objeto territorial legal - Colegio de Profesionales de la Agrimensura

CORRIENTES 2015
JORNADA DE AGRIMENSURA
17 JUNIO
LEY NACIONAL DE
CATASTRO Y EL CODIGO
CIVIL Y COMERCIAL
ING. GEOGRAFO
NORBERTO FRICKX
BOLETIN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA Nº
31.076 – 18 DE ENERO DE 2007
LEY NACIONAL DE CATASTRO
Ley 26.209
ARTICULO 18. — Esta ley es
complementaria del Código Civil.
Ley 26.994: Aprueba CCC
ARTICULO 3° — Deróganse las siguientes normas:
a) Las leyes Nros. 11.357, 13.512, 14.394, 18.248, 19.724, 19.836, 20.276, 21.342 —con
excepción de su artículo 6°—, 23.091, 25.509 y 26.005;
b) La Sección IX del Capítulo II —artículos 361 a 366— y el Capítulo III de la ley 19.550, t.o.
1984;
c) Los artículos 36, 37 y 38 de la ley 20.266 y sus modificatorias;
d) El artículo 37 del decreto 1798 del 13 de octubre de 1994;
e) Los artículos 1° a 26 de la ley 24.441;
f) Los Capítulos I —con excepción del segundo y tercer párrafos del artículo 11— y III —con
excepción de los párrafos segundo y tercero del artículo 28— de la ley 25.248;
g) Los Capítulos III, IV, V y IX de la ley 26.356.
ARTICULO 5° — Las leyes que actualmente integran,
complementan o se encuentran incorporadas al Código Civil o al
Código de Comercio, excepto lo establecido en el artículo 3° de la
presente ley, mantienen su vigencia como leyes que
complementan al Código Civil y Comercial de la Nación
aprobado por el artículo 1° de la presente.
LEY 26209
ARTICULO 1º — Los catastros de las provincias y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires son los organismos administradores
de los datos correspondientes a objetos
territoriales y registros públicos de los datos
concernientes a objetos territoriales legales de
derecho público y privado de su jurisdicción.
Constituyen un componente fundamental de la infraestructura de
datos espaciales del país y forman la base del sistema inmobiliario en
los aspectos tributarios, de policía y ordenamiento administrativo del
territorio. Administrarán los datos relativos a los objetos territoriales
con las siguientes finalidades, sin perjuicio de las demás que
establezcan las legislaciones locales:
T E R R I TO R I O
T E R R I TO R I O
AMBIENTE
E S PA C I O
LA LEY 26209 NO DEFINE LOS OBJETOS TERRITORIALES LEGALES
Uno de los atributos fundamentales del objeto
territorial legal son los límites que lo conforman.
No existe límite sin una causa jurídica creadora
de él. Esa causa jurídica puede ser un título de
propiedad -como en el caso de los inmuebles-, una
ordenanza o una ley –como en el caso de una
restricción al dominio, de la creación de un área
de reserva o de la delimitación de un ejido
urbano- o un tratado internacional -como en el
caso de un límite entre países-. Todos estos son
ejemplos de objetos territoriales legales y la
presente ley impone su registración en los
catastros locales.
(Diputada Ana María Monayar)
O B J E TO T E R R I TO R I A L
Objeto territorial:
“Denomínase objeto territorial a toda porción finita y
homogénea de territorio, por su naturaleza y por accesión.”
FADA (2007) COMISION ESPECIAL LEY DE CATASTRO
Objeto territorial:
“Es una porción de territorio en el cual existen condiciones
homogéneas dentro de sus límites.”
FIG (1994) CATASTRO 2014
ALGUNAS PROPIEDADES A DESTACAR:
INMOBILIDAD
PERMITE UBICAR y DIMENSIONAR
ESPACIALIDAD
O B J E TO T E R R I TO R I A L
LEGAL
“Los objetos territoriales legales son descriptos con el
contenido del derecho o constante, y por los limites
dentro de los cuales ellos existen.”
FIG (1994) CATASTRO 2014
Objeto territorial legal:
““Es aquel objeto territorial, determinado por
mensura, cuyos límites se originan en una misma
causa jurídica.”
FADA (2007) COMISION ESPECIAL LEY DE CATASTRO
LEY 26209
ARTICULO 1º — Los catastros de las provincias y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires son los organismos administradores de
los datos correspondientes a objetos territoriales y
registros
públicos de los datos concernientes a objetos
territoriales legales de derecho público y privado
de su jurisdicción. Constituyen un componente ……..
OBJETOS DEL
DOMINIO
PUBLICO
OBJETOS DEL
DOMINIO
PRIVADO
DIVISION DEL TERRITORIO S/CODIGO CIVIL
BIENES DEL DOMINIO PUBLICO
DEL ESTADO
BIENES DEL DOMINIO
PRIVADO
DE LOS PARTICULARES
CALLE
BIENES
PUBLICOS
MUNIC
CALLE
POLI
CIA
BIENES
PRIVADOS
DEL ESTADO
CALLE
CALLE
CALLE
HOSPITAL
PLAZA
CALLE
ESCUE
LA
CALLE
DE LOS
PARTICULARES
Art 18 CCC.- Derechos de las comunidades indígenas. Las
comunidades indígenas reconocidas tienen derecho a la
posesión y propiedad comunitaria de las tierras que
tradicionalmente ocupan y de aquellas otras aptas y
suficientes para el desarrollo humano según lo establezca la
ley, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 75 inciso
17 de la Constitución Nacional.
PROPIEDAD
PRIVADA
PROPIEDAD PRIVADA
BIENES PUBLICOS
PROPIEDAD
COMUNITARIA
INDIGENA
PROPIEDAD PRIVADA
PROPIEDAD PRIVADA
DIVISION DEL TERRITORIO S/ NUEVO
CODIGO CIVIL
BIENES PUBLICOS
BIENES PRIVADOS
DEL ESTADO
DE LOS PARTICULARES
BIENES DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS
BIENES PUBLICOS
BIENES
PRIVADOS
OBJETO TERRITORIAL LEGAL
DEL ESTADO
OBJETO TERRITORIAL LEGAL
DE LOS
PARTICULARES
BIENES DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS
OBJETO TERRITORIAL LEGAL
Ley 26209
ARTICULA ASPECTOS
DERECHO CIVIL
Derechos Reales
DERECHO ADMINISTRATIVO
Legislaciones locales
DERECHO REAL
ARTÍCULO 1882. CCC- Concepto. El derecho real es el poder jurídico, de estructura legal,
que se ejerce directamente sobre su objeto, en forma autónoma y que atribuye a su titular
las facultades de persecución y preferencia, y las demás previstas en este Código.
ARTÍCULO 1883 CCC.- Objeto. El derecho real se ejerce sobre la
totalidad o una parte material de la cosa que constituye su objeto,
por el todo o por una parte indivisa.
El objeto también puede consistir en un bien
taxativamente señalado por la ley.
1883 CCC : …OBJETO DE DERECHO REAL PUEDE SER UN BIEN SEÑALADO
POR LA LEY
LEY 26209: …OBJETO TERRITORIAL LEGAL DE DERECHO PRIVADO…
DERECHO REAL DE DOMINIO DE INMUEBLES
QUÉ ES INMUEBLE?
ES UNA PORCION DEL TERRITORIO DONDE
SE PUEDE EJERCER EL DERECHO REAL DE
DOMINIO
Y TERRITORIO ES ESPACIO
Y QUE VELEZ SARSFIELD YA HABIA
CONSIDERADO:
Art. 2.518 (CC VS). La propiedad del suelo se extiende a toda su
profundidad, y al espacio aéreo sobre el suelo en líneas
perpendiculares. Comprende todos los objetos que se encuentran
bajo el suelo, como los tesoros y las minas, salvo las modificaciones
dispuestas por las leyes especiales sobre ambos objetos. El
propietario es dueño exclusivo del espacio aéreo; puede extender en
él sus construcciones, aunque quiten al vecino la luz, las vistas u otras
ventajas; y puede también demandar la demolición de las obras del
vecino que a cualquiera altura avancen sobre ese espacio.
1945 CCC: …EL DOMINIO DE UNA COSA INMUEBLE SE EXTIENDE AL SUBSUELO Y AL
ESPACIO AEREO EN LA MEDIDA QUE SU APROVECHAMIENTO SEA POSIBLE , EXCEPTO
LO DISPUESTO POR NORMAS ESPECIALES…
World
Building
New York
1890
106m
Burj Kalifa
Dubai 2010
828m
Jedddah
Arabia
Saudita 2019
1007m
Art 235 CCC: SON BIENES PERTENECIENTES AL DOMINIO PUBLICO:
……………….
e) EL ESPACIO AEREO SUPRAYACENTE AL TERRITORIO Y A LAS AGUAS JURISDICCIONALES DE
LA NACION ARGENTINA,…
EL INMUEBLE ES TRIDIMENSIONAL …. PERO CÓMO SE LO
REPRESENTA?
LEY NACIONAL 26209
ARTICULO 4º.- A los efectos de esta ley, denominase
parcela a la representación de la cosa inmueble de extensión
territorial continua, deslindado por una poligonal de límites
correspondiente a uno o más títulos jurídicos o a una
posesión ejercida, cuya existencia y elementos esenciales
consten en un documento cartográfico, registrado en el
organismo catastral.
REPRESENTACION EN BASE A UN DOCUMENTO CARTOGRAFICO
INSCRIPTO
EL INMUEBLE ES TRIDIMENSIONAL
LA PARCELA ES BIDIMENSIONAL (por ahora)
LA PARCELA ES LA REPRESENTACION CARTOGRAFICA
DEL DERECHO REAL DE DOMINIO
ES LA PARCELA UN OBJ. TERRIT. LEGAL?
ARTICULO 10. — Los objetos territoriales legales
que no constituyen parcelas conforme el artículo 5º de
la presente ley, serán asimismo determinados por
mensura ……
LA PARCELA ES UN OBJETO TERRITORIAL LEGAL
OBJETOS
TERRITORIALES
OBJETOS
TERRITORIALES
LEGALES
OBJETOS
TERRITORIALES
LEGALES de DERECHO
PRIVADO
PARCELAS
CONCLUSIONES
1.- LA MODIFICACION DEL CODIGO CIVIL NO SOLO HA REAFIRMADO LA
VIGENCIA DE LA LEY NACIONAL DE CATASTRO SINO TAMBIEN HA
COMPATIBILIZADO MUCHOS DE SUS ASPECTOS
2.- ASI SE HAN «LEGALIZADO» A LOS OBJETOS TERRITORIALES LEGALES
3.- LOS DERECHOS REALES SE EJERCEN EN LA «REALIDAD» Y LA REALIDAD ES
ESPACIAL, ES TRIDIMENSIONAL.
4.- ESTOS CAMBIOS QUE SE ESTAN DANDO EN LA LEGISLACION ARGENTINA,
TANTO EN EL CODIGO CIVIL Y COMERCIAL COMO EN LA LEY NACIONAL DE
CATASTRO CONVOCAN AL PROFESIONAL DE LA AGRIMENSURA A SER
PROTAGONISTA EN UN ROL DISTINTO AL QUE VENIA DESARROLLANDO.
5.- Y POR ELLO DEBEMOS DARNOS CUENTA DE QUE ESTAMOS TRANSITANDO
UN MOMENTO HISTÓRICO EN LA AGRIMENSURA ARGENTINA Y RIOPLATENSE.
CORRIENTES 2015
JORNADA DE AGRIMENSURA
17 JUNIO
LEY NACIONAL DE
CATASTRO Y EL CODIGO
CIVIL Y COMERCIAL
ING. GEOGRAFO
NORBERTO FRICKX