Lección 23- La Rep - Horarios de los centros asociados de la uned
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La crisis republicana: la República Tardía Claves Políticas e Institucionales (siglo I a. C.) Tema 23 Historia Antigua Universal 1 Sumario 1. La República Tardía: Generalidades a) Fases estructurales y componentes de la crisis republicana. b) Características generales y causas de la transformación política. 2. Las reformas de los tribunos revolucionarios: los Graco (133 a. C.). a) La nueva República Oligárquica. b) Causas últimas de las propuestas Gracanas. c) Contenido y desarrollo de las reformas de los Graco. 3. La reacción aristocrática: de los Gracos a Cayo Mario (121 – 100 a. C.). a) El ascenso y la política reformista de Mario. b) El bellum sociale y la agudización del conflicto optimates us. populares. 4. El recurso de excepcionalidad al princeps: Sila y los triunviros (90 – 31 a. C.). a) Razones del ascenso de Sila. b) César y Pompeyo, el primer hito en la Guerra Civil. c) Antonio y Octavio, el camino hacia el Principado. Tema 23 Historia Antigua Universal 2 La República Tardía Estructura cronológica y fáctica Los historiadores han acuñado el término de República Tardía para referirse al periodo que va desde el 133 (Reformas de los Gracos) al 30 a. C. (Victoria de Octaviano en Actium) y en el que las consecuencias derivadas del Imperialismo van a agudizarse de forma progresiva, dando lugar a algunos de los más célebres epidosios y personajes de la Historia de Roma. Los Conflictos de Naturaleza Económica: las reformas Gracanas El episodio reformista de Tiberio y Cayo Sempronio Graco –que estudiaremos– es quizás el primero que manifiesta tres de los rasgos básicos de la República Tardía: la agudización de las consecuencias del Imperialismo; la conexión entre lo político y lo social; y la internacionalización de la vida política, al afectar a la Vrbs los conflictos surgidos en las prouinciae. Como hemos visto, la progresiva proletarización del ejército y la ruina de la clase campesina resultante de la conquista hará que aparezcan defensores –habitualmente tribuni plebis– de las clases populares, que solicitarán repartos de tierras y reformas agrarias que permitan a la plebs disfrutar de parte del ager publicus derivado del imperium territorial. Además de la solicitud de un más equilibrado reparto de la riqueza del aerarium, los Graco solicitarán que se controle el poder de los senatores y se otorgue más poder a los equites, que los Senadores no monopolicen el nombramiento de los praetores prouinciales, que se repartan tierras entre las clases medias y que el Estado pague el equipo militar de aquellos campesinos proletarizados en el ejército. Las reformas fracasaron al ser asesinado Tiberio Sempronio Graco en el 133 a. C. Tema 23 Historia Antigua Universal 3 Los Conflictos de Naturaleza Política: Optimates y Populares Las ideas de los Graco –orientadas a controlar el poder senatorial y consular y a socializar los beneficios de la conquista– tuvieron su continuidad en Mario. Éste lideraría el grupo de los populares –partidarios de la nouitas en la gestión política– frente al de los optimates –partidarios de la defensa de la nobilitas tradicional–. El sucesivo control del poder por un bando y por otro haría que a las reivindicaciones populares del primero sucediera un periodo de mayor control conservador y aristocrático. El advenimiento de Sila al poder en el año 80 a. C., y sus conocidas “proscripciones” provocarían la primera Guerra Civil (contra Sertorio, en Hispania) y la entrada en escena de los futuros Imperatores. El Recurso al Princeps: los Imperatores Agrupados en dos alianzas triumvirales (Julio César, Craso y Pompeyo –entre el 52 y el 49 a. C.– y Antonio, Lépido y Octavio –entre el 42 y el 31 a. C.–) los hombres más fuertes, con más imperium y más clientelae provinciales liderarán el paso de la Res Publica desde un estadio senatorial a uno de gobierno unipersonal: el Princeps, Octaviano. El poder de los triumuiri estaba basado en las legiones de que disponían por sus mandatos provinciales, en sus clientelae, en su política de concesión de ciudadanía y de derechos cívicos, en su labor propagandística y de evergetismo y en su manipulación de las decisiones senatoriales y experto control de sus grupos de influencia. Tema 23 Historia Antigua Universal 4 La República Tardía Generalidades y causas de la crisis política A la hora de hablar de la República Tardía y, aunque a veces se ha abusado del término “crisis” en un sentido peyorativo, hemos de reclamar –y así lo está haciendo de forma cada vez más frecuente la investigación– que durante ella se asistió no a un proceso de decadencia sino de reestructuración y transformación en el que algunos elementos (lo que podríamos llamar “componentes de la crisis”) simplemente se acentuaron –pues ya existían en el pasado– y otros, en cambio, aparecieron como nuevos, anticipando, eso sí, rasgos que serían básicos en el Principado: • Progresivo avance de la actividad de conquista, con el arrastre consiguiente –que es uno de los ejes de la fase Tardorrepublicana– de los problemas y desajustes derivados del imperialismo y que ya fueron tratados en otro lugar. • Generalización de las diferencias de clase en lo social. El proletariado urbano de Roma empieza a adquirir cada vez más importancia, de ahí que parte de los conflictos que se van a desarrollar durante la República Tardía tengan como eje las propuestas lanzadas por los grupos defensores de los intereses de los proletarii (populares frente a optimates), y la importancia que la propaganda y el evergetismo de las elites aspirantes al triunfo político empezarán a adquirir en este momento como herramientas de control social y de gestión de la opinión pública. • Ampliación del grupo dirigente, y, como consecuencia, radicalización del tradicional debate entre los oligarcas y los advenedizos, entre la nobilitas tradicional y los denominados homines noui. • Internacionalización de la política romana. Los asuntos de la Vrbs empiezan a verse salpicados de los conflictos provinciales. La militarización de la vida política, que analizaremos a continuación, es otro de los elementos básicos del periodo. Tema 23 Historia Antigua Universal 5 • Militarización de la vida política. No sólo en el sentido de la importancia que van a tener algunos conflictos derivados de la gestión interna de dicha institución o de la gestión de sus beneficios sino, sobre todo, porque la posesión de un ejército se va a convertir en elemento clave para ejercer presión política. Por eso, la violencia –militar y terrorista– va a ser otra de las claves de este periodo. • Recurso al princeps. La individualización va a ser la clave del cambio político republicano. Las aspiraciones a la perpetuidad de César en el poder van a ser tan sólo la antesala de la solución final implantada por Octavio: el Principado. Tema 23 Historia Antigua Universal 6 Los tribunos revolucionarios: los Graco 1. Causas del episodio reformista Aunque la causa definitiva de los episodios reformadores de los hermanos Tiberio y Cayo Sempronio Graco tuvo que ver con los repartos del ager publicus derivados de la conquista, lo cierto es que pueden rastrearse sus raíces en el periodo de paz que Roma vive prácticamente desde el 188 a. C. (paz de Apamea y exilio de los Escipiones) hasta el 133 a. C. (tribunado de Tiberio Graco). Ese periodo, conocido como la “República Oligárquica” se caracteriza por la gestión política interna de un Estado marcadamente aristocrático, una República de la nobilitas caracterizada por los siguientes elementos: • Roma debe hacer frente a su amplitud territorial y, sin embargo, a su parquedad institucional, que, en este momento, ha de gestionar una continua afluencia de riquezas desde las provincias, riquezas concretadas en oro y plata procedentes de los botines de guerra y, por supuesto, en mano de obra y, fundamentalmente, esclavos, que, efectivamente, debe aprender a gestionar empezando a cobrar tributos a los territorios conquistados ya provincializados. • El Senado ha reducido sus miembros pero, sin embargo, ha crecido en prerrogativas, ha suprimido el recurso a la Dictadura (207 a. C.), ha anulado también la posibilidad de repetir el consulado dos años consecutivos, ha conseguido absorber el tribunado de la plebe y manejarlo y a través de las leges Aelia y Fufia (150 a. C.) controla totalmente las Asambleas ya que puede disolverlas cuando le plazca. • Al cariz aristocrático de la política senatorial le sigue una progresiva desposesión de oportunidades a los homines noui (generalmente enriquecidos con la gestión de los asuntos públicos de las prouinciae). Aumentan los privilegios –incluso externos– de la nobilitas al tiempo que comienzan a aparecer individuos –calificados por ellos como “advenedizos”– que sustentaban su poder en la riqueza (los Graco, Sila, Catilina…). Tema 23 Historia Antigua Universal 7 Ante este panorama interno, las reformas planteadas por los Graco desde el tribunado de la plebe en el año 133 a. C. y apoyadas por un grupo de senadores reformistas como P. Mucio Escévola, P. Licinio Craso, M. Perpenna, Cecilio Metelo, Q. Porcio Catón o L. Fulvio Flavo surgen fundamentalmente por las siguientes razones: • Sensible disminución de las clases medias. El aumento de tierras por las conquistas privilegia sólo a algunas manos dado que el ager publicus se reparte entre la nobilitas, al tiempo que otros grupos se enriquecen por las nuevas posibilidades comerciales que ofrece la conquista. • Crisis mental por los problemas militares del ejército romano en Hispania, especialmente a través de las guerras celtibéricas en las que los propios hermanos Graco habían participado. Las guerras están produciendo un cierto absentismo militar y continuadas crisis frumentarias. • Reaparición de reivindicaciones tradicionales propias del pensamiento económico romano: la exigencia de tierras. Aquí se dio una convergencia casi sorprendente de intereses entre los desposeídos y los colonos itálicos, que veían como les surgían competidores en las provincias. • Percepción de una excesiva monopolización de las magistraturas en manos de una reducida oligarquía (los ordines). Pese a que los Graco pertenecían a una de las gentes más tradicionales de Roma, sin embargo, intentaron orientar su actividad política a través de la reforma de las antiguas instituciones romanas casi recuperando el viejo espíritu de las leyes Licinio-Sextias. Tema 23 Historia Antigua Universal 8 Los tribunos revolucionarios: los Graco 2. Contenido y desenlace final de las Reformas Las propuestas reformistas de los Graco buscaron rehacer las clases campesinas. Su lex Sempronia del 133 a. C. buscaba –a través de una comisión de tres miembros orientada a revitalizar las viejas Leyes Licino Sextias– conseguir un equitativo reparto de ager publicus, una efectiva delimitación de sus límites, una mejor política de colonización y un más igualitario acceso a la propiedad por las clases pobres y desfavorecidas. Lógicamente, todo ello tenía un objetivo claro: el reparto de tierras frenaba la situación larvada de revuelta de los esclavos y, además, obtenía un mayor número de ciudadanos aptos para la leva militar. Estos propósitos se materializaron a partir de las siguientes propuestas: • Reestablecimiento de los repartos de tierras. No repartos selectivos sino generales, para conseguir reducir la depauperización y ampliar las bases de la clase media, sobre la que se reclutaba el ejército. Para controlar dicho reparto se estableció una comisión triunviral (los IIIuiri agris iudicandis adsignandis). • Dotación a la figura del tribunado de la plebe de una especie de graphé para nomón ateniense –sin duda fruto de la educación helénica de los Graco– por la que podía ser depuesto el tribuno que se considerara indigno. La reacción conservadora del 121 a. C. motivaría la muerte de Tiberio Graco apelando, precisamente, a esta claúsula. • Eliminación del monopolio senatorial para designar a los gobernadores que, a partir de ahora, deberían ser presentados antes de las elecciones consulares. Además, en el juicio a los gobernadores (quaestio de repetundis), se arrebató poder a los senadores y se otorgó a los caballeros. Todo esto en una línea de reparto de la soberanía entre senadores, caballeros y el pueblo. • Propuesta de concesión de la ciudadanía romana a los latinos y de la latina (igualdad civil, pero no política, con los romanos) al resto de los itálicos. • El Estado asume el pago del equipo militar de los nuevos soldados, y, además, se generaliza la fundación de nuevas colonias para facilitar los repartos agrarios así como un amplio panorama de obras públicas. Tema 23 Historia Antigua Universal 9 A las reformas de Tiberio Graco –malogrado en el 133 a. C.– le siguieron otras medidas reformistas propuestas por su hermano Cayo desde su puesto de tribuno de la plebe en el 123 a. C. (hasta que muriera en el 121 a. C. también perseguido por su deseo de perpetuación en el puesto) y que se centraron en una activísima labor legislativa orientada no a aniquilar el poder del Senado pero sí a limitarlo. En realidad, lo único que esta actividad legislativa logró fue que el Senado percibiera que el pueblo era un órgano al que había que manejar para una efectiva gestión estatal. Los principales episodios legislativos fueron los siguientes: • Lex Sempronia ab actis magistratu por la que cualquier magistrado que hubiera sido destituido por el pueblo (en virtud de la prouocatio ad populum instituida por su propio hermano Tiberio en el 134 a. C.) era inhabilitado para cualquier otra magistratura. • La lex de capite ciuis o Sempronia de prouocatione prohibía constituir comisiones judiciales extraordinarias sino estaban ratificadas por decreto popular. • La lex Acilia repetundarum por la que se castigaba a cualquier magistrado o miembro del Senado que conspirase contra algún inocente. • Una serie de leges Agrariae, que gestionaba asuntos vinculados al colonato (lex Sempronia de coloniis deducendis) y a la mensual distribución de grano (lex frumentaria). • La Lex Sempronia militaris que permitía garantizar la exención del servicio militar para los menores de dieciséis años así como lograr que los soldados tuviesen asegurado el equipamiento a costa del Estado. Tema 23 Historia Antigua Universal 10 La reacción aristocrática a las reformas Desenlace de la propuesta gracana y reacción política Las reformas de los Graco, lógicamente, dividieron a la sociedad romana entre el grupo aristocrático –aferrado a sus antiguos privilegios– y la plebs –que ahora tomará conciencia de sus posibilidades como clase y grupo de presión–. Cuando en el 133 a. C. es asesinado Tiberio quedó claro que el fracaso de las propuestas reformistas se había debido a varias razones (1 y 2) al tiempo que había tenido, además, diversas enseñanzas (3): 1. Violación de las reglas del juego de la República por parte de los reformistas al violar Tiberio Sempronio Graco la anualidad del tribunado, acto que la aristocracia aprovechó para pedir al cónsul Mucio Escévola la destitución del tribuno y para que éste, en un tumulto de la plebe, fuera asesinado una vez que P. Cornelio Escipión Nasica, al frente de un grupo de Senadores excitados obligara a huir a su guardia personal. El final de Cayo en el 121 a. C. se debió también a su ambición y violación del orden constitucional establecido. 2. Demostración de que, finalmente, la eficaz gestión de clientelas a través del evergetismo vinculado a los repartos de tierras y la permanencia sucesiva de determinados personajes en magistraturas estratégicas (primero con el triunvirato agrario y después con el tribunado de la plebe) iban a convertirse en un instrumento clarísimo para la gestión política que, lógicamente, no podía ser tolerado por los optimates. 3. La principal enseñanza de este episodio fue que por primera vez se empleó en la política romana la violencia contra un magistrado inviolable –el tribuno de la plebe– y el Senado recurrió –a través del Senatus consultum ultimum– a un estado de excepción en el que podían suspenderse las garantías constitucionales. En definitiva, el recurso primero a Escipión Emiliano, luego a Cecilio Metelo y finalmente a Cayo Mario demostraron como estaba consolidándose ya la figura de un Princeps. Tema 23 Historia Antigua Universal 11 De los Gracos a Mario Un nuevo episodio popularis en la República Como hemos visto, los Graco, a pesar de su actitud marcadamente popular, utilizaron una serie de resortes de poder plenamente aristocráticos y que, de hecho, acabarán por generalizarse: forjaban clientelas, ejercían repartos evergéticos, se perpetuaban en el poder… Todo ello provocó la reacción oligárguica, que abrió dos procedimientos políticos llamados a tener una gran importancia en la Historia de Roma. Por un lado, la oligarquía ejerció la violencia contra un magistrado inviolable (Tiberio Graco, en el 133 a. C.) utilizando ésta como arma política y por otro, el Senado recurrió a un princeps (Escipión Emiliano) a través del Senatus Consultum Ultimum (121 a. C.). Tras el periodo de monopolio oligárquico de la familia de los Cecilio Metelo (121-108 a. C.) fue elegido cónsul Cayo Mario, que será responsable de la reedición de un episodio popular en la Historia de Roma. RAZONES DEL ASCENSO DE MARIO • El éxito de Mario se debe al apoyo que le prestan los negotiatores que ambicionaban la anexión de Numidia y veían en ella, ciertamente, una oportunidad perfecta para la explotación de nuevos recursos. Sólo la victoria de Mario frente a Yugurta explica el ascenso de este rico eques itálico, que inició su carrera militar en Hispania y cuya familia había sido cliens de los Metelos. • Los triunfos militares de Mario frente a los cimbrios y a los teutones explican también la popularidad con la que éste se fue haciendo, alguien que, precisamente, había sido nombrado cónsul en el 107 a. C. para hacer frente a Yugurta, sobrino de Masinisa y que junto a los dos hijos de éste –Adherbal y Hiempsal– controlaba Numidia. • Los repartos de tierras para el ejército derivados de la conquista de Numidia. La filosofía de fondo de estas medidas, que mermaban una vez más a los grandes propietarios, tuvo, además, un segundo empujón en la revuelta de esclavos llevada a cabo en Sicilia (103 a. C.) Tema 23 Historia Antigua Universal 12 EL CONTENIDO DE LAS REFORMAS DE MARIO • La principal aportación directa de Mario a la Historia de Roma –y una de las de más trascendencia de cara a la época de las Guerras Civiles– fue la proletarización del ejército, es decir, la incorporación a éste de proletarios voluntarios (infra classem o proletarii) lo que contribuyó al descenso, cada vez más acusado, del nivel de rentas necesario para ser soldado. • Los brazos políticos de Mario, los tribunos C. Servilio Glaucia y L. Apuleyo Saturnino hicieron aprobar la lex Seruilia iudiciaria por la que se devolvía a los caballeros el control sobre los tribunales, al modo de lo propuesto por los Graco. • Para completar los repartos de tierra que Mario tenían pendientes en África y para evitar cualquier posible ataque desde el Senado a la voluntad popular, se promulgaron la lex Appuleia agraria, por la que se entregaban lotes de tierra a cada uno de los veteranos y la lex de maiestate para garantizar la protección de los magistrados populares, como se ha dicho. Tema 23 Historia Antigua Universal 13 Entre Mario y Sila Bellum Sociale y Optimates us. Populares La negativa del Estado romano a afrontar los problemas decisivos de su propia constitución política interna desembocarán en dos grandes conflictos –militar el primero, aunque con raíces jurídicas– y político el segundo que facilitarán el surgir de otra de las grandes personalidades políticas de la República: Sila. EL BELLVM SOCIALE La generalización –y casi transformación en una realidad estructural de difícil solución– del conflicto que –practicamente desde la época de los Graco– se venía produciendo entre la condición de auxilia (“tropas auxiliares”) en el ejército romano y la carencia de la ciudadanía romana (ciuitas Romana optimo iure) provocaría la sublevación de algunos de los socii militares itálicos (marsos, samnitas, lucanos) que crearon, incluso, un Estado paralelo. Se abría así, en el 91 a. C., el Bellum Sociale. Por él, los aliados que desempeñaban la función de tropas auxiliares reivindicaban reconocimiento jurídico de sus prestaciones militares. La consecuencia clara de este enfrentamiento dejó bien a las claras cuál era su verdadero alcance: tras el Bellum Sociale, la Lex Iulia (90 a. C.) reconocía la ciudadanía romana a las ciudades itálicas que habían permanecido fieles a Roma; por la lex Plautia Papiria (89 a. C.) se concedía la ciudadanía a cualquier itálico, incluso sublevado, que se inscribiese en el censo; y la lex Pompeia (89 a. C.) concedía el derecho latino a las ciudades de la Galia Cisalpina, sobre todo las situadas al Norte del Po, convirtiéndose de hecho en un espacio diferenciado de Italia, en una prouincia. Este episodio supuso el inicio de una generosa política de concesiones de ciudadanía que sería abiertamente practicada por los prohombres de la República, especialmente, desde César. Tema 23 Historia Antigua Universal 14 AGUDIZACIÓN DEL CONFLICTO ENTRE OPTIMATES Y POPVLARES El conflicto entre optimates y populares –centrado en esta época en Sila y Mario– actualiza el conflicto entre la idea de la nobilitas (nobleza) y la idea de la nouitas (novedad), entre la nobilitas tradicional y los homines noui. Los optimates –generalmente miembros de la aristocracia senatorial– se aferran a sus privilegios basados en el control consular, provincial y de propiedad. Mientras, los populares, liderados por los tribunos desde los Graco y últimamente por Mario, son partidarios de limitar el poder senatorial, de los repartos de tierra resultante de la conquista y de la proletarización del ejército. a) Optimates: Tras la no reedición del consulado por Mario y su refugio militar en la guerra contra Mitrídates del Ponto (90-85 a. C.), el partido de los populares queda en manos de Octavio y de Cinna que, amotinado con un grupo de itálicos, incluso puso cerco a la ciudad de Roma y ejerció el poder consular durante tres años (87 a. C.) La labor política marionista en este momento se centró en restaurar los poderes de los comicios por tribus. Dicha medida, además, iba apoyada en la adscripción de los nuevos ciudadanos itálicos en las treinta y cinco tribus de Roma. Lógicamente, nombraron gobernadores, lo que tendrá su importancia posterior dada la proscripción a la que serán sometidos éstos a partir de Sila. b) Populares: Organizados en torno de Sila –que ya en el 88 a. C. había entrado en Roma con su ejército y había proclamado una serie de medidas contra los populares–, se harán dueños de los designios de Roma a partir del 82 a. C., cuando Sila es nombrado dictator por la Lex Valeria, prácticamente a petición suya. Su labor fue la de completar el Senado al añadirle trescientos caballeros; arrebatar al pueblo el derecho a votar propuestas de ley; declarar a los tribunos de la plebe como no elegibles para otras magistraturas; y promulgar la lex de maiestate que condenaba a cualquier magistrado que provocase una guerra exterior. Tema 23 Historia Antigua Universal 15 César y Pompeyo De la dictadura de Sila al ascenso de los triunviros La internacionalización de la crisis republicana post-silana (especialmente por la guerra en Hispania, contra Sertorio) asistirá al encumbramiento de Pompeyo, César y, en menor medida, Craso. La forma como Sila había combatido a los marionistas había enseñado al Senado que debía mantener buenas relaciones con los jefes militares (imperatores), no en vano, el hecho de que encabezaran grandes contingentes de tropas para combatir crisis puntuales (Sertorio, Espartaco, Mitrídates…) les convertía en una fuerza amenazante, incluso, para los gobernadores. César actuaría como conciliador y redactor de las cláusulas del convenio entre los tres hombres más poderosos de Roma. César prolongaba su mandato consular –recibido en el 59 a. C.–; Pompeyo recibía el control de las dos Hispanias como gobernador; y Craso quedaba como encargado de la lucha contra los partos. CÉSAR El objetivo cesariano ante el primer triunvirato, que él mismo aglutinó, era el de tomar la dirección del Estado. César ya había desempeñado un cargo de quaestor en la Hispania Vlterior, en el que había forjado una amplia clientela, al tiempo que, una vez que fue disuelto el triunvirato –bajo el pretexto de la contínua violencia en Roma, donde el terrorismo de Clodio boicoteaba las elecciones consulares– buscaba rivalizar con Pompeyo en lo que a glorias militares respecta con la conquista de la Galia. Tema 23 POMPEYO Pompeyo, de objetivo parecido a César, había forjado su poder en base a su papel en la Hispania Citerior frenando al proscrito Sertorio y manteniéndose varios años en dicha prouincia con autorización consular. Tras el primer triunvirato, la clave del poder pompeyano estaba en que el Senado le había conferido el tener a su cargo hasta a ocho legiones. Su nombramiento por el Senado (52 a. C.) como consul sine collega suponía ya un preanuncio para César a quien se le obligó a abandonar sus legiones en la Galia, mandato éste que aceleró el enfrentamiento entre ambos. Historia Antigua Universal 16 ASCENSO Y OBRA POLÍTICA DE CÉSAR César propuso a Pompeyo conversaciones para recomponer un equilibrio de poder pero éste se negó. El paso del Rubicón por César supuso el inicio de la guerra. César y Pompeyo fueron desarrollando la guerra en todos los escenarios geográficos en los que ellos habían basado su poder: Hispania (49 a. C.), Tesalia (48 a. C.) y Egipto (48 a. C.) donde murió Pompeyo. César es nombrado dictator por el Senado en el 49 a. C. Algunas de sus medidas fueron de tipo coyuntural pero otras tuvieron un gran calado en la Historia de Roma: 1. Aumentó el número de magistrados. 2. El número de Senadores llegó a novecientos (institución de los consules suffecti). 3. Alianza y respeto hacia el tribunado de la plebe, con el que promulgó numerosos plebiscita. Esta medida constituyó una especie de desagravio a las medidas antipopulares impuestas por Sila. 4. Concesión de la ciudadanía romana en la Galia Cisalpina, que sólo tenía el derecho latino, medida que inició ya durante la Guerra Civil, cuando, entrando en Italia, controló el Senado. 5. Política de construcción pública y evergetismo y de mimos económicos hacia el ejército, para evitar su sublevación Tema 23 Historia Antigua Universal 17 Antonio y Octavio El camino hacia el Principado El 15 de marzo del 44 a. C., con sólo el motín de unos pocos hombres pero presumiblemente apoyados por las intrigas senatoriales de quienes veían ya sin límites el poder cesariano, César es asesinado en el Senado. La intención del Senado no era abolir las medidas cesarianas (pues ello habría provocado una sublevación de la plebe que estaba a espera de la consolidación real de esas promesas), de hecho el Senado ratificó todas sus propuestas, acompañadas de una amnistía general. Los acontecimientos que siguieron evolucionaron, de forma sintética, como sigue: • Marco Antonio –convertido en las horas inmediatas al asesinato de César en depositario de su política– se sublevó con su ejército y se adueño de Roma, consciente de que sólo podrían hacerle frente el magister equitum de César, Lépido, y su sobrino nieto, Octavio, entonces con sólo dieciocho años y que fue sorprendido por la muerte de su tío abuelo mientras preparaba en los Balcanes las campañas de éste en Oriente. • Octaviano marcha sobre Roma con su ejército y, presentándose en el Senado, exige el consulado para él. Este cambio de actitud de Octaviano provocó claramente la percepción del poder que éste podía llegar a acumular. Ante dicho ascenso, M. Antonio, a través de la Lex Titia, propuso la formación de un triumvirato rei publicae constituendae (“para la restauración de la República”), que, en verdad, reunía prerrogativas propias de una dictadura colegiada a partir de la cual ambos se repartían las áreas de influencia quedándose Antonio con Oriente y Octaviano con Occidente. Los enfrentamientos entre Antonio y él cuando el citado pacto se disolviera abrirían el paso al poder de un solo hombre, un princeps, el propio Octaviano, titulado entonces Augusto como podremos estudiar en el tema siguiente. Tema 23 Historia Antigua Universal 18
