios ocurridos dentro de una población objetivo como consecuencia de la implementación del proyecto. Los proyecto sociales se diseñan e instrumentan con el propósito de solucionar ya sea en forma parcial o total un problema, que a su vez se genera por la existencia de un conjunto de necesidades insatisfechas. El proyecto socia intenta modificar una situación actual que presenta déficit y que es en si mismo el origen del proyecto, para llegar a una situación deseada que sería la situación con el proyecto ejecutado. Entre estos dos extremos de la situación actual y deseada se producen las 5 etapas que caracterizan a la mayor parte de los proyectos . La primera incluye la identificación de la idea, determinada por un problema/necesidad por resolver ,luego formulación misma del proyecto, es decir el plano que guiará la realización del proyecto, unida a la evaluación del proyecto, en que se determina la viabilidad del mismo y se aprueba, si lo amerita, la inversión que el proyecto necesita para realizarse; la otra fase es la de ejecución, en que el proyecto se implementa siguiendo cada una de las etapas planificadas y finalmente la última está referida a la evaluación de impacto, que permite determinar cuales fueron los efectos del proyecto una vez concluido. Si bien todas las etapas de este proceso son relevantes para poder llevar a cabo con éxito el proyecto, es sin embargo, la segunda y tercera de ellas las que presenta un carácter fundamental. Un proyecto con deficiencias en la formulación y evaluación previa, encuentra muchas dificultades en las etapas subsiguientes y especialmente en el logro de los resultados esperados con la intervención del proyecto. f) Preguntas Básicas para el diseñador de proyectos: Las preguntas esenciales que todo proyectista debe hacerse al comenzar a elaborar un proyecto, son las siguientes: 1. ¿Cuál es el o los problemas que están dificultando o impidiendo que una necesidad se pueda satisfacer? . Se hace necesario antes de comenzar a elaborar el diseño de un proyecto identificar claramente el o los problemas que están afectando la situación que se pretende superar, recolectar información, diagnosticar, dimensionar los alcances de la situación problema y responderse ¿qué sucedería si este problema no se resuelve?. Se hace necesario después de identificado el problema, establecer cuál es la magnitud de éste, a cuántas personas afecta, 5 determinar la gravedad del problema, establecer la posibilidad de prevenir el problema y dimensionar la importancia que para la comunidad tiene la solución del problema. Un problema bien planteado es la mitad de la solución 2. ¿Qué elementos pueden contribuir al éxito o fracaso del proyecto? ¿Cómo podemos anticiparnos o prever todo aquello que facilitará encontrar una solución al problema o cómo enfrentar todos los probables obstáculos que podrían hacer fracasar nuestro proyecto? Se hace necesario entonces poder determinar anticipadamente, cuales son las fortalezas y debilidades de la situación que se pretende abarcar, para permitir optimizar el uso de los recursos con que se cuenta. Paralelamente implica descubrir oportunidades y amenazas 3. ¿Qué necesidades se pretenden satisfacer con la intervención del proyecto y en qué medida? Las necesidades del hombre son muy diversas y están muy relacionadas con sus contextos culturales. Lo que constituye una necesidad para una persona o grupo social puede no serlo para otras, de aquí la obligación de identificar claramente la necesidad que se quiere satisfacer y a quienes va a afectar. La satisfacción de una necesidad habitualmente genera nuevos problemas por resolver y con esto nuevas necesidades por satisfacer, por tal razón, todo proyecto debe considerar, hasta donde sea posible una solución lo más integral posible. De aquí nace la necesidad de elaborar los Arboles de Problemas. 4. ¿A través de qué medios se van a satisfacer esas necesidades o déficit encontrados?. Es decir, determinar la magnitud de recursos que se va asignar al proyecto a fin de poder cubrir las necesidades. 5. ¿A quiénes va dirigido el proyecto?. Esto se refiere a la especificación de la población objetivo y las características de la misma. Quienes son los beneficiarios del proyecto identificando si estos son beneficiarios directos, indirectos, intermediarios u otros. 6. ¿Dónde se va a instrumentalizar el proyecto?. En este caso estamos hablando de la ubicación espacial del proyecto, que no necesariamente coincide con la ubicación de la población objetivo. 7. ¿Cómo se va ha implementar el proyecto?. Cuáles son las alternativas o las opciones técnicamente viables para alcanzar el impacto sobre la población objetivo. Cuál es el Plan Operativo, cuáles son las acciones, tareas o actividades que se ejecutarán para obtener los productos del proyecto. 8. ¿Cómo se va a saber que el proyecto produjo el impacto deseado? 6 ¿Cuáles son los indicadores que nos permitirán asegurar que hemos logrado conseguir los objetivos del proyecto?. ¿Se produjo el impacto esperado?. ¿Está satisfecha la necesidad que motivó la formulación del proyecto?. ¿Dejó de existir el problema?. g) ¿Por qué la metodología de proyectos debe usarse en el aula? Al realizar un proyecto los alumnos: 1. Son capaces de reconocer una realidad “correctamente” y transformarla si es necesario para satisfacción de sus propias necesidades. El alumno interactúa con la realidad. No es una reproducción de laboratorio. 2. Pueden manipular datos reales y pueden relacionarlos para provocar cambios observables por el mismo. 3. Pueden transferir sus conclusiones a las más diversas áreas del conocimiento. Interrelacionar diversas disciplinas. 4. Los contenidos y actividades del proyecto adquieren relevancia y pertinencia en relación a sus propios intereses. 5. Los aprendizajes son más reflexivos, analíticos vinculados a una concepción comprensiva y no memorística del conocimiento, apuntando fundamentalmente a la solución de problemas. 6. Pueden unir con mucha facilidad teoría y práctica. 7. Trabajan en equipos de una manera más fluída, delimitando claramente responsabilidades y facilitando procedimientos de evaluación compartida y sobre todo desarrollando su capacidad de expresarse publicamente, tener y manifestar una opinión y respetar al otro. 8. Generar capacidades de autosuficiencia y sensibilidad para buscar solución a sus problemas y a los de su grupo social o contextual. 9. “Aprende a hacer lo que no sabe hacer, haciéndolo”. El alumno está desarrollando capacidades.