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LICITACION PRIVADA Nº 01/10
PLIEGO DE BASES
Y CONDICIONES GENERALES
CAPITULO I
ARTICULO 1: Objeto.
El presente llamado a Licitación Privada tiene por objeto la adquisición de
computadoras Estándar de Escritorio en las cantidades y cualidades
descriptas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares de acuerdo a
la autorización del Plenario, mediante Acta Nº 387/10, por un monto de
Cuarenta mil seiscientos pesos ($ 40.600,00).ARTICULO 2: Normas de aplicación.
La Licitación se regirá por las condiciones generales y particulares del
presente Pliego y aquellos aspectos que no se encuentren especificados
se resolverán por aplicación de:
o
o
o
o
Ley de Contabilidad Nº 2139, 2159/59 y sus modificatorias.
Decreto Nº 042/1979 y sus modificatorias
Decreto Acuerdo 02/2005
Ley de Procedimiento Administrativo Nº 3.784 y Decreto
Reglamentario Nº 655/73.
ARTICULO 3: Denominaciones.
Las diversas denominaciones contenidas en el Pliego de bases y
condiciones y su posterior adjudicación, y ejecución se interpretarán
de la siguiente manera:
 OFERENTE: Persona física o jurídica que presenta una oferta
admisible en el acto de apertura.
 AUTORIDAD DE APLICACIÓN: Es el Presidente del Tribunal de
Cuentas de la Provincia de San Juan, con atribuciones y
responsabilidades suficientes para el cumplimiento de las funciones
de ejecución, control y fiscalización del objeto de la contratación y de
acuerdo a los alcances que establece el Pliego.
 ADJUDICACIÓN: Resolución que adjudica la contratación.
 ADJUDICATARIO: Oferente cuya oferta ha sido aceptada por la
Autoridad de Aplicación.
 PLIEGO: Lo constituye el documento emitido por la Autoridad de
Aplicación en oportunidad del llamado a Licitación Privada.
 CONTRATO: Instrumento escrito suscripto por el Adjudicatario y la
Autoridad de Aplicación que contiene las cláusulas que determinan
derechos y obligaciones de ambas partes, con relación a la
concreción del objeto de la Licitación.
 REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES) Y/O APODERADO(S): Es (son)
quien (es) se encuentra(n) debidamente autorizado(s) por el Oferente
o Adjudicatario para rubricar toda la documentación inherente a la
Licitación. La representación deberá ser debidamente acreditada por
el instrumento pertinente.
ARTÍCULO 4: Plazos. Cómputo.
Todos los plazos establecidos en el Pliego y en toda otra documentación
relacionada con la Licitación, serán computados en días hábiles
administrativos, salvo que expresamente se haya referido en días corridos.
Cuando el vencimiento de algún plazo coincida con un día inhábil
administrativo, se extenderá dicho vencimiento hasta el primer día hábil
administrativo siguiente.
Por día hábil administrativo se entenderá el que sea tal para la
Administración Pública Provincial.
ARTICULO 5: Discrecionalidad del Estado.
Ni la recepción y apertura de las ofertas, ni el informe de preadjudicación
obligan a la Autoridad de Aplicación a adjudicar, pudiendo la misma
rechazar todas las ofertas presentadas si a su exclusivo juicio, aquellas no
satisfacen el objeto del Concurso; en sus aspectos técnicos, económicos
y/o financieros, sin que esto genere derecho a reclamo alguno por parte
del o de los Oferentes.
ARTÍCULO 6: Único Oferente.
En caso que se presentara una sola propuesta, o que habiendo varias,
sólo una de las propuestas fuere admitida como oferta, la Autoridad de
Aplicación podrá adjudicar la Licitación o declararla inconveniente a los
intereses del Tribunal, sin que esto genere derecho a reclamo alguno por
parte del o de los Oferentes.
ARTICULO 7: Cronograma de la Licitación.A los fines de la presente contratación el cronograma es el siguiente:
FECHA
ACCIÓN
07/10/2010
Recepción de Ofertas hasta 10 hs
07/10/2010
Apertura de Sobres 10:30 hs
CAPITULO II
ARTÍCULO 8: Oferentes.
Podrán ser Oferentes las personas físicas o jurídicas que hayan requerido
o recibido el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares que
estará a disposición en la Oficina de Compras del Organismo la que
registrará las entregas realizadas.
ARTICULO 9: Carácter de las ofertas.
La presentación de las ofertas implica:
 El conocimiento y aceptación total del contenido del Pliego, y de
las pautas, requisitos, normas legales, reglamentarias y técnicas
que hagan al Licitación Privada.
 Asumir que todos los costos de preparación de la oferta,
cualesquiera sea su índole, serán a cargo del Oferente.
 Someterse a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la
Primera Circunscripción Judicial de la Provincia de San Juan,
República Argentina, para los conflictos que puedan suscitarse con
respecto a la Licitación, con renuncia a otro fuero o jurisdicción.
CAPITULO III
ARTICULO 10: Requisitos generales.
Las propuestas deberán ser redactadas en idioma nacional, salvándose
toda testadura, enmienda o texto interlineado.
ARTICULO 11: Sistema de la Licitación.La presente Licitación se regirá por el sistema de presentación de un
sobre. o paquete que deberá encontrarse cerrado de forma que no pueda
abrirse sin ser violado. En su parte exterior y en forma clara se indicará
únicamente la mención expresa de la presente Licitación y el lugar, fecha y
hora de apertura de las ofertas .
Toda la documentación presentada en los sobres de la oferta tendrá el
carácter de declaración jurada y cualquier omisión y/o falsedad de los
datos aportados que se comprobare podrá importar, a juicio de la
Autoridad de Aplicación, el rechazo de la oferta.
La documentación incluida en cada sobre deberá presentarse por
duplicado, señalando con claridad el "original" y la "copia". Todas las
páginas deberán ser firmadas por el proponente o por el Representante
legal y/o Apoderado., en prueba de conformidad y llevarán el sello de la
Empresa o Persona, como así también cada foja del Pliego de Bases y
Condiciones Generales y Particulares.
ARTICULO 12: Contenido del sobre o paquete.
El sobre o paquete individualizado en su exterior contendrá la siguiente
documentación:
1) Solicitud de admisión en la que conste la posibilidad de dar
cumplimiento a los requerimientos de la Licitación.2) Número del Licitación para el que se solicita la admisión.
3) Nombre o razón social del Oferente.4) Manifestación expresa de la decisión de participar en la Licitación.
5) Manifestación expresa de aceptación de todas las reglas y cláusulas del
Pliego y conformidad con su contenido. A tal efecto deberá
acompañarse el Pliego suscripto en todas sus hojas y constancia de
haber recibido el Pliego, acreditado con la documentación que
corresponda.
6) Domicilio especial y/o legal constituido en la Ciudad de San Juan,
Provincia del mismo nombre, al cual se dirigirán todas las notificaciones
que se practiquen al Oferente, a partir de la fecha de apertura de las
ofertas, con indicación de número de teléfono, fax y correo electrónico.
7) Domicilio real del Oferente.8) Garantía de mantenimiento de la oferta por el término de 15 días
contados a partir de la fecha de apertura.
9) Declaración jurada de que ninguno de sus miembros integrantes,
socios, directivos, representantes, profesionales se encuentran incursos
en cualquiera de las incompatibilidades previstas en los artículos 80º y
81º de la Ley de Contabilidad.10)
Cada Oferente deberá presentar:
a) Inscripción (C.U.I.T.), carácter y posición frente a los distintos
gravámenes en la Administración Federal de Ingresos Públicos
(A.F.I.P.) (Ganancias e IVA).
b) Certificado de Cumplimiento Fiscal de Obligaciones Tributarias de la
Dirección General de Rentas (Resolución Nº 1606-DGR-2009).
c) Certificado que acredite que no es deudor del Banco San Juan
extendido por el Comité Ejecutivo a cargo del Banco San Juan
Residual.d) Certificado de inscripción como Destinatario de Pago ante la
Tesorería General de la Provincia según Resolución Nº 039-CGP-02
y Circular Nº 461-CGP-03.11) El Oferente deberá presentar, en el caso de personas jurídicas, copia
debidamente autenticada del Estatuto o Contrato Social, según el caso,
acompañando el acta de directorio u órgano competente del que surja la
autorización para la presentación y la formulación de la oferta y confiera
poder de representación, en forma expresa, a la persona que designe el
Oferente para ello, con facultades expresas para asumir las
obligaciones emergentes de la Licitación.
12) Las cotizaciones serán expresadas en pesos. El precio de la
contratación será fijo e inamovible y no generará intereses
compensatorios.
13) Los proponentes podrán cotizar por la totalidad de los bienes y
servicios de cada uno de los renglones objeto de la Licitación o por
algunos de ellos, indicando detalladamente el precio correspondiente a
los mismos. Los valores incluirán los impuestos y gravámenes vigentes.
Como alternativa, después de haber cotizado por renglón, podrá ofertar
por el total de los efectos ya propuestos o grupo de renglones, sobre la
base de su adjudicación íntegra.
14) La oferta especificará el precio fijo cierto y total de los bienes,
servicios y demás elementos licitados en letras y números. En caso de
no coincidir, se tomará como válida, la cantidad escrita en letras.
15) Los precios de la propuesta aceptada, serán invariables, cualquiera
fueren los errores u omisiones en que hubiere incurrido el oferente.
16) La propuesta económica deberá contener todos los costos existentes,
de cualquier tipo o naturaleza de que se traten.
17) Los oferentes respetarán las medidas, capacidad y demás
especificaciones contenidas en las listas de materiales y, cuando las
mismas no se indiquen, deberán consignarlo.
18) Es obligación de los oferentes adjuntar en su caso catálogos y/o
folletos ilustrativos con las características técnicas de los mismos, y
deberán indicar tiempo de garantía de los bienes y servicio técnico en la
Provincia.
19) La omisión del certificado que acredite su condición de Destinatario
de Pago o la falta de presentación del Certificado de Cumplimiento
Fiscal de Obligaciones Tributarias de la Dirección General de Rentas
serán causas de rechazo automático de las ofertas.
ARTICULO 13: Admisión de las propuestas .
La admisión de las ofertas será resuelta por la Comisión de Adjudicación,
previo dictamen de ésta de acuerdo a la evaluación formal y sustancial que
se realice del contenido de los sobres o paquetes.
ARTICULO 14: Garantía de mantenimiento de la oferta.
Para afianzar el mantenimiento de la oferta, cada Oferente presentará
garantía por el importe equivalente al 1% del mayor valor total ofertado.-
La garantía se mantendrá vigente hasta la adjudicación por parte de la
Autoridad de Aplicación.
La misma podrá ser constituida a favor del Tribunal de Cuentas de la
Provincia de San Juan en las siguientes formas:
o En efectivo, mediante depósito en la Cuenta Corriente Bancaria
Nº 018-1061/2 del Banco de San Juan S.A., “Sucursal
Libertador".
o Con fianza bancaria.
o Con títulos o pagarés extendidos a la vista, suscriptos por los
proponentes o quienes tengan el uso de la firma en el caso de
tratarse de sociedades que actúen con poderes suficientes.-Los
pagarés deberán llevar el sellado de ley.Estas sumas serán devueltas al proponente si su propuesta no es
aceptada por el Tribunal de Cuentas. Será causal de rechazo automático
por la Mesa de Apertura, la no presentación de la garantía de oferta o
constituida por un importe menor.
En caso de desistimiento por parte del Oferente de la oferta presentada,
perderá automáticamente la garantía constituida.
CAPITULO IV
ARTICULO 15: Presentación de las ofertas.
Las ofertas se presentarán hasta el día y hora indicados en el cronograma
establecido en el art. 07. No será admitida ninguna oferta
con
posterioridad a la hora fijada para la apertura del Concurso.
La presentación de las ofertas se efectuará en la sede del Tribunal de
Cuentas de la Provincia de San Juan, sito en Av. Lib. Gral. San Martín 750
(Oeste), 4º Piso, Centro Cívico (Núcleo 8), Capital, Provincia de San Juan,
donde asimismo tendrá lugar su apertura.
ARTICULO 16: Acto de apertura de las ofertas.
En el lugar, fecha y hora establecidos según lo especificado en el artículo
anterior, se procederá a la realización del Acto de Apertura, con la
presencia de los funcionarios correspondientes y de los Oferentes que
concurran a presenciar el acto.
De todo lo actuado en el acto de apertura de los sobres se dejará
constancia en un acta labrada al efecto, en la que se consignará:




Nombre y apellido de los funcionarios y agentes intervinientes.
Número de orden de apertura de los sobres.
Nombre y apellido o razón social de cada Oferente.
Referencia a la documentación presentada.
 Observaciones que se hubieran formulado.
 Toda otra información que quien preside el acto estime de interés
agregar.
El acta de apertura será firmada por los agentes y funcionarios
intervinientes y por los Representantes Legales o Apoderados de los
Oferentes que deseen hacerlo.
CAPITULO V
ARTICULO 17: Estudio de las ofertas.
A los fines del estudio de las ofertas y la determinación de aquella que
resulte más conveniente a los intereses del Tribunal de Cuentas de la
Provincia, la Comisión de Adjudicaciones efectuará la valoración de la
documentación presentada por los Oferentes en forma integral.Todos los proponentes estarán obligados a suministrar la información
adicional que a solicitud de la Comisión de Adjudicaciones considere
necesaria, pudiendo efectuar las inspecciones técnicas y contables que
considere pertinentes.
La Comisión de Adjudicaciones cuando lo estime conveniente, por razones
fundadas, podrá solicitar a la Autoridad competente, que se llame a los
oferentes a una mejora de ofertas
El plazo para emitir el dictamen sobre la oferta más conveniente será de
cinco (5) días hábiles administrativos, contados a partir de la recepción del
expediente por la Comisión de Adjudicación o desde el vencimiento del
plazo que se fije para mejorar las ofertas, según corresponda.
La Autoridad competente resolverá por Resolución fundada el llamado a
mejoramiento de oferta. En este acto sólo podrán participar los oferentes
que no hayan sido rechazados por la Mesa de Apertura, debiéndose
respetar las mismas condiciones y modalidades del llamado a licitación y
garantizar la igualdad de todos los oferentes.
En el caso de impugnaciones de las propuestas en el acto de apertura,
deberán ser resueltas, previo al envío de las actuaciones a la Comisión de
Adjudicaciones.
Posteriormente la Autoridad administrativa competente, dictará el acto de
adjudicación, debiendo comunicar el resultado de la misma a los
proponentes, notificando fehacientemente al adjudicatario, otorgándole un
plazo de dos (2) días corridos administrativos a los fines de proceder a la
firma del contrato y a la constitución de la garantía correspondiente.
En caso de impugnaciones a la adjudicación, deberán efectuarse dentro
del término de dos (2) corridos a contar de la fecha de comunicación del
resultado de la adjudicación.
Para el caso de las impugnaciones, tanto a la apertura como a la
adjudicación, deberán realizarse por escrito en el plazo establecido
debiendo obligatoriamente acompañar en el primer caso, una garantía del
uno por ciento (1%) de su propuesta económica, y en el segundo una
garantía del cinco por ciento (5%) de la propuesta adjudicada. Esta
garantía le será devuelta al proponente, solamente en caso de prosperar la
impugnación realizada, dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos
posteriores a la resolución de la misma. Las impugnaciones presentadas
fuera de plazo o no garantizadas no serán tenidas en cuenta.
En caso de que el adjudicatario no presente la garantía o no se presente a
la firma del contrato, la Autoridad de Aplicación podrá revocar la
adjudicación con pérdida de las garantías presentadas siendo responsable
el adjudicatario por los daños y perjuicios que ocasione, en este caso el
Tribunal se reserva el derecho de adjudicar a la segunda oferta más
conveniente, siempre que el titular de la misma la mantenga expresamente
y dé cumplimiento a la garantía de adjudicación.
ARTICULO 18: Resolución de adjudicación.
La adjudicación será efectuada a la oferta que resulte más conveniente al
Tribunal de Cuentas, mediante resolución dictada por la Autoridad de
Aplicación.
El Tribunal de Cuentas de la Provincia se reserva el derecho de adquirir
hasta un 15% de más o de menos, de la mercadería solicitada al mismo
precio e iguales condiciones que se convengan o contraten.
CAPITULO VI
ARTICULO 19: Garantía de Adjudicación.
Resuelta la adjudicación y debidamente notificada, el Adjudicatario deberá
comparecer ante la Autoridad de Aplicación dentro de los dos (2) dias
corridos para suscribir el pertinente contrato.
La garantía se constituirá por un importe equivalente al 5% del valor total
adjudicado, la que se hará efectiva en un plazo no mayor de dos (2) días
corridos de comunicada la adjudicación. La garantía podrá constituirse en
alguna de las siguientes formas:
 Depósito en la Cuenta Corriente Bancaria Nº 018-1061/2 del Banco
de San Juan S.A., “Sucursal Libertador" a favor del Tribunal de
Cuentas de la Provincia de San Juan;
 Fianza y/o aval bancario;
 Póliza de seguro de caución.
 Títulos o pagarés extendidos a la vista, suscriptos por los
proponentes o quienes tengan el uso de la firma en el caso de
tratarse de sociedades, que actúen con poderes suficientes.-Los
pagarés deberán llevar el sellado de ley.La garantía será devuelta al adjudicatario, una vez cumplidas todas las
obligaciones emergentes del Contrato.
Será por cuenta exclusiva del Adjudicatario, el pago de la parte que le
corresponda del sellado del Contrato, y demás gastos que se deriven
del mismo.ARTICULO 20: Entrega de los bienes
La totalidad de bienes y servicios que se adjudiquen, será entregada en
destino, libre de gastos de fletes, acarreos, embalajes, carga y descarga,
y serán por cuenta del proveedor las roturas o deterioros que sufra la
mercadería o bienes en su transporte, hasta el momento de recibida; la
entrega del equipamiento y su total instalación estará a cargo del
adjudicatario y deberá efectuarse en un plazo no mayor de cinco (05) días
de notificada la adjudicación, siempre que el pliego particular o el contrato
no establezcan otro plazo.
ARTICULO 21: El proponente al que se le hubiere adjudicado uno o más
renglones, no podrán por ningún concepto eludir la entrega de las
mercaderías o bienes en la calidad, cantidad y plazos establecidos,
solamente serán atendidas las causas de fuerza mayor, plenamente
justificadas y comprobadas, por imposibilidad de su fabricación o
producción por falta de materia prima.
ARTICULO 22: Los bienes y demás elementos se suministrarán en
envases originales o de fábrica, conteniendo los precintos y estampillas
correspondientes, debiendo etiquetarlo con el nombre de la casa que los
entrega e indicando el peso o capacidad neta del envase.
ARTICULO 23: Recepción definitiva y facturación
A partir de la fecha de entrega de los bienes por el Adjudicatario, el
Tribunal de Cuentas se reserva un plazo de hasta diez (10) días destinado
a efectuar los tests y pruebas de verificación de los rendimientos,
capacidades y cualidades de los bienes y/o servicios con las
especificaciones requeridas.
Si en dicho plazo los bienes y/o servicios no alcanzaran los rendimientos,
capacidades o cualidades exigidas, los funcionarios con competencia para
otorgar la Recepción Definitiva intimarán al Adjudicatario la entrega de los
bienes o servicios faltantes. En caso de no satisfacerse la adecuación de lo
entregado con lo solicitado, el Tribunal podrá dar por terminada la
adjudicación correspondiente, debiendo el proveedor proceder al retiro de
los bienes, no reconociendo ningún tipo de gasto o locación alguna sobre
los mismos, como así tampoco tendrá el proveedor derecho a reclamo
alguno de cualquier naturaleza.
De cumplirse satisfactoriamente dichas verificaciones, el Organismo
Contratante procederá a extender el Certificado de Recepción Definitiva de
los bienes o servicios.
La conformidad que el Organismo Contratante dé al remito de entrega de
bienes emitido por el adjudicatario en oportunidad de recibir los bienes, no
constituirá para el Organismo Contratante otra obligación que la de ser
simple depositario de las unidades que haya recibido.
Las facturas serán presentadas una vez recibida la conformidad definitiva
de la recepción. Esta presentación de las facturas dará inicio al trámite de
pago.
ARTICULO 24: Forma de Pago.
El Tribunal de Cuentas de la Provincia abonará el monto del contrato,
mediante el procedimiento establecido para la tramitación corriente de las
facturas respectivas, conforme a los términos de la Ley de Contabilidad de
la Provincia y las normas del Sistema Integrado de Información Financiera
(S.I.I.F.).
CAPITULO VII
ARTICULO 25: Penalidades.
Formalizado el contrato, la garantía establecida en el artículo 19º se
aplicará para el caso de retardo o incumplimiento del proponente, en la
entrega de las mercaderías. Si el proponente no cumple con las
obligaciones del contrato, el Tribunal de Cuentas podrá optar entre pedir el
cumplimiento, con el resarcimiento de los daños o intereses; o procurarse
la mercadería de un tercero a costa del proponente.
ARTICULO 26: Responsabilidad por el llamado a Concurso.
El Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Juan no queda obligado, ni
asume responsabilidad por el llamado al Licitación y podrá dejarlo sin
efecto parcial o totalmente en salvaguarda del interés público que protege,
en cualquier etapa de su tramitación, sin necesidad de expresar causa y
sin que esto signifique derecho a indemnización de ninguna naturaleza a
favor de los Oferentes.
LICITACION PRIVADA Nº 01/10
PLIEGO DE BASES
Y CONDICIONES PARTICULARES
Se solicita la provisión de COMPUTADORAS
ESTÁNDAR según el siguiente detalle:
DE ESCRITORIO
-CANTIDAD:11 (Once) Computadoras
CARACTERÍSTICAS GENERALES



desde DVD-CD-ROM, dispositivo USB.



la conexión LAN.
UNIDAD DE PROCESAMIENTO
siguiente procesador:
 Tipo Intel Celaron Dual C E 1500 o rendimiento superior.
 Motherboard compatible con procesador de doble núcleo.
MEMORIA



DISCO DURO




-800/PC2-6400 (200MHz) o superior.
ación: 7200 RPM como mínimo.
ALMACENAMIENTO EXTRAIBLE


-ROM/CD-RW
VIDEO

mínimo, arquitectura AGP 2X, PCI-E o superior.

aca de video es on-board, la placa madre deberá incluir un
slot PCI-E 16X libre.
AUDIO

de PQS-001.
NETWORKING Y COMUNICACIONES

(o chipset integrado) con las características de
PQR-003 mínimo.
CONSOLA

Teclado: Deberá ser en castellano tipo QWERTY expandido de
101 teclas incluyendo 12 teclas de función, teclado numérico
separado y juego de 4 teclas para desplazamiento del cursor
independientes dispuestos en forma de "T" invertida, indicadores
luminosos de actividad de mayúsculas, teclado numérico y scroll lock.



Mouse: con sensor de movimiento totalmente óptico, con al
menos 2 botones, rueda de Scholl y su correspondiente software.
Monitor:
o superior.
PUERTOS INCORPORADOS

Al menos 2 puertos Serial ATA 1.5Gb/s o superior.

 Al menos 2 de los puertos debe ser USB 2.0 de alta velocidad.

gabinete (mínimo).



-15 para VGA/SVGA.
SISTEMA OPERATIVO

con licencia original.
EXPANSIÓN

de configurada.
PRESUPUESTO ESTIMADO : $ 40.600.-(CUARENTA MIL SEISCIENTOS
PESOS).