Suprimir la Disposición final primera: “Habilitación normativa”.

Proyecto de real decreto por el que se modifica el Real Decreto 1834/2008, de 8 de noviembre, por el
que se definen las condiciones de formación para el ejercicio de la docencia en la educación
secundaria obligatoria, el bachillerato, la formación profesional y las enseñanzas de régimen
especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de enseñanza secundaria
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN QUE SE PRESENTA:
9 A la Disposición final primera.
Contenido de la proposición de modificación:
Adición (1)
Supresión (2)
Modificación (3) (subraye lo que corresponda):
¾ Suprimir la Disposición final primera: “Habilitación normativa”.
“Se faculta al titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para dictar, en el ámbito de sus
competencias, cuantas disposiciones requiera la aplicación de lo dispuesto en este real decreto, sin
perjuicio del desarrollo normativo que corresponda realizar a las Comunidades Autónomas”.
Breve motivación de la propuesta:
El apartado 1 de la disposición adicional séptima de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación,
establece la ordenación de la función pública docente y funciones de los cuerpos docentes, determinando
en que tipo y niveles de enseñanza ejercerán su función docente.
Asimismo habilita al Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, para establecer las
condiciones y los requisitos para que los funcionarios pertenecientes a dichos cuerpos docentes puedan
excepcionalmente desempeñar funciones en una etapa o, en su caso, enseñanzas distintas de las
asignadas a su cuerpo con carácter general. Para tal desempeño se determinará la titulación, formación o
experiencia que se consideren necesarias.
El Real Decreto 1834/08, que ahora se pretende modificar, permite que determinados funcionarios del
Cuerpo de Maestros de las especialidades ligadas a la Educación puedan realizar determinadas tareas
(atención a la diversidad relacionadas con su especialidad) en la Educación Secundaria y que los
profesores de la especialidad de Orientación Educativa del Profesores de Enseñanza Secundaria puedan
realizar determinadas labores ligadas a la orientación educativa en los centros de Educación Primaria.
En todo caso, se trata de casos excepcionales y debido a la falta de especialidades propias en el
cuerpo para atender esas enseñanzas. Aún más, en el artículo 7.2 del mismo Real Decreto 1834/08
establece que los profesores y catedráticos de Enseñanza Secundaria pueden impartir la enseñanzas de los
idiomas en el nivel básico de las enseñanza de idiomas de régimen especial, cuando estas enseñanzas se
impartan en los institutos de educación secundaria, situación algo más que excepcional.
Y en cualquiera de todos los casos anteriores, el ejercicio de la docencia en otro nivel educativo no
supone la pérdida del estatus propio. Los maestros que se incorporan a la educación secundaria obligatoria
lo hacen como maestros, el profesorado de enseñanza secundaria que realiza tareas en la educación
primaria lo hace como profesorado de secundaria.
Sin embargo, este no es el caso que nos presenta el proyecto de real decreto que modifica el RD
1834/2008 de 8 de noviembre. No establece ninguna excepcionalidad ni limitación a la posibilidad de
actuación del profesorado de las Escuelas Oficiales de Idiomas en los niveles de educación secundaria
obligatoria, bachillerato y formación profesional, por lo que podría desplazarse a todo el profesorado de las
Escuelas Oficiales de Idiomas a los centros de educación secundaria, bachillerato y formación profesional.
Pero es más, el proyecto de real decreto va más lejos aún, al establecer que los profesores de los
cuerpos de Escuelas Oficiales de Idiomas cuando pasen a la educación secundaria obligatoria, el
bachillerato o la formación profesional se incorporarán como profesores de esos niveles, perdiendo
totalmente su propio carácter e identidad. No es que el profesorado de los cuerpos de Escuelas Oficiales de
Idiomas se incorpore como profesorado de Escuelas Oficiales de Idiomas, sin limitación o excepcionalidad
alguna, a otros niveles educativos, sino que además el proyecto de real decreto establece que lo hará
“como profesores en educación secundaria obligatoria, en bachillerato y en formación profesional de las
materias relacionadas con la enseñanza de lenguas extranjeras”. Lo que supone una reconversión
profesional que vulnera lo regulado en al Disposición Adicional séptima de la LOE por una vía
reglamentaria, que no procede.
Por todo ello, la Federación de Enseñanza de CCOO considera que el Ministerio de Educación Cultura y
Deportes debe retirar el Proyecto de real decreto por el que se modifica el Real Decreto 1834/2008, de 8 de
noviembre, por el que se definen las condiciones de formación para el ejercicio de la docencia en la
educación secundaria obligatoria, el bachillerato, la formación profesional y las enseñanzas de régimen
especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de enseñanza secundaria.
Madrid, a 18 de julio de 2011
Nombre y apellidos del Consejero/a o Consejeros/as proponentes
Luisa Martín