decreto 1172 del 19 de julio de 2016

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República de Colombia
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA DECRET(JNÓME~b 11 72
DE Por el cual se modifica la Sección 4 "Sanciones", del Capítulo 2 del Título I del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía y se dictan otras disposiciones EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En uso de sus atribuciones constitucionales, yen particular las previstas en el
artículo 189, numeral 11 de la Constitución Política , los artículos 25 y 26 de la
Ley 1753 de 2011, Y
CONSIDERANDO
Que el artículo 212 del Código de Petróleos señala que el transporte y distribución
de petróleos y sus derivados constituyen un servicio público, razón por la cual las
personas o entidades dedicadas a esas actividades deberán ejercerlas de
conformidad con los reglamentos que dicte el Gobierno , en guarda de los intereses
generales.
Que el artículo 25 de la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional
de Desarrollo 2014 - 2018, Todos por Nuevo País , estableció el nuevo régimen
sancionatorio aplicable a los agentes de la cadena de distribución de combustibles
líquidos y biocombustibles que trasgredan las normas sobre el funcionamiento de
este servicio público.
Que es necesario desarrollar el artículo 25 de la Ley 1753 de 2015 en lo relativo
a las medidas preventivas dentro de los procesos sancionatorios establecidos para
los agentes de la cadena de distribución de combustibles líquidos y
biocombustibles .
Que el artículo 26 de la citada Ley 1753 de 2015 modificó el artículo 67 del Decreto
Ley 1056 de 1953, estableciendo que el Ministerio de Minas y Energía podrá
imponer administrativamente multas entre dos mil (2 .000) y cien mil (100,000)
DECRETO No.
,
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DE
Hoja No. 2 de 4
Continuación del Decreto "Por la cual se modifica la Sección 4 "Sanciones", contenida en el Capitulo 2 del
Titulo I del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de
y se dictan otras v'''';oV'''L>IV¡
Minas y
salaríos mtnlmos
mensuales
se establecen en el Código
obligaciones
por
incumplímiento de
Petróleos.
Que
conformidad con lo
lado en los citados preceptos, resulta pertinente
4 "Sanciones"
Capítulo 2
Título I
Libro 2 del
ajustar la
que en los procesos
1073 de 2015, con fin
incumplimientos de
obligaciones que regulan la distribución de
combustibles líquidos y biocombustibles, y la exploración, explotación y prestación
hidrocarburos, se adelanten conforme a las normas
servicios en el
dando cumplimiento a lo establecido en el numeral 8 del articulo 8
la
de
1, el presente proyecto fue publicado en la página web
Ministerio
Minas y Energía durante
días
de junio de 2016 al 30
jun de
1
lo dispone la
Que una vez realizado
anál
correspondiente
Superintendencia
Industria y Comercio, se
presente
administrativo no tiene incidencia
la libre competencia, por lo que no se
requiere
concepto a que hace
el
pítulo
,Abogacía
la
Competencia, del Decreto 1
de
15, reglamentario del artículo 7 de la Ley
1430
2009.
Que en mérito de
ARTíCULO 1. Modifíquese la Sección 4
ida en el Capítulo 2
"Aspectos Económicos" del Título 1,
2 del Libro 2
Decreto 1
de 2015,
Decreto Único Reglamentario
Sector Administrativo de Minas y Energía, la cual
será
siguiente
ARTíCULO 2.2.1
Régimen sancionatorio en la distribución de
combustibles liquidos y biocombustibles.
conformidad con lo establecido
la
1
de 201 los agentes
la
distribución
en el artículo
de combustibles líquidos y biocombustibles que
n las normas sobre el
funcionamiento de ese
público o que incumplan
del Ministerio
Minas y Energ
serán objeto
imposición
las
sanciones:
multa entre d
(10) Y dos mil (2000) salarios mínimos
mensuales
vigentes, b) suspensión del
entre d
(10) Y noventa (90)
calendario
autorización y
del
y
del código Sicom, c) cancelación
Sicom, y, d) decomiso administrativo permanente. Minas y Energía ARTíCULO 2.2.1.2.4.2. Medidas preventivas. El Ministerio
o la autoridad en quien se delegue
función, decretará la medida preventiva
DECRETO No. _
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DE
Hoja No, 3 de 4
Continuación del Decreto "Por la cual se modifica la Sección 4 "Sanciones", contenida en el
2 del Título I del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015, Decreto ÚniCO Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía y se díctan otras disposiciones" de la actividad dentro del proceso sancionatorio mediante
Código
administrativo motivado, para lo cual procederá a bloquear
lo d
el parágrafo 1 del artículo 25 de la Ley 1753 de 2015,
Procedencia de las medidas preventivas.
cuando pueda derivarse algún daño o peligro, o
ejerce sin el lleno de los requisitos, permisos o
su funcionamiento.
decretarse en el mismo acto administrativo con
a una
administrativa o
forma
investigación hasta antes
la presentación de los
o
investigado.
está dirigida a
actuación y/o daño que atente
seguridad, el medio ambiente o
"n".n;;>",
ARTicULO
1.2.4.4.
Levantamiento de la medida
preventiva se levantará de oficio o a petición de parte cuando se
causas que la originaron.
todo caso, la
se leva
rá automáticamente si transcurrido un
procedimiento sancionatorio, no se hubiera formulado
uivalente.
ARTíCULO 2.2.1.2.4.5. Decomiso temporal. De conform
con
rafo
policía a nivel
2 del artículo 25 de la Ley 1753 de 2015, las
elementos,
municipal podrán realizar los decomisos
infracción a las normas que
medios o implementos utilizados para cometer
y biocombustibles
regulan la cadena de distribución de com
Ministerio de Minas y Energía a
coordinación con el Ministerio de Defensa,
adelantar a efectos de iniciar los trám
poral
productos, elementos, med
la infracción a las normas que regulan la
líquidos y bíocombustibles.
de Hidrocarburos en
utilizados para cometer
distribución de combustibles
ARTíCULO 2.2.1.2.4.6. Régimen sancionatorio en sector hidrocarburos.
Minas y Energía
con el artículo 26 de la Ley 1753 de
1
M
.000) y cien mil
mil
imponer administrativamente mu
(smmlv) en cada caso, por
(100.000)
mínimos
en el
igo de Petróleos
el
de las obligaciones que se
contratos o cancelación
el incumplimiento no deba prod
sanción y no declarar la
o cuando se
optar
DECRETO
No~
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11 7 2
DE
Hoja No. 4 de 4
Continuación del Decreto "Por la cual se modifica la Sección 4 "Sanciones", contenida en el Capitulo 2 del Título I del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015 , Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energia y se dictan otras disposiciones"
ARTíCULO 2.2.1.2.4.7.
Procedimiento sanciona torio. El procedimiento
sancionatorio, tanto para el régimen señalado en el artículo 25 como para aquel
contenido en el artículo 26 de la Ley 1753 de 2015, será el establecido en el
Capítulo 111 del Título 111 de la Ley 1437 de 2011, en sus artículos 47,48 Y 49.
ARTíCULO 2.2.1.2.4.8.
Ponderación. El operador jurídico al interior del
Ministerio de Minas y Energía realizará la ponderación respectiva para cada caso
concreto.
Dicha ponderación debe atender a los criterios establecidos en el Capítulo 111 del
Título 111 de la Ley 1437 de 2011, en su artículo 50.
ARTíCULO 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicación en el
Diario Oficial.
PUBlíaUESE y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los
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y Energía