Programa para el rescate del sector cárnico bovino MAG

Programa para el rescate del sector cárnico bovino
MAG-CORFOGA-BNCR
Antecedentes:
El sector bovino de carne atraviesa desde mediados del 2008 por un importante
ciclo de bajos precios al productor en el mercado interno, en especial por la
saturación del mercado a nivel de fincas, subastas y plantas de matanza, esta
situación se agrava con la crisis del sector financiero a nivel mundial, lo cual
demanda el desarrollo urgente de una estrategia que permita una mejora en el
precio de los animales, con el fin de enfrentar los retos que vendrán en el futuro.
El ciclo de bajos precios es producto de una serie de situaciones adversas, entre
ellas el crecimiento de las importaciones, el cierre del mercado japonés; la
dificultad de colocar carne en otros mercados; un mercado interno e internacional
deprimido por la crisis económica mundial; además del efecto combinado de
factores como la sobre oferta de animales, la baja demanda de animales para
engorde, las difíciles condiciones de los pastos en zonas afectadas por la sequía e
inundaciones, la sustitución de áreas de pastura por actividades agroexportadoras
y los fuertes incrementos en los costos de producción; han provocado una espiral
descendente de los precios de los animales.
La situación de precios bajos que enfrenta el sector, requiere de la utilización de
diversos mecanismos que incidan directamente sobre la oferta y la demanda, con
el fin de lograr modificar la tendencia en el comportamiento del precio de los
animales; es por ello que desde finales del año 2008 y principios del 2009
CORFOGA en conjunto con el MAG, han analizado diversos escenarios para
mitigar esta situación, dentro de los cuales el acceso a recursos financieros a
través de un programa de crédito a nivel nacional es una de las estrategias de
mayor viabilidad e impacto.
La política ganadera definida por el MAG y CORFOGA busca “incrementar y
fortalecer la competitividad de la cadena productiva de la carne bovina, con el fin
de contribuir a la generación de riqueza, la creación de valor agregado y el
desarrollo de los mercados actuales y potenciales; bajo el principio de
sostenibilidad”. La política específica de financiamiento está orientada a “fomentar
nuevas modalidades de financiamiento para obtención de recursos adecuados a
las características y al ciclo biológico del ganado bovino, así como el apoyo a las
iniciativas que faciliten el acceso a estos recursos.”
Objetivo del proyecto
Brindar una línea de crédito a los ganaderos que les permita la retención y compra
de bovinos jóvenes de carne y doble propósito, para desarrollo y engorde, con el
fin de incidir sobre el mercado y mejorar el precio.
Objetivos específicos
1. Otorgar financiamiento al sector ganadero afectado por los bajos precios de
los bovinos en el mercado.
2. Fomentar la demanda de bovinos por medio de la compra.
3. Disminuir la oferta de bovinos por efecto de la retención en finca.
4. Estimular el crecimiento de los precios del ganado para dinamizar la
actividad.
5. Ampliar la capacidad de producción de forrajes en las fincas, a través de
bancos forrajeros.
6. Uso adecuado de minerales.
Programa para el rescate del sector cárnico bovino
MAG - CORFOGA - BNCR
PRIMERA:
Para ejecutar el programa, el MAG aportara ciento cinco millones de colones
(¢105.000.000) del fondo de auxilio temporal a la tasa de interés de los créditos de
los ganaderos del Programa de Ganadería Sostenible dirigido a la cría de ganado
de carne y doble propósito (Programa de Reactivación Ganadera) que
actualmente administra el BNCR.
Los recursos del MAG de ¢105.000.000 de colones serán aportados sin reintegro
al principal para el subsidio temporal de la tasa de interés, para lo cual se
establece un adendum al convenio de administración de fondos públicos suscrito
por el MAG y el BNCR.
Agotados los recursos del MAG, la Corporación Ganadera aportará un monto de
ciento cuarenta y cinco millones de colones (¢145.000.000) sujeto a la activación
del mecanismo anti cíclico, para complementar los recursos del proyecto. Esto
permitirá disponer de ¢250.000.000 (doscientos cincuenta millones de colones)
para cubrir los subsidios de las diversas operaciones.
El Puesto de Bolsa del BNCR realizará el desembolso del dinero necesario para
cubrir el subsidio de la tasa de interés, según corresponda al período de pago de
los créditos, a favor de BN-Desarrollo de acuerdo con el comportamiento de los
créditos vigentes.
SEGUNDA:
Condición de los recursos del fondo:
1. Utilización del principal e intereses de los fondos para cubrir un subsidio de
4 puntos sobre los créditos otorgados.
2. Plazo máximo de los préstamos: 36 meses.
3. Plazo durante el cual aplica el subsidio: 18 meses
4. Tasa de interés de los créditos del BNCR: tasa básica pasiva del BCCR +
cuatro puntos, ajustable periódicamente, con intereses pagaderos mensual,
bimensual, trimestral o semestre vencido.
5. Comisión de gastos administrativos: 1% del monto del crédito, pagadera por
una sola vez al formalizar cada préstamo.
6. Reintegro del crédito: Acorde con el flujo de caja del proyecto, mediante
pagos irregulares consecutivos mensuales, trimestrales o semestrales.
7. Garantía: A satisfacción del BNCR; en caso que el beneficiario no cuente
con garantía disponible puede optar por el aval del FINADE.
TERCERA:
Condición de los créditos:
1)
2)
3)
4)
5)
Para retención y compra de machos y hembras
Animales entre 150 a 300 kgs
Razas de carne, doble propósito y sus cruces
Edad de los animales entre los 7 y 16 meses
Monto máximo por animal:
a. Machos hasta: ¢150.000
b. Hembras hasta : ¢130.000
6) Máximo por operación: hasta 10 millones de colones por usuario
7) Estos fondos no podrán destinarse para el engorde de hembras aptas para
reproducción con destino a matadero.
8) Es requisito indispensable que cada beneficiario del crédito deberá
establecer un banco forrajero de acuerdo con las condiciones y
necesidades de su finca (mínimo una hectárea). Después de la
formalización del crédito el beneficiario contará con 12 meses para el
establecimiento de dicho banco forrajero; el cual podrá ser de pastos y
leguminosas de corta, caña de azúcar, especies arbustivas de corta, para la
suplementación de sus animales, especialmente en épocas críticas. Este
banco forrajero deberá mantenerse durante la vigencia del crédito. Esta
obligación no aplica para los usuarios de crédito que tengan en su finca un
banco forrajero, establecido de conformidad con lo aquí expuesto.
9) El beneficiario del crédito podrá vender y comprar animales durante el plazo
del crédito.
10) Cuando translade animales financiados por este crédito, deberá
obligatoriamente informar al funcionario del ASA (MAG) o CORFOGA con
15 días de anticipación.
11)Documento que respalde la compra del ganado objeto de financiamiento, la
cual deberá entregarse en un plazo máximo de quince días calendario a
partir de la formalización , esta deberá contener como mínimo:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
Fecha
Nombre del vendedor
Número de Cédula
Número de Teléfono
Dirección física del vendedor
Cantidad, razas y sexo de los animales.
Firma del vendedor.
12)Cada solicitante deberá contar en su expediente con la siguiente
información:
a. El formulario de la finca modelo (Formulario # 1) lleno y al día, con un
resultado de 60 puntos o más, el cual será revisado por funcionarios
del banco y deberá adjuntar la fotocopia del fierro del comprador.
b. Constancia de aprobación elaborada y firmada por la respectiva
Cámara, Asociación de Ganaderos, o ASAS (Agencia de Servicios
Agropecuarios) del Ministerio de Agricultura y Ganadería de la región
(Formulario # 2), con el propósito de verificar la trayectoria y expertis
del solicitante en el área de ganadería bovina de carne y doble
propósito y las condiciones de su finca.
13)Una vez presentados los documentos ante el BNCR, queda sujeto a la
resolución por parte de la entidad bancaria.
14)El BNCR deberá informar por escrito a cada beneficiario que los técnicos
designados por CORFOGA y el MAG lo visitarán en cualquier momento a
partir de la formalización del crédito, para determinar si los animales y la
finca cumplen con toda la información consignada en los formularios # 1 y
#2. En caso de que la información suministrada no concuerde con la
realidad de la finca, la Comisión de Crédito de CORFOGA-MAG una vez
analizada la situación, eliminará inmediatamente el subsidio del crédito e
informara al banco quien recalificara la tasa de interés.
15)Los productores beneficiados con los créditos Ganadería Sostenible. Sector
Cárnico y Compra de Reproductores si podrán accesar estos recursos.