PLAN VALLEJO Y OTROS MECANISMOS DE COMERCIO EXTERIOR PARA EL SECTOR DE INFRAESTRUCTURA MARTIN GUSTAVO IBARRA Abril de 2010 Hoy, los grandes proyectos de infraestructura en el mundo son ZF o simplemente están exentos de impuestos CHINA ESTA TERMINANDO DE CONSTRUIR EL PUERTO DE YANGSHAN QUE SERA A PARTIR DEL 2012 EL PUERTO DE CONTENEDORES MAS GRANDE DEL MUNDO 1. PUENTE DE ACCESO (8 CARRILES + 30KM) 2. CIUDAD PORTUARIA + 15 MILLONES DE TEUS AL AÑO EN DOS FASES DUBAI World Central: HUB integrado de Logística y transporte multi-modal Sea Road Road Logistics Air 4 Dubai World Central: Plataforma Logística Jebel Ali Port and Free Zone Dubai Logistics City Al Maktoum International Airport 5 Dubai Al Maktoum Aeropuerto Internacional 160 Millones de pasajeros 12 Millones de toneladas en carga 6 HYDERABAD AEROPUERTO INTL • Diseñado para 12 millones de pasajeros /año • 100.000 Ton metricas p/año en carga PROYECTOS DE GENERACIÓ GENERACIÓN DE ENERGÍ ENERGÍA 1. China • Waigaoqiao FTZ 2. Vietnam • Idico-Urbiz Industrial Park ESTADOS UNIDOS (37 REFINERIAS EN ZF) 1. Exxon Mobil-FTZ 84 Baytown, Texas Capacidad de Producción: 557,000 b/d 2. Exxon Mobil-FTZ Baton Rouge, Louisiana Capacidad de Producción: 493,500 b/d EL CASO DE LAS REFINERIAS SINGAPUR (La isla es una ZF) 1. Pulao Bukom - Shell Eastern. Puerto de Singapur FTZ. Capacidad de Producción: 458,000 b/d 2. Exxon Mobil-Jurong Port FTZ Capacidad de Producción: 605,000 b/d AREA DE MAMONAL EN CARTAGENA REFICAR •Inversión: 3 mil millones de dólares, en tres años. •Área: 180 hectáreas •Incrementará en un 120% su facturación y venderá 6 billones de pesos anuales. •Vinculación: 3.840 personas •Producción: De 80 mil barriles diarios a 150 mil barriles, en los próximos tres años. Capacidad de conversión del 74 al 95%. De 25 mil barriles de gasolina diarios que produce hoy, pasará a 41 mil barriles, en el 2011. Situación en Colombia: principales mecanismos de comercio exterior para el desarrollo de infraestructura I. Plan Vallejo de servicios • No arancel. • IVA diferido. BK y Repuestos (Decreto 2394/02) Compromiso de exportar mínimo 1.5 veces el valor de las importaciones en servicios Titulares del Plan Vallejo de servicios •Personas jurídicas. •Uniones temporales y consorcios. Con proyectos de exportación de servicios que correspondan como actividad principal a una de las categorías establecidas. Se incluye una nueva modalidad en el PV para exportar servicios “Prestación de servicios de infraestructura básica en el territorio nacional a productos de exportación.” CUALES SON LAS CATEGORÍAS DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y RELACIONADOS QUE TRAE EL PV DE SERVICIOS??? Continúa… 1. Construcción de obras de infraestructura y servicios de ingeniería relacionados con: Puentes Carreteras elevadas Túneles y subterráneos Puertos marítimos y fluviales Pistas de aeropuertos y construcción de ferrocarriles Asesoramiento técnico en relación con todas las anteriores 2. SERVICIOS DE TRANSPORTE - En relación al transporte por carretera: Mantenimiento y reparación de vehículos para el transporte de carga Carga y descarga Almacenamiento y depósito En relación al transporte aéreo: Transporte de Pasajeros y de Carga Mantenimiento, reparación y modificación de aeronaves y de motores de aeronaves Actividades de aeropuertos y servicios complementarios para el transporte aéreo En relación al transporte por ferrocarril: Únicamente mantenimiento y reparación especializada de locomotoras y de material rodante En relación al transporte marítimo: Únicamente el mantenimiento, reacondicionamiento y reparación de embarcaciones o estructuras flotantes Nuevos criterios para la importación de equipos por PV que no estén en el Decreto 2394/02 (pendientes de reglamentación) • No consumibles • Depreciación mínimo a 10 años • Uso repetido en el proceso productivo para la exportación del servicio • No registre producción nacional • No haga parte del convenio automotor andino Igualmente está pendiente de reglamentación la forma de acreditación de los compromisos de exportación por servicios de infraestructura (carreteras) II. Zonas Francas como complemento del Plan Vallejo de servicios Como puede una empresa del sector de infraestructura beneficiarse del régimen de zonas francas y complementar el PV??? • Reparación de maquinaria y equipo adquiridos sin impuestos en ZF. • Posibilidad de terminar importaciones temporales envío a ZF • Almacenamiento de repuestos y equipos sin impuestos • Operaciones de logística • Continúa (…) Adicionalmente, las firmas proveedoras de insumos de infraestructura y algunas unidades de negocio de las firmas contratistas de ingeniería* se pueden ubicar en zona franca Para las firmas de ingeniería y/o construcción está la alternativa de trasladar a ZF el back – office, depto. de diseño, contabilidad, servicios administrativos, etc. * El desarrollo de actividades en el marco de contratos estatales de concesión no puede cobijarse bajo ZF. BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS DE INFRAESTRUCTURA QUE ACCEDAN AL RÉGIMEN DE ZONA FRANCA 1. Impuesto único de renta 15% 2. No causación de IVA y aranceles para – – – – – equipos, maquinaria repuestos. Materia prima materiales de extranjeros construcción 3. Adquisición M.P., insumos y bienes terminados del TAN sin IVA Algunos beneficios adicionales • • • • Ventas a usuarios de ZF (misma u otras zonas) sin causar arancel y exentas de IVA Compra de materiales de construcción exentas de IVA Los compradores en el resto del país pueden aplicar en las importaciones las exenciones del D.4743/05 y D.255/92 Procesamiento parcial (ver siguiente) Mecanismo de procesamiento parcial (derivado de ZF) ZONA FRANCA 6 MESES Ventajas: • Interacción industria local con ZF • No causación tributos aduaneros en la operación • Competitividad TAN Como accedería una empresa de infraestructura al régimen de zona franca??? Calificándose como usuario industrial de bienes y/o servicios REQUISITOS PARA ACCEDER A ZF COMO USUARIO DE ZFP (parque industrial) Activos Totales Inversión Empleos directos Menos de USD$ 128.500 aprox. Ninguno Ninguno Entre USD$ 128.500 y – USD $ Ninguno 1.2 millones aprox. 20 Entre USD $ 1.2 millones y USD $ 7.7 millones aprox.) USD $ 1.2 millones aprox. 30 Más de USD$ 7.7 millones) USD $ 2.8 millones aprox. 50 Ubicaciones estratégicas de ZF para proveedores de insumos de infraestructura ZONA FRANCA LA CAYENA ZONA FRANCA LA CANDELARIA REFICAR ZONA FRANCA DE OCCIDENTE ZONA FRANCA DEL PACIFICO Ferrocarril ZONA FRANCA TAYRONA RUTA DEL SOL ZONA FRANCA DE BUCARAMANGA PANORAMA NACIONAL EN MATERIA DE ZONAS FRANCAS ACTUALMENTE HAY 71 ZONAS FRANCAS APROBADAS Fuente: Proexport GRANDES OPORTUNIDADES PARA LOS PROVEEDORES DE INSUMOS DE INFRAESTRUCTURA Puertos • Sociedad Portuaria de Barranquilla (US $178 millones) • Sociedad Portuaria de Santa Marta (US $128 millones) • Contecar (US$ 210 millones) • Sociedad Portuaria de Buenaventura (US $450 millones) • Terminal de Contenedores de Buenaventura (US$ 170 millones fase1) • Aguadulce (US$300millones) • Cemas (US$ 24 millones) • Grupo Portuario (US$ 589 mil dólares) Más de US$ 2.000 millones de inversión a ejecutar Aeropuertos Algunos aeropuertos concesionados Aeropuerto Año inicio Término Inversión US $ El Dorado Bogotá 2006 20 650 Alfonso Bonilla de Aragón Cali 2002 20 27.6 Gustavo Rojas Pinilla y El Embrujo – San Andrés y Prov. 2007 20 19.5 Más de US $ 750 millones de inversión en Rafael 1996 15 7 aeropuertos proyectados Nuñez – Cgena. en todo el país. Fuente: DNP Proyectos de generación de energía • Los nuevos proyectos generarán 1.896 MW antes de 2013 • Inversión estimada: US $ 6.500 millones Fuente: DNP GRACIAS Martín Gustavo Ibarra Pardo Presidente Araujo Ibarra y Asociados S.A. TEL. (571) 6511511 Ext. 742 Fax (571) 6234160 mibarra@araujoibarra.com