Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 Jacabel: Que maravilla de examen!!!! Te felicito!!! 14 puntos Hechos: Se requiere evaluar la participación de un consorcio (ya constituido), el cual está evaluando su participación en una licitación con PDVSA, el mismo está formado por personas naturales, jurídicas y sociedades asimilables a éstas dos. Análisis y conclusiones Respecto al tratamiento fiscal que tienen los consorcios en Venezuela, debemos indicar que existe un gran riesgo, ya que los mismos no están suficiente normados y existen jurisprudencias que lo consideran con personalidad jurídica y otros como un acuerdo contractual sin personalidad jurídica (Sentencia Consorcio Agua Linda, 16/05/2007, TSJ-SPA y Sentencia N.- 78, Caso Vraca, TA ISR, 26-11-1959). Mi opinión es que es un contrato entre las partes y no tiene personalidad jurídica. La Norma existente en la legislación interna que hace referencia a los consorcios, está establecida en el artículo 10 de la Ley de Impuesto sobre la Renta (LISLR), en la cual indica que los consorcios son constituidos por personas jurídicas y con responsabilidad mancomunada, e indica que el enriquecimiento se gravará en cabeza de los socios, esto quiere decir, que el representante del consorcio designado por los integrantes, debe presentar ante el SENIAT una declaración informativa con los ingresos, costos y deducciones, a fin que los ingresos sean distribuidos a cada uno de los integrantes y sea gravado en cabeza de éstos. Tal como está constituido el consorcio en este caso, existe un alto riesgo que la Administración Tributaria (AT), desconozca la existencia del mismo, ya que lo integran personas naturales y asimiladas a éstas. Adicionalmente, la responsabilidad exigida en la licitación es solidaria, y la norma citada LISLR no distingue si al referirse a mancomunada es solo la actividad o a la responsabilidad. Ante esta situación la AT puede decir que NO es consorcio, sino una sociedad de hecho (Sentencia N.- 78, Caso Vraca, TA ISR, 26-11-1959) y levantar un reparo y multa indicando que se ha debido declarar y pagar por cuenta propia y no en cabeza de los socios, existiendo un agravante con el tema de la acreditación del impuesto así determinado, ya que al no ser pagado directamente por el socio que lo integra, muy probablemente su legislación interna no permita tal acreditación, y por otro lado estos excedentes de créditos fiscales que queden al consorcio, no son atractivos para ser cedidos en el mercado, por lo que tendrían que venderse con un alto descuento por el riesgo que tienen implícito (derivado de la inseguridad jurídica que los rodea) En este orden de ideas, ante el riesgo latente, y la inseguridad que se presenta respecto a los consorcios, le recomiendo evaluar la posibilidad de constituir una sociedad en nombre colectivo (SNC), la cual está regulada por la LISRL y por el código de comercio, la misma puede ser integrada tanto por personas naturales, existe responsabilidad solidaria (Art 227 y 228 del código de comercio), y el enriquecimiento neto se grava en cabeza de los socios. Derivado de la recomendación en el punto anterior, puede solicitarse una reunión con el potencial cliente (PDVSA), y explicarle que jurídicamente los consorcios no están bien normados en Venezuela, y que ante los efectos de lo requerido por la Ley de Contrataciones Públicas, la sociedad en nombre colectivo será registrada en el 1 Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 Registro Mercantil venezolano y que ésta puede lograr el mismo fin de realizar una actividad mancomunada, aunque la responsabilidad entre las partes puede ser solidaria, tal como se está requiriendo en la oferta de licitación. Con la finalidad que el cliente acepte la conformación de la SNC y no el consorcio para efectos de ejecutar el proyecto. Respecto al tratamiento fiscal de los ingresos integrantes del consorcio: Integrante 1, persona natural, sus ingresos se derivan de: 1. Al estar casado con capitulaciones matrimoniales, indica que su patrimonio es independiente, y tienen la obligación de presentar declaraciones separadas por ser dos patrimonios en la sociedad conyugal (Art 80 LISLR). 2. 20% de participación en el consorcio, esta debe declararse considerando la base de lo causado, y tomando como base el enriquecimiento neto declarado por el consorcio (tener presente que en todos los casos en los que se mantenga el consorcio tal como está conformado existe el riesgo de desconocimiento por parte del SENIAT por lo expuesto en la parte anterior, y ante esta situación los socios del consorcio son responsables solidarios ante la AT por sus obligaciones tributarias ART 10 LISLR), este ingreso debe ser incluido dentro del enriquecimiento neto (EN) al cierre del 31 de diciembre de 2008. 3. Los ingresos por prestar servicios profesionales independientes, son disponibles a efectos del ISLR al momento que son pagados (Art 5 LISLR), por lo que de los servicios prestados a PetroCorp, el 50% recibido en el 2008, debe imputarse para efectos del EN al cierre del 31 de diciembre de 2008. Para efectos de la citada norma, el pago se considera abono en cuenta, y éste último está referido a la disponibilidad jurídica, la cual según el Reglamento de la LISLR (RLISLR) se considera como la acreditación en la contabilidad a favor del acreedor, a la fecha del asiento (Art 82 RLISLR), en este sentido, aunque el pago se reciba efectivamente en enero de 2009, y que contractualmente, está establecido que la misma vence en esa fecha, pero debe validarse si está reconocida como gasto en la contabilidad de PetroCorp (lo cual es lo más probable ya que los principios de contabilidad así lo exigen), entonces ya se considerará que existe el abono en cuenta, y por lo tanto, la posición más conservadora de caras a una eventual fiscalización del SENIAT, es incluir el 50% pagadero en enero de 2009 como parte de los EN del año 2008. Ahora bien, es importante destacar que la tendencia actual es que se considere el abono en cuenta como disponibilidad jurídica, sin embargo existe otra sentencia (dictada por el TSJ SPA 25 de octubre 2001, Caso Barsanti) que indica que abono en cuenta se asimila a disponibilidad económica, con lo cual, las cantidades monetarias deben salir del patrimonio del deudor y estar a la orden del acreedor; y el deudor debe tener disponibilidad en caja/banco para pagar al ser requerido el pago por el acreedor, ante esta interpretación, pero con mayor riesgo se puede considerar que al no existir disponibilidad económica los honorarios que serán cobrados en enero 2009, no forman parte del EN del 2008 sino del 2009. 4. Los ingresos derivados de su relación bajo relación de dependencia, son disponibles con base en lo pagado (Art 5 LISLR), con lo cual debe incluir el sueldo que ha recibido durante el año en la base del EN (Art 31 LISLR). Respecto a la bonificación “Bono especial de Medio Siglo”, por ser de carácter accidental, y basado en la sentencia del Sentencia Nro 301 de fecha 27-2-2007 de la Sala Constitucional del TSJ (Cabrera) y 2 Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 5. 6. 7. 8. 9. en su aclaratoria publicada en el 2008, este enriquecimiento no es gravable para efectos del ISLR, con lo cual debe excluirse de la declaración, ya que la sentencia citada indica que solo debe formar parte el salario normal según lo defina la Ley Orgánica del Trabajo. Los ingresos que derivan de la caja de ahorros, al ser un beneficio de la compañía AlfaCorp, para todos sus empleados, este ingreso está exento de acuerdo con lo previsto en el numeral 8 del artículo 14 LISLR. Ingresos por venta de un inmueble a crédito, ubicado en Venezuela, se considera sobre la base de lo pagado, con lo cual solo debe imputarse al EN del período fiscal 2008, lo que se haya cobrado, teniendo en cuenta que pago es equivalente a abono en cuenta, por lo que debe validarse con el deudor y especificar claramente en el contrato cuando existirá disponibilidad jurídica. Todos los ingresos de esta persona se consideran territoriales, ya que los servicios han sido prestados en Venezuela, y en el caso de la venta del bien inmueble el mismo estaba ubicado en Venezuela. Respecto a los viáticos, estos no se consideran parte del EN de la persona natural, ya que se realizan por cuenta del empleador, por lo que el Art 16 LISLR parágrafo cuarto indica los mismos deben excluirse del EN, lo que importa es que estén soportados y sean normal y necesario para la generación de rentas. Por ser persona natural su ejercicio fiscal coincide con el año calendario, y debe presentar su declaración antes del 31-mar-09, considerando la disponibilidad y territorialidad en cada caso analizado. Integrante 2, compañía anónima registrada en Venezuela, con cierre fiscal el 31-dic-08, sus ingresos se derivan de: 1. Derivado de las normas de subcapitalización, y ante la evidente superación del pasivo, respecto del patrimonio de la compañía, los gastos por los intereses pagados a sus accionistas por los préstamos no son deducibles a los efectos de determinar el EN (Art 188 LISLR). 2. El ingreso por participar en consorcio es sobre lo devengado, al coincidir el ejercicio fiscal con el del consorcio, debe incluir dentro de su EN el 20% del EN declarado por el consorcio (ídem análisis al punto 2 de la persona natural). Son territoriales por prestar servicio en Venezuela. 3. Los ingresos por la venta de tubos petroleros (venta de bienes muebles), se consideran disponibles con base en lo causado, es decir desde el momento en que se realizan las operaciones que los producen, por lo que deben incluirse todas las ventas realizadas en el 2008 de este tipo de bienes, sin importar si está pendiente su cobro. Son territoriales, ya que se debe considerar su ubicación al momento de perfeccionar la venta, lo cual ocurre con el consentimiento de las partes, y la empresa es venezolana, por lo que se presume que los bienes estaban en Venezuela al perfeccionar la venta. 4. Los ingresos por arrendamiento de bienes inmuebles, se consideran disponibles en base a lo pagado (Art 5 LISLR), con lo cual debe incluirse para la determinación del EN. A los efectos de este artículo el pago se considera abono en cuenta, con lo cual debe evaluarse de igual manera la disponibilidad jurídica (ídem a análisis anteriores del abono en cuenta). Los ingresos del inmueble ubicado en Venezuela son territoriales, ya que para determinar la territorialidad de los bienes inmuebles debe 3 Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 evaluarse su ubicación física, por lo tanto los derivados del inmueble en Miami son extraterritorial, por estar fuera de Venezuela el inmueble. 5. Los ingresos por otorgar préstamos, su disponibilidad se determina en base a lo devengado según parágrafo único del artículo 5 LISLR, ya que es una persona jurídica (Art 7 b LISLR) quien concede el crédito, con lo cual sin importar que los japoneses tarden en pagar los intereses, todo lo devengado al cierre del 31-dic-08 debe ser incluido en el EN. Respecto a la territorialidad, se evalúa donde será utilizado el dinero del crédito, con lo cual lo prestado a los clientes venezolanos por usarlo en Venezuela es territorial, mientras que lo prestado a los japonés por ser utilizado en Japón es extraterritorial. Integrante 3, sociedad en nombre colectivo registrada en Venezuela, con cierre fiscal el 31-oct-08, conformado por dos personas naturales una venezolana y otra chilena, sus ingresos se derivan de: 1. 20% de participación en el consorcio, se considera disponible este ingreso en base a lo causado, pero como el consorcio cierra el ejercicio fiscal el 31-dic-08 y la SNC en octubre, debe esperar que el consorcio cierre y declare EN para poder tomar ese EN y aplicar 20% a fin de ser declarado, con lo cual los EN derivados de su participación en el consorcio, serán disponibles para el ejercicio que cierra el 31-oct-09. Son territoriales porque el servicio del consorcio se prestó en Venezuela. 2. Los ingresos derivados de regalías, se consideran disponibles en el momento en que son pagados (Art 5 LISR), teniendo siempre presente que pago es abono en cuenta a efectos de lo que establece la citada norma, por lo que debe validarse la disponibilidad jurídica (ídem análisis anterior) a fin de determinar si a los efectos del ISLR se incluirá en el ejercicio en curso o el siguiente(s). Será territorial, en la medida que este ingreso remunere la contraprestación por el uso en Venezuela, y extraterritorial si la contraprestación remunera el uso por un residente en otro país. Nota: Faltó indicar que el enriquecimiento neto se grava en cabeza de los socios de la SNC. También faltó indicar cómo tributan cada uno de los socios de la SNC. PNat domiciliada: Tarifa 1, progresiva. PNat no domiciliada: Tarifa 1, pero la proporcional del 34%. Integrante 4, compañía anónima extranjera registrada en Canadá, dispone de oficina y personal en Caracas (existe un establecimiento permanente) con cierre fiscal el 30-nov08, sus ingresos se derivan de: 1. 20% de participación en el consorcio, este ingreso se considera disponible en base a lo causado, con lo cual, al momento de su cierre el 30-nov-08, no se puede determinar el EN de esta participación, ya que el ISLR es anual y por tanto debe esperarse el cierre el 31-dic-08, e incluir el ingreso derivado para el cierre del 30-nov-09. Es territorial porque los servicios se prestaron en Venezuela. 2. Por ser una persona jurídica no domiciliada en Venezuela pero con un establecimiento permanente, será gravada en Venezuela por la renta territorial y por la renta extraterritorial atribuible al establecimiento permanente. 3. Los ingresos derivados de la venta de acciones en la bolsa de valores de Caracas, respecto a la disponibilidad es sobre lo causado, y por ser un bien mueble intangible se aplican “criterios ideales” a los efectos de determinar su ubicación, la cual es vital, ya que dependiendo de dónde estaban los bienes ubicados al momento de perfeccionar la venta (que ocurre con el consentimiento de la venta), podrá determinarse la territorialidad de las mismas. De acuerdo con lo establecido por el 4 Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 Código Bustamante los bienes muebles intangibles se ubican en su ubicación ordinaria o normal (Art 106), por lo tanto al ser cotizados en la Bolsa de Caracas, serán considerados territoriales. Muy buen análisis. Toma nota que la regla de territorialidad para acciones es el lugar de registro de la compañía. La renta será territorial si las acciones objeto de la venta integran el capital de una compañía registrada en Venezuela. 4. Los ingresos derivados de los Dividendos por su participación accionaria en Farmatodo, son disponibles con base en lo pagado, y al considerar esto como abono en cuenta (salvo prueba en contrario indica el Art 5 LISLR), es importante que al momento de hacer el decreto de los dividendos, sino se va a hacer pago inmediato de los mismos, quede completamente claro cuando son disponibles jurídica y económicamente los mismos, para que ante una eventual fiscalización de la AT, esté claro que al no existir la disponibilidad ni jurídica ni económica en los términos previstos en el decreto, y por tratarse de una renta que ya ha sido gravada en cabeza de la sociedad, entonces se considere su disponibilidad sobre lo efectivamente pagado. Son territoriales los ingresos, ya que el ente pagador está en Venezuela. Integrante 5, Sociedad de Responsabilidad Limitada registrada en Venezuela, con cierre fiscal el 30-dic-08, sus ingresos se derivan de: 1. 20% de participación en el consorcio, el cual se considera en base a lo causado, y por coincidir el cierre fiscal con el consorcio, debe imputarse al EN del consorcio el 20% de su participación a los fines de determinar el EN dl ejercicio que finalice el 31-dic-08. Es territorial porque los servicios del consorcio se prestaron en Venezuela. 2. Por dedicarse a las actividades de explotación de hidrocarburos y actividades conexas, le corresponderá una tarifa proporcional de 50%, y de acuerdo con lo que indica el Art 11 LISLR, las ventas de chancletas, también serán gravadas con la misma alícuota proporcional ya que indica que esta alícuota aplica a “todos los enriquecimientos obtenidos, aunque provengan de actividades distintas a las de tales industrias” (las de hidrocarburos), por lo que la sugerencia es que registre a la mayor brevedad otra compañía que se dedique solo a la venta de chancletas, a fin de separar la renta de las industrias y que lo que corresponde a chancleta sea gravado con la tarifa Nº 2 que es proporcional y va de 15% al 34% (art 52 LISLR). 3. Los ingresos relacionados con la explotación de hidrocarburos y actividades conexas, se considera disponible en el momento en que se causa, es decir desde que se realiza la venta, sin importar si está cobrado. Son territoriales porque el servicio (extracción, refinación y otros) ocurre en campos petroleros ubicados en Venezuela y refinadoras ubicadas en territorio nacional. 4. Los ingresos por la venta de chancleta, son disponibles con base en lo causado, es al realizar las operaciones que producen los ingresos (la venta), sin importar si está cobrado ya que se trata de venta de bienes muebles. Son territoriales, porque seguramente los bienes muebles estaban ubicados en Venezuela al momento de perfeccionar la venta (ídem análisis a la venta de bienes muebles en puntos anteriores). Cuenta en participación: 1. Existe entre CA1 y SRL1 un contrato de cuentas en participación, el cual es un arreglo contractual en el cual el asociante (SRL5) es quien lleva las riendas del negocio y la cara ante terceros y el asociado (CA1) aporta al (dinero o bienes), que pasan a ser 5 Jacabel Cedeño CI 13097922 Prof Marcel Imery – UNIMET Imposición Directa 2 propiedad del asociante y le permite participar en el 50% las ganancias o pérdidas del negocio de venta de chancletas. 2. Para CA1 será disponible con base en lo causado, una vez que SRL1 cierre su ejercicio fiscal el 31-dic-08, y determine cuánto fue la ganancia o pérdida del negocio de chancletas, le transferirá el 50% a CA1, quien también cierra su ejercicio el 31-dic08, por lo tanto, el mencionado ingreso debe incluirse a los efectos de la determinación del EN de CA1, y excluirse de SRL1, ya que ella lo transferirá. 6