Aunque puede decirse que han existido históricamente variados
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Programa de la Asignatura TEORÍA DEL ESTADO UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN CICLO GENERAL EN CIENCIAS SOCIALES 2008 Mario F. Navarro Carlos Varetto Escuela de Política y Gobierno INTRODUCCIÓN Aunque puede decirse que han existido históricamente variados fenómenos a los que podrían denominarse como “estados”, es claro que el más importante y desarrollado es lo que ha venido a ser conocido como estado moderno. La noción del Estado moderno connota tres elementos esenciales de los estudios políticos. Por un lado, evoca una unidad y centro en la vida social; en segundo lugar, orienta la imaginación hacia un poder o fuerza de dominio con usual capacidad de doblegar a las demás fuerzas sociales; y, tercero, sugiere una materialidad, un “aparato” u organización que se configura regularmente bajo la forma burocrática y que se encuentra diferenciado de la sociedad. Por estas razones, un estudio del estado, una teoría del estado, ha de estudiar sistemáticamente estos tres elementos mencionados. Por otra parte, es correcto también revisar la teoría social y política con el objeto de identificar las principales contribuciones y autores respecto de la conformación de una teoría del estado. UNIDADES TEMÁTICAS 1. Una conceptualización sistemática del estado: Poder, Política, Derecho y Figuraciones de la organización social. a. Diversas nociones del poder político: Formas alternativas de pensar el poder. b. La política: la política como asignación y la política como conflicto. Dos tipos de “teorías del estado”: El estado como intersección entre la política y el derecho. El estado moderno como emergente de una diferenciación institucional. c. El estado y el orden social: Diferentes tipos de organización de la política. Bibliografía: a. Bobbio y Bovero. 1982. Lugares Clásicos y Perspectivas Contemporáneas sobre Poder y Derecho. México: Grijalbo. Págs. 17-64. Lukes, Steven. 1977. El Poder: Un enfoque radical. Madrid: Siglo XXI. Págs. 185. Mann, Michael. 1991 [1984] “El poder autónomo del estado”. En Zona Abierta, Números 57-58. b. http://www.bdp.org.ar/facultad/catedras/cp/analisispp/Mann.pdf Poggi, Gianfranco. 1997 [1978]. El desarrollo del estado moderno. Págs. 2140. c. Streeck, Wolfgang y Schmitter, Phillipe. “Comunidad, Mercado, Estado… y Asociaciones”. En Schmitter, Streeck y Lehmbruch (coords.) Neocorporativismo II. México: Alianza. Págs. 47-84. 2. Teorías interpretativas de la acción estatal: liberalismo, marxismo y realismo. La perspectiva latinoamericana. Bibliografía: Hall, John y Ikenberry, G. John. 1991 [1989]. El estado. Págs. 11-38. O’Donnell, Guillermo. 1984. “Apuntes para una teoría del estado”. Oszlak (comp.) Teoría de la Burocracia Estatal. Bs. As. Paidós. 199-250. 3. El estado en la teoría social: Marx, Weber y Durkheim sobre el estado. El estado en la teoría pluralista anglosajona. La teoría constitucional como teoría del estado. Bibliografía: Portantiero, Juan C. y De Ipola, Emilio. 1987. “Introducción” en Estado y Sociedad en el pensamiento clásico. Bs. As. Ed. Cántaro. Págs. 6-49. Antología de textos de Mill, Tocqueville, Marx, Durkheim y Weber, en Portantiero y De Ipola cit. Págs. 50-125; 177-297. Carnoy, Martin. 1993. El Estado y la Teoría Política. México: Alianza. Introducción y Capítulo I. Págs. 4. La conformación del estado: el sistema feudal, estamental, el absolutismo y el estado constitucional –siglos XIX y XX-. Bibliografía: Poggi, Gianfranco. 1997 [1978]. El desarrollo del estado moderno. Págs. 41212. [Optativo] Hall, John y Ikenberry, G. John. 1991 [1989]. El estado. Págs. 39204. 5. El estado en América Latina y Argentina: Elementos para interpretar su conformación histórica y dinámica. Bibliografía: O’Donnell, Guillermo. 1980. “El aparato estatal en los países del tercer mundo”. En Revista Internacional de Ciencias Sociales. Vol. XXXII, Nº 4. Págs. 783-800. Carnoy, Martin. 1993. El Estado y la Teoría Política. México: Alianza. Capítulo Siete. Págs. Lechner, Norbert. 1981. “Epílogo”. En Lechner (ed.) “Estado y Política en América Latina”. México: Siglo XXI Eds. Faletto, Enzo. “La especificidad del estado en América Latina”. En Revista de la CEPAL. Nº 38, 1989. 6. La problemática contemporánea del estado. a. El estado que gobierna: ¿Un estado autónomo? ¿Qué hace un estado con la economía? ¿Qué hace el estado con su sociedad? b. Proceso político y estado: ¿quo vadis estado? Bibliografía: a. Skocpol, Theda. “El estado regresa al primer plano” Block, Fred. “Los roles del estado en la economía”. Traducción de la cátedra. Gourevitch, Peter. 1993 [1986]. Políticas Estratégicas en Tiempos Difíciles. México: FCE. Capítulos I-II y VI. Págs. b. Offe, Claus. 1996 [1982]. “Democracia de competencia entre partidos y el Estado de Bienestar keynesiano. Factores de estabilidad y desorganización” en Partidos políticos y nuevos movimientos sociales, Sistema, Madrid. O’Donnell, Guillermo. 1977. “Estado y alianzas en Argentina”. En Desarrollo Económico, vol. XVI, Num 64. Przeworski, Adam. 1998. “El Estado y el Ciudadano” en Política y Gobierno, Vol. V (2). Págs. 341-379. http://www.politicaygobierno.cide.edu/num_anteriores/Vol_V_N2_1998/Przeworski. pdf Przeworski, Adam. “El Diseño del Estado: Una perspectiva principal-agente” en Revista. Argentina de Ciencia Política, N° 2, Buenos Aires. Lechner, Norbert. 1997. “Tres formas de coordinación social”. En Revista de la Cepal, No 61. [Optativo] Lopez, Andrea y Zeller Norberto. 2006. “La Administración Pública Nacional en la Argentina (1983-2001): el impacto de las reformas sobre su estructura y el personal”. En Revista Argentina de Sociología. Vol. 4, Nº 6. Buenos Aires enero-junio. http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S166932482006000100008&lng=pt&nrm=iso Evaluación La asignatura podrá ser promocionada por los alumnos que reunan las condiciones reglamentarias; a saber: • Obtener nota mínima de 7 en las dos evaluaciones parciales. • Haber aprobado (por examen final, promoción o equivalencia) las materias correlativas correspondientes.
