1 CAPITULO I ASPECTOS GENERALES SOBRE EL TURISMO Y ECOTURISMO A. GENERALIDADES. “Turismo es el fenómeno socioeconómico y cultural provocado por personas que visitan voluntaria y temporalmente una localidad sin propósitos inmediatos de obtener una remuneración habitual, es realizado por motivos de placer, cultura, misiones, reuniones, salud y otros similares y se hace uso de los bienes y servicios de los lugares visitados”.1 Es sin duda alguna parte de la conducta humana: conocer, experimentar, vivir aprendiendo y descubriendo, es el vencer las barreras. La Organización Mundial del Turismo (O.M.T.) Máxima autoridad en la materia define turismo como: “Turismo es la suma de relaciones y de servicios resultantes de un cambio de residencia temporal y voluntario no motivado por razones de negocios o profesionales”2. Oscar de La Torre Padilla, en su libro Turismo fenómeno social, ha dado una definición bastante completa, la cual da un sentido mucho mas amplio: “El turismo es un fenómeno social que consiste en el desplazamiento voluntario de individuos o grupos de personas que, fundamentalmente con motivo de recreación, 1 2 Revista ANEP Junio 2000 idem 2 descanso, cultura o salud, se trasladan de su lugar de residencia habitual a otro, en el que no ejercen ninguna actividad lucrativa ni remunerada, generando múltiples interrelaciones de importancia social, económica y cultural.”3 Etimológicamente la palabra turismo proviene del verbo latino “Tornare” que significa regresare, en suma ir y volver. “Turismo: Movimiento temporal de personas hacia lugares distintos a su residencia habitual por períodos mayores de veinticuatro horas”.4 “ Turismo: Suma de relaciones y prestaciones que derivan de los desplazamientos humanos voluntariamente efectuados de una manera temporal y por razones diferentes tanto de los negocios como de las consideraciones profesionales”.5 B. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL TURISMO Existen múltiples interpretaciones respecto al turismo, fenómeno que si bien tiene antecedentes remotos, solo hasta hoy debido a sus importantes repercusiones en la vida social, económico y cultural de los pueblos, ha merecido la debida atención, tanto en los sectores privados como públicos que en forma directa o indirecta participan en sus beneficios. 3 Oscar de la Torre Padilla, Turismo Fenómeno Social, 1997 pag. 143 Curso Geografía Física y Turística, Lic. Anabella Andrade, 1998 pag. 19 5 Diccionario General de Turismo, Gerardo Novo Valencia, 1997 pag. 403 4 3 Se puede decir que la historia del turismo es tan antigua como el hombre mismo. El mismo Herodoto, padre de la historia, en sus relatos de otros pueblos describe sobre el paisaje que le rodea así como las costumbres y modos de vida de las distintas sociedades. En los orígenes del ser humano se observa como el desplazarse de un lugar a otro (grupos nómadas) en busca de alimentos, cambios climáticos, nuevas tierras y seguridad consolido el hecho que el movimiento, el instinto de cambio y el desplazamiento se hicieran parte importante de los patrones de conducta del ser humano de hoy. Hay que remontar a las épocas ya remotas en las cuales peregrinos y romeros motivados por sentimientos religiosos, o viajeros atrevidos con espíritu de aventura o curiosidad, emprendieron andanzas desafiando a toda clase de peligros, hambre y cansancio. En la edad media los motivos religiosos abonaron el desplazamiento de masas. Tanto el cristianismo como el Islamismo tenían la creencia de que los fieles para ganar el fervor del Ser Supremo, debían visitar los lugares santos. En el caso de los Cristianos, estos debían visitar Roma como sede de la iglesia; y en el caso de los Islámicos, visitar La Meca cuando menos una vez en la vida es obligatorio para ganar el favor de Alá. La religión fue motivo de otro desplazamiento humano: Las Guerras Santas, y las Cruzadas, las cuales mantuvieron una gran cantidad de viajeros armados por diferentes lugares. Se completa la motivación religiosa con el desplazamiento de 4 quienes tuvieron a cargo la expansión religiosa del Cristianismo, es decir, los misioneros que viajaron por todo el mundo conocido hasta darle fuerza universal a esta creencia. Se puede mencionar que hace cinco mil años, se llevó a cabo el primer viaje organizado por la reina de Somalia, Hotsheput el cual la llevo a conocer tierras de singular belleza; también los fenicios fueron talvez los primeros viajeros ya que se desplazaban de un lugar a otro para conocer y comercializar sus productos. De los viajes mas sorprendentes de la antigüedad se cuentan los polinesios quienes recorrían hasta 3000 kilómetros en frágiles embarcaciones. Con el renacimiento y los inventos en manos de los navegantes, como la brújula, el desplazamiento se hizo masivo y además se volvió sumamente arriesgado a causa de las distancias. Hay conocimiento de intrépidos viajeros recorriendo por tierra desde el mar báltico hasta la China meridional, el Veneciano Marco Polo se convirtió en una figura legendaria por sus celebres viajes. Han llegado crónicas y narraciones de peregrinos Hindúes, musulmanes, budistas y Cristianos que fueron en ese tiempo, no solo una fuente de información sino también “guías prácticos ” para emprender dichos viajes. Existen también interesantes relatos de viajes a lugares poco o nada conocidos de personas, enviados especiales de sus gobiernos para cumplir alguna misión oficial, presentaron testimonios de inapreciable valor relativas acerca de sus experiencias y observaciones. 5 En el siglo XVII se empezó a incrementar el numero de personas que visitaban centros culturales y grandes poblaciones, surgiendo desde entonces un sensible movimiento migratorio entre los diferentes países de Europa. Estos grupos llegaron a ser de tal consideración sobre todo en Francia. En el siglo XVIII ya se usaba la frase de origen Francés “faire le grand tour” (dar la gran vuelta) para referirse a los jóvenes. Este siglo también llamado el “Siglo de las luces”, se ha caracterizado por los notables avances tecnológicos que han permitido el desarrollo de las comunicaciones y, como consecuencia, el progreso económico de los individuos que crea la necesidad de conocer, de saber y de estatus que puede satisfacer el turismo. C. EPOCAS DE DESARROLLO DEL TURISMO. Considerando su desarrollo se puede decir que para su estudio, el turismo puede dividirse en tres épocas: 1. Turismo Incipiente o Elitista. Cubre hasta mediados del siglo XIX. Durante esta época la practica turística queda reservada a grupos minoritarios cuyos miembros disponían del tiempo necesario para viajar con espíritu de aventuras y con recursos económicos elevados. 6 • Los cambios modernos se encuentran en su etapa inicial, y las líneas férreas no existen o son muy escasas. • Los medios de transporte son muy rudimentarios, limitados, incómodos e inseguros, con una capacidad mínima sin itinerarios fijos. • El único medio de Transporte masivo es el barco. • Existen pocos establecimientos de hospedaje y refrigerios. • No aparece aun el intermediario (promotor o agente de viajes ). • No hay ni los medios publicitarios ni organizaciones que promuevan los lugares turísticos. • No se conceden créditos para viajar. 2. Época de Transición. Cubre la primera parte del siglo XX en la que inicia la etapa de popularización, precursora del turismo masivo. Durante esa época los viajes por motivos de salud, recreo o cultura son practicados por personas que provenían principalmente de sectores mas numerosos de la población. En el año 1841, Thomas Cook organiza la primera excursión masiva de carácter comercial, utilizando el ferrocarril para transportar a 570 congresistas a la ciudad de Leicester en Inglaterra, para grupos que cumplen fines eminentemente turísticos. Las antiguas posadas se superan y se multiplican los hoteles como único medio de hospedaje; surgen en Europa las primeras escuelas de Hosteleria. 7 Al generalizarse los medios de transporte, un número cada vez mayor de personas acude a las prácticas de turismo sin necesidad de tener recursos económicos muy elevados. Se fabrican el automóvil y el avión; ya empieza a generalizarse el transporte en autobús aun cuando el avión no llega todavía a utilizarse plenamente como medio masivo de transportación. Se multiplican los caminos y aparecen las carreteras; se construyen vías de ferrocarril mas anchas y mejor trazadas; se edifican los primeros aeropuertos, se perfeccionan las instalaciones portuarias y por ende se abren nuevos puertos marítimos. Aparecen agencias de viaje y organismos oficiales y privados de turismo (Congreso Internacional de las Asociaciones Oficiales de propaganda Turística 1925, UIOOT 1946, OMT 1974 ) No hay sistemas de créditos organizados para viajar. Se empieza a usar la publicidad para promover los centros turísticos. En algunos países el trabajador comienza a disfrutar de legislaciones mas liberales que le permiten viajar (semanas de 40 horas, vacaciones obligatorias, seguridad social). 3. Época en Desarrollo o Masivo. Comienza a partir de la segunda mitad del siglo XX. 8 El Turismo ya es accesible a las mayorías y establecido como una necesidad social; implica cada vez mas actividades que repercuten en la vida social, económica y cultural de los pueblos. Después de la segunda guerra mundial, aparece el jet de velocidades supersónicas, y en sus versiones Jumbo permite el transporte masivo de pasajeros. Sobreviene la “expansión del automóvil” gracias a un sistema de crédito, un gran número de personas pueden adquirirlo con mayores facilidades para así poder viajar. La construcción, modernización y diversificación de establecimientos de hospedaje, facilitan y estimulan las visitas temporales en lugares distintos al de la residencia habitual. Se dota de obras básicas de infraestructura, aeropuertos y puertos marítimos, marinas, supercarreteras, instalaciones de energía eléctrica, agua potable así como centros recreativos que favorecen y fomentan el desarrollo del turismo. Los medios de transporte regular con itinerarios fijos son rápidos, cómodos y seguros al alcance del público en general. El agente de viajes se convierte en la parte más dinámica de la organización turística, con atractivas ofertas o “paquetes” (combinaciones de boletos, hotel y servicios) al contado o crédito, promoviendo y difundiendo los diferentes atractivos turísticos. 9 D. SITUACIÓN ACTUAL DEL TURISMO. La situación actual del turismo a nivel internacional representa una fuente de divisas para muchos países sin embargo para otros como El Salvador este rubro aún no es representativo y no influye en la manera deseada en el desarrollo económico que el país pretende. Si todos los ciudadanos poseen la conciencia del significado y la importancia del turismo, si en ellos se da la hospitalidad y una delicada cortesía para los extraños, se dispondrá de una fuerza positiva para atraerlos. En estas condiciones los turistas disculparán fácilmente las deficiencias materiales y se convertirán en un cliente fijo que servirá a la vez de poderosa publicidad del país visitado; en cambio rehuirán sus estadías en los países donde todos los servicios funcionan a la perfección, pero el trato padece de cortesía y amabilidad. En resumen son elementos fundamentales para el desarrollo del turismo, la afabilidad, buenos modales y pulcritud en el aspecto exterior, un gran sentido estético en la presentación de escaparates o instalaciones comerciales, un discreto sentido de los límites en los precios no sujetos a reglamentación. También es fundamental tomar en cuenta la importancia que tienen dentro del turismo los hombres de negocios quienes según las estadísticas llevan el mayor porcentaje como visitantes. 10 Encontrándose el país en un ambiente de paz, propició para el desenvolvimiento eficiente en las actividades turísticas; existen dos líneas de acción que el país necesita enfrentar para el éxito del sector turismo en el futuro, primero adecuar los recursos turísticos que El Salvador posee para la demanda que se pretende, y segundo, ubicarlo en el mapa, turístico internacional. El primer lineamiento trae consigo la ampliación de la capacidad hotelera actual, infraestructura y llevar una política financiera ágil que convierta atractivo el sector para inversionistas. La segunda linea de acción comprende la estrategia de mercadeo en el país para los mercados internacionales. 1. Perspectivas Internas del Turismo. Actualmente el Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU), lleva a cabo la remodelación y reconstrucción de los catorce centros turísticos (turicentos) y parques nacionales, (Turicentro Agua Fria, Amapulapa, Atecozol, Sihuatehuacan, Ichanmichen, Complejo Turístico La Libertad, Costa del Sol, Laguna de Apastepeque, Toma de Quezaltepeque, Parque Nacional Cerro Verde, Parque Nacional Walter Deininger, Altos de La Cueva, Parque Balboa), mediante un programa de reconstrucción de la red de turicentros y parques administrados por la institución comprendidos en dos fases, la primera es de contingencia, que consiste en la priorización de necesidades básicas de infraestructura y la segunda de remodelación física. 11 Otra de las perspectivas primordiales es el de la capacitación de personas en el área del sector turístico, para brindar un mejor servicio al turista que visita El Salvador. 2. Demanda Actual del Turismo. La demanda turística comprende todas las personas que están dispuestas y en posibilidades de solicitar y hacer uso de la oferta turística que un país, zona, ruta o lugar promueva. La demanda turística suele clasificarse de diferentes maneras, sin embargo, la forma mas aceptada ya sea a nivel nacional como internacional es la que se describe a continuación. a) Por su Origen: Los turistas se clasifican en: • Nacional: Todas las personas que visitan centros o lugares turisticos dentro de un mismo país. • Extranjero: Todas las personas de nacionalidad diferente que visitan lugares turísticos. b) Por el Medio de Viaje: Los turistas se clasifican en: • Terrestre: Son todas las personas que visitan los lugares turisticos por medio de carros, buses, bicicletas, motocicletas entre otros. • Marítimo: Su movilidad la hacen a través de barcos para llegar al lugar que visitarán. • Aéreo: Los turistas su movilidad la hacen a través del abordo de un avión. 12 c) Por motivo de viaje: • Se clasifican en: Descanso: Muchas personas tienen diversos motivos de viaje, en su mayoría lo realizan por despejar su mente o relajarse de sus labores cotidianas. • Cultural: Los turistas amantes de lo antiguo, de creencias, de costumbres • propias del lugar que visitan. Familiar: A muchas personas en sus tiempos libres les gusta visitar a sus familiares dentro o fuera de la ciudad. • Salud: Existen muchas personas que por motivo de enfermedad deben de visitar centros hospitalarios o instituciones que les ayuden a mejorar su salud y que mejor lugar que hacerlo al aire libre y no tan contaminado. d) Por la Duración: Los viajes de los turistas se pueden extender en tiempo asi: • Itinerante: Lo hace solamente por un tiempo corto. • Residente: Su estabilidad es constante. e) Por el tipo de viaje: Lo pueden realizar por: • Organizado: Los viajes lo realizan por motivos laborales, conferencias, ferias, reuniones. • Independiente: Los viajes lo realizan por placer. f) Por la forma de viajar: • Individual: Lo hace una sola persona por distintos motivos. • En grupo: Lo hacen dos o mas personas. 13 3.- Oferta Actual del Turismo. Es el conjunto de bienes y servicios que ofrece la planta turística y que conforman el producto requerido para hacer posible la actividad turística, y se compone de cuatro elementos que son: a) La Infraestructura: Es el conjunto de obras o servicios que sirve de base para promover el desarrollo socio-económico del país en general, tanto privado como público, y comprende en especial: • Medios de Comunicación: Puertos, aeropuertos, carreteras, vías férreas. • Sistema de Transporte Público:Todo aquello usado para transportar o movilizar pasajeros (líneas aéreas, autobuses, trenes, taxis). • Sistemas de Telecomunicaciones: Teléfono, telex, fax, internet, radio, televisión. • Instalaciones Básicas: Servicio de agua potable, alcantarillados, energía eléctrica. • Hospitales, Unidades de Salud, Clínicas. b)Estructura Turística: Comprende las instalaciones y organizaciones dedicadas exclusivamente a la actividad turística como: • Hoteles. • Agencias de Viajes y Operadores. • Restaurantes y establecimientos afines. • Líneas de Transportación Turística. 14 c) Superestructura: Comprende las instituciones públicas y privadas que regulan la actividad turística como: • Pública: Instituto Salvadoreño de Turismo, Casa de la Cultura, Ministerio del Medio Ambiente. • Privadas: Cámara Salvadoreña de Turismo, Corporación Salvadoreña de Turismo, Buró de Convenciones. d) Atractivos Turísticos: Son los recursos, características y eventos propios del lugar que motivan al turista a desplazarse y se clasifican en tres grupos: • Atractivos Naturales: Aquellos que proporciona la geografía y naturaleza propia del lugar y que en su creación no ha intervenido la mano del hombre como playas, montañas, ríos, grutas, lagos, bosques, volcanes. • Atractivos no naturales: Los que fueron creados por la mano del hombre específicamente para la actividad turística como turicentros, parques, discotecas, casinos, parques de diversiones, campos deportivos, autódromos, hipódromos. • Atractivos Culturales: Manifestaciones de las personas que radican en el lugar y que son de interés para los turistas las que se dividen en cuatro: 1. Artísticas: arquitectura, pintura, danza, letras. 2. Sociales: Gastronomía, festivales, verbenas, ferias. 3. Religiosas: Festividades religiosas. 4. Históricas: Zonas arqueológicas, iglesias coloniales, museos. 15 4. Fortalezas y Debilidades del Turismo y Ecoturismo a) Fortalezas. El turismo y ecoturismo, desde el punto de vista comercial, presenta importantes ventajas competitivas: singularidad, diversidad, autenticidad, impacto perceptual, complementariedad y flexibilidad. Es óptima combinación de atractivos naturales y culturales, integrados en circuitos o como destinos, con una amplia oferta en el territorio nacional. Ofrece, en general, buenas comunicaciones externas, creciente disposición de los prestadores de servicios turísticos para participar con acciones encaminadas a la filosofía del desarrollo turístico sustentable. Pero, además, mantiene un aceptable nivel de precios: en el contexto regional se puede considerar a El Salvador como un destino barato. b) Debilidades. • Carencia de planificación y regulación del turismo y por siguiente del ecoturismo con una perspectiva nacional y regional. • Insuficiente estructuración de productos adecuados e implementación de servicios ecoturisticos. • Falta de capacitación sobre el ecoturismo; desde funcionarios tomadores de decisiones, hasta académicos, operadores de viajes, comunidad receptora y guías locales. • Insuficiente difusión del ecoturismo en los medios de comunicación. 16 E. PRINCIPALES AREAS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO EN EL SALVADOR. Dentro de las principales áreas en la que se desarrolla el turismo en el país se encuentran: 1. Turismo Ecológico o Ecoturismo: La Unión Mundial para la Naturaleza UICN, define el ecoturismo como aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin disturbarlas con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestres) de dichas áreas, asi como cualquier manifestación cultural ( del presente y del pasado ) que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales. 2. Turismo Arqueológico y Cultural: El Científico se da por algún tipo de investigación o estudio, por lo general se da a largo plazo, se da un uso regular de los servicios y se hospedan en hoteles de módicos precios, pero el interés de estos es conocer e investigar aspectos históricos de un país. El cultural se caracteriza por una serie de motivaciones como el deseo de instruirse, estudiar las costumbres y vida de pueblos extranjeros. Se puede incluir el turismo religioso; las motivaciones fundamentalmente están dadas en las peregrinaciones y las visitas a lugares célebres. Para conocer las obras de arte no hay medio más 17 eficaz como la contemplación directa de las mismas y de ahí la gran atracción que ejercen los monumentos, los museos. 3. Sol y Playa: Pretende movilizar a los turistas a los diferentes atractivos, pero teniendo como lugar específico la playa. 4. Aventura y Deporte: El de aventura carece de objetivos prácticos, pero tiene la curiosidad de conocer regiones ignoradas a veces motivados por relatos verbales o escritos. Tal fue el caso de Cristóbal Colón, turista de los tiempos modernos y creador de la escuela que subyugó la imaginación de los aventureros, descubridores y conquistadores. Algunos lo llaman “Turismo Deportivo”, “Turismo de Aventuras”, “Turismo de Adrenalina” o “ Turismo de Reto”. El turismo de aventura es aquel en el cual la persona o turista busca experimentar actividades y formas de esparcimiento intenso y emocionante, probar sus capacidades físicas o bien su temple. Algunas de las posibilidades del denominado Turismo de Aventura son: • Trekking: Expediciones o caminatas de larga duración con el objeto de entrar en contacto con la naturaleza, de vivir una experiencia de reto físico, interactuar con culturas, etnias o bien con comunidades tradicionales. • Rafting: Navegar en aguas rápidas. En esta emoción de navegar, se encuentran obstáculos que requieren en fuerza física, destreza y temple, 18 teniendo además la oportunidad de ver maravillosos espectáculos de los parajes por los que se atraviesa. • Kayac de Mar: Esta ligera pero resistente y multifuncional embarcación tiene sus orígenes en los kayaques esquimales, de madera ligera y forrados con piel de foca. En la actualidad son fabricados con fibra de vidrio. Son ligeros y estables que no es necesario tener experiencia alguna para utilizarlos sin riesgo durante una excursión para aguas estables como los de mares, lagos, manglares o bien ríos de gran cauce. • Escalada en Roca: El fascinante mundo del vértigo de la escalada libres es un desafío a la fuerza de gravedad. Se trata sin duda, uno de los deportes mas intensos y completos del mundo, que exige una perfecta condición física y mental, sólo así el escalador puede ir superando los obstáculos que se le presentan en las grandes paredes. • Alpinismo en alta Montaña: Se refiere a ascender las montañas más altas del mundo, donde pocos hombres han llegado, disfrutando de los paisajes desde las alturas los cuales son fascinantes. • Ciclismo de Montaña: Turismo en el cual usando como medio de transporte la bicicleta, se interna en lugares remotos y explora paisajes, ricos en flora y fauna, asi como culturas regionales. • Parapente: Se refiere al uso de un modelo derivado del paracaídas tradicional para saltar al vacío desde una montaña. 19 • Hang Gliding: Es el uso de equipo más moderno para saltar al vacío desde una montaña, con la ventaja del anterior, de que permite volar durante más tiempo y a mayores distancias. • Buceo: Se refiere a la exploración del mundo submarino. • Surfing: Es el deporte que se realiza en el mar, en el cual el surfer nada sobre su tabla, hasta pasar por la que las olas están rompiendo, para colocarse en el punto en el que las ondulaciones más largas se levantan a medida que la ola se acerca hacia él y así comenzar a remar con sus brazos y una vez llegado a la cresta ponerse en pie y deslizarse hasta que la ola muere, controlando la dirección y velocidad de la tabla con el peso del cuerpo. • Paracaidismo: Es el hecho de saltar de un avión y volar durante 30 segundos a 250 km. Por hora. La caída libre se realiza con un arnés especial enganchado al instructor, quien es el encargado de abrir un paracaídas especial, diseñado para soportar el peso de dos personas. 5. Salud y Medicina: Consiste en visitar lugares o países donde, por las condiciones del lugar favorecen o permiten mejorar la salud, tales como montañas, fuentes termales, playas y el mar. Así como también asistir a congresos de medicina. 6. Rural: Modalidad que ofrece un amplio abanico de posibilidades para practicar esta nueva forma de descansar y de ponerse en contacto con la naturaleza. El turismo rural es no solamente el turismo en fincas o explotación agraria, sino cualquier actividad turística en espacio rural. 20 7. Turismo Comercial: Tipo de turismo constituido por personas que asisten a ferias, exposiciones, industrias, granjas modelo, complejos técnicos, combinados agroindustriales, centros de energía, impulsados por una motivación mixta de turismo y comercio. 8. Turismo Aéreo: Forma de turismo basado en el medio de transporte utilizado y que se desplaza en aeronaves. 9. Turismo de Negocios o Técnicos: Involucra no sólo a los viajes profesionales de los comerciantes o industriales, sino aquellos desplazamientos que tienen como objetivo visitar ferias, exposiciones, realizaciones técnicas de importancia. Consumen bienes y servicios similares a los de los demás tipos de turistas. 10. Operadores de Turismo: Es el agente que hace los contactos necesarios con las líneas aéreas, terrestres o marítimas, hoteles y demás infraestructuras turísticas, que permita ofrecer a los turistas, atractivos paquetes a través de las agencias de viajes, mayorista y minoristas y/o directamente al consumidor. También el operador de turismo local, a diferencia del agente de viajes, promueve únicamente el turismo receptivo, asimismo por lo general posee sus propios medios de transporte a fin de ofrecer un adecuado servicio de tours y excursiones. 11. Agencias de Viajes: Es la empresa que prepara la ruta o itinerario que va utilizar el viajero en una gira determinada, de acuerdo a las tarifas vigentes y horarios de 21 las líneas de transportación involucradas (aéreas, marítimas o terrestres) y haciendo las reservaciones del caso, proporcionando así mismo el boleto, facilitando de esa manera al viajero los trámites necesarios para el viaje. La agencia de viajes contemplo de igual forma los viajeros que salen hacia el exterior (turismo agresivo) como a los que vienen hacia el país (turismo receptivo). a) Funciones: La Agencia de viajes es una empresa turística que puede tener dos funciones: como intermediaria entre el prestador de servicios turísticos y el turista, y como intermediaria y vendedora de servicios y productos turísticos propios. • Como Intermediaria: Para el prestador de servicios (operador) es la fuerza de ventas más importante al concentrar en un solo lugar, la gama de servicios y productos que ofrece. • Como Vendedora: Para el turista es la empresa especializada que le permite ahorrar esfuerzos, tiempo y dinero al encontrar un asesor de viajes que de manera profesional, por su experiencia y conocimientos, satisfaga sus necesidades de viaje, obteniendo orientación y apoyo. Los productos y servicios turísticos que se ofrecen y venden las agencias de viajes son muy diversos y extensos. Sin embargo, el papel que desempeña una agencia de viajes no se limita a funciones como intermediaria o a operar productos y servicios turísticos. 22 Su importancia para el desarrollo de la actividad turística estriba principalmente en que: • Es una de las primordiales promotora del turismo a nivel nacional e internacional. • Es especialista del sector turístico al utilizar y reunir todos los servicios y productos que se ofrecen en el mercado turístico. • Integra, en lo que se conoce como paquete o excursión, un producto turístico más que cubre gran parte de las necesidades del cliente, satisfaciendo sus deseos de viaje, independientemente de sus motivos para realizarlo. b) Servicios y Productos que ofrece: • Alojamiento : Hoteles, moteles y otros similares • Transportación : Aérea, marítima, ferroviaria, terrestre. • Alimentos : Desayunos, cenas, almuerzos, refrigerios. • Traslados :Desde aeropuertos, puertos marítimos, desembarcaderos, terminales, a los hoteles y viceversa. • Renta de Vehículos : Carros, microbuses, autobuses. • Circuitos turísticos : Excursiones o tours organizados. • Paquetes : Viajes pre-establecidos donde se integran diversos servicios turísticos y a un precio mas económico con o sin itinerario organizado. • Congresos, seminarios: Eventos en los cuales las agencias de viajes pueden intervenir, desde la organización y coordinación de los servicios turísticos 23 tales como transporte, hospedaje, alimentos, renta de salones. Hasta la venta de recorridos turísticos dentro o cerca de la localidad donde se llevan a cabo dichos eventos. • Servicio de guía e Interprete: Comprende las personas con conocimientos profesionales de dos o más idiomas, así también como de lugares y sitios turísticos, culturales, históricos. Sus servicios se integran generalmente en tours, excursiones, convenciones y congresos, aunque pueden ser solicitados también aisladamente en el caso de paquetes, viajes individuales, charters o de negocios. La Agencia de Viajes tiene la opción y ventaja de poder vender de manera aislada o conjunta, los recursos turísticos con que cuenta. Asesora y coordina viajes por los motivos propios del ámbito turístico. Algunas son especializadas, otras abarcan o pretenden abarcar todos los servicios posible; pero su meta es siempre la misma: especializarse en el ofrecimiento de servicios turísticos óptimos. F. TURISMO ALTERNATIVO. Entre el turismo alternativo tenemos: • Animación Turística: Es el tipo de turismo en el cual se pretende que el turista ocupe con calidad el tiempo libre del que dispone, ya que es una realidad la problemática que enfrenta para encontrar ocupaciones que le entretengan y le satisfagan plenamente. Por lo anterior se puede decir que la animación es un conjunto de técnicas sociales que basadas en una pedagogía participativa, tienen 24 por finalidad promover prácticas y actividades voluntarias que con la participación activa de la gente se desarrollan en el seno de un grupo o una comunidad determinada. • Ecoturismo: La Unión Mundial para la Naturaleza define ecoturismo como aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar áreas naturales relativamente sin molestarlas con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural que puedan encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones locales. • Turismo de Aventura: Los turistas buscan experimentar actividades y formas de esparcimiento intenso y emocionante, probar sus capacidades físicas o bien su temple. • Turismo Rural: No solamente el turismo en fincas o explotación agraria, sino cualquier actividad turística en espacio rural. • Etnoturismo: Turismo dedicado a conocer y apreciar las diferentes etnias y culturas del mundo. G. IMPACTO ECONOMICO DEL TURISMO Y LA ALTERNATIVA DEL ECOTURISMO. La industria turística está adquiriendo un papel cada vez más importante en la economía mundial y en lo particular de cada país. En el mundo desarrollado uno de 25 sus principales atractivos radica en su gran potencial de generación de empleo, mientras que el mundo pobre la considera como la solución rápida a su problema de atraso económico. Resulta necesario señalar en este punto la dificultad de cuantificar su impacto económico porque afecta a muchas actividades productivas. Al no ser producción de bienes y servicios sino gasto de un determinado tipo de consumidor (turista o excursionista, residente o no) en bienes y servicios, no está clasificado como actividad económica. En este sentido, las últimas investigaciones (Frechtling, 1999; Robles, 1999; Smith, 2000) apuntan a la cuenta satélite del turismo como la herramienta más adecuada para la cuantificación de los impactos económicos del turismo. Al margen de esta dimensión, se puede decir técnica, de la cuantificación de su impacto económico, no cabe duda de que el turismo está considerado como una vía de aumento del potencial económico, tanto en el primer como en el tercer mundo. A menudo se considera la primera o segunda industria en muchos países por su impacto económico y sus oportunidades de generación de empleo. En especial en aquellos países ricos en recursos naturales adecuados al desarrollo ecoturístico, la industria turística se ha considerado, con frecuencia, esencial para el desarrollo económico de un país como alternativa a los sectores primario y secundario tradicionales. España o Italia pueden ser buenos ejemplos de ello en el ámbito industrializado. En la actualidad, muchos países pobres, tanto en Asia como en América Latina o Africa, han apostado por el turismo como herramienta de desarrollo socioeconómico. 26 Cabe destacar que el impacto del turismo es bastante diferente en función del nivel de desarrollo del país en cuestión, entre otras muchas razones por las diferentes infraestructuras físicas de partida, diferentes sistemas legales, niveles económicos, o socioculturales. Fundamentalmente los beneficios económicos del turismo se concretan en: Una aportación favorable a la Balanza de Pagos con la correspondiente entrada de divisas. La generación de producción, renta y empleo. Y no solo por efecto directo sino, a través de sus conexiones intersectoriales por efectos indirectos e inducidos. Efecto de arrastre sobre otros sectores de la actividad económica (comercio, hostelería, transporte). Aportación a las arcas del Estado mediante la recaudación de impuestos directos e indirectos. Conviene señalar que en ocasiones los efectos económicos no son tan favorables como se esperaba, tratándose con frecuencia, por ejemplo, de un empleo precario caracterizado por la estacionalidad y la eventualidad, o pudiendo derivar, en especial en los países no desarrollados en una serie de impactos negativos. 1. Impacto Económico del Turismo. En el planteamiento tradicional, el turismo se presentaba como la solución a corto plazo para salir de la pobreza. En efecto, puede suponer una extraordinaria vía de recaudación de divisas, un aumento del empleo local, aunque frecuentemente de bajo nivel, y una promesa de crecimiento económico por sus vínculos con otros sectores. 27 Por otro lado, desde la perspectiva del largo plazo, representaba para muchos gobiernos la posibilidad de diversificarse y de reducir su dependencia de las exportaciones de los productos básicos o materias primas tradicionales. La experiencia de varios países ha demostrado, sin embargo, (Akama, 1999; Sindiga, 1999; Palomo Pérez, 1998; Clancy, 1999; Ecless, 1995; Ritchie, 1999), que sin una planificación estratégica coherente, el turismo puede no tener esos efectos beneficiosos. Son varios países los que han sufrido los problemas ya típicos de infraestructuras deterioradas, acentuación de la inestabilidad social y política, control externo y, contra todas las expectativas, un bajo efecto de arrastre sobre el conjunto de la economía nacional. El desarrollo del turismo en el tercer mundo responde al mismo esquema imperialista heredado del pasado, que potencia su dependencia respecto al mundo desarrollado. Se trata, en efecto, de un turismo en general controlado y orientado por multinacionales extranjeras que se llevan del país los beneficios obtenidos en el país. Es una realidad que estas multinacionales se mueven buscando el máximo beneficio. Se trata, al mismo tiempo, de un sector donde la concentración empresarial a nivel mundial es muy fuerte. Es una estructura de oligopolio donde unas pocas multinacionales del turismo y compañías de viajes controlan el mercado turístico internacional. Sin olvidar que en todo caso la demanda depende de la renta y gustos de los países ricos del norte, orientada y controlada, en gran medida, por estas multinacionales. 28 La evolución más característica en países pobres ha sido la de un progresivo aumento de la infraestructura turística (transporte, hoteles), junto con un aumento de la seguridad en el país. Las políticas en turismo de los distintos gobiernos y estados, en general, han sido tendientes a favorecer la promoción de proyectos de gran dimensión como lugares de descanso en la playa o grandes complejos hoteleros (lo que supone una gran dificultad de entrada de empresarios locales). Con el transcurso de los años la falta de una planificación continuada y coherente ha permitido la sobreexplotación de determinados ecosistemas delicados y frágiles (aglomeración de infraestructuras y de turistas sobre ellas) provocando el deterioro medioambiental, con la consiguiente pérdida de la calidad del entorno, y por lo tanto del producto turístico del país de que se trate. En muchos casos seguido inmediatamente del desvío del turismo a otros países indiferenciados sustituibles, casi se puede decir ”perfectamente sustituibles” en términos de teoría económica convencional, con la reproducción del mismo esquema hasta arrasar todo un área o incluso un continente. La reducción del número de turistas provoca reducción de la actividad económica por sus conexiones con la agricultura, el transporte, los hoteles, comercios, pesca, que provoca reducción de empleo local. El efecto multiplicador que funcionaba a favor, se torno ahora en contra provocando una contracción de toda la actividad económica. a) La Industria Turistica en el Sector Terciario • Por ser una actividad netamente de servicios. 29 • Por ser una actividad de prestación de servicios. • Por ser una actividad de tendencia creciente tanto en los recursos materiales como humanos. • Por ser una actividad que cada vez requiere una mayor tecnología de servicios. • Porque la sociedad tiende cada vez más al incremento de la productividad, menor tiempo de trabajo, mayor tiempo libre y mayor deseo y motivación de integración con el mundo actual y pasado. Luego la economía enseña como se produce la riqueza, como generar y adquirir lo necesario para la supervivencia, recreación; para con ello incrementar la satisfacción del hombre. Se plantea que el flujo económico es de carácter circulatorio y que está conformado por un mercado de productos terminados, un mercado de factores productivos (trabajo, capital, dirección), un elemento dinámico de producción (empresa) y un sector de consumo (consumidor), interrelacionarlos en el ámbito turístico planteando lo siguiente: El flujo real de los servicios turísticos. Se inicia en el mercado de factores productivos, pasa al sector productivo turístico, donde se procesa el producto turístico por las empresas turísticas (producto = bienes de consumo + bienes de inversión). 30 Luego, en el mercado de productos terminados se constituye la oferta del producto para finalmente terminar el flujo en el mercado consumidor, con el uso y aprovechamiento del producto turístico. El flujo monetario. El flujo real de servicios turísticos genera a su vez un flujo monetario que se inicia en el mercado del consumidor, cuando se cambia dinero por el uso del servicio turístico; los ingresos por dicho concepto pasan al sector productivo turístico, el cual diluye dicho ingreso en dos direcciones: una la de adquisición de factores productivos en el mercado de factores, y la otra, en el sentido del ahorro como elemento de inversión y crecimiento posterior; finalmente el mercado de factores productivos proporciona capital, mano de obra y dirección a cambio de dinero, cerrándose el flujo, y reiniciándose nuevamente. La actividad económica turística permite una captación de divisas, supone un ahorro interno, un proceso integral redistributivo y es un satisfactor de necesidades psico-económico sociales debido a la creación de puestos de trabajo, desarrollo de los recursos humanos e inversiones, lo que genera a la postre un efecto multiplicador en la economía del sector, es decir, un mayor incremento en el gasto turístico que repercute sobre el ingreso y multiplica sus efectos. b) Estadísticas del aporte Turístico al país. 31 Año con año el turismo se ha ido incrementando en El Salvador, esto debido al crecimiento y desarrollo que ha experimentado el país. A continuación se muestra un cuadro que representa el crecimiento mensual de ingreso de turistas. CUADRO No. 1 INGRESO MENSUAL DE TURISTAS SEGUN VIA UTILIZADA Y PUERTO DE ENTRADA DEL AÑO 2001 VIA UTILIZADA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL % A.EL SALVADOR 16,341 17,228 19,202 17,954 17,686 21,481 27,174 20,279 14,703 16,116 20,398 22,707 231,269 29.10% ILOPANGO 187 182 183 114 202 239 207 207 171 195 232 239 2,358 0.30% SUB TOTAL VIA 16,528 17,410 19,385 18,068 17,888 21,720 27,381 20,486 14,874 16,311 20,630 22,946 233,627 29.40% AEREA LAS CHINAMAS 6,397 5,208 5,876 6,896 5,694 7,212 3,116 6,944 7,930 8,013 3,202 8,693 75,181 9.46% EL POY 4,518 3,951 4,152 6,294 4,014 3,994 5,512 4,342 3,904 4,347 4,927 5,585 55,540 6.99% EL AMATILLO 15,046 11,731 14,334 15,787 13,531 13,999 11,755 14,076 18,150 13,020 15,271 14,777 171,477 21.58% LA HACHADURA 7,714 7,465 8,351 9,404 8,017 448 8,306 9,854 7,386 8,184 9,716 11,675 96,520 12.15% SAN CRISTOBAL 9,518 8,647 9,732 9,641 9,628 8,664 6,094 8,965 8,697 9,189 14,214 13,228 116,217 14.62% ANGUIATU 3,796 3,309 3,432 3,803 3,135 3,004 3,906 3,768 3,201 3,421 3,735 2,662 41,172 5.18% SUB TOTAL VIA 46,989 40,311 45,877 51,825 44,019 37,321 38,689 47,949 49,268 46,174 51,065 56,620 556,107 69.98% TERRESTRE ACAJUTLA 318 367 249 238 255 211 243 284 216 232 193 283 3,089 0.39% LA UNION 145 250 113 202 241 207 140 94 214 70 111 68 1,855 0.23% SUB TOTAL VIA 463 617 362 440 496 418 383 378 430 302 304 351 4,944 0.62% MARITIMA TOTAL GENERAL 63,980 58,338 65,624 Fuente: Dirección General de Migración 70,333 62,403 59,459 66,453 68,813 64,572 62,787 71,999 79,917 794,678 100.00% 32 • Es muy importante representar el aporte de la Industria Turística al Producto Interno Bruto de El Salvador. CUADRO No. 2 PARTICIPACION DEL I NGRESO TURISTICO EN EL PIB EN EL SALVADOR 1995-2000 PIB US$ (Millones de AÑO INGRESO TURISTICO US$ dolares) IT/PIB (%) (Millones de dolares) 1,995 9,500.00 40.92 0.40 1,996 10,315.00 44.16 0.40 1,997 11,135.00 74.65 0.70 1,998 11,974.00 125.05 1.00 1,999 2,000 12,389.00 12,698.00 210.59 254.30 1.70 2.00 Fuente: BCR, ISTU, CORSATUR El gráfico anterior significa que en el año 1995 el Ingreso Turístico represento un 0.4% del PIB del país, en el año 1996 el Ingreso Turístico represento un 0.4% del PIB, en 1997 el Ingreso Turístico representó un 0.7% del PIB, en 1998 el Ingreso Turístico representó un 1.0% del PIB, en 1999 el Ingreso Turístico representó un 1.7% del PIB y en el año 2000 el Ingreso Turístico se incrementó a un 2.0% del PIB del pais. Vale la pena mencionar que la industria turística ha ido en crecimiento año con año y que si representa un porcentaje significativo dentro del Producto Interno Bruto del pais. En El Salvador el turismo es un sector que va progresando de forma continúa y es una de las actividades que proporciona un buen crecimiento económico al pais. Existen además factores que favorecen el atractivo turístico de El Salvador y 33 colaboran mucho a su economía, como es el transporte aéreo, con los vuelos charters, la facilidad del transporte terrestre, inclusive el mejoramiento de carreteras y caminos a base del Fondo Vial, así como también que cuenta con empresas dedicadas a la atención de los visitantes nacionales y extranjeros, vale la pena mencionar que estas empresas otorgan oportunidades de empleo, ya sea de forma directa o indirecta en el sector, brindándoles alimentación y hospedaje dentro de los lugares turísticos que las personas visitan. Parte del encanto de la tierra salvadoreña y lo que lo hace más atractivo radica en la sonrisa de la gente que demuestra un espíritu amistoso; también es importante en este orden de cosas, la pequeñez territorial que permite trasladarse fácilmente de las frescas montañas a las cálidas playas del mar tropical. 2. Importancia Social- Cultural del Turismo en El Salvador. El tercer congreso Interamericano de Turismo celebrado en 1949 define al turismo como: el que interesa al estado en su función de promotor del bien público, en un plano que va más allá de la ventaja económica que puede surgir en los lugares donde se realiza. La primera Asamblea Nacional de Turismo, celebrada en España en 1964 lo define como: la actividad turística de una masa de población que necesita de ayuda económica y técnica para efectuar los viajes y excursiones, a través de programas elaborados por organismos, entidades y empresas que faciliten en forma indirecta la practica de tal actividad. 34 Según los congresos internacionales de turismo, el ecoturismo es: el conjunto de relaciones y fenómenos que se originan de la participación en el turismo asi como el conjunto de medidas por medio de las cuales dicha participación se hace posible y se facilita6. El turismo es la mayor industria a escala mundial en el proceso de globalización económica. El ecoturismo es una nueva dimensión de este proceso, que supone mayor sensibilidad y menos efectos negativos en el medio ambiente natural y en la cultura local que el turismo masivo. El ecoturismo se ha propuesto a los países tanto del tercer mundo como en El Salvador como una alternativa de desarrollo que provee beneficios ambientales, socioeconómicos y culturales tanto a escala local como nacional. Se entiende como un elemento importante del desarrollo sustentable, que une el desarrollo económico con la conservación de los recursos naturales y del patrimonio cultural. Incluso se han caracterizado diferentes tipos de ecoturismo: arqueoturismo, etnoturismo, turismo de naturaleza, de aventura. Se parte de la definición del ecoturismo dentro del marco del desarrollo sustentable, es decir, que como condición el ecoturismo debe promover actividades en el ámbito local que no sólo mejoren la calidad de vida, creando oportunidades de empleo sino que también fortalezcan la preservación de los recursos naturales y culturales. El ecoturismo incide en la protección del patrimonio cultural. El patrimonio cultural del país está conformado por todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles 6 Tercer Congreso Interamericano del Turismo, 1949. 35 e intangibles producidos por las sociedad, resultado de una evolución histórica en donde la reproducción material y de las ideas se constituye en factores que identifican y diferencian al país de los demás, ejemplo de ello se tiene: Las zonas arqueológicos de El Cajete, Cara Sucia, Guija, Cihuatan, Tehuacan, Quelepa, Corinto, Colima, Joya de Cerén, San Andrés, Tazumal, todos los lugares que son ejemplos vivos de la cultura y patrimonio salvadoreño. Al visitar una zona arqueológica o un lugar de reseña histórica, se debe tener en cuenta que estos testimonios culturales tienen una historia paralela con los ecosistemas en donde se ubican. No se pueden entender unos sin los otros. En otras palabras, los elementos que constituyen el patrimonio cultural son formas en que una sociedad o cultura se relacionan con su ambiente. Asimismo, las alteraciones y cambios que se manifiestan en el medio ambiente natural son producto de las modalidades que asumen las sociedades en el aprovechamiento de los recursos del entorno. Sí se tiene esta concepción, al llevar a cabo la planeación de un desarrollo ecoturístico, se tendrá que considerar que el ambiente natural forma una totalidad con el ambiente sociocultural. Al alterar, modificar o destruir las condiciones ambientales naturales por la actividad turística, se transforma o se pierde toda una gama de creencias y tradiciones que los grupos indios y campesinos han ido acumulando a través de su desarrollo histórico. Un conjunto de elementos que forman parte del patrimonio cultural intangible y que es necesario conservar. 36 H. RUTAS ECOTURISTICAS 1. Ruta de la Paz La Ruta de la Paz, en el Departamento de Morazán, se llama asi por el período de tranquilidad del que gozan actualmente sus habitantes, luego de doce años de guerra civil, que tuvo como uno de sus principales escenarios las montañas y sitios naturales de esta hermosa región del noreste de El Salvador. La Ruta de la Paz está integrada por los pueblos de Perquín, Arambala Villa El Rosario, Joateca y Cacaopera. Aquí, se puede disfrutar de un verdadero paraíso natural y conocer la historia y la cultura de los antepasados, sus tradiciones indígenas, la naturaleza viva, el aire puro y los cristalinos manantiales que fluyen de rios, cascadas y arroyos. Es un paraje encantador para que se descubra y se adentre en una inolvidable aventura. a. Perquin Es una Población fundada por tribus lencas, con mucha anterioridad a la instauración de la Colonia. En lengua lenca Perquín significa “Camino de Brasas” o “Camino de los Carbones Encendidos”, ya que por mucho tiempo los indígenas usaron el pedernal para hacer fuego, encendían trozos de ocote y mantenían fogatas permanentes para mantener las llamas accesibles. Perquín cuenta con servicios de alimentación, alojamiento, tiendas de artesanías y transporte terrestre. Atractivos Turísticos de Perquín: • Museo de la Revolución • Quebrada de Perquín 37 Empresas Constituidas Legalmente: • Hotel y Restaurante Perkín Lenca • Paty’s Restaurante • Comedor Mamá Yoya • Comedor Marisol b. Villa El Rosario Tomando el desvio a Jocoatique, sobre la carretera pavimentada hacia Perquin a 22.2 kms. De San Francisco Gotera, en una calle de tierra mejorada se encuentra Villa El Rosario. sus habitantes. Toma su nombre en honor a la Virgen del Rosario, patrona de . Atractivos Turistico: • Cascada del Rio Araute Empresas Establecidas Legalmente: • Cabañas El Ocotal • Comedor Los Laureles c. Arambala Arambala en lenca potón, significa “Río de los Alacranes”. La zona fue ocupada por indios lencas ultralémpicos, grupo indígena muy anterior a la llegada de los españoles a la región en el siglo XVI. Atractivos Turísticos: 38 • Cerro el Pericón • Río Sapo • El Mozote Empresas Establecidas Legalmente: • Turicentro Veraneras • Hospedaje Las Colinas • Turicentro Cueva del Raton d. Joateca En lengua potón significa “Valle de los Ocotes’. Joateca está situada al extremo norte del Departamento de Morazán, próxima a la frontera con la República de Honduras. m.s.n.m. Goza de un clima fresco y agradable ya que esta situado a 820 Es un pequeño pueblo que conserva sus costumbres y patrimonio cutural, celebra sus fiestas patronales en junio en honor a San Antonio. Atractivo Turístico: • La Iglesia del pueblo Empresa Establecida Legalmente: • Casa de Huésped Don Carlos 39 e. Cacaopera Situado a 11 kms. Al norte de San Francisco Gotera, a 520 m.s.n.m., ofrece un clima cálido. En lengua ulúa, Cacaopera significa “Huerta de Cacao”, ya que en la época de la Colonia hubo plantaciones de este fruto. Es también un pueblo de origen precolombino, con fuertes tradiciones culturales y religiosas, y uno de los pocos lugares en donde todavía pueden apreciarse entre sus habitantes las fisonomías propias de los indígenas lenca que poblaron la zona antes de la llegada de los españoles. Atractivo Turístico • El Llano del Muerto Empresas Establecidas Legalmente: • Turicentro El Bosquecito 2. Ruta de las Flores Ruta de Las Flores y Los Volcanes, La Ruta de Las Flores, en el occidente del país, es una de las zonas de mayor atractivo turístico de El Salvador; comprende los departamentos de Sonsonate y Ahuachapán a 80 y 90 Km. de San Salvador respectivamente. Integran la ruta los pueblos de Nahuizalco, Salcoatitan y Juayua. Completa la ruta siguiendo por el Cerro Verde y el Complejo Los Volcanes, con espectaculares vistas de los volcanes de Izalco y Santa Ana, sin dejar a un lado el Volcán de San Salvador, que por poseer una carretera de fácil y rápido acceso se 40 convierte en una opción atractiva para el turista siendo así que, en un solo día se puedan realizar paseos por senderos en bici montaña, aventurar escalando el boquerón y la emoción de acampar en zonas estratégicas para ello. a.Apaneca. Es una de las poblaciones situadas a mayor altura. Posee un cerro conocido como Cerro de Oro, donde se produce el mejor café del país. En este pueblo existen dos lagunas: la laguna de Las Ninfas y la Laguna Verde. El Cerro de Apaneca o Chichicastepec permite observar desde su cúspide el Océano Pacífico y una vista panorámica excepcional. Pinos, Cipreses, Girasoles y Flores Silvestres son parte de un ambiente paradisíaco. b.Izalco Un lugar colonial con historias de tener muchos brujos, iglesias, balnearios, y casas de la época colonial. Visitar Izalco y los pueblos ubicados a sus alrededores, donde la gente es en su mayoría indígena y conserva tradiciones muy arraigadas, ofrece una hermosa faceta del país y sus orígenes. c.Atiquizaya. Antigua población fundada por los indios Pocomanes. En este lugar abundan los manantiales. Posee 27 fuentes de agua templada en sus cercanías que riegan los terrenos de los trapiches e ingenios de azúcar. Cerca de esta ciudad se encuentra el cerro Cachío, desde cuya cima se pueden admirar el Valle y la Laguna del Espino, las ciudades de Ahuachapán, Turín, Atiquizaya, El Refugio, Chalchuapa y Santa Ana. 41 d. Panchimalco Un lugar de mucha tradición cerca de San Salvador, ideal para recorrer a pie, visitar su iglesia, ver procesiones, folklore, festivales, costumbres, paisajes, y otros que forman parte de la cultura de nuestros pueblos. Aqui podrá conocer las famosas "Panchitas", un grupo de mujeres religiosas que visten vestidos típicos. 3. Ruta del Mundo Maya Un esfuerzo por promover el ecoturismo y propiciar el desarrollo sustentable en México y en Centroamérica, es el programa regional “mundo maya”, que incluye un área de aproximadamente 500 000 kilómetros cuadrados, con miles de ruinas mayas localizadas en cinco naciones: México, Guatemala, Belice, Honduras y El Salvador. Este programa fue creado en 1988, por los gobiernos de los países de la región, así como por instituciones internacionales como la entonces Comunidad Económica Europea (en la actualidad, Unión Europea), la Organización Mundial del Turismo y la Sociedad National Geographic. A través de los gobiernos de estos países y de la iniciativa privada, este programa ha empezando a crear la infraestructura necesaria en cuanto a carreteras, aeropuertos, hoteles, tiendas, tours, que permiten comunicar internamente a la región y brindar los servicios requeridos para hacer del ecoturismo una fuerza económica bastante significativa e importante dentro y fuera del país. Se ha planteado que el Programa Mundo Maya puede ser un elemento fundamental para mejorar la economía y el nivel de vida de los pueblos de la región, ya que se inscribe dentro del nuevo concepto de ecoturismo. Su principal objetivo es contribuir al desarrollo sustentable regional, diversificando la economía y generando nuevos empleos e ingreso de divisas a mediano y largo plazo. Así mismo, los 42 representantes de este programa insisten en la necesidad de involucrar a las comunidades locales en el sector turismo, para salvaguardar el legado cultural y natural del área por medio del desarrollo-sustentable. El mundo maya y la industria de servicios turísticos servirán de modelo de desarrollo en el que las comunidades locales mejoren la calidad de sus vidas, estableciendo una relación de largo plazo y mutuo beneficio con su ambiente natural y utilizando su patrimonio cultural para afianzarlo y entregarlo como legado a las generaciones venideras. Así, según la Organización Mundo Maya (OMM), a partir de esta nueva forma de ver el patrimonio de las comunidades, cambian los términos y las formas de relación de éstas con los intereses foráneos. Estas comunidades aportan un valioso capital al desarrollo turístico y, por tanto, tienen derecho a un rendimiento proporcional a su contribución. Por tanto, es compromiso de la organización mundo maya apoyar las múltiples formulas que beneficien a todos los socios de estas transformaciones y asegurar que la participación local sea un componente permanente en la definición de prioridades y la búsqueda de las más adecuadas soluciones. Lo anterior significa que, para el Programa Mundo Maya, las comunidades locales de la región que poseen el patrimonio cultural y ambiental se convierten en el producto turístico. Por ello, se puede plantear como premisa que este programa conlleva el riesgo de aumentar la comercialización de la herencia cultural de los mayas y de un ecosistema frágil como es la selva tropical. Además, el contacto directo de los turistas con pequeñas comunidades hasta ahora inaccesibles para ellos podría tener un rápido impacto en la cultura de éstas, ya que les ayudaría a relacionarse con otro tipo de personas. El importante potencial de este, sus riesgos para la región y el 43 novedoso marco en que se ha planteado, han llevado a considerarlo como el tema central de una investigación antropológica. se presentan los resultados sobre la participación comunitaria y de los distintos tipos de impacto que ha tenido en comunidades rurales, con la finalidad de averiguar si ha funcionado como una alternativa real para el desarrollo sustentable en la región y de reflexionar acerca de las consecuencias de convertir el patrimonio cultural en un producto turístico. I. INSTITUCIONES QUE PROMUEVEN EL ECOTURISMO. 1. Instituto Salvadoreño del Turismo (ISTU). a. Tiene como Objetivos Generales: • Impulsar el proceso del desarrollo económico y social del país, a través del estímulo recreacional, dirigidos al pueblo salvadoreño y toda persona visitante. • Lograr que El Salvador, sea tomado como un país lleno de destinos turísticos y despertar así el interés de las personas que disfruten su vida viajando, en el área regional y extraregional. 2. Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR). La nueva imagen que El Salvador brinda a los amigos visitantes se continúa forjando da a dia con el espíritu emprendedor y laboriosidad de la mano salvadoreña, que les espera para compartir con ustedes su patrimonio natural, cultural y turístico. La Corporación Salvadoreña de Turismo nace como una entidad autónoma de derecho público que podrá abreviarse CORSATUR. a.Objetivos. 44 • Coordinar esfuerzos intersectoriales para contribuir a convertir al sector turismo en una de las principales fuentes generadoras de empleos e ingresos y mejorar las condiciones de vida de la población en forma sostenible. • Apoyar a otras instituciones públicas y privadas en la promoción del rescate de los valores naturales, culturales e históricos en función de convertirlos en atractivos para el turismo. 3. Cámara Salvadoreña de Turismo (CASATUR). Viendo la importancia de la industria del turismo, y los beneficios que trae a un país, el sector privado salvadoreño, en su preocupación por la mejora del país, funda en 1978 en la ciudad de San Salvador a CASATUR, Cámara Salvadoreña de Turismo, entidad apolítica, no lucrativa ni religiosa. Conformada por toda persona natural o jurídica que se dedique a la explotación de actividades turísticas y afines. a. Objetivos: • Trabajar unidos con el apoyo de CORSATUR, con un compromiso de participación activa en la toma de decisiones y ejecución de las mismas, con el objetivo de incrementar la participación en el desarrollo económico del país y representar realmente los intereses del sector privado turístico ante cualquier instancia. • Unificación real de todo el Sector Turístico.