Qué diferencia existe entre el personal funcionario de carrera y el

EMPRESA Y ADMINISTRACIÓN
CURSO 2013/2014
EJERCICIOS TEMA 5
Actividades.
1. ¿Qué diferencia existe entre el personal funcionario de carrera y el personal
laboral?
Los funcionarios de carrera. Esta relación con la Administración Pública se rige
por el Derecho Administrativo, es permanente en el tiempo y es la figura habitual
que tiene asignada el ejercicio de las funciones de potestades públicas o
salvaguardia de los intereses generales del Estado. La forma de acceso habitual es
a través de oposiciones i/o concurso-oposición, mientras que el personal laboral
tiene regulada su relación con la Administración Pública por el contrato de trabajo y
las normas laborales vigentes. Las leyes de Función Pública determinan que
puestos pueden ser cubiertos por este tipo de personal que puede ser fijo o
temporal. (Por ejemplo: el personal que realiza la campaña de Renta en la Agencia
Tributaria, que firman un contrato de trabajo fijo pero discontinuo, ya que sólo
ejercen sus funciones en los meses de campaña).
2. ¿Cómo accede el personal laboral a trabajar en la Administración.
Suponiendo que le realicen un contrato por escrito:
a. ¿Qué tipo de contrato sería el más adecuado?
El personal laboral accede a trabajar en la Administración con un contrato de
cualquiera de las modalidades de contratación previstas en la legislación
laboral, es decir, temporal, eventual o indefinido.
b. ¿El contrato sería temporal o indefinido?
Podrá ser cualquiera de las modalidades previstas en la legislación laboral.
3. ¿Qué diferencia existe entre el personal laboral y el personal interino?
El personal laboral es el que, en virtud de contrato de trabajo de cualquiera de las
modalidades previstas en la legislación laboral, presta servicios retribuidos para la
Administración pública, mientras que el personal interino es aquel que, por razones
justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para el
desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera, siempre serán
nombrados mientras la Administración no provea de funcionarios las plazas
ocupadas por interinos (mediante concurso de traslado o convocatoria de nuevas
oferta pública de empleo).
4. Entra en la página web del Ministerio de las Administraciones Públicas,
www.map.es, y comprueba la oferta de empleo público a la que puedes
acceder de acuerdo con tus conocimientos.
RESPUESTA LIBRE.
5. En la página web http://europa.eu/epso/ puedes obtener información sobre el
trabajo en la Unión Europea.
RESPUESTA LIBRE.
6. María adquiere un piso que documenta en escritura pública y le guscaría
saber ¿qué ventajas e inconvenientes obtiene de inscribir la escritura de
compra en el Registro de la Propiedad?
• Ventajas. Se obtiene seguridad jurídica pues, una vez inscritos, los
derechos se encuentran bajo la tutela de los Tribunales y se considera como
cierto solo lo que dice el Registro. La inscripción de los inmuebles facilita su
transmisión y la obtención de financiación a costes inferiores a los que se
tendrían sin ella.
• Inconvenientes. Se puede encontrar perjudicado por los actos que
voluntariamente realice el titular registral o por las cargas y gravámenes que
puedan imponerse sobre el inmueble, pues se le consideraría dueño a todos
los efectos.
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TEST DE REPASO.
1. Aquellos que por necesidad de
urgencia ocupan puestos de plantilla
hasta que se provean por funcionarios
públicos de carrera se denominan:
a. Personal laboral.
b. Personal eventual.
c. Funcionarios interinos.
d. Personal directivo.
2. El plazo máximo del contrato de un
funcionario interino contratado por
exceso o acumulación de tareas es de:
a. Doce meses.
b. Seis meses.
c. Seis meses dentro de un
período de doce meses.
d. Tres meses.
3. El personal laboral es aquel que tiene
un contrato:
a. Temporal.
b. Indefinido.
c. Indefinido o temporal.
d. No tiene contrato.
4. La ley obliga a que, una vez aprobada
la Ley de Presupuestos Generales del
Estado, la oferta de empleo de
personal
al
servicio
de
la
Administración se publique:
a. Anualmente.
b. Cada dos años.
c. Cada semestre.
d. Cada trimestre.
5. La edad mínima para ser admitido en
las pruebas de selección en la
Administración es de:
a. 18 años.
b. 16 años.
c. 21 años.
d. 17 años.
6. A partir de la publicación de una
convocatoria de empleo público en en
Boletín Oficial del Estado, la solicitud
para participar en los procedimientos
de ingreso deberá presentarse en el
plazo de:
a. 20 días naturales.
b. 20 días hábiles.
c. 30 días naturales.
d. 0 días hábiles.
7. Una vez transcurrido el plazo de
presentación
de
solicitudes,
la
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autoridad
convocante
dictará
resolución declarando aprobada la lista
de aspirantes admitidos y excluidos en
un plazo máximo de:
a. Dos meses.
b. Un mes.
c. 15 días.
d. No existe límite de plazo.
8. Las
pruebas
sucesivas
serán
anunciadas con una antelación
mínima, si se trata del mismo ejercicio,
de:
a. 24 horas.
b. Doce horas.
c. Un mes.
d. No existe plazo.
9. La pérdida de la nacionalidad española
es cause de la exclusión de la
condición de funcionario público?
a. Sí.
b. No.
c. No siempre es causa de
exclusión,
pues
la
ley
reconoce el acceso a ciertos
sectores de la función pública
española a los miembros de la
Unión Europea.
d. Ninguna es verdadera.
10. Para participar en la promoción interna
es necesario tener una antigüedad de:
a. Al menos dos años.
b. Un año.
c. Cinco años.
d. No se precisa antigüedad
alguna.
11. La promoción interna es siempre:
a. Vertical.
b. Horizontal.
c. Indistintamente.
d. Ninguna es verdadera.
12. Cuando el traslado de un funcionario
implique cambio de término municipal
de residencia, éste tendrá derecho a:
a. Una
indemnización
establecida.
b. No
tiene
derecho
a
indemnización alguna.
c. La indemnización se pacta.
d. Ninguna es verdadera.
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COMPRUEBA TU APRENDIZAJE.
1. Define el concepto de funcionario.
Los públicos que desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones
públicas al servicio de los intereses generales.
2. Enumera las clases de empleados públicos que conozcas.
Se clasifican en funcionarios de carrera, funcionarios interinos, personal laboral y
eventual y personal directivo.
3. Indica a qué régimen jurídico está sometido un funcionario de carrera.
El funcionario de carrera queda sometido al Estatuto básico del empleado público.
4. Explica, razonando la respuesta, qué tipo de personal de la Administración se
encuentra en las mismas condiciones que cualquier trabajador de la empresa
privada.
El personal laboral se encuentra en las mismas condiciones que cualquier
trabajador de la empresa privada, puesto que es contratado de acuerdo con la
legislación laboral.
5. Relaciona los distintos tipos de personal al servicio de la Administración:
Tipos de personal.
Funcionarios de carrera.
Funcionarios interinos
Personal laboral
Personal eventual
Personal directivo
Características.
Prestan sus servicios, en virtud de contrato de trabajo,
de cualquiera de las modalidades previstas en la
legislación laboral.
Son aquellos que, en virtud de nombramiento legal,
estánn vinculados a la Administración por una relación
estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para
el desempeño de servicios profesionales retribuidos de
carácter permanente.
Son nombrados por razones justificadas de necesidad y
urgencia.
Desarrollan funciones directivas profesionales en las
Administraciones públicas, definidas como tales en las
normas específicas de cada Administración.
En virtud de nombramiento y con carácter no
permanente, sólo realizan funciones expresamente
codificadas como de confianza y asesoramiento
especial.
6. Define el concepto de personal laboral.
El personal laboral, con contrato de trabajo formalizado por escrito y en cualquiera
de las modalidades previstas en la legislación laboral, presta servicios retribuidos a
las Administraciones Públicas y podrá ser fijo o temporal.
7. Indica qué tipo de contrato se realiza al personal laboral.
Contrato de trabajo formalizado por escrito en cualquiera de las modalidades
previstas en la legislación laboral, que puede ser fijo, temporal o eventual.
8. Indica cuándo cesará un funcionario interino que ha sido contratado para
ocupar una vacante por maternidad.
Cesará automáticamente cuando se incorpore el funcionario de carrera; en este
caso, una vez transcurridas 16 semanas que es el tiempo que dura la baja por
maternidad.
9. ¿Qué diferencia existe entre el personal eventual y el personal directivo?
El personal eventual, está contratado con carácter no permanente y sólo realiza
funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial,
siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para tal fin,
mientras que el personal directivo desarrolla funciones directivas profesionales en
las Administraciones públicas. Su designación atendrá a criterios de idoneidad
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libremente apreciados por el Gobierno o los órganos de gobierno de las
comunidades autónomas.
10. Define lo que son los cuerpos y escalas.
En cada grupo pueden existir Cuerpos, en razón de titulación exigida para el
ingreso y a las características comunes de las funciones que tengan asignadas (A,
B, C, D y E) Asimismo, en cada Cuerpo podrán existir Escalas en función del
carácter específico de las funciones que les determinen dentro de las que
correspondan al Cuerpo al que pertenecen.
Los Cuerpos pueden, a su vez, clasificarse en Generales (los que realizan
funciones comunes en el ejercicio de la actividad administrativa, como por ejemplo
un auxiliar administrativo de la administración de justicia) o Especiales (los que
desempeñan un oficio o profesión en concreto, como por ejemplo, un profesor).
11. Señala con una fecha la titulación exigida para el acceso a los distintos
cuerpos y escalas que aparecen en la tabla:
SUBGRUPOS Y
GRUPOS
TITULACIONES
CUERPOS
A1.
Subgrupo
A
Ninguna. Es potestativo.
superior
A2. Subgrupo técnico
Educación Secundaria
B
Obligatoria.
C1. Subgrupo admvo.
C
Bachiller o técnico.
Especialista.
D
C2. Subgrupo auxiliar.
Técnico superior.
E
Grupo de ayudantes.
Título universitario de
grado.
12. Enumera alguna de las causas que dan a la pérdida de la condición de
funcionario.
Principalmente son: Pérdida de la nacionalidad española, sanción disciplinaria de
separación del servicio y pena de inhabilitación para cargo público, renuncia,
jubilación, no solicitar el reingreso después de la excedencia y fallecimiento.
13. ¿En qué consiste el Registro de Personal?
Es un sistema de constancia y control existente en la Dirección General de la
Función Pública en el que se inscribe a todo el personal al servicio de la
Administración del Estado.
14. ¿Qué ministro es competente para el desarrollo general, la coordinación y el
control de la ejecución de la política del Gobierno en materia de personal al
servicio de la Administración del Estado?
El ministro para las Administraciones Públicas.
15. ¿En qué consiste la promoción interna?
La promoción interna consiste en el ascenso desde cuerpos o escalas de un grupo
de titulación a otros inmediatamente superior. Las plazas no cubiertas pasarán a
engrosar las de turno libre.
16. ¿Qué diferencia existe entre la promoción vertical y la horizontal?
La promoción vertical consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un
subgrupo o grupo profesional a otro superior mientras que la promoción horizontal
consiste en el acceso a cuerpo o escalas del mismo grupo o subgrupo profesional.
17. Un empleado público ha obtenido un plaza como funcionario de carrera en el
Grupo C. Quiere acceder al Grupo A y quiere saber:
¿Puede acceder directamente al Grupo A o es preciso pasar previamente por
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el Grupo B?
Para poder acceder al Grupo A, el empleado público debe estar en posesión de la
titulación exigida; si es así, puede acceder directamente sin pasar previamente por
el grupo B
18. ¿Qué se entiende por relaciones de puestos de trabajo?
Las relaciones de puestos de trabajo de la Administración del Estado son el
instrumento técnico a través del cual se realiza la ordenación del persona,
funcionario y laboral, según las necesidades de los servicios, determinando sus
niveles de responsabilidad y fijando su remuneración.
19. ¿Pueden las Administraciones públicas trasladar a sus funcionarios a otros
departamentos u organismos públicos distintos a los de su destino?
Sí, lo podrán trasladar por necesidades de servicio a unidades, departamentos u
organismos públicos distintos a los de su destino respetando sus retribuciones,
condiciones esenciales de trabajo y provincia e isla de destino.
20. Enumera los principios generales que se deben garantizar en la oferta de
empleo público.
Igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
21. ¿En qué consiste la oferta de empleo público?
La oferta de empleo público es el instrumento utilizado por la Administración del
Estado para determinar y cubrir anualmente sus necesidades de personal nuevo.
22. Explica cuándo y dónde debe publicarse la oferta de empleo público.
La ley obliga, una vez aprobada la Ley de Presupuestos Generales del Estado, a
que la citada oferta de empleo de personal al servicio de la Administración General
del Estado se publique anualmente, dentro del primer trimestre de cada año
natural, en el Boletín Oficial del Estado.
23. Explica cuáles son los sistemas para seleccionar al personal de la
Administración Pública.
A través del sistema de oposición, concurso-oposición y concurso que garantice los
principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
24. ¿En qué consiste la oposición?
La oposición consiste en la celebración de una o más pruebas eliminatorias de
capacidad para determinar la aptitud de los aspirantes y fijar el orden de los
mismos en la selección.
25. ¿Cuáles son las diferencias entre concurso y concurso-oposición?
El concurso consiste en la calificación de los méritos aportados por los aspirantes
en relación con los exigidos en la correspondiente convocatoria mientras que el
concurso-oposición consiste en la celebración, como fases de un mismo proceso
selectivo, de una oposición y de un concurso posterior entre los que han superado
la oposición.
26. ¿Puede tomar parte en las pruebas selectivas para ingresar en la
Administración un aspirante que en el momento de finalizar el plazo de
presentación de solicitudes no poseía la titulación requerida?
No puede ser admitido, porque uno de los requisitos es estar en posesión del título
exigible o en condiciones de obtenerlo en la fecha que termine el plazo de
presentación de la solicitud.
27. ¿En qué plazo debe presentarse la solicitud para participar en los
procedimientos de ingreso en la función pública?
La solicitud para participar en los procedimientos de ingreso deberá presentarse en
el plazo de 20 días naturales a partir del siguiente al de la publicación de la
convocatoria respectiva en el BOE.
28. ¿Qué plazo tiene la autoridad convocante de dictar resolución declarando
aprobada la lista de admitidos y excluidos?
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Una vez transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, la autoridad
convocante dictará resolución en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada
la lista de admitidos y excluidos.
29. ¿Qué plazo mínimo y máximo debe transcurrir entre la finalización una
prueba y el comienzo de la siguiente?
Entre la terminación de una prueba y el comienzo de la siguiente deberá transcurrir
un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas y un máximo de 20 días.
30. Explica en qué consiste la fase de prácticas.
Consiste en superar con resultado satisfactorio un curso selectivo o un período de
prácticas; una vez finalizados se establecerá el orden de los ingresados en cada
promoción, que quedará reflejado en su hoja de servicios.
31. ¿Cuándo se adquiere la condición de funcionario?
Se adquiere una vez superadas las pruebas selectivas y los cursos de formación o
período de prácticas, además del nombramiento legal y después de la toma de
posesión dentro del plazo de un mes, a contar desde la notificación del
nombramiento.
32. La fase de funcionarios en prácticas:
a. Es para los candidatos que hayan superado las pruebas selectivas.
b. Tiene los efectos económicos que se determinen.
c. Deberán seguir, con resultado satisfactorio, un curso selectivo o un período
de prácticas.
d. Una vez finalizado, se establece el orden de los ingresados en cada
promoción.
e. Todas son verdaderas.
33. Una vez superado el período de prácticas, y publicada la relación de
aprobados, los aspirantes a funcionarios de carrera deberán presentar los
documentos acreditativos exigidos en la convocatoria en el plazo de:
a. 15 días naturales.
b. 20 días naturales.
c. 30 días naturales.
d. No existe plazo.
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