Informe Técnico (R. Pesq.) N° 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LAS PESQUERIAS DE LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA, EN LA UNIDAD DE PESQUERIA III - IV REGIONES, AÑO 2001 Valparaíso, noviembre del 2000 INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 1 1. OBJETIVO El presente informe tiene por objetivo consignar los antecedentes que fundamentan la recomendación técnica para la cuota global anual de captura de los recursos anchoveta (Engraulis ringens) y sardina española (Sardinops sagax) entre el límite norte de la III y el límite sur de la IV Región durante el año 2001. 2. ANTECEDENTES 2.1 Del Recurso 2.1.1 Distribución geográfica, batimétrica y desplazamientos relevantes Anchoveta La anchoveta (Engraulis ringens Jenyns) es un pez teleósteo clupeiforme, de cuerpo fusiforme, maxila corta y escamas cicloídeas. De hábito epipelágico costero, ovíparo con fecundación externa y desove fraccionado a lo largo del año. Tiene un crecimiento rápido y alta tasa de mortalidad natural. La distribución de esta especie se extiende a los largo de la costa de Sudamérica, desde los 4º30´S de Perú a los 42º 30´ S de Chile (Pauly y Tsukayama, 1987). Las principales poblaciones de anchoveta identificadas corresponden al stock centro norte de Perú, sur de Perú norte de Chile y zona centro sur de Chile. La anchoveta tiene un comportamiento nictimeral (nocturno), con claros patrones de conducta durante el día y la noche, formando cardúmenes y agregaciones multicardúmenes. Su distribución batimétrica abarca hasta 50 m. Presenta dos períodos máximos reproductivos, uno en agosto-septiembre y otro en enero-febrero. Se alimenta de zooplancton, presenta canibalismo y posee una longevidad que alcanza a los 4 años de edad.. El reclutamiento es importante en el desarrollo de la pesquería y fuertemente dependiente del ambiente. Sardina española La sardina española se distribuye en el Pacífico Suroriental desde los 4º30´S de Perú a los 42º 30´ S de Chile (Pauly y Tsukayama, 1987). La pesquería de sardina española se desarrolló casi en toda el área de su distribución en la década de los ochenta cuando alcanzó su máximo desarrollo poblacional. La sardina española es una especie pelágica que vive nueve años de edad, formando cardúmenes y alimentándose de fito y zooplancton. Alcanza una longitud máxima de 40,3 cm lt y un peso asintótico de 680.5 g. Es un desovador múltiple, parcial y recurrente, presenta dos máximos reproductivos: septiembre a octubre y febrero a marzo. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 2 2.1.2 Ciclos de vida El ciclo de vida de estas especies se inicia con el desove, que ocurre frente a las costas de Perú y norte de Chile, en un área comprendida entre la costa y las 20 mn (Figura 1). Los huevos y larvas han sido encontrados desde la zona costera, hasta 40 mn en el caso de sardina española. La estrategia de desove de estas dos especies las clasifica como desovantes parciales, por lo cual, durante un año es probable encontrar ejemplares en diferentes estados de madurez sexual. Sin embargo, diversos estudios –que comprenden al menos un ciclo anual— muestran que el máximo de actividad reproductiva ocurre desde septiembre a octubre en sardina española y desde junio a diciembre en anchoveta. Anchoveta presenta dos pulsos de reclutamiento en el año, desfasados 6 meses entre sí: el reclutamiento principal se observa en diciembre y enero y el secundario entre abril y mayo ; el reclutamiento se mide como ejemplares de una longitud modal de 8 cm lt, de acuerdo con Martínez et al., 2000 2.1.3 Unidades de stock En cuanto a unidades poblacionales, la información biológica pesquera señala que no existe diferencia en los patrones reproductivos y de reclutamiento de la anchoveta entre zona geográficas de Chile y sur de Perú, y tampoco hubo diferencias como en el ciclo vital para el recurso sardina española entre zonas geográficas (Parrish et al, 1989 en IMARPE e IFOP, 1997). 2.2 De la Pesquería 2.2.1 Localización de la pesquería En la pesquería de sardina española y anchoveta que se desarrolla en las Regiones III y IV, se destacan los puertos de Caldera y Coquimbo, como los centros de desembarque más importantes. El límite Oeste de ambas unidades de pesquerías se extiende longitudinalmente hasta las 120 millas marinas. 2.2.2 Esfuerzo de pesca En las Unidades de Pesquerías de anchoveta y sardina española de las Regiones III y IV se encuentran autorizadas 86 naves con una capacidad de bodega total de 45.396 m3 (Fuente. Análisis Sectorial, Subsecretaría de Pesca). Durante 1999, en dicha zona se registró la operación de 17 naves, lo que corresponde a un total de 6.403 m 3 de capacidad de bodega (Fuente: Martínez et al, 2000, IFOP). Por otra parte, la flota artesanal que operó en 1999 en las pesquerías de anchoveta o sardina española en la III y IV Región alcanza a un total de 81 lanchas (Fuente: Departamento de Coordinación Pesquera, Subsecretaría de Pesca). INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 3 2.2.3 Evolución histórica de los desembarques Sardina española Entre 1984 y 1987 el nivel de desembarque promedio de sardina española fue de 222 mil ton, el más alto de la serie histórica. Desde 1988 se observó una brusca caída en el desembarque (Figura 1), alcanzando 1.440 toneladas en 1999, año en que se registra un mínimo histórico (Fuente: SENAPesca). Respecto a la participación relativa del desembarque artesanal sobre el desembarque total de sardina española en las Regiones III-IV, dicho sector en los últimos 10 años participa con un 19% del desembarque total (Fuente: SERNAPesca). 300.000 Desembarques de anchoveta y sardina espñaloa, Regiones III Y IV 250.000 Anchoveta 200.000 Sardina E. Toneladas 150.000 100.000 años 50.000 0 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 Figura 1. Desembarque de anchoveta y sardina, III y IV Regiones Cabe señalar que la evolución del desembarque de III-IV Regiones, es similar al correspondiente a las Regiones I-II y sur de Perú (Figura 2), ya que se advierte una tendencia decreciente desde 1986 en adelante. El foco principal de explotación de sardina española se concentró en la I-II Regiones (84%), seguido de la III-IV Regiones (9%) y del sur de Perú (7%). INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 4 3.000.000 Desembarque Sardina española I-II, III-IV Regiones y sur de Perú 2.500.000 2.000.000 I-II 84% III-IV 9% Sur Perú 7% 1.500.000 1.000.000 tons 500.000 año s 0 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Figura 2. Desembarque sardina española por macrozonas, I-II y III- IV Regiones y sur de Perú Anchoveta El desembarque de anchoveta en las Regiones III y IV presenta una tendencia creciente de 13 mil a 116 mil toneladas entre los años 1984 y 1994, respectivamente (Figura 1). En ese último año se registró el récord histórico del desembarque. A partir de 1995 el desembarque comenzó a declinar, alcanzando un promedio anual en torno a las 60 mil toneladas en los últimos 3 años, con 47 mil toneladas de desembarque acumulado a octubre del 2000. Por otra parte, cabe señalar que el desembarque promedio de anchoveta en las Regiones III y IV es de 96 mil toneladas para el período 1990 – 1999. En el caso de sardina española, existe cierta similitud o sincronía en la evolución de los desembarques de las macrozonas presentadas en la Figura 3, advirtiéndose que el foco principal de explotación de anchoveta se encuentra en la I-II Regiones (63%), seguido del sur de Perú (32%) y III-IV Regiones (5%). Respecto a la participación relativa del desembarque artesanal sobre el desembarque total de anchoveta en las Regiones III-IV, dicho sector en los últimos 10 años participa con un 25% del desembarque total (Fuente: SERNAPesca). INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 5 Desembarque Anchoveta I-II, III-IV Regiones y sur de Perú 2.500.000 2.000.000 Toneladas 1.500.000 I-II 63% Sur Perú 32% III-IV 5% 1.000.000 500.000 0 años 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Figura 3. Desembarque anchoveta por macrozonas, I-II y III- IV Regiones y sur de Perú 2.2.4 Estacionalidad de la pesquería La pesquería de anchoveta y sardina española presenta notoria estacionalidad (Figura 4), registrándose el 77% de las capturas en el primer semestre de cada año, con un máximo en marzo (22%) y un mínimo en septiembre (1%). 25% Estacionalidad de los desembarques de anchoveta y sardina española proporción 20% 15% 10% 5% 0% meses E F M A M J J A S O N D Figura 4. Estacionalidad de la pesquería de anchoveta y sardina española en III y IV Regiones. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 6 2.2.5 Rendimientos totales de pesca en III y IV Regiones Los rendimientos totales mensuales de pesca de la flota industrial que operó en la III y IV Regiones entre el período 1995 – 1999 (Figura 5), presenta un comportamiento fluctuante con una tendencia general decreciente, tanto en la III Región como en la IV. En términos promedio el rendimiento de total de pesca alcanza a 60 y 30 t/VT en las Regiones IV y III, respectivamente, lo que da cuenta de menor disponibilidad – abundancia de los recursos conforme se avanza hacia el sur del área de su distribución. 220,0 rendimientos total de pesca 170,0 120,0 CALDERA COQUIMBO t / VT 70,0 20,0 meses -30,0 E F MAMJ J AS OND E F MAMJ J AS ON DE F MAMJ J AS ON DE F MAMJ J AS OND E F MAMJ J AS OND 1995 1996 1.997 1998 1999 Figura 5. Rendimientos totales de pesca en III y IV Regiones entre 1995 y 1999. 2.3 Medidas de administración de la pesquería El Decreto (MINECON) Nº 493, de agosto 13 de 1996, declaró a la pesquería pelágica de anchoveta y sardina española de la III y IV Regiones en estado y régimen de plena explotación a contar de agosto de 1996. Desde esta fecha en adelante se ha suspendido la recepción de solicitudes y el otorgamiento de nuevas autorizaciones de pesca, referidas a las unidades de pesquería individualizadas en el D.S. (MINECON) Nº 493, de 1996, y se ha suspendido a partir de igual fecha en adelante la inscripción en el Registro Artesanal de las Regiones III y IV, en todas sus categorías, en secciones pesquerías de las especies anchoveta y sardina española, y todas las especies que constituyen su fauna acompañante. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 7 3. ANALISIS 3.1 Evolución de los stocks de sardina española y anchoveta Como se mencionó en antecedentes, es muy probable que las capturas de los recursos sardina española y anchoveta registradas en las Regiones III y IV corresponden al margen sur de la distribución y abundancia de los recursos anchoveta y sardina que se capturan entre San Juan, Perú y Antofagasta (Parrish et al, 1989 en GTE, IMARPE - IFOP, 1997). En efecto, un análisis comparativo de la evolución de los indicadores biológico - pesqueros registrados en los muestreos del sur de Perú, I-II y III-IV Regiones de Chile presenta una significativa similitud. Por lo anterior y considerando que estos recursos serían parte del mismo stock y dado que no existen evaluaciones indirectas de anchoveta y sardina española correspondientes a las Regiones III y IV, se hará referencia a las evaluaciones de stock disponibles (sur de Perú - norte de Chile). Sardina española Los resultados de la evaluación de sardina española correspondiente al stock sur de Perú - norte de Chile, que incorporan información hasta la captura realizada en la I y II Región, muestran que la biomasa total aumentó desde 1974 hasta 1980 y disminuyó de manera sostenida a partir de 1981 hasta 1995. Esta tendencia en la disminución de la biomasa ha sido corroborada también a través de prospecciones hidroacústicas y de la captura por unidad de esfuerzo, la que muestra a partir de 1986 una sostenida reducción (Zuleta y Moreno, 1997). Sin embargo, se observa una leve tendencia creciente desde 1996 en adelante (Figura 6). Proporción del desembarque respecto a la biomasa total sardina española 12.000.000 10.000.000 Biomasa t 8.000.000 Desembarque Chile-Perú t Biomasa t 6.000.000 4.000.000 2.000.000 0 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Figura 6. Evolución de la biomasa total y el desembarques total de sardina española correspondiente al sur de Perú – norte de Chile. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 8 La tasa de explotación expresada como una fracción de la biomasa total removida por mortalidad por pesca en el período 1984 – 1999 alcanza a un 33% en promedio, sin perjuicio de que ésta ha variado interanualmente, alcanzando sobre el 70% entre 1992 y 1994. Este recurso comenzó a declinar con tasas de explotación por sobre 30% a principios de los 80. En la actualidad, la posibilidad de que los excedentes productivos del recurso sardina española se recuperen, depende del ingreso de clases anuales fuertes, como las registradas entre 1977 - 1981 y 1984. La evolución de los desembarques de sardina española (Figura 7) señalan que las Regiones I-II tienen la mayor importancia (84%), seguidos de las Regiones III-IV (9%) y sur de Perú (7%). 3.000.000 Desembarque Sardina española I-II, III-IV Regiones y sur de Perú 2.500.000 2.000.000 I-II 84% III-IV 9% Sur Perú 7% Toneladas 1.500.000 1.000.000 500.000 0 años 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Figura 7. Desembarque de anchoveta por macrozonas, I-II, III-IV Regiones y sur de Perú. Anchoveta Los niveles de biomasa de anchoveta del stock sur de Perú - norte de Chile, muestran una tendencia general creciente hasta 1993, año en que alcanzó un máximo de alrededor de 6 millones t (Figura 8), producto de fuertes reclutamientos (clases anuales fuertes) que posibilitaron la recuperación del stock, que estuvo deprimido con posterioridad al Fenómeno El Niño 1982 - 1983. En el período 1994 - 1999 los reclutamientos presentaron una tendencia descendente con magnitudes inferiores al promedio de la serie analizada. Se ha planteado la hipótesis que estos menores reclutamientos se debieron a una excesiva explotación del stock desovante (parental) en el período 1997 -1999 (GTE, grupo de trabajo IFOP-IMARPE, 1999). Además, se registró una menor sobrevivencia de la clase anual 1996, observación corroborada con la información de cruceros invernales de huevos y larvas que indican que la anchoveta disminuyó la magnitud de los desoves en 1995, 1996 y 1997 (Braun et al, 2000). INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 9 Desembarque de anchoveta I-IV Regiones respecto a la biomasa total 7.000.000 6.000.000 Biomasa Total t I-IV Región t Biomasa t 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 años 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 Figura 8. Evolución de la biomasa total y el desembarque total de sardina española correspondiente al stock sur de Perú norte de Chile. La evolución de los desembarques de anchoveta (Figura 9) señalan que las Regiones I-II tienen la mayor importancia (63%), seguido del sur de Perú (32%) y de las Regiones III-IV (5%). Desembarque Anchoveta I-II, III-IV Regiones y sur de Perú t 2.500.000 I-II 63% Sur Perú 32% III-IV 5% 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 años 0 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Figura 9. Desembarque de anchoveta por macrozonas, I-II, III-IV Regiones y sur de Perú. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 10 3.2 Diagnóstico del estado del recurso Sobre la base de antecedentes disponibles, la pesquería en de la zona norte del país (I – II Regiones) se inició en 1960, con una temprana crisis en 1965 asociada con un intenso fenómeno El Niño, situación que se repitió con El Niño de 1972 – 1973, lo que provocó una brusca caída de las capturas, colapsando la pesquería en 1973 tanto en Chile como en Perú. A partir de 1985, se evidencian los primeros síntomas de recuperación del recurso, lo cual coincide con la declinación de abundancia de sardina española, para alcanzar un desembarque máximo de 2,1 millones de toneladas. En las Regiones III y IV se registraron desembarques crecientes entre 1985 y 1994, alcanzándose un máximo de 116 mil toneladas en este último año, para posteriormente declinar a partir de 1995. El tamaño del stock de anchoveta presentó una tendencia creciente en el período 1984 – 1993 y descendente en el período 1994 – 1999, debido a reclutamientos débiles, en especial el correspondiente al año 1999. No obstante lo anterior, el recurso anchoveta de la zona norte se encontraría actualmente estabilizado calificando en estado de plena explotación. Por otra parte, la pesquería de sardina española se inició en 1976, en las regiones I y II. El crecimiento de la biomasa fue sostenido entre 1976 y 1981, para posteriormente declinar. El desembarque es creciente entre 1976 y 1985, alcanzándose un récord de 2,6 millones de toneladas en 1985, y una tendencia declinante desde 1986 hasta 1997. La evolución de esta pesquería en la III y IV Regiones es similar a las Regiones I y II, pero con menores niveles de desembarque. La situación actual del recurso es de una disminuida abundancia lo que se asocia a condiciones ambientales adversas, estando el ecosistema del norte de Chile y Perú dominado por la anchoveta, especie que ha sustituido a la sardina española. 3.3 Determinación de la cuota de captura para el año 2001 Estimaciones de captura biológicamente permisibles no han sido efectuadas previamente para las unidades de pesquerías de anchoveta y sardina española III-IV Regiones, dado que no existe una evaluación de stock para esta zona. Por lo tanto, dado que no existe un referente de evaluación de stock actual, con estimaciones de niveles de biomasa y niveles de captura biológicamente permisibles, se recomienda aplicar un criterio de cuota de captura en función del promedio de las capturas históricas. En este contexto, para definir el criterio de selección del período de cálculo, se consideró que los desembarques esperados (año 2001) se relacionarían mejor con la situación de la pesquería en años recientes. Esto significa que si toma en consideración los cuatro últimos años (período 1996 – 1999), se obtiene un promedio de 78 mil y 13 mil toneladas de anchoveta y sardina española, respectivamente. Esto es consistente, con los desembarques registrados en 1999, los cuales fueron de 61 mil y 1,4 mil toneladas de anchoveta y sardina española, respectivamente, y es consistente con la proyección de los desembarques del año 2000 es de 50 mil y 3 mil toneladas de anchoveta y sardina española, respectivamente. Por el contrario, si se toma un promedio de los desembarques en un horizonte de tiempo mayor, por ejemplo, 1984 – 1999, significaría estimar niveles de captura del orden de las 84 mil y 46 mil toneladas, para anchoveta y sardina española. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 11 4. CONCLUSIONES De los antecedentes técnicos y el análisis realizado, se concluye lo siguiente: 1. los recursos anchoveta y sardina española se encontrarían en plena explotación y sobreexplotación, de acuerdo a los niveles poblacionales y desembarques registrados. 2. Considerando las importantes fluctuaciones de estos recursos, es imprescindible establecer adecuadas políticas de explotación y reglas de control para la conservación de los recursos y sustentabilidad de las pesquerías. 3. Es recomendable mantener el seguimiento de la evolución del recurso anchoveta, debido a la alta variabilidad que presenta su abundancia en función de las condiciones ambientales. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 12 5. RECOMENDACIONES Sobre la base de las conclusiones alcanzadas, se recomienda lo siguiente: 1. Aplicar una captura biológicamente sustentable de 78 mil t de anchoveta y 13 mil t de sardina española el año 2001, entre la III y IV Regiones. 2. Considerando que tanto el sector industrial y artesanal explotan ambos recursos, es necesario dividir la cuota considerando la participación porcentual de cada sector en los desembarques durante el período 1990 – 1999, lo que significa las siguiente proporciones: Sector-recurso Industrial Artesanal Anchoveta 0,75 0,25 Sardina española 0,81 0,19 3. De acuerdo a los desembarques históricos, la cuota debería parcializarse en función de la estacionalidad de los desembarques (77% durante el primer semestre y 23% durante el segundo semestre) y de acuerdo a la participación relativa por sector industrial y artesanal, lo que para efectos de presentación se resume en el siguiente cuadro. Especies-sector Fraccionamiento de cuota Anchoveta 1º sem 2º sem Industrial 45.045 13.455 Artesanal 15.015 4.485 Total 60.060 17.940 Sardina española 1º sem 2º sem Industrial 8.108 2.422 Artesanal 1.902 568 Total 10010 2990 año 2001 58.500 19.500 78.000 año 2001 10.530 2.470 13.000 4. Se recomienda, establecer programas de investigación y monitoreo tendientes a mejorar el diagnóstico de los recursos, así como estudios de dinámica poblacional que determinen en forma técnica – científica niveles de mortalidad por pesca permisible, de acuerdo a los estándares técnicos nacionales e internacionales. INFORME TÉCNICO (R. PESQ.) Nº 75 CUOTA GLOBAL DE CAPTURA PARA LOS RECURSOS ANCHOVETA Y SARDINA ESPAÑOLA Página 13 6. BIBLIOGRAFÍA Braun M., H. Reyes, J. Osses, J. Castillo, V. Valenzuela, M. Espejo. 2000. Monitoreo de las condiciones bio-oceanográficas en la I y II Regiones. IFOP: FIP Nº 99-01. Pauly D. and I. Tsukayama, 1987. 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