INFORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL INFORMACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales INFORMACIÓN, AMBIENTAL SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR. 2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN. 2.1 ESTATAL. 2.2 AUTONÓMICA. 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE DATOS”. 4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS. INFORMACIÓN AMBIENTAL 4.1 RED DE INFORMACIÓN AMBIENTAL DE ANDALUCÍA. 4.2 ECOBARÓMETRO ANDALUZ SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 4.3 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE BAILÉN 4.4 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN. 4.5 PROGRAMAS DE EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL AUTONÓMICOS 4.6 PREMIOS DE MEDIO AMBIENTE 4.7 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SOSTENIBILIDAD 4.8 PROGRAMA DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL DE ANDALUCÍA 4.9 EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 4.10 ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL AYUNTAMIENTO DE BAILÉN 4.11 GESTIÓN MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE 4.12 LEGISLACIÓN MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE 5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR La degradación del medio ambiente se ha convertido en uno de los grandes temas de debate en nuestra región. En Andalucía se ha extendido una fuerte conciencia ambientalista, desde el punto de vista ideológico que impregna fuertemente a los sectores sociales más jóvenes y dinámicos. Lamentablemente esta familiaridad con el tema no va acompañada de un conocimiento riguroso de la naturaleza, de sus procesos y de los problemas existentes y, por lo tanto, no se ha traducido en cambios en los hábitos y pautas de conducta individual y colectiva que supongan un mayor compromiso a favor del medio. En primer lugar, la información ambiental es fundamental para conseguir la participación y el compromiso de toda la sociedad en la problemática medioambiental, siendo a la vez, el acceso a esta información, un derecho de todos. En segundo lugar, es evidente que la sensibilización y educación medioambiental constituye la principal herramienta para lograr estos cambios en la población y más efectiva será cuanto más temprana. EL inicio de la sensibilización sobre los problemas ambientales data del año 1972. En la Conferencia de Estocolmo se reconoce el origen social de los conflictos ambientales. Paralelamente, se propone la educación ambiental como estrategia imprescindible de acción para participar en su resolución. A partir de entonces se han desarrollado diversos congresos internacionales sobre el tema: Belgrado, 1975; Tbilisi, 1977; Moscú, 1987; Tesalónica, 1997... Los objetivos principales de la sensibilización y la educación ambiental son: • Ayudar a los individuos y a los grupos sociales a tomar conciencia del medio global y de los problemas que lleva aparejados. • Ayudar a las personas a adquirir una comprensión fundamental del medio global, de los problemas anexos, de la presencia de la humanidad en este medio, de la responsabilidad y del papel crítico que les incumben. • Ayudar a las personas a adquirir valores sociales, fuertes sentimientos de interés por el medio, una motivación lo bastante intensa como para hacerlos participar activamente en la protección y en la mejora del medio, así como en una utilización y gestión de los recursos racional y respetuosa con el futuro. • Ayudar a las personas a adquirir las competencias necesarias para la solución de los problemas del medio. • Ayudar a las personas a evaluar las medidas y programas relacionados con el medio en función de factores ecológicos, políticos, económicos, sociales, estéticos y educativos. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén • Ayudar a las personas a desarrollar su sentido de responsabilidad frente a los problemas del medio, con el fin de que garanticen la puesta en marcha de medidas apropiadas para resolverlos. El Libro Blanco de la Educación Ambiental de España pretende dar un nuevo impulso a la educación ambiental prestando mayor atención a los aspectos sociales, a la prevención de problemas y al debate sobre sostenibilidad, profundizando en un cambio de valores y comportamientos y extendiendo la práctica de la educación al conjunto de la comunidad y a todos los contextos. Centrándonos ahora en el ámbito autonómico, decir que en el año 2001 se inició la elaboración del documento “Estrategia Andaluza de Educación Ambiental (EadEA)” que pretende dotar de un marco realista a la promoción de la educación y la participación en la conservación de los recursos naturales. La Estrategia será un documento de referencia para el desarrollo de programas y acciones referidos a los diferentes contextos vitales de los ciudadanos, pero también constituye un proceso abierto de debate, análisis y reflexión conjunta. Este proceso ha sido promovido conjuntamente por las Consejerías de Medio Ambiente y Educación y Ciencia con la participación de todos los actores. Por lo que se refiere a la provincia de Jaén, podemos señalar por un lado que el grado de participación de los ciudadanos en actividades de sensibilización y educación ambiental, por el momento, es bajo si se compara con la de otros países europeos, aunque es un porcentaje en continuo crecimiento y por otro que se vienen realizado programas de educación ambiental que fomentan este crecimiento. POTENCIALIDADES • • Mentalidad social consolidada a favor de la conservación del medio. Importante potencial humano con elevada capacidad para la búsqueda de opciones para resolver los problemas de su entorno. • Demanda social de información ambiental. • Apoyo cada vez mayor de los medios de comunicación en temas de sensibilización. • Gran variedad de programas para la realización de actividades de educación y sensibilización medioambiental. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales DEBILIDADES • Confusión social sobre la accesibilidad a la información ambiental. • Dificultad para sensibilizar a algunos sectores de la población. • Baja cultura de participación ciudadana. • Necesidad de formación profesional en educación ambiental. • • • Escasez de investigación científica adaptada a las necesidades de información para el conocimiento exhaustivo del entorno. Escasez de legislación medioambiental municipal. Baja participación de los Centros Educativos en los programas de educación ambiental disponibles. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN 2.1 ESTATAL Leyes • • Ley 38/1995 de 12 de diciembre, sobre el Derecho a la Información en materia de Medio Ambiente. Ley 8/1985 de 3 de julio, que regula el Derecho a la Educación. Órdenes • Orden de 21 de diciembre de 1994, que regula las actividades de los Centros de Educación Ambiental. Resoluciones • Resolución de 11 de enero de 1995, Centros de Educación Ambiental. Reconocimiento y certificación. 2.2 AUTONÓMICA Decretos • Decreto 126/2001, de 5 de junio, por el que se regula el Premio Andalucía de Medio Ambiente. Órdenes • Orden de 24 de julio de 2001, por la que se hace pública la VI Convocatoria del Premio Andalucía de Medio Ambiente. Acuerdos • Acuerdo de 31 de julio de 2001 del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Director de Innovación y Desarrollo Tecnológico para Andalucía. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. PRESENTACIÓN DE DATOS” Metodología de trabajo TABLA “ASPECTO Para el análisis del factor se ha seguido el siguiente procedimiento: − Conocer los principales planes de educación ambiental. − Grado de asociacionismo ciudadano en la protección de la naturaleza. − Actuaciones institucionales en información, conservación y protección del entorno. − Equipamientos de Educación Ambiental. − Denuncias de protección ambiental por tipos. Aspecto Presentación Atención e información al ciudadano relativa al medio ambiente en el Ayuntamiento de Bailén Texto Red de Información Ambiental de Andalucía. Texto, tabla Ecobarómetro andaluz. Texto Programas de educación y sensibilización ambiental del Texto Ayuntamiento de Bailén. Programas de educación y sensibilización ambiental de la Texto, tabla provincia de Jaén. Programas de autonómicos. / educación y sensibilización ambiental Texto, tabla Premios de medio ambiente. Texto Participación ciudadana en sostenibilidad. Texto Programas de voluntariado ambiental de Andalucía. Texto Equipamientos de educación ambiental. Texto, tabla Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Estructura funcional del medio ambiente en el Ayuntamiento Texto, tabla de Bailén Gestión municipal del medio ambiente Texto Legislación municipal en medio ambiente Texto Principales planes y proyectos, actuales y futuros. Texto RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS INFORMACIÓN AMBIENTAL 4.1 RED DE INFORMACIÓN AMBIENTAL DE ANDALUCÍA Se entiende por información ambiental: • El estado de las aguas, el aire, el suelo y las tierras, la fauna, la flora y los espacios naturales, incluidas sus interacciones recíprocas, así como a las actividades y medidas que hayan afectado o puedan afectar al estado de estos elementos del medio ambiente. • Los planes y programas de gestión del medio ambiente y a las actuaciones o medidas de protección ambiental. Para poder implicarse en la protección del medio ambiente es necesario una buena información ambiental, que se traducirá paulatinamente en una concienciación y por tanto en cambios en las actitudes personales en lo que respecta a nuestra relación con el entorno. Además el ciudadano, como parte integrante del mismo, tiene derecho a toda esta información al verse afectado directa o indirectamente por cambios que puedan sufrir todos estos elementos con los que coexiste. “ Todas las personas, físicas o jurídicas,...tienen derecho a acceder a la información ambiental que esté en poder de las Administraciones Públicas competentes...”Este es el objeto básico de la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el derecho a la información en materia de medio ambiente. La Consejería de Medio Ambiente viene manteniendo un esfuerzo para proporcionar mas y mejor información ambiental, siendo el instrumento permanente que facilite a los ciudadanos, en general, y a los científicos, técnicos y gestores una ayuda que permita progresar en la mejora del medio ambiente y avanzar en la sostenibilidad del mismo. La red surge como plataforma capaz de incorporar e integrar datos, estadísticas y toda clase de contenidos en información ambiental rigurosa y actualizada. Ésta puede ser consultada por el ciudadano a través de Internet. Destacamos los siguientes instrumentos de información de la Red: • Informe de Medio Ambiente de Andalucía: Publicación anual que recoge información sobre el estado del medio ambiente y sobre los trabajos de gestión realizados o proyectados. • Sistema de Información Ambiental de Andalucía (SinambA): Es un instrumento que responde a los esquemas de los SIG, integrando bases de datos georreferenciadas (usos de suelo, clima, contaminación, etc.), información gráfica o visual (cartografía, fotografías) e información obtenida por medio de la teledetección. Para que los interesados puedan navegar a través de los contenidos y filosofía de este sistema de forma sencilla y accesible, la Consejería ha creado SinambA Difusión en CD –ROM. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén • Paneles informativos de la calidad del aire: Asociados a estaciones de medida informan a la población de los niveles de contaminantes en la atmósfera y de cuando éstos superan los límites. Una de las estaciones de la provincia se encuentra en Bailén, debido a las características de su industria. Estaciones de control de la calidad del aire Población Número Jaén 3 Torredonjimeno 1 Bailén 1 Tabla 1 4.2 Fuente: Junta de Andalucía, 2003 ECOBARÓMETRO ANDALUZ La información ambiental, para que realmente sea efectiva, ha de ser recíproca, los ciudadanos tienen derecho a ser informados por las Administraciones públicas, pero ellos también deben informar y denunciar en todo lo relativo a este aspecto, para facilitar toda una serie de actuaciones con el fin de alcanzar el objetivo común de protección y mejora del entorno. Durante el año 2001 se ha desarrollado el primer Ecobarómetro andaluz, como fruto del convenio suscrito por el Instituto de Estudios Sociales de Andalucía y la Consejería de Medio Ambiente, al objeto de conocer la percepción social de los problemas ambientales por parte de los ciudadanos andaluces y la valoración que los mismos tienen sobre los programas y las instituciones. En primer lugar hay que señalar que el medio ambiente ocupa un lugar relevante en las preocupaciones de los andaluces, detrás del paro, el problema de las drogas y la seguridad ciudadana pero por delante de la inmigración, la desigualdad social o los problemas asociados con la enseñanza. El medio ambiente ha sido citado por el 25,6% de los andaluces como uno de los tres problemas que más le preocupan. Respecto a los problemas que los encuestados consideran más importantes de Andalucía, en materia de medio ambiente, el más citado es el relativo a los incendios forestales , un 63,5% lo cita entre los más importantes. A distancia, se encuentra un segundo grupo de problemas formado por la contaminación de playas, mares y ríos con un 36,8% de los encuestados y la falta de agua con un 34,1%. Finalmente se contabiliza un tercer grupo, constituido por la erosión de suelos (22,6%), la desaparición de especies (20%) y la contaminación del aire (19,7%) Los andaluces valoran positivamente la situación del medio ambiente en el ámbito local. Casi la mitad de los andaluces, un 44,2%, considera que la situación del medio ambiente en la localidad donde residen es buena o muy buena, porcentaje que supera a los RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales que la consideran mala o muy mala (un 24,7%) y a los que la valoran regular (30%). Esta valoración es más positiva en los andaluces que viven en las zonas rurales y pero en los de las zonas urbanas. Más de la mitad de los andaluces, un 55,3% considera que ha mejorado bastante o mucho y una cuarta parte cree que se mantiene igual que antes, un 25,5%, sólo un 17% considera que ha empeorado bastante o mucho. Si se comparan los resultados, se observa que la percepción que tienen los encuestados de la situación del medio ambiente en la localidad donde residen, se hace más positiva cuando la miran desde una perspectiva temporal, es decir, viendo su evolución. Entre los problemas más citados por los encuestados a la hora de valorar la situación del medio ambiente en su localidad, destaca, en primer lugar, el ruido: un 40,6% lo considera como de los tres problemas más importantes, seguido de un segundo grupo formado por la suciedad de las calles con un 32,5%, y la falta de espacios verdes representada por el 31% y un tercer grupo formado por la calidad del agua potable con un 25,3%, la contaminación del aire, con un 23,3% y el problema de las basuras con un 18,7%. SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL 4.3 PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE BAILEN Programa “Conoce tu Pueblo” Este programa se viene realizando en el municipio de Bailén desde el año 1995 estando prevista su continuidad a lo largo del tiempo. Las actividades que se realizan son ofertadas a todos los Centros Educativos de nuestra localidad, en concreto, está dirigido a alumnos/as de Cuarto y Sexto de Primaria y Tercero de Secundaria. Un mayor conocimiento del municipio de Bailén redundará en una mayor comprensión, por parte de los alumnos, de la importancia que tiene el respeto por nuestro entorno, adquiriendo aptitudes positivas que les permitan su fácil desenvolvimiento en el medio y unas mejores condiciones de vida. En Bailén, con este proyecto, se pretende formar y educar a personas en proceso de aprendizaje en base a la valoración y respeto por su pueblo y habitantes con la finalidad de conseguir que desde un principio se tenga constancia de la importancia que tiene que los aspectos económicos, culturales y medioambientales en todos los niveles, sean compatibles con el desarrollo sostenible del municipio. Con esta acción formativa se persigue: • Reconocer la importancia del sector socioeconómico del municipio. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén • Profundizar en el conocimiento del entorno de Bailén por parte de los jóvenes de nuestra localidad prestando especial atención al medio ambiente. • Conocer las actuaciones y procesos necesarios para conseguir una mejor calidad medioambiental y de vida. • Formar a los niños con la finalidad de que adquieran respeto por el entorno y actitudes sociales positivas. • Promover valores cívicos y de convivencia entre los participantes. • Favorecer el aprovechamiento y disfrute de los recursos naturales municipales. Para su desarrollo, se realizan explicaciones previas a las visitas, a los alumnos de cuarto y sexto de primaria de los Colegios Públicos “19 de julio”, “El Castillo”, “General Castaños”, “Pedro Corchado”, “Virgen de Zocueca” y Colegio “Sagrado Corazón” y los alumnos de tercero de E.S.O. de los Centros de Enseñanza Secundaria de la localidad, acerca de las características del entorno socioeconómico, cultural y medioambiental del municipio de Bailén. El programa se realiza en tres fases: Primera, dirigida a alumnos del Cuarto de Primaria, en ella se intenta que los alumnos tengan conocimiento del funcionamiento del Ayuntamiento de Bailén y de cuales son los servicios a los que puede acceder la ciudadanía en general, en esta fase se realiza una visita a: • Ayuntamiento de Bailén. • Casa de la Cultura. Segunda, dirigida a alumnos de Sexto de Primaria, en esta fase se procede a la explicación y posterior visita a los lugares históricos-artísticos de mayor interés de nuestro municipio, estos son: • Huerta de San Lázaro. • Paseo de las Palmeras. Monumento de la Batalla de Bailén. • Ermita de la Limpia y Pura. • Iglesia de la Encarnación. • Portada Castillo “Ponce de León”. • Plaza de España. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales • Proyecto-Ubicación del Museo sobre la Batalla de Bailén. Tercera, dirigida a alumnos de Educación Secundaria Obligatoria, se realiza una exposición, mediante la utilización de medios audiovisuales y clases magistrales, de la situación socio-económica y del ciclo integral del agua en nuestro municipio, tras lo que se procede a visitar: • Empresa de Cerámica Industrial (Materiales de Construcción). • Empresa de Cerámica Artística. • Hotel Bailén. • Estación de Tratamiento de Agua Potable del Rumblar. • Estación Depuradora de Aguas Residuales de Bailén. La primera fase se lleva a cabo en diciembre, la segunda en abril y la tercera en mayo de cada año. Itinerario Socio-Formativo a través de un Jardín Botánico El deterioro que el medio ambiente está sufriendo en las últimas décadas, debido en gran medida a la industrialización desmesurada y a la falta de interés ecológico por parte de muchos sectores de la sociedad incita a las entidades locales en general y a la nuestra, Bailén, en particular, a poner en marcha actuaciones dirigidas a la consecución de una mejora del entorno, al desarrollo sostenible y, consecuentemente, a la mejora de la calidad de vida. Este “Itinerario Socio-Formativo a través de un Jardín Botánico” es un proyecto de educación, formación e información medioambiental dirigido a alumnos de educación primaria del municipio de Bailén. Con esta acción se pretende formar y educar a personas en proceso de aprendizaje en base a la valoración y respeto por la naturaleza con la finalidad de conseguir que desde un principio se tenga constancia de la importancia del medio ambiente en nuestras vidas y que, en un futuro, nuestras actuaciones y comportamientos, en todos los niveles, sean compatibles con el desarrollo ecológico. De esta manera, mediante este programa, los participantes podrán: • • Conocer distintas especies de plantas, incidiendo en las especies autóctonas. Reconocer la importancia de la biodiversidad, trasladándola a todos los aspectos de la vida. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén • Potenciar los sentidos (olfato, tacto, vista...). • Mejorar la orientación espacial (manejo de brújula y localización del musgo). • Corregir los errores más frecuentes en el cuidado de plantas. • Conocer y respetar las plantas como forma de llegar a amarlas. • Conocer qué especies están protegidas, cuales son tóxicas, cuales beneficiosas... El programa se realiza mediante visitas programadas al Jardín Botánico, donde los alumnos de tercero de primaria de los Colegios Públicos “19 de julio”, “El Castillo”, “General Castaños”, “Pedro Corchado”, “Virgen de Zocueca” y Colegio “Sagrado Corazón” de la localidad permanecen una mañana con una monitora que se encarga de explicar las características y forma de identificación de las especies, y les hace observar la variedad de las distintas especies. A través de juegos y de la utilización de los sentidos se pretende que los alumnos aprendan a reconocer las especies autóctonas de la zona. Los contenidos didácticos de esta visita son, 1. Generalidades sobre el mundo de las plantas: • Nombre de las plantas. • El porqué de sus nombres. • Condiciones necesarias para el desarrollo de las plantas. • Partes más importantes: - Raíces y tallos. - Hojas. - Flores. • Plantas perennes o vivaces. • Plantas caducas. • Árboles y arbustos. 2. Itinerario: RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales • Visualización de las plantas, haciendo mayor hincapié en las especies autóctonas más comunes. • Identificación de las distintas especies a través de sus hojas, tallos, flores... • Localización del musgo y manejo de la brújula. • Adquisición de nociones para evitar caer en los errores más frecuentes en el cuidado de las plantas. • Distinción de las plantas: conociendo sobre todo las que son tóxicas y las que están protegidas. • Curiosidades y aplicaciones de las distintas especies visualizadas. • Explicación y entrega de un cuaderno de campo. • A través del olfato y del tacto, reconocer plantas anteriormente estudiadas. • • Representación de una obra de títeres adecuada con la temática del medio ambiente, de carácter moralizante y que imprima en los niños valores coherentes con el respeto a la naturaleza. Evaluación de la experiencia por los participantes. Tras la realización de la visita se entrega a los profesores de los cursos implicados una propuesta de actividades escolares con la que se pretende potenciar los conocimientos adquiridos mediante la realización de collages, dibujos, redacciones, confección de herbolario, cuidado de plantas, semilleros, transplantes, elaboración de un cuaderno de campo..., todo ello supervisado por la responsable del proyecto. Cada año, las visitas tienen lugar todos los martes y jueves durante los meses de abril a junio. Escuela Municipal de Deportes – Actividades en la Naturaleza Se trata de un programa de reciente creación, se ha empezado a llevar a cabo el presente curso 2002-2003 pero están previstas ya próximas ediciones del mismo. Al igual que todas las actividades realizadas desde la Escuela Municipal de Deportes del Área de Deportes y Juventud del Ayuntamiento de Bailén, el programa “Actividades en la Naturaleza” es ofertado en todos los Centros Educativos de nuestra localidad. Éste en concreto está dirigido a alumnos/as con edades comprendidas entre los 12 y los 16 años. El programa gira en torno a dos pilares básicos, los jóvenes y la naturaleza. Un mayor conocimiento del entorno natural y las oportunidades que ofrece para su disfrute, así como Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén la educación ambiental, redundarán en una mayor comprensión, por parte de los jóvenes, del ciclo de la vida, adquiriendo aptitudes positivas que les permitan su fácil desenvolvimiento en el medio, mejorar sus condiciones de vida, disfrutar del ocio y establecer ricas y fluidas relaciones con los demás. Los objetivos perseguidos son: • Profundizar en el conocimiento del entorno natural más cercano por parte de los jóvenes de nuestra localidad prestando especial atención a la diversidad animal y vegetal. • Aprender a respetar la naturaleza y los seres vivos que en ella habitan tanto de flora como de fauna. • Promover valores cívicos y de convivencia entre los participantes. • Favorecer el aprovechamiento y disfrute de los recursos naturales municipales. • Ayudar a las personas a adquirir valores sociales, fuertes sentimientos de interés por el medio, una motivación lo bastante intensa como para hacerlos participar activamente en la protección y en la mejora del medio, así como en una utilización y gestión de los recursos racional y respetuosa. El programa se desarrolla en los meses de octubre a junio de cada año y las actividades a realizar son: Miércoles, en horario de 20’30 a 21’30, programación con los alumnos, de las actividades que se van a realizar durante la salida, información sobre la zona a visitar especialmente sobre las características físicas del territorio, posibles peligros y/o inconvenientes y las especies de flora y fauna de interés que se podrán apreciar, preparación de los materiales de campo y organización de grupos de trabajo, tareas y responsabilidades. Domingo, en horario de 9’00 a 17’00, salida al campo para practicar senderismo mediante la realización de una ruta con reconocimiento de flora y fauna. Durante todo el trayecto el monitor ofrecerá las explicaciones oportunas, aunque toda la información haya sido ya previamente suministrada a los jóvenes el miércoles anterior. Los participantes realizarán la adecuada recogida de datos. Domingo, en horario de 17’00 a 18’00, actividades de sistematización de la información e interpretación: conclusiones, puesta en común, etc. así como de contrastación de los datos. Aunque la mayoría de los domingos se procederá a la realización de una ruta dentro del área rural incluida dentro del término municipal de Bailén; Dehesa Burguillos, Arroyo del Gato, etc. se realizan algunas actividades complementarias tales como: RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales • Ruta en bicicleta por el casco urbano de Bailén con la finalidad de concienciar a los jóvenes sobre la conveniencia de utilizar medios de transporte respetuosos con el medio ambiente y analizar la situación del medio ambiente urbano de nuestra localidad. • Taller de fabricación de cajas nido y su posterior colocación en los árboles del espacio natural de Bailén denominado “Burguillos”. Durante la realización de este taller se incidirá en el conocimiento de las distintas especies de aves del municipio. • Jornadas sobre cuidado de animales domésticos y demás aspectos a tener en cuenta en relación a este tema. • • Taller de repoblación forestal en Burguillos. Visita a la Sierra de Cardeña-Montoro como ejemplo de aprovechamiento forestal sostenible. Otras Actuaciones Taller de Medio Ambiente para alumnos de Educación Primaria Se realizó durante el Curso Escolar 2001-2002, en él participaron 79 escolares de todos los centros de educación primaria de la localidad, C.P. “Sagrado Corazón”, “Virgen de Zocueca”, “Pedro Corchado”, “General Castaños”, “El Castillo” y “19 de Julio”. Se inició en enero y finalizó en junio realizándose actuaciones tales como proyecciones de vídeo, excursiones, juegos, manualidades, etc. en horario no lectivo, como actividad extraescolar. Curso “Relaciones Humanas y Asociacionismo a través del Medio Ambiente” Se realizó puntualmente en el año 2000, estuvo dirigido a personas de todas las edades y fue llevado a cabo conjuntamente por el Ayuntamiento de Bailén, el Instituto Andaluz de la Juventud y la Escuela Pública de Animación Socio-cultural de Andalucía. Programa de Educación Vial Anualmente se celebra en Bailén, promovido por el Ayuntamiento y en estrecha cooperación con los Centros Educativos de nuestra localidad, actividades relacionadas con la Educación Vial. Este programa comenzó en el año 1999 y tiene periodicidad anual. Durante todo el año se imparten: 1.- Clases teóricas sobre circulación, normas de tráfico... 2.- Clases prácticas que, dependiendo de la edad, se realizan: Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén - A pie. - En triciclo. - Bicicleta. - Karts. Está previsto incluir para el año 2003 clases prácticas con ciclomotor. Como colofón a todas estas actividades se celebra la Semana de Educación Vial, en ella tiene lugar un Curso sobre Educación Vial dirigido a la Policía Local y a profesores de la localidad y una exhibición de las habilidades prácticas adquiridas por parte de los alumnos que han participado en el proyecto. Colaboran en su realización la Jefatura Provincial de Tráfico, la Delegación Provincial de Educación y algunas empresas locales. Repoblaciones forestales La Agrupación “Ecologistas en Acción – Bailén” lleva a cabo actividades en nuestra localidad desde el año 1996, si bien, durante los 3 primeros años su nombre era “Pastores de la Naturaleza” hasta que en el año 1999 se integraron dentro de la organización nacional “ECOLOGISTAS EN ACCIÓN”. Entre sus actividades destacamos numerosas repoblaciones de encinas llevadas a cabo en Burguillos, algunas de ellas de forma independiente y otras en colaboración con los Centros Educativos de Bailén o con programas promovidos desde el Ayuntamiento. I Curso Práctico de Reconocimiento, Captura y Manejo de Fauna Vertebrada. Se trata de una opción de diversificación de actividades en el medio rural por constituir, esta actividad, una forma de turismo rural a la vez que contribuye a la educación, mayor conocimiento y creación de una conciencia de respeto hacia la naturaleza y hacia nuestro entorno. Andalucía cuenta con una riqueza biológica que resalta del resto de España. Entre los numerosos ecosistemas con los que cuenta, debemos destacar lo que denominamos “monte mediterráneo”. Es en Jaén y Córdoba, principalmente, donde se encuentran los ecosistemas mediterráneos mejor conservados del mundo. En la provincia de Jaén, el Parque Natural “Sierra de Andújar” (enclavado en Sierra Morena), es uno de los lugares donde poder disfrutar del paisaje, la fauna y la flora de ésta “España Mediterránea”. Bailén, comparte esta diversidad biológica ya que está rodeada por el Parque Natural de Andújar (términos municipales: Andújar, Marmolejo, Vv. De la Reina y Baños de la Encina) además de contar en su término municipal con enclaves maravillosos como es “Burguillos”, área que nos ha servido de aula para llevar a cabo el Curso de RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Reconocimiento, Captura y Manejo de Fauna Vertebrada. En este paraje natural se encuentran representadas un gran número de especies que integran estos ecosistemas mediterráneos de alto valor ecológico, cultural y medioambiental. El objetivo del curso era dar a conocer esta riqueza con un criterio principal que es “conocer para conservar”. Partimos de la idea de que es mediante la realización de cursos prácticos “in situ”, es decir, jornadas prácticas de campo, donde los alumnos aprenden a reconocer, entender y, lo más importante, valorar la naturaleza y los elementos que la integran. Desde el Ayuntamiento de Bailén se ofrece apoyo y colaboración a la empresa privada “Gabinete Técnico Medioambiental – El Olivo” para la realización del I Curso de Reconocimiento, Captura y Manejo de Fauna Vertebrada que tuvo lugar los días 24 a 27 de abril de 2003. 4.4 PROGRAMAS DE EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE JAÉN Ambientalia Ambientalia es un programa de educación y sensibilización ambiental que durante varios años se ha ido desarrollando en el medio rural y medio urbano de la provincia de Jaén con el fin de promover entre los ciudadanos jiennenses una conciencia crítica, solidaria y participativa con respecto a las cuestiones ambientales de sus localidades. Ambientalia es una iniciativa de la Diputación Provincial de Jaén, llevada a cabo con la colaboración de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, Ecoembes, Aguas Jaén, Resur y los Ayuntamientos de la provincia a través de la Federación de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía. El alcance de Ambientalia ha sido espectacular, para ello se han realizado distintos programas: Ambientalia 5.000 Como indica su nombre, iba destinado a los 63 municipios jiennenses menores de 5000 habitantes, por lo tanto Bailén no participó. Ambientalia 20.000 Tras el éxito de la edición anterior se extiende el proyecto a los 26 municipios de entre 5.000 y 20.000 habitantes realizado durante los años 1998 y 1999. Bailén participa en esta ocasión. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Se organizaron jornadas de formación de 15 horas lectivas dirigidas a representantes de todos los colectivos del municipio con el objetivo de proporcionarles los conocimientos necesarios para que, al concluir el programa, pudieran actuar ellos mismos como dinamizadores socioambientales. Se realizaron actividades de divulgación ambiental a través de charlas-coloquio y talleres en todos los centros educativos y asociaciones. Se celebró la “semana de medio ambiente” dirigida a todos los vecinos de la localidad y en la que participaron ellos mismos en la organización y disfrutaron de actividades acordes con la idiosincrasia de cada pueblo. Pasacalles, exposiciones, competiciones deportivas, limpieza colectiva de calles y plazas, concursos, finalizando la semana con la entrega de una “mascota” que consistió en una veleta con forma de animal, elegida por el pueblo mediante referéndum, y entrega de diplomas y placa conmemorativa. Ambientalia Jaén Se amplía el proyecto a todos los municipios de la provincia de Jaén durante el año 2000 y se aumenta el número de actividades. Las actividades realizadas en Bailén fueron las siguientes: Se realizaron unas jornadas de formación para técnicos y responsables políticos del Ayuntamiento sobre la gestión local del medio ambiente, incluyendo visitas a instalaciones de gestión medioambiental, para propiciar la creación de Consejos Locales de Medio Ambiente. Se formaron equipos de voluntariado ambiental en cursos de 18 horas lectivas con intención de que éstos continuaran con la dinamización social del municipio. Se formó a 15 voluntarios. Se organizaron charlas-coloquio en los centros educativos y asociaciones dirigidas principalmente a la gestión de residuos para concienciar a la población en la importancia de la recogida selectiva. Se puso en marcha la actividad “salvemos un bosque reciclando papel y cartón” en la que se invitó a todos los habitantes de la localidad a participar en talleres de reciclaje y en actividades interactivas y a recolectar todo su papel usado, animados por una caravana, que realizaba al final del día una pesada de todo el papel, entregándoles un diploma del número de árboles salvados por los vecinos en ese día. Participaron unas 500 personas. Campañas de Educación Ambiental y Concienciación Ciudadana La Diputación Provincial Jaén ha elaborado una serie de campañas, que cada año se centra en una actividad concreta, con el objeto de cubrir las necesidades de educación y RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales sensibilización ambiental de todos los colectivos sociales. realizada a sido orientada a los adultos: En el año 2002 la actividad Jornadas formativas “Los Adultos y el Medio Ambiente” El nivel de desarrollo de los Centros de Educación de Adultos y de colectivos de población adulta de nuestra provincia, los convierte en centros generadores de opinión y de gran dinamismo. Además, representan una parte muy importante de la sociedad en constante crecimiento. Por ese motivo, se convirtieron en objetivo fundamental de este programa en Bailén, que constó de las siguientes acciones: • Sesiones de trabajo: Su contenido giró en torno al ciclo integral del agua, la gestión de los residuos sólidos urbanos y la Agenda 21 de la provincia de Jaén. • Visita a instalaciones: Planta de selección de residuos sólidos urbanos de Ibros, estación de tratamiento de agua potable del Rumblar y de Villacarrillo y estación depuradora de aguas residuales de Bailén. Estas jornadas constituyeron una acción de sensibilización complementaria a Agenda 21. La celebración de estas jornadas se llevó a cabo en municipios que están adheridos al programa Agenda 21. Participantes en “Los Adultos y el Medio Ambiente” Municipios Nº de participantes Alcalá la Real 101 Santisteban del puerto 26 Bailén 101 Torres 40 Úbeda 90 Villanueva de la Reina 43 Villanueva del Arzobispo 31 Andújar 94 Villacarrillo 90 Tabla 2 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2002. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Actividades en la Naturaleza La provincia de Jaén cuenta con la mayor superficie de espacios protegidos de Andalucía. Las actividades en el ámbito natural, conllevan, no sólo la práctica de actividad física en la naturaleza, sino que también favorecen el descubrimiento de la riqueza existente en la provincia de Jaén, su historia, su geografía y tradiciones. La Diputación de Jaén, a través del Área de Cultura y Deportes, en colaboración con los Ayuntamientos de la provincia, quiere realizar una oferta de actividades de aventura, de carácter lúdico y participativo, que se concreta en el “Programa de actividades en la naturaleza: Descubre tu paraíso, disfruta en el interior” que se ofrece a Ayuntamientos, Patronatos de Deportes, Escuelas Deportivas, Centros de Enseñanza, AMPAS, Asociaciones de Vecinos, Asociaciones Deportivas, Clubes, etc. La actividad se desarrolla durante todo el año, excepto los meses de julio y agosto y tienen un día de duración y consiste en rutas de senderismo con explicaciones sobre flora y fauna, rappel y tirolina. Para cada actividad se pone a disposición un coordinador, un biólogo, dos monitores, un ATS y un vehículo de apoyo. Rutas del programa actividades en la naturaleza Lugar de celebración Lugares deinterés Sierra de Cazorla Ruta Félix Rodríguez de la Fuente, La Iruela, Collado Arenales, Fuente del Oso, Cerrada del Utrero, Salto de Linarejos, etc. Segura de la Sierra, Pontones, Nacimiento del río Segura, Siles, etc. Sierra de Segura Sierra Mágina Sierra Sur Área recreativa de Cuadros, Caseta forestal, Collado del Valle, Fuenmayor, Cascada del Zurreón, Almadén, Peña de Jaén, etc. La Pandera, Navalayegua, Carboneros, Puntal de Fuente Fría, Pitillos, etc. Despeñaperros Santa Elena, La Cimbrara, etc. Sierra de Jaén Pantano del Quiebrajano, Cañada de las Hazadillas, Centro de Recuperación, La Chimba, etc. Sierra de las Villas La Osera, Embalse de Aguascebas, etc. Tabla 3 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2002. Dentro de este programa encontramos, además, la actividad denominada “Paseando por los Senderos de Jaén”, que se celebra todos los años en primavera y en otoño, dirigido a personas mayores de 16 años que participan en excursiones por senderos señalizados acompañados de un guía. Ayudas a Proyectos y Programas de Sensibilización Ambiental Subvenciones a Ayuntamientos de la provincia de Jaén. La Diputación Provincial de Jaén ha convocado una oferta de subvenciones a Ayuntamientos de la provincia de Jaén para proyectos y programas de acciones de RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales sensibilización social medioambiental durante los años 2000, 2001 y 2002. La cuantía máxima de cada subvención que se concede supondrá los siguientes porcentajes: • Municipios menores de 5.000 habitantes: 75% • Municipios de 5.000 a 20.000 habitantes: 50% • Municipios de mas de 20.000 habitantes: 25% El Ayuntamiento de Bailén se ha visto beneficiado de esta subvención: Proyecto subvencionado Municipio Denominación proyecto Año Bailén Campaña de sensibilización medioambiental 2.000 Tabla 4 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2002. Subvenciones a instituciones sin ánimo de lucro El objeto de esta convocatoria ofrecida por la Diputación Provincial de Jaén durante los años 2000, 2001 y 2002 fue la de apoyar económicamente a instituciones sin ánimo de lucro que desarrollen actividades de sensibilización social en municipios de la provincia de Jaén. La cuantía máxima de cada subvención que se concede no excede de los siguientes porcentajes respecto al importe total del proyecto o programa subvencionado: • Instituciones sin ánimo de lucro que desarrollen la actividad en municipios de menos de 5.000 habitantes: 75% • Instituciones sin ánimo de lucro que desarrollen la actividad en municipios de 5.000 a 20.000 habitantes: 50% • Instituciones sin ánimo de lucro que desarrollen la actividad en municipios de más de 20.000 habitantes: 25% En Bailén ninguna institución que se ha visto beneficiada de esta subvención en estos tres años. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén 4.5 PROGRAMAS DE AUTONÓMICOS EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL A continuación se explican los principales programas de educación ambiental, promovidos por la Consejería de Medio Ambiente, que pueden disfrutar los centros educativos de Bailén. Programa “Aldea” El Programa de Educación Ambiental Aldea surge mediante un convenio de colaboración entre la Consejería de Educación y Ciencia y la Consejería de Medio Ambiente con el objetivo de potenciar la educación ambiental en los centros educativos de nuestra Comunidad Autónoma. A través de este programa se pretende potenciar la educación en valores cívicos, como una dimensión fundamental en la formación del alumnado, y por ello promueve la realización de determinados programas y actividades, mediante los cuales se puede desarrollar la reflexión, la sensibilización y la formación permanente del profesorado y alumnado desde la perspectiva ambiental. Además de las actividades descritas a continuación, también están a disposición de alumnos y profesores, los siguientes recursos: • Revista de educación ambiental “Aula Verde”: Se trata de un canal de comunicación entre profesorado, alumnado, centros educativos, organismos, entidades y personas que trabajan en educación ambiental en Andalucía. Tiene una tirada de 25.000 ejemplares y frecuencia semestral, sus 23 números dan una idea de la marcha de la educación ambiental durante la última década en la Comunidad Autónoma. La suscripción es gratuita y tiene una versión electrónica. • Base de datos “Educam”: Es una base de datos en soporte informático (directorio ambiental, espacios naturales, instalaciones, bibliografía). También se incluyen textos íntegros de publicaciones de educación ambiental. Las actividades en las que se concreta el programa son: Actividades en Centros de Educación Ambiental. Es un programa muy consolidado con una elevada aceptación por parte del profesorado. Consiste en la estancia de uno o tres días, según el nivel educativo, en los equipamientos de educación ambiental del tipo de aulas de la naturaleza, granjas escuelas, aulas del mar o similares. Los centros seleccionados correrán con los gastos derivados del transporte hasta el lugar de realización de las actividades y la vuelta a su localidad, proporcionando la RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Consejería de Educación y Ciencia, los medios de alojamiento, manutención y personal para el desarrollo de las mismas. Con el objetivo de que las actividades en centros de educación ambiental sean un refuerzo a programas educativos de áreas o asignaturas concretas, el profesorado de los centros seleccionados participará en un curso de formación. Dicho curso constará de los siguientes bloques: 1. Fase presencial • Fase teórica, en el centro de educación ambiental designado, previa y posterior a la visita del alumnado. • Fase práctica durante la visita con el alumnado al centro de educación ambiental. 2. Fase no presencial • Elaboración de la programación de aula. • Redacción de la memoria educativa del curso, cuya elaboración es requisito para la expedición de la certificación de participación en el curso de formación. Las dos modalidades de estancias que se ofrecen son: Modalidad A: Estancias de un día de duración en equipamientos de educación ambiental. Sus destinatarios serán alumnos y alumnas de centros educativos de la Comunidad Autónoma sostenidos con fondos públicos, de los niveles educativos de segundo ciclo de educación infantil y primer ciclo de educación primaria. Modalidad B: Estancias de tres días de duración en equipamientos de educación ambiental de Andalucía. Sus destinatarios serán alumnos y alumnas de centros educativos de la Comunidad Autónoma sostenidos con fondos públicos, de los niveles educativos de segundo y tercer ciclo de educación primaria, enseñanza secundaria obligatoria, bachillerato, formación profesional y educación de adultos. Los centros de educación especial podrán elegir entre la modalidad A y B. Para el curso escolar 2002/2003 ha sido seleccionado, de nuestra localidad el C.E.I.P. “Nuestra Señora de Zocueca” dentro de la Modalidad A. Han quedado en reserva, para este mismo curso, el C.E.I.P. “Pedro Corchado”, en las Modalidades A y B y el C.D.P. “Sagrado Corazón” en la Modalidad B. Los programas educativos en equipamientos de Educación Ambiental pueden y deben jugar un importante papel como enriquecimiento pedagógico del trabajo dentro y fuera del aula, y son un escenario útil donde trabajar la transversalidad de la Educación Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Ambiental. Asimismo, la experiencia indica que, si bien, son centros catalogados como de Educación Ambiental, y debido a la naturaleza de las situaciones y vivencias que en ellos concurren, desarrollan eficazmente un proceso global de Educación en Valores Cívicos, además de la educación para la convivencia, hábitos democráticos, educación para la salud en sus aspectos alimenticios y de higiene, etc. El objetivo que se pretende es tomar conciencia de la situación medio ambiental y de las posibilidades de intervención desde los centros docentes, así como desarrollar capacidades en torno a un sistema de principios éticos que generen actitudes democráticas responsables, tolerantes, participativas, solidarias y de respeto por el bien público y el entorno natural y sociocultural que nos rodea. Red Andaluza de Ecoescuelas. La Red Andaluza de Ecoescuelas es la concreción en Andalucía de la Red Europea “Ecoschools”. Dicha red se impulsa mediante un programa educativo dirigido por la Consejería de Educación y Ciencia en coordinación con la Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor (ADEAC), responsable en España de la red europea. Esta Red Andaluza es una propuesta de educación ambiental integral, pues intervienen todos los componentes de la comunidad educativa y abarca los diferentes aspectos medioambientales del entorno escolar, de manera que con ella se pretende convertir a los mismos en un modelo de centro con buenas prácticas ambientales. La finalidad del programa es impulsar la educación ambiental en la vida de los centros escolares, que puede implicar también al municipio; así como crear una red de centros educativos donde se favorezcan los intercambios y la cooperación. Los pasos a seguir por los centros educativos dentro del programa son: 1. Presentación, por parte de la Consejería de Educación y Ciencia, del programa pormenorizado en los propios centros y aclaración de dudas al respecto. 2. Adaptación, por parte del profesorado, de dicho programa al propio centro en cuanto a ritmos, temas, prioridades... 3. Creación del comité ambiental del centro, órgano compuesto por representantes de los diversos ámbitos de la comunidad educativa. Planifica, organiza y evalúa las actividades de la Ecoescuela. 4. Auditoría medioambiental. El alumnado analiza el estado inicial del centro y se detectan las posibles deficiencias. 5. Diseño del plan de acción. Se fijan unas prioridades de mejora, objetivos a cumplir, fechas y plazos. Como parte de ellos se elabora un Código de Comportamiento a seguir por todas las personas del centro. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 6. Ejecución del plan de acción: Se llevan a la práctica las mejoras decididas anteriormente. 7. Control y evaluación. Se evalúa desde el interior y el exterior del centro, los logros conseguidos. 8. Concesión del galardón de Ecoescuela. La Consejería de Educación junto con ADEAC decide la concesión o no de este galardón, cuyo soporte es la bandera verde con el logotipo del programa europeo Ecoshools. Los temas a trabajar en la ecoauditoría y en el plan de acción y mejora del centro serán: • La gestión de la energía. • La gestión de materiales y residuos. • La gestión del agua. • El respeto al entorno humano y material en el centro escolar. Podrán participar en este programa todos los centros públicos de la Comunidad Autónoma Andaluza con excepción de los universitarios. La Consejería de Educación y Ciencia diseña y coordina el programa en general y pone a disposición de los centros una Secretaría Educativa, constituida por expertos en educación ambiental, que realizarán el asesoramiento educativo conjuntamente con el centro de profesorado: visitas a los centros, reuniones, consultas telefónicas o de otro tipo, entrega de material didáctico y realización de las actividades de formación que se determinen. Además, se cuenta con la Consejería de Medio Ambiente como entidad cogestora del programa ALDEA y con la Asociación de Educación Ambiental y del Consumidor (ADEAC). España cuenta con 156 Ecoescuelas, de las cuales Andalucía destaca del resto de las Comunidades con un total de 99. A algunas de estas Ecoescuelas se le ha otorgado ya el Galardón Bandera Verde de la Red Andaluza de “Ecoescuelas” que supone el reconocimiento al proyecto llevado a cabo durante un período mínimo de tres años relacionados con la mejora de la calidad ambiental del centro. En la actualidad, ningún centro de Bailén forma parte de la Red Andaluza de Ecoescuelas. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Crece con tu Árbol. Su finalidad es implicar a la comunidad educativa en las tareas de conocimiento, defensa, conservación y recuperación de los bosques así como en los problemas ambientales que les afectan, propiciando actitudes y comportamientos favorables a su mantenimiento y protección y contribuyendo de este modo a la conservación del patrimonio forestal andaluz. La campaña va destina a todos los centros educativos de Andalucía, con excepción de los universitarios, pudiendo participar cuantos grupos lo deseen. Los alumnos y alumnas con sus profesores y profesoras podrán participar en las siguientes actividades: 1. Reforestación participativa. En la reforestación participativa deberán tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones: • Espacio seleccionado para la reforestación: Los espacios más aptos serán aquellos de carácter público cuyo valor ecológico se incremente con la incorporación de nuevos árboles y arbustos (bosques degradados, zonas con riesgo de erosión, etc.). Por otra parte, la zona elegida deberá ser un lugar accesible, conocido y querido por el alumnado ya que su vinculación con la zona facilita el cuidado y mantenimiento posterior de la plantación. • Especies de árboles y/o arbustos que se deben elegir: Estarán en consonancia con las peculiaridades ecológicas del espacio seleccionado, las posibilidades de riego para su mantenimiento posterior, etc. Los plantones se suministrarán procedentes de los viveros que posee la Consejería de Medio Ambiente y las especies serán especies mediterráneas según disponibilidad. Caso de que no puedan servirse las solicitadas se intentarán sustituir por otras similares que estén disponibles. Las actividades de reforestación se realizarán durante los meses de noviembre y marzo, ambos inclusive, periodo recomendado para las plantaciones en Andalucía. Plan de seguimiento y mantenimiento. Es importante la “relación afectiva” del alumnado con los árboles que planten. Ellos los plantan ... y los cuidan. Se debe planificar desde el inicio los cuidados posteriores de la plantación (riego, prevención de daños, etc.). No hay que olvidar que el objetivo primordial de esta campaña es la sensibilización y concienciación, más que la reforestación en sí misma. También es importante no olvidar que estamos tratando con seres vivos. Los centros cuyas solicitudes son aprobadas reciben el siguiente apoyo institucional: • Suministro de plantones en la fecha y lugar acordados para la plantación. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales • Asesoramiento de los Agentes de Medio Ambiente durante la plantación, si así lo solicita el centro educativo. • Entrega de material didáctico de apoyo para el profesorado, si no lo recibieron en años anteriores, en tanto que las existencias lo permitan. 2. Vivero forestal en el aula. Se plantea la posibilidad de que en el propio centro se cree un vivero de especies mediterráneas para que el alumnado pueda ir formándose sobre las técnicas de producción de plantas y las características de las distintas especies, fomentándose además, actitudes respetuosas con el medio junto con la dedicación continuada a una tarea, etc. Para la realización del vivero se facilitará material didáctico de apoyo y semillas para aquellos centros que lo soliciten. 3. Visita a CEDEFOS. Los grupos que así lo deseen pueden solicitar la visita a alguno de los Centros de Defensa Forestal (CEDEFOS) existentes en Andalucía. De entre todas las solicitudes se seleccionará un número determinado teniendo en cuenta las limitaciones existentes. Uno de los criterios será el no haber disfrutado de esta actividad el año anterior. A los centros seleccionados se les subvenciona una parte del transporte para desplazarse hasta el CEDEFO. Hay posibilidad de contar con el asesoramiento de un monitor para la realización de las diferentes actividades, en función de la demanda existente. Pon Verde tu Aula. “Pon Verde tu Aula” es una campaña que pretende potenciar las actividades de educación ambiental en los centros educativos, intentando generar actitudes de respeto hacia el medio ambiente. El centro educativo e, incluso el propio aula, constituyen ámbitos de trabajo idóneos tanto para el planteamiento de investigaciones y toma de datos, como para conseguir la sensibilización y el aprendizaje del alumnado en los temas medioambientales. Esta campaña va dirigida al profesorado y alumnado de todos los niveles educativos, con excepción de los universitarios, de la Comunidad Autónoma Andaluza. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Se trata de un concurso en el que, para cada convocatoria, se establecen modalidades y premios diferentes. Por ejemplo, para la campaña 2001/2002, las modalidades del certamen fueron tres: A) Actividades de educación ambiental realizadas durante el curso escolar por grupos de alumnos y alumnas con sus profesores y profesoras, que tengan como objeto el estudio, defensa y divulgación de nuestro medio ambiente. B) Trabajos literarios de temas relacionados con el medio ambiente por los alumnos y alumnas. C) Material didáctico elaborado por el profesorado sobre algún tema de interés en el campo ambiental (fichas de actividades, juegos educativos, ejercicios didácticos, dibujos, pasatiempos, etc.) con formato de encarte didáctico. Estableciéndose premios que conllevaron visitas gratuitas de tres días a equipamientos de educación ambiental de Andalucía y la publicación de aquellos escritos más destacados en la revista de educación ambiental Aula Verde y en un CD-ROM. Sin embargo, para el curso escolar 2002/2003 se ha establecido una única modalidad en la que se podrán presentar trabajos de educación ambiental realizados por alumnado y profesorado relativos a dos temas: “Transporte” y “Consumo Responsable”. Los trabajos presentados podrán ser páginas web, encartes, juegos, actividades de educación ambiental, memorias, informes, murales, gráficas u otros tratamientos de datos, reportajes fotográficos o en vídeo de las actividades realizadas, trabajos literarios, material didáctico, etc. Se podrá conceder un premio a nivel andaluz para el mejor trabajo presentado, consistente en un lote de bicicletas de montaña para aquellas personas que lo realicen, alumnado, profesorado, etc. También existirán sendos premios para el segundo y tercer mejor trabajo presentado. Cada premio consistirá en una estancia de dos días y una noche en un Aula de la Naturaleza, Granja-Escuela, etc. de Andalucía, elegida por el centro. La provincia de Jaén ha presentado el 21% de los trabajos de los 58 andaluces, siendo ganadores de la modalidad a; actividades de educación ambiental realizadas durante el curso escolar por grupos de alumnos y alumnas con sus profesores que tengan como objeto el estudio, defensa y divulgación de nuestro medio ambiente, el IES Iulia Salaraia de Sabiote con el trabajo titulado “Conservación de un paraje natural” Educación Ambiental en la Red de Jardines Botánicos. Tiene como objetivo contribuir al conocimiento y la conservación del enorme y valioso patrimonio vegetal con que cuenta nuestra Comunidad Autónoma (unas 4000 especies diferentes, de las que 191 se encuentran amenazadas) presentándolo a la comunidad RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales educativa, promoviendo el establecimiento de relaciones afectivas y el conocimiento y puesta en marcha de acciones que puedan mejorar su estado de conservación. El programa está dirigido a los centros sostenidos con fondos públicos de Educación Primaria, Secundaria y de Personas Adultas que deseen conocer el patrimonio vegetal andaluz representado en los jardines botánicos incluidos en la Red de Jardines Botánicos en Espacios Naturales de Andalucía. Tienen preferencia los centros escolares de poblaciones incluidas en la Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía (RENPA) y sus áreas de influencia. Se tendrán en cuenta los siguientes criterios de selección: 1. Ser Centro situado en Zona de Actuación Educativa Preferente o estar incluido en el Plan de Apoyo a centros en zonas de actuación educativa preferente. 2. Ser Colegio Público Rural o Escuelas Rurales con imposibilidad geográfica de agrupamiento. 3. Estar desarrollando un proyecto de Centro de carácter especial: Plan de Mejora en Centros, Proyecto de Innovación Educativa o Programa de Ecoescuelas. Las actividades del presente programa consisten en el desarrollo de unidades didácticas con temáticas concretas relacionadas con la flora y la vegetación, tomando como eje vertebrador la visita a uno de los jardines botánicos de la Red. Para el desarrollo de las actividades con el alumnado se pondrá a disposición de los grupos la infraestructura y equipamientos existentes en los jardines botánicos, personal de apoyo, material didáctico y divulgativo y cualquier otro necesario para el desarrollo de las actividades. La financiación de los gastos de transporte y manutención del alumnado correrá a cargo de los centros escolares. Para acceder al programa es necesaria la realización de un curso de formación de 27 horas de duración por parte del profesorado de los grupos participantes. Sus contenidos versarán sobre temas relacionados con la flora y vegetación andaluzas, papel de los jardines botánicos en la conservación, desarrollo de las unidades didácticas y evaluación de las actividades. Programa de Visitas a Espacios Naturales Protegidos Este programa de reciente creación, 2002, es impulsado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía y está incluido dentro del programa de dinamización de los equipamientos de uso público. Andanatura pretende mostrar, así, la Red de Equipamientos de Uso Público de las distintas provincias y los Parques Naturales en los que están ubicados. El objetivo principal es dar a conocer el patrimonio natural y cultural de los Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Espacios Protegidos de Andalucía y promover la sensibilización de los ciudadanos sobre la importancia que tiene su conservación y el aprovechamiento racional de sus recursos. Engloba tres campañas: La Naturaleza y Tú Las actividades que se proponen en esta campaña tienen en los escolares y la naturaleza sus ejes básicos. El conocimiento del medio y sus posibilidades de disfrute, así como la educación ambiental, han de promover y facilitar que los alumnos adquieran una comprensión significativa del entorno natural y de sus posibilidades, a fin de conocer y dominar actuaciones diversas que les permitan su desenvolvimiento de forma normalizada en el medio, mejorar sus condiciones de vida, disfrutar del ocio y establecer ricas y fluidas interrelaciones con los demás. Los criterios que han servido para la elección de las actividades incorporan, en la medida de lo posible, contenidos que sensibilicen a los alumnos respecto a su medio natural, fomenten su respeto, el conocimiento de sus elementos, organización, funcionamiento y concienciación ambiental. Esta campaña se desarrolla a través de tres programas, según los destinatarios, que se detallan a continuación: 1. Programa participativo en la naturaleza A partir de una visita al Centro de Interpretación, se realizan actividades de senderismo en los alrededores y juegos de orientación en la naturaleza. Está dirigida a alumnos de tercer ciclo de educación primaria, secundaria y postobligatoria. 2. Programa interpretativo en la naturaleza Incluye una visita al Centro de Interpretación del Parque, un itinerario natural con un recorrido adaptado a la edad de los participantes, talleres de trabajo en grupo y juegos ambientales, empleando técnicas de motivación y sensibilización, de observación, conocimiento y participación de los escolares. Está destinado a alumnos de segundo y tercer ciclo de educación primaria y secundaria. 3. Programa especial Este subprograma esta enfocado hacia la realización de diferentes actividades físicas y de psicomotricidad en la naturaleza. Incluye un itinerario dirigido por el Parque Natural como un mundo mágico y especial, adaptado a las posibilidades físicas de los alumnos y dinamizado por personajes caracterizados que realizan juegos didácticos participativos de fácil comprensión por parte del alumno y que inciden en el respeto hacia los animales y las RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales plantas como elementos de la naturaleza que hay que respetar, proteger y cuidar. Está destinado a alumnos de educación infantil, primer ciclo de educación primaria y educación especial. Los tres programas expuestos pueden ser complementados con actividades realizadas en el centro escolar con anterioridad o posterioridad al desarrollo del programa. Cada actividad incluye la presentación de la actividad a los participantes, la información complementaria de tipo organizativo, didáctico o preventivo, la conclusión, comunicación y evaluación de la actividad desarrollada. En la provincia de Jaén el equipamiento de educación ambiental donde se desarrolla el programa es el Centro de Interpretación “Puerta de Andalucía” de Santa Elena. Esta campaña comenzó en Octubre de 2002 y tiene lugar de martes a jueves durante el curso escolar. Andalucía en sus Parques Naturales Los destinatarios de la campaña, dadas las características de las actividades que se desarrollan en la misma en cuanto a duración, contenidos y fines son tanto escolares como los habitantes del Espacio Natural Protegido y el público en general. Los objetivos a desarrollar en la campaña son los que se detallan a continuación: • Conocer la diversidad de Andalucía a través de sus Espacios Protegidos. • Proponer alternativas de visita en los distintos periodos anuales atendiendo a la singularidad, representatividad e interés estacional o actividades propuestas en los distintos Centros de Visitantes o equipamientos de Uso Público. • Diversificar la oferta de actividades en los distintos equipamientos de Uso Público de los Espacios Protegidos. • Potenciar Centros de Visitantes o equipamientos menos demandados. Los criterios utilizados para la elaboración de las actividades se han programado teniendo en cuenta la época del año y su influencia en el Espacio Natural Protegido. Esta campaña se desarrolla a través de dos programas: 1. Sendero guiado Se trata de un recorrido por el Espacio Natural en el que el monitor informa sobre los valores naturales y culturales mas destacados. 2. Actividades culturales y muestra en el Centro de Visitantes Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén El desarrollo de esta actividad girará en torno a cuatro exposiciones tipo: • La vida en el parque: Herramientas, aperos y enseres de actividades tradicionales. • Una parte de tu parque: Productos artesanales. • El parque y su gente: Vida y obra de un personaje célebre. • Ayer y hoy de tu parque: Exposición de fotografías antiguas del Espacio Natural Protegido. Campaña 2002-2003 Andalucía en sus parques naturales Estación Otoño E.n.p. Equipamiento Evento Actividad P.N. Despeñaperros C.V. Puerta de Andalucía El otoño y sus colores Sendero guiado y visitas panorámicas C.v. Viñas de Peñallana El otoño y sus colores Sendero guiado a través del bosque C.V. Castillo de Jódar Aceitunas maduras y olivares a punto de comenzar la recolección Sendero guiado y paso por un olivar C.V. Rio Borosa El medio fluvial y su riqueza Sendero guiado y paradas en el río P.N. Sierra de Andújar P.N. Sierra Mágina Primavera P.N. Sierras de Cazorla, Segura y las Villas Tabla 5 Fuente: Delegación provincial de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2003 Conociendo la Naturaleza Dentro de la Red de Equipamientos de Uso Público cabe destacar especialmente los senderos señalizados. Estos senderos, muy transitados por los visitantes de los Espacios Naturales Protegidos son pieza fundamental de la campaña. Los destinatarios de este programa son los ciudadanos en general y los objetivos que se pretenden lograr son: • Informar y orientar sobre el Espacio Natural Protegido, los Equipamientos de Uso Público más cercanos y concretamente sobre el sendero que se va a utilizar. • Satisfacer las demandas de los visitantes respecto a equipamientos y actividades a realizar en los E.N.P. • Dar a conocer la diversidad de Espacios Protegidos en la comunidad andaluza. RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Este programa se desarrolla mediante Senderos autoguiados, es una actividad realizada libremente por los visitantes. La Consejería de Medio Ambiente pone a disposición una serie de senderos convenientemente señalizados, al inicio de los cuales un monitor facilitará un folleto y orientará al visitante sobre sus principales atractivos. Subvenciones en materia de Educación Ambiental El alcance que el medio ambiente está adquiriendo en nuestros días ha motivado que la Consejería de Medio Ambiente tenga entre sus prioridades la mejora de la formación e información como instrumentos favorecedores de la participación ciudadana en las decisiones sobre este medio, contando para su logro, a través de la Dirección General de Educación Ambiental, con la función de diseño e impulso de las líneas de apoyo a las iniciativas sociales, mediante el desarrollo de programas que posibiliten la participación social. La educación ambiental se dirige a la promoción de cambios personales y culturales en la búsqueda de una sociedad más sostenible y solidaria, no sólo persiguiendo la resolución de problemas ambientales locales, sino aportando también perspectivas de actuaciones globales. En este contexto se aprobó la Orden de 13 de julio, por la que se regula la concesión de subvenciones en materia de educación ambiental y se convocaba la correspondiente a 2001, con la que se perseguía el fomento de actividades de educación ambiental dada la importancia que hoy día ha llegado a alcanzar la misma como instrumento al servicio de la concienciación social sobre el medio ambiente y de la participación de los ciudadanos en la conservación de los recursos naturales y en la mejora de la calidad de vida ambiental. Para la convocatoria del año 2002, en la que, con motivo de la puesta en marcha del programa de Sostenibilidad Ambiental Urbano “Ciudad 21”, impulsado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía en colaboración con otras entidades, se dará prioridad a las actividades relacionadas con el medio ambiente urbano. Criterios que se mantienen también para la presente convocatoria de 2003 establecida por Resolución de 13 de enero de 2003, de la Dirección General de Educación Ambiental dándole prioridad a las propuestas que para este último año traten de: - Sostenibilidad en el medio ambiente urbano. - Consumo responsable y hábitos ambientales saludables. - Reducción, reutilización y reciclaje de residuos. - Conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén 4.6 PREMIOS DE MEDIO AMBIENTE Premio Andalucía de Medio Ambiente La Consejería de Medio Ambiente como respuesta a la necesidad de reconocimiento público a la labor medioambiental de personas físicas, públicas o privadas, grupos de personas, entidades jurídicas y organismos públicos o privados, que hubiesen contribuido notoriamente a la conservación de la naturaleza, la protección de la calidad ambiental del medio andaluz o la difusión de los valores naturales de Andalucía, promueve que desde 1991 la Junta de Andalucía otorgue el Premio Andalucía de medio ambiente, regulado desde 1995 por el Decreto 147/1995, de 6 de junio, modificado por el Decreto 76/1998, de 24 de marzo. Día Mundial del Medio Ambiente – Concurso de Fotografía Este año 2003 la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía ha convocado el vigésimo concurso fotográfico anual: “Día Mundial del Medio Ambiente”. En él pueden participar todas las personas residentes en la Comunidad Europea. Con motivo del programa de sostenibilidad ambiental “Ciudad 21” el tema de este año ha sido “medio ambiente urbano” y solo podrán concursar fotografías realizadas en la Comunidad Autónoma Andaluza. Para este año se han establecido los siguientes premios: Primer premio: Medio ambiente urbano. Premio Geoda: El medio ambiente visto con ojos de mujer. Premios Temáticos: Flora, fauna, paisajes, mujer y medio ambiente, educación ambiental Premio de Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Jaén La Diputación en su objetivo de sensibilizar a la población en la protección del entorno viene desarrollando desde el año 1.999 estos premios, dirigidos a centros de primaria, secundaria, bachillerato y ciclos formativos de grado medio de la provincia de Jaén. La continuidad de esta iniciativa de la Diputación Provincial de Jaén, se basa en la impagable labor educativa que realizan también los alumnos y alumnas en sus ámbitos familiares, trasmitiendo valores y hábitos recibidos en su formación e incluso rectificando actitudes de los mayores hacia conductas más respetuosas con su medio ambiente. Bailén ha participado por primera vez en este concurso durante el Curso Escolar 2002-2003, con el trabajo denominado “Los Habitats de Bailén y sus alrededores” y cuyos autores son: Almudena Pérez Camacho, Francisco Manuel Camacho Martín y Javier Balbuena Morales del Colegio Concertado “Sagrado Corazón”, todos los trabajos RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales presentados y que optaban al Premio Local de Medio Ambiente fueron realizados por alumnos de este mismo centro. Premio de Investigación Agraria y Medioambiental Lo convoca el Instituto de Estudios Giennenses de la Diputación Provincial de Jaén y está dedicado a fomentar trabajos de investigación sobre los recursos agrarios y medioambientales de la provincia de Jaén, o de interés para la misma. Los trabajos deben ser originales e inéditos y habrán de suponer una importante aportación a la investigación sobre el tema señalado. Podrán concurrir investigadores, individualmente o formando equipo, de cualquier nacionalidad, pero los trabajos han de estar redactados en español, el plazo de admisión de inscripciones y recepción de los trabajos estará abierto, para el año 2003, desde primero de enero hasta el 29 de agosto. Se establece un premio, único e indivisible, de 3.000 euros para galardonar el mejor trabajo de investigación presentado. 4.7 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SOSTENIBILIDAD En el listado de asociaciones inscritas entre 1983-2000 facilitado por la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Jaén no aparece ninguna asociación de Bailén de carácter medioambiental. No obstante, hay en nuestra localidad un grupo de personas pertenecientes a la Asociación Provincial “Ecologistas en Acción-Jaén” que funciona como asociación local. Por otra parte, contamos también con una asociación constituida en abril de 2002 denominada “Asociación Protectora de Animales de Bailén – FRASQUITA MARTÍN”y con la Asociación de Senderismo “LA TROCHA”, que realiza además, numerosas actividades de educación medioambiental. En cuanto a los organismos municipales dirigidos a hacer partícipe a la sociedad local en la gestión ambiental citamos: • Consejo Consultivo de la Agenda Local 21 – Bailén. • Foro Ciudadano de la Agenda Local 21 – Bailén. Ambos creados durante el año 2002. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén 4.8 PROGRAMA DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL DE ANDALUCÍA El voluntario ambiental refleja la máxima manifestación de la sensibilización ante la problemática medioambiental, constituyendo una vía de transformación para la misma y un ejemplo a seguir por la sociedad. Durante el año 2001 el Programa de Voluntariado Ambiental impulsado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía ha desarrollado su séptima edición, incorporando nuevas iniciativas y otros ámbitos de actuación. Bailén se benefició de este programa de Voluntariado Ambiental en los años 1995 y 1996. En 1995, se llevó a cabo el proyecto denominado “Acciones de voluntariado ambiental en Burguillos” que tuvo una duración de 3 meses, desde noviembre de 1995 a enero de 1996. Participaron en él 20 personas de todas las edades y la actuación llevada a cabo fue la recuperación de una zona de monte adehesado que había entrado en proceso de desertización. Se plantaron entre 1200 y 1400 encinas. En el año 1996 se realizó un proyecto similar al anterior, el nombre dado al proyecto en esta ocasión fue “Recuperación de la ribera del Rumblar en Burguillos”. Hubo igual número de participantes y duración del proyecto pero en esta ocasión las variedades de árboles plantadas fueron las que y en la cantidad que a continuación se especifica: - Fresno (fraxinus angustifolia)..............................60 unidades - Aliso (alnus glutinosa).........................................60 unidades - Sauce común (salís alba).....................................40 unidades - Olmo (ulmus minor).............................................60 unidades - Álamo blanco (populus alba)...............................50 unidades - Roble (quercus robur)..........................................50 unidades - Peral silvestre (pyrus comunis)............................40 unidades - Adelfa (nerium oleander).....................................50 unidades - Hierba silvestre (hedera helix).............................50 unidades - Rosa silvestre (rosa canina).................................40 unidades - Laurel (laurus nobilis).........................................50 unidades - Abedul (bétula péndula)......................................50 unidades - Lentisco (pistacia lentiscus)................................60 unidades RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales - Majoleto (crateagus monogyna)..........................60 unidades - Encina (quercus ilex, subesp. Rotundifolia)......150 unidades En total, 870 plantas. Este mismo año también se colocaron en los árboles de Burguillos 100 nidos de madera para pájaros. Durante el presente año 2003 se ha solicitado subvención para la realización de un nuevo proyecto de Voluntariado Ambiental denominado “Diseño de Rutas de Senderismo, Señalización de las mismas y realización del Centro de Interpretación del Río Rumblar y la Flora y Fauna de la Dehesa Burguillos” a realizar conjuntamente por las Asociaciones Locales, una de senderismo “La Trocha” y otra, protectora de animales “Frasquita Martín” para lo que cuentan con el total apoyo y colaboración del Ayuntamiento de Bailén así como con la disponibilidad de instalaciones municipales. 4.9 EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Se realiza un listado de los equipamientos de educación ambiental que la Consejería de Medio Ambiente tiene en la provincia de Jaén. Equipamientos de educación ambiental. Equipamientos Número Aulas de la naturaleza 5 Granjas escuelas 2 Otros centros 1 Aulas de extensión municipal 5 Centros de recuperación y reproducción de especies 1 Jardines botánicos y arboretum 5 Tabla 6 Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía, 2000. Muchos de los equipamientos citados son propios de Espacios Naturales Protegidos y, ya que Bailén no cuenta con ninguno de estos espacios dentro de su término municipal, le resulta imposible contar con ellos, no obstante, en nuestro municipio podemos disfrutar de: 1.- Jardín Botánico Fue construido en un zona donde con anterioridad existía un antiguo jardín donde había álamos, olmos y cipreses por lo que son estos los que tienen un mayor desarrollo, no obstante podemos encontrar otras muchas plantas características del bosque mediterráneo tales como jara, plantas olorosas (tomillo, romero, mejorana...), distintos tipos de quercus, pinos, especies protegidas como el acebo, etc. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Cada uno de los arriates donde están ubicadas las plantas cuenta con un cartel en el que se puede encontrar el nombre, una foto y una descripción detallada de la planta. Este espacio es utilizado para la realización de programas de educación ambiental municipales. No obstante, este Jardín Botánico no está incluido dentro de la Red de Jardines Botánicos en Espacios Naturales de Andalucía ya que Bailén no cuenta, dentro de su término municipal, con ningún Espacio Natural Protegido. 2.- Área recreativa y Zona de Acampada Libre. Dentro del término municipal de Bailén, en las inmediaciones de Sierra Morena, se encuentra el paraje "Dehesa de Burguillos". Es un espacio tradicionalmente utilizado con una finalidad ganadera y forestal. Cuenta con una extensión de 549,5000 Has. y está situado a 5,5 Km. de la ciudad de Bailén en dirección Noroeste. Limita: a) Al norte: Río Rumblar o río Grande y con el término municipal de Baños de la Encina, finca "Corrales". b) Al sur: Fincas de olivar de particulares de Bailén y Arroyo Levante. c) Al este: Fincas de Olivar de particulares de Bailén. d) Al oeste: Término municipal de Guarromán (enclave Zocueca) y finca "La Dehesilla". RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Área recreativas de Burguillos Mapa 1 Fuente: Diputación Provincial de Jaén, 2003 Se encuentra la Dehesa de Burguillos, por tanto, en una situación privilegiada desde el punto de vista biológico y medioambiental ya que está delimitada por un río (Rumblar) existiendo dos embalses construidos muy cerca del paraje, estos son, Presa de Zocueca, al Oeste de Burguillos en el término municipal de Guarromán (enclave Zocueca) y el Embalse del Rumblar al Norte, en el término municipal de Baños de la Encina, lo que contribuye a la diversidad biológica del río Rumblar a su paso por Burguillos. Esto ha propiciado de unos años a esta parte, la existencia de un incipiente turismo, siendo usado este espacio por un considerable número de ciudadanos de Bailén como Área Recrativa y Zona de Acampada Libre. 4.10 ESTRUCTURA FUNCIONAL AYUNTAMIENTO DE BAILEN. DEL MEDIO AMBIENTE EN EL Se realiza un organigrama con la estructura funcional del Medio Ambiente en el municipio de Bailén. Los asuntos Medio Ambientales en el municipio de Bailén son competencia del Ayuntamiento, y son gestionados a través de dos concejalías, la de Urbanismo, Infraestructura, Obras y Seguridad Ciudadana y la de Hacienda y Medio Ambiente, las cuales disponen de un técnico cada una que se ocupa de temas relacionados con el medio ambiente urbano. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL MEDIO AMBIENTE EN EL AYUNTAMIENTO DE BAILÉN AYUNTAMIENTO DE BAILÉN CONCEJALÍA DE URBANISMO, INFRAESTRUCTURA, OBRAS Y SEGURIDAD CIUDADANA JEFE DE SERVICIOS NEGOCIADO DE SECRETARÍA NEGOCIADO DE OBRAS CONCEJALÍA DE HACIENDA Y MEDIO AMBIENTE AGENTE DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL COORDINADORA AGENDA LOCAL 21 - BAILÉN 4.11 GESTIÓN MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE Prevención y control ambiental Las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Bailén con objeto de prevenir, minimizar o evitar los efectos que las actuaciones públicas o privadas puedan tener sobre el medio ambiente municipal o la calidad de vida se realizan desde las Concejalías de Urbanismo, Infraestructura, Obras y Seguridad Ciudadana y la de Hacienda y Medio Ambiente y el Negociado de Secretaría y son las siguientes: • Integración de la variable ambiental en el procedimiento de concesión de Licencia Municipal de Apertura de Establecimientos sometidas a la Ley 7/94 de Protección Ambiental. • Consignación de infracciones: actividades sin licencia, obras sin licencia, ruidos e inmuebles y solares abandonados. • Seguimiento de las medidas correctoras propuestas en Proyecto Técnico y/o impuestas por la Administración en la Licencia de Obra. • Control de malos olores. Mejora de la calidad ambiental Las Concejalías de Urbanismo, Infraestructura, Obras y Seguridad Ciudadana y la de Hacienda y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Bailén desarrollan un conjunto de RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales actuaciones encaminadas a la consecución de fines socioambientales claramente perceptibles por los ciudadanos como: • Control de Roedores. • Control de Cucarachas. • Control de Animales Vagabundos. • Control de Palomas Urbanas. • Gestión de Residuos Industriales y Residuos Sólidos Urbanos: Reducción, Recuperación, Recogida Selectiva y Reciclaje. • Establecimiento y Mantenimiento de Parques Urbanos y Arbolado Viario. • Gestión de vertedero de escombros e inertes. • Rehabilitación y limpieza de solares e inmuebles abandonados. Por otra parte, desde la Concejalía de Hacienda y Medio Ambiente realiza numerosas actuaciones de Educación Ambiental, Participación Ciudadana en Sostenibilidad e incentivación para el mantenimiento y/o mejora de la calidad ambiental y el medio ambiente urbano. 4.12 LEGISLACION MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE. • Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra la emisión de ruidos y vibraciones. (Publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 1154 de 28 de Abril de 1990) • Ordenanza Especial reguladora de la Limpieza y Vallado de Terrenos y Solares. (Publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 25 de 31 de Enero de 2002) RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales 5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS. PROYECTO/PLAN: Plan de Medio Ambiente de Andalucía (1997-2002). ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómico. ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: El Plan de Medio Ambiente dentro de su programa horizontal de Educación Ambiental y Comunicación ha comenzado una serie de subprogramas cuyo objeto es fomentar actitudes y comportamientos proambientales y ampliar el conocimiento y la sensibilización ciudadana. • Subprograma de Información Pública sobre Medio Ambiente: Su objetivo es difundir la información medioambiental y facilitar el acceso público a la misma, sus medidas son descritas en el apartado de “Información Ambiental” de este documento. • Subprograma de Comunicación Social: Su objetivo es facilitar la comprensión de la dinámica ambiental y los problemas asociados a esta, sus medidas son descritas también en este documento. • Subprograma de Educación Ambiental para el Sistema Educativo: Su objetivo es potenciar la sensibilidad y el conocimiento sobre el medio ambiente, a él nos referimos en el apartado 4.5 de este documento. PROYECTO/PLAN: Realización de campañas de educación ambiental y concienciación ciudadana. Proyecto nº 153 del Plan Estratégico de la provincia de Jaén. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Provincial. ENTIDAD PROMOTORA: Diputación Provincial de Jaén. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: El principal objetivo es formar a los ciudadanos para que comprendan la relación e interacción de la humanidad con el medio ambiente, la necesidad de preservarlo y de buscar soluciones a los problemas ambientales. Asimismo, se ha de dotar con más medios económicos y humanos a los programas de educación ambiental, propiciando un cambio en su filosofía metodológica. Con este fin, la Diputación Provincial de Jaén, a través de su Área de Supramunicipales, Consumo y Medio Ambiente, ha puesto en marcha cuatro acciones que se realizan periódicamente: • Campañas de educación y sensibilización medioambiental, programadas con diferente temática cada año. En concreto, para el 2003 se realizarán acerca del Plan Director de Gestión de Residuos Inertes de la provincia de Jaén y de nuevas tecnologías relacionadas con el medio ambiente. • Se abren convocatorias de subvenciones a Ayuntamientos de la provincia de Jaén para desarrollar actividades de sensibilización medioambiental. • Convocatorias a instituciones sin ánimo de lucro que desarrollen su actividad en la provincia, para proyectos y programas de acciones de sensibilización social medioambiental. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén • Por último, cabe destacar, el Premio Provincial de Medio Ambiente impulsado por la Diputación Provincial, realizado este año en su IV edición. PROYECTO/PLAN: Campaña de difusión y formación en ahorro energético y energías renovables. Proyecto nº 154 del Plan Estratégico de la provincia de Jaén. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Provincial. ENTIDAD PROMOTORA: Diputación Provincial de Jaén. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Campaña de concienciación ciudadana en el campo del ahorro energético. Campaña de eficiencia y cogeneración en el sector industrial. Programa de promoción y formación en energías renovables. El objetivo es conseguir que la concienciación social favorable a la preservación del medio ambiente a través del ahorro energético y las energías renovables se traduzca en decisiones individuales reales tanto de los ciudadanos como de las empresas y administraciones locales. PROYECTO/PLAN: Actuaciones en la Dehesa Burguillos ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Local ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamiento de Bailén ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Hace ya varios años que desde el Ayuntamiento de Bailén se empezó a trabajar por la mejora y conservación de este espacio natural y por su adecuación para permitir su aprovechamiento como espacio turístico y de recreo compatibilizándolo con la explotación ganadera y forestal del territorio llevada a cabo tradicionalmente en la Dehesa. Se enumeran a continuación las actuaciones realizadas y/o proyectadas. Mejora del camino de acceso Se trata de un camino que se encontraba en mal estado haciéndose inaccesible especialmente en la época de invierno, cuando las lluvias son más abundantes, y la poca compactación del material del piso permitía la formación de barro que impedía el paso a cualquier vehículo, por esta razón, se hacía imprescindible actuar sobre esta vía con el fin de mejorar el acceso mediante la reparación y asfaltado del camino con lo que se solucionaría definitivamente el problema. El camino tiene una longitud de 5.500 m. y una anchura de 4 m. Esta actuación fue realizada en el año 2000. Por otra parte, se ha construido una portada típica en la entrada a la dehesa, estando proyectado el cerramiento de la finca, la señalización interior que indique el camino a seguir para acceder a los lugares que presentan un mayor interés y que guíe a los visitantes a lo largo de las rutas que serán trazadas a lo largo de todo el espacio natural. La portada fue construida a la vez que la caseta de recepción-información, ésta primera ha sido realizada a base de tres pilastras de 3 pies de fábrica de ladrillo macizo, cimentado sobre pozos de hormigón y revestidas de piedra concertada y verdugadas de RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales ladrillo visto de tejar en cabeza, basa y remate de coronación de piedra abujardada con terminación en punta de diamante. Esta entrada permite el paso de camiones y estéticamente se ha realizado de forma que está integrada en el entorno. Se proyectan dos puertas de dos hojas y 4,19 m. de anchura de perfiles metálicos a modo de barrotes, detalles de remate y con terminación tanto superior como inferior y zócalo de chapa moldurada. Quedan pendientes el resto de las actuaciones citadas en este párrafo. Cercana a la entrada se fijará una zona de aparcamientos a la que se dirigirán todos los coches de los visitantes. Esta zona estará limitada mediante una valla. También se dejará otra zona explanada más grande para las ocasiones de visitas muy numerosas. Este terreno se compactará para que los vehículos aparquen con comodidad, así se evitarán los deterioros que produce el paso incontrolado de vehículos. Mejora de caminos interiores Se encuentran, en general, en buen estado los dos principales caminos que atraviesan la dehesa uno de Este a Oeste de una longitud aproximada de unos 2,5 Kms. llamado camino fuente Huerta del Gato y otro de Norte a Sur de una distancia aproximada de 1,8 kms., si bien, quedan aún otros caminos que convendría mejorar. Construcción de caseta de recepción-información Esta es una de las intervenciones que ya han sido llevadas a cabo, si bien, en la actualidad solo se cuenta con el edificio sin estar dotado aún de funciones ni a disposición de las visitantes. La caseta está situada en las proximidades de la portada de acceso, se trata de una edificación que servirá como caseta de recepción u oficina de información y para control de visitantes. Es un edificio sencillo de planta rectangular con unas dimensiones de 8,00 x 10,00 m., en esta superficie se ubican varios espacios diferenciados, estos son, un porche y dos dependencias principales para usos múltiples, destinadas principalmente a recepcióninformación y oficina o despacho que eventualmente o simultáneamente puede servir de albergue al guarda de la Dehesa o persona encargada de la información. Consta, asimismo, de una pequeñísima cocina y de un aseo con acceso desde el exterior, para que pueda ser utilizado también por los visitantes. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén Caseta de Recepción - Información Determinación de un área de recreo Determinación de un área que pudiera ser ubicada en la zona en la que se encuentra el tentadero, el bar y los servicios, dotando esta área de los correspondientes servicios de papeleras, bancos, cocinas, columpios, puntos de agua, etc. con la finalidad de eliminar el descontrol que origina la dispersión de visitantes por el monte. Ello sería también interesante desde el punto de vista de la dedicación a zona de ocio y recreo de un área perfectamente localizada en el sector sur del monte, con lo que se aumentaría y compatibilizaría con los actuales aprovechamientos del monte, eliminando interferencias entre ellos. En esta área de recreo, perfectamente delimitada se permitiría la acampada libre de aquellos interesados en ello, previa autorización del Ayuntamiento. Situar mesas, bancos y barbacoas rústicos Las mesas con bancos y las barbacoas se construirán de materiales que se integren en el entorno -troncos, madera para exterior, ladrillo macizo o piedra-, y se situarán en los lugares de más sombra. Se podrán hacer 5 grupos, con 4 mesas y una barbacoa cada grupo. Eliminación o reubicación de las instalaciones del antiguo campo de tiro Las instalaciones que se utilizaban como campo de tiro serán demolidas -el bar, la valla de protección, los puestos de tiradores con sombreo y las protecciones de hormigón para lanzar el plato- y se destinará otra superficie a este fin, si procede. El emplazamiento del nuevo campo de tiro, si procede su reubicación, será tal, que sin perjudicar a la seguridad que requiere este deporte, no deje de formar un conjunto con la totalidad del área de recreo. Así la plaza de toros, el campo de tiro, en su caso, y el entorno mismo sumarán sus atractivos para los visitantes. Creación de infraestructura de alojamiento y realización de actividades diversas RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Esta infraestructura para alojamientos podría tomar cualquier forma como puede ser un camping, un albergue, casas rurales o cabañas construidas de madera de tal manera que se integren en el paisaje. Igualmente, sería interesante contar con un edificio adecuado para la organización de actividades culturales tales como talleres tradicionales en los que los asistentes tengan la oportunidad de ver y realizar ellos mismos la manera en que eran elaborados por nuestros antepasados los productos agroalimentarios propios de este entorno; queso, pan... u otros instrumentos útiles en las explotaciones forestales y ganaderas existentes tradicionalmente en las dehesas, instrumentos como pueden ser cestos de mimbre, bastones de pastor... Siguiendo la misma tónica de reproducción de la vida que durante siglos ha existido en este entorno pero introduciendo un cierto matiz de modernidad, otros talleres interesantes serían los de teatro, modelado de arcilla (este concretamente, de especial interés, debido a la eminente tradición alfarera con que cuenta Bailén), pintura... Contando con la infraestructura antes mencionada o sin ella, ya que el propio paraje "Dehesa de Burguillos" ofrece posibilidades para ello se llevarán a cabo jornadas medioambientales activas en las que los visitantes participen en labores tales como repoblación de especies, jornadas sobre ecología, reciclaje y reutilización de materiales, sendas explorativas, expediciones de botánica, biología... Mencionar también la posibilidad y el interés del montaje de Aulas de la Naturaleza o Granjas Escuela que permitieran a niños y mayores un conocimiento más profundo de las especies animales y vegetales que tradicionalmente han poblado las dehesas y el modo en que estas han sido aprovechadas por el hombre, ofreciéndoseles la posibilidad de alojarse en el espacio natural con el fin de que sean varios días los que estas personas disfruten del entorno a lo largo de los cuales realizarán distintas actividades. Trazado de rutas para hacerlas a pie, en bicicleta de montaña o incluso a caballo las cuales tendrán una dificultad variable que se deja a elección del usuario. Suministro de energía eléctrica en la zona Las nuevas instalaciones precisan de suministro de energía eléctrica. Para ello se proyecta usar como línea manantial, la línea aérea de M.T. 25 KV que alimenta la finca Santa Amalia. A partir de aquí se requiere: - Una línea aérea III a 25 KV. - Un centro de transformación tipo intemperie de 100 KVA montado sobre poste metálico, para transformación de 25/20KV a 380 V, en corriente trifásica a 50 Hz. - Acometidas interiores subterráneas de B.T. para distribución hasta los distintos cuadros de maniobra y protección; y conjunto de instalaciones para el interior de los edificios. Recuperación de zona de extracción de tierras En la finca se realizaron extracciones de tierras, la zona afectada presentaba un aspecto poco estético, normal en las zonas donde se realizan estos trabajos. Diagnosis Técnica Municipal Agenda 21 de Bailén El Arroyo Cuartos encharca permanentemente una zona aneja a la de las extracciones de tal manera que se ha aprovechado este agua para la formación artificial de una laguna que realza enormemente el atractivo paisajístico además de poder dar lugar a la creación de un ecosistema propicio para el desarrollo biológico de distintas especies animales y vegetales. Se trata de un espacio susceptible de convertirse en un futuro en encrucijada y punto obligatorio de parada de las aves migratorias ya que el clima y los condicionantes biogeográficos son ideales para el desarrollo ornitológico al igual que lo son en la actualidad otros parajes protegidos de la provincia. Cuando el terreno tenga un relieve natural se efectuarán plantaciones de encinas obtenidas del lugar. En la zona más cerca al agua se plantarán algunos fresnos y alisos, y en toda la zona se sembrará con una mezcla de semillas de plantas pratenses parecidas a las existentes en la zona. De esta forma se recuperará esta zona de ribera y puede ser un atractivo para los visitantes a la vez que se contribuye al aumento de la población vegetal y a la recuperación de especies autóctonas. Vista de la Laguna Artificial Se prevé, además, adecuar una zona cercana a esta laguna, donde el terreno es muy propicio para la vida vegetal donde se llevarían a cabo plantaciones de especies autóctonas en grupos de variedades y separadas por setos formados por arbustos característicos de la zona creando un espacio que recuerda a un jardín botánico constitutivo de un atractivo para el amante de la naturaleza y una contribución a la revalorización de los valores naturales, medioambientales y paisajísticos de la Dehesa. PROYECTO/PLAN: Establecimiento de Legislación Municipal de Medio Ambiente. AMBITO DE ACTUACIÓN: Local ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamiento de Bailén. ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: RIESGOS AMBIENTALES Y SALUD: Riesgos ambientales Dada la escasez de legislación municipal en materia de medio ambiente está prevista la definición de las siguientes normas: - Actualización de la Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente contra la emisión de Ruidos y Vibraciones. - Aprobación de la Ordenanza Municipal de Protección Animal. - Aprobación de la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana y Medio Ambiente. - Aprobación de la Ordenanza Municipal de Vertidos. - - Aprobación de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Instalación y Funcionamiento de Instalaciones de Radiocomunicación de Telefonía Móvil y de similares servicios en el término municipal de Bailén. Aprobación de la Ordenanza Municipal sobre Energías Renovables. PROYECTO/PLAN: Proyecto de Voluntariado Ambiental “Diseño de Rutas de Senderismo, Señalización de las mismas y realización del Centro de Interpretación del Río Rumblar y la Flora y Fauna de la Dehesa Burguillos” AMBITO DE ACTUACIÓN: Local ENTIDAD PROMOTORA: Asociación de Senderismo “La Trocha” ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución. DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Además de todo lo citado anteriormente, los miembros de la Asociación de Senderismo junto con otros ciudadanos de Bailén con una gran sensibilidad hacia la Naturaleza y el Medio Ambiente han considerado convenientes y fácilmente realizables las actuaciones que se pretenden llevar a cabo mediante el presente proyecto de Voluntariado Ambiental, estas son: - Adecuación de la Caseta de Información-Recepción como Centro de Interpretación del Río Rumblar y de la Flora y la Fauna de la Dehesa Burguillos. - Diseño de Rutas de Senderismo y señalización de las mismas de acuerdo con los criterios de la Federación Andaluza de Montañismo dentro de la categoría SL (Senderos Locales). Estas dos actuaciones contribuirán de manera significativa a la ordenación de las actividades de turismo rural y/o ecológico y de recreo que los visitantes de la Dehesa Burguillos realizan en este espacio al igual que dará lugar a un mayor conocimiento de la zona y su riqueza natural con lo que aumenta la sensibilización hacia su respeto, valorización y protección. Ambas actuaciones serán llevadas a cabo de manera simultanea y se espera que estén finalizadas para marzo de 2004.