PLIEGO DE BASES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DE CREATIVIDAD DE LA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN: PUESTA EN VALOR DEL COMERCIO MINORISTA DEL PAIS VASCO COMO ELEMENTO GENERADOR DE DINAMIZACION ECONOMICA (EFECTO MULTIPLICADOR DEL DINERO). Introducción La economía vasca ha obtenido en el primer trimestre de 2009, la primera tasa de variación interanual negativa en quince años, al registrar su producto interior bruto una caída del 2,5% en términos reales. Además, es el segundo trimestre consecutivo en que la tasa intertrimestral es negativa, por lo que se dan las características para considerarla una economía en recesión. La demanda interna ha aglutinado todo el retroceso de la actividad ( -2,7% ). Entre los componentes de la demanda interna , destacan los fuertes descensos registrados por el consumo privado ( -3,5% ). La caída de la renta disponible de las familias, por la pérdida de empleo, junto a una opción de ahorro propiciada por un escenario de incertidumbre de la sociedad, conforman las bases de la debilidad del consumo privado. Por su parte, la falta de demanda impide que las empresas inviertan en capital productivo. Las predicciones a corto plazo para la economía vasca, en lo referido al componente básico de la demanda interna, que es el consumo privado, vislumbra caídas muy notables tanto en 2009 como en 2010. El consumo privado estará limitado por el descenso de la renta disponible de las familias, toda vez que el empleo se está reduciendo y la tendencia al ahorro por motivo de precaución o incertidumbre aumenta. La debilidad esperada en el conjunto de la economía vasca tendrá una incidencia muy significativa en la evolución del mercado de trabajo tanto en 2009 como fundamentalmente en 2010. Así aunque se vayan reconociendo aumentos de productividad y recuperación económica en 2010, va a coincidir con el periodo de mayores tasas de desempleo y como consecuencia los mayores niveles de desconfianza en los ratios de consumo. El Departamento de Industria e Innovación, ante esta situación difícil para el sector comercial considera indispensable e inaplazable la puesta en marcha de una campaña de comunicación con el fin de poner en valor al comercio vasco como dinamizador económico (generador de efecto multiplicador del dinero), realzando el esfuerzo que está haciendo el comercio para formarse, modernizarse, organizarse empresarialmente y ganar así tamaño y capacidad competitiva. El comercio genera vida en los núcleos urbanos, está cerca de todos, presta servicios necesarios y genera intercambios de productos y dinero, suponiendo esta dinámica una importante aportación al empleo vasco. El recientemente elaborado Plan de Competitividad 2009-2015 ha incluido un apartado de análisis con el sector y los agentes implicados con el comercio para abordar específicamente el plan de choque donde, entre otras medidas urgentes, se ha recogida la necesidad de abordar durante el año 2009 una campaña de comunicación social. Son cada vez más los comercios que se mueven por parámetros de calidad, atribuidas hasta ahora a sectores industriales. Las garantías de compra y de servicio post-venta han adquirido un protagonismo principal en las políticas empresariales del comercio. Esta campaña tal y como va a ser diseñada quiere contribuir a través de uno de los sectores más visibles de la economía como es el comercio, a mejorar el índice de confianza del consumidor. Queremos ser exquisitos, no obstante, en la concepción de la misma con el fin de no herir sensibilidades, de muchos consumidores que lo estarán pasando verdaderamente mal, por la difícil situación económica y coyuntural que están viviendo. La campaña además debe de ser trasversal, dentro de la filosofía transmitida por el Departamento de Industria e Innovación, poniendo en valor sinergias con el turismo y la industria, con una forma de hacer, con unos valores que deben de estar presentes en todas las comunicaciones Institucionales. Objeto El Departamento de Industria e Innovación demanda la realización de la creatividad para una campaña publicitaria orientada a la puesta en valor del comercio vasco como elemento generador de dinamización económica, que provoca a su vez un efecto multiplicador del dinero al permitir intercambios necesarios para cubrir las necesidades de los consumidores y hacer circular el dinero, lo que en última instancia repercute en la confianza de los consumidores. La creatividad deberá tener como objeto poner en valor en la sociedad vasca al comercio como elemento tractor y generador de intercambios que son necesarios y además hacen circular el dinero (efecto multiplicador del dinero), que incida directamente en la mejora del índice de confianza del consumidor. La campaña resaltará además el esfuerzo que está haciendo el comercio por adaptarse a los cambios a través de la formación, de la modernización de sus establecimientos, de la incorporación de elementos innovadores en la gestión, la apuesta decidida por la calidad como filosofía de mejora continua, así como la incorporación a proyectos estratégicos tendentes a ganar tamaño y capacidad competitiva. Trabajos a realizar La empresa adjudicataria deberá diseñar la creatividad para difundir la campaña en los medios de comunicación dirigidos al consumidor. Las actuaciones propuestas suponen la creación de originales, artes finales y adaptaciones en los distintos soportes que la empresa proponga. La empresa adjudicataria deberá realizar un dossier explicativo acompañado de material audiovisual para la presentación de la campaña ante los medios de comunicación. La empresa podrá proponer el diseño y ejecución de cualquier otra acción y la utilización de cualquier otro soporte , disponiendo de libertad absoluta en la creatividad y plasmación de ideas. Todos los soportes estarán en los dos idiomas oficiales: euskera y castellano. La empresa adjudicataria presentará, por tanto, una propuesta en la que se detallen los siguientes puntos: 1.- Estimación económica de la creatividad. 2.- Coste de producción de cada material. 3.- Story board o animatic y originales de la creatividad propuesta. La propuesta deberá argumentar pormenorizadamente los soportes propuestos para la mayor rentabilidad de los aportes presupuestarios y la mayor notoriedad de la campaña. Serán por cuenta del licitador los gastos que supongan la realización de los story board o animatic y bocetos originales de la creatividad propuesta. El presupuesto deberá incluir los gastos derivados de la adaptación y el envío de los diferentes originales a los medios y soportes seleccionados. Presupuesto El presupuesto máximo es de 60.000 €, más i.v.a. Se presentará un desglose de gastos. Serán por cuenta del licitador los gastos que supongan la realización de los story board o animatic y boceto de originales de la creatividad propuesta. El presupuesto deberá incluir los gastos derivados de la adaptación de los diferentes originales a los medios y soportes seleccionados. Forma de pago.El pago se realizará por trabajos prestados, previa presentación de las facturas correspondientes. Plazo de ejecución, El plazo de ejecución será de dos semanas, a partir de la notificación de la adjudicación y depósito de la garantía definitiva. Condiciones de contratación Los criterios de adjudicación son los siguientes: - Originalidad de la creatividad: 60% - Idoneidad de los soportes propuestos: 20% Oferta económica: 20% Otras cuestiones,La Dirección de Comercio podrá solicitar a las empresas participantes en la licitación la defensa de la campaña presentada. La empresa adjudicataria entregará la creatividad propuesta en el Departamento de Industria e Innovación, en soporte digital, así como adicionalmente en cualquier otro soporte que se considere oportuno.