DILIGENCIA.- Para hacer constar, que el acta correspondiente a la Sesión Ordinaria celebrada por el Ayuntamiento en Pleno el día 7 de mayo de 2009, ha sido transcrita en los folios oficiales y numerados por la Comunidad Autónoma de La Rioja Nº 51884 A al 51887 A, ambos inclusive y coincidentes con los Nº 218 al 221 de la paginación del presente Libro de Actas. LA SECRETARIA Fdo.: Myriam Torbado Martínez D. Juan Pedro Martínez pregunta si ya se ha terminado de redactar el Proyecto de la Calle La Presa. El Sr. Alcalde contesta que ya está hecho, pero que no lo tenemos todavía en el Ayuntamiento, aunque seguramente mañana si lo esté. Seguidamente D. Juan Pedro pregunta al Sr. Concejal de Urbanismo sobre las obras y movimientos de tierras que se están haciendo en la Ribaza, y si es el Ayuntamiento el que lo está haciendo, que es lo que pretende con ello. D. Antonio García responde que se esta haciendo una limpieza igual que la que se hizo hace cuatro años con la anterior Corporación. D. Juan Pedro contesta que si las fincas que se están limpiando son del Ayuntamiento entiende que se haga esta limpieza, pero que si son fincas de particulares son ellos los que las deben limpiar y el Ayuntamiento debe obligarles a hacerlo. D. Antonio replica que debería preguntar a la anterior Alcaldesa si ella obligó a los vecinos a limpiar algo. D. Juan Pedro dice que él no está preguntando por lo que se hizo hace cuatro años y añade que lo que se está haciendo en la Ribaza es más que una limpieza, y que se desconoce cual es el objeto de estas actuaciones, e insiste en que se está actuando indebidamente en fincas que no son del Ayuntamiento. D. Antonio dice que lo que se ha ordenado es la limpieza de varias fincas tanto municipales como particulares en esa zona y en otras más del municipio, algunas de ellas de la familia del Sr. Concejal interpelante, y que el Ayuntamiento ha remitido un escrito a los propietarios de esas parcelas el que se les comunica la limpieza de vertidos que se ha realizado desde el Ayuntamiento en los alrededores del contenedor de recogida de residuos sólidos urbanos que se encuentra colocado al final de la Calle La Ribaza, y se les requiriere para que procedan al vallado de la finca para evitar nuevos vertidos. D. Juan Pedro insiste en que lo que se está haciendo no solo es limpieza porque hay también movimientos de tierras, y que la política de limpiar las parcelas de los particulares no es correcta, ya que lo que hay que hacer es dar primero la opción a éstos para que limpien ellos. Dª Sonia interviene y le dice a D. Antonio que para no meter la pata, el escrito al que antes ha aludido y que ha sido remitido a los propietarios hoy mismo, seguramente porque sabías que te íbamos a preguntar por esta cuestión, lo deberías haber mandado antes de hacer nada; y en caso de ser urgente la actuación, les deberías haber dado un plazo breve de tiempo para que ellos puedan tomar las medidas necesarias para limpiar sus fincas. D. Juan Pedro pregunta en qué fase está el Plan General. D. Antonio dice que ya se ha tratado este tema antes. D. Juan Pedro insiste y dice que quiere saber cuales son los plazos en los que debería estar redactado el Plan y si se van a realizar reuniones informativas como se ha hecho en otros municipios. El Sr. Alcalde responde que se está trabajando constantemente en el Plan y que por la propia naturaleza del urbanismo no es posible ni deseable sujetar las actuaciones a plazos concretos, ya que se trata de una materia dinámica en la que se debe intentar hacer las cosas bien; por lo que respecta a las reuniones informativas, ya se han realizado algunas y se ha dado audiencia a los vecinos de acuerdo con la normativa. D. Juan Pedro dice que él como Concejal de la oposición no conoce nada de lo que se está haciendo, a lo cual el Sr. Alcalde contesta que para decir que se está haciendo el indio desde el Ayuntamiento ya tiene toda la información necesaria. Y no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizada la Sesión siendo las 21:16 horas, ordenando que de todo ello extienda Acta y así lo hago como Secretaria, certifico. EL ALCALDE Fdo.: Tomás Santolaya Sáenz LA SECRETARIA Fdo.: Myriam Torbado Martínez competencia del órgano de contratación, en este caso el Pleno, la aprobación de los precios contradictorios y de la certificación final y liquidación de esta obra. Iniciado el debate Dª Sonia Ibarguren dice que espera que este trámite sea el definitivo y pregunta si está consensuada la certificación con la Consejería. Toma la palabra la Secretaria del Ayuntamiento e informa del escrito recibido recientemente en el que se da cuenta por parte de la Consejería competente del importe de la liquidación final de la obra, por lo que parece razonable entender la conformidad con ésta certificación. Por lo anteriormente expuesto, el Pleno, por unanimidad, acuerda: Primero.- Aprobar la certificación nº 10 final y liquidación de las obras de "Ampliación del Centro de Educación Infantil (Preescolar) del Colegio Público Gonzalo de Berceo de Villamediana de Iregua, La Rioja, a favor de la Empresa CEOSA (Contratación y Ejecución de Obras S.A) por importe de 323.375,26 €. Segundo.- Autorizar el gasto de la anterior certificación y factura. Tercero.- Remitir certificado del presente acuerdo, con la documentación oportuna a los organismos que procedan y facultar al Sr. Alcalde para la realizar las gestiones necesarias para la efectividad del presente acuerdo. 5.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.El Sr. Alcalde da cuenta a los demás miembros del Pleno de las Resoluciones y Decretos adoptados desde la celebración de la última sesión en que se dio cuenta, es decir, los registrados en el Libro de Decretos y Resoluciones numerados con el 135/2009 al 170/2009. 6.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Dª Sonia Ibarguren pregunta sobre el contenido de las Resoluciones de Alcaldía número 152 y 153 relativas a la contratación de la actualización de la cartografía municipal. Por Secretaría se informa de que se ha tramitado un expediente de contratación para actualizar la cartografía municipal, al objeto, entre otras cuestiones de cumplir con uno de los requisitos que establece la normativa reguladora de concesión de subvenciones en materia de planeamiento, ya que es necesario contar con una cartografía que no supere los cuatro años de antigüedad. Dª Sonia pregunta que si la cartografía se está haciendo para redactar el Plan General y cómo va la tramitación de éste. El Sr. Alcalde contesta que tener una cartografía reciente es de gran ayuda para los redactores del Plan General, con los que el miércoles que viene se tendrá una reunión. Dª Sonia pregunta si se han visto ya las sugerencias. El Sr. Alcalde dice que ya están todas vistas y que el Sr. Arquitecto asesor municipal ha estado en contacto con el equipo redactor para dar las instrucciones necesarias sobre la línea de trabajo a seguir. Dª Sonia dice que ahora que ya se sabe cuales van a ser las vías de comunicación que antes estaban sin definir, deberían tenerse en cuenta en el Plan General. El Sr. Alcalde dice que el Ministerio ya ha hecho sus propuestas y se tendrán en cuenta cuando sean defintivas. Dª Sonia pregunta si se ha hecho algo en la casa que está en mal estado a la que se hizo referencia en el anterior Pleno y si vive alguien ahí o si se sabe de quién es. El Sr. Alcalde responde que los operarios del Ayuntamiento han estado limpiando lo que han podido, actuando en la parte de atrás, y que no se no sabe a ciencia cierta si vive alguien en ellas ni de quién es. obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos exigidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas, así como constituir la garantía definitiva. Cuarto. Publicar la adjudicación provisional del contrato mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y en Perfil del Contratante. Quinto. Realizados los trámites anteriores, que por Secretaría se emita Informepropuesta y se dé cuenta a la Alcaldía para resolver al respecto. 4.- APROBAR, SI PROCEDE LA CERTIFICACIÓN Nº 10 FINAL Y LIQUIDACIÓN DE LAS OBRAS DE "AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE EDUCACIÓN INFANTIL (PREESCOLAR) DEL COLEGIO PÚBLICO GONZALO DE BERCEO DE VILLAMEDIANA DE IREGUA, LA RIOJA, JUNTO CON LA FACTURA DE LA EMPRESA CEOSA (CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE OBRAS S.A). Visto el expediente de contratación de la obra de Ampliación del Centro de Educación Infantil (Preescolar) del Colegio Público Gonzalo de Berceo, tramitado en este Ayuntamiento, así como el Convenio de Cooperación suscrito entre el Ayuntamiento de Villamediana de Iregua y la Consejería de Educación, Cultura y Deportes para su financiación. Vistos los acuerdos adoptados por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2009, en cuya virtud se aprueba el Modificado redactado en marzo de 2009 por el Sr. Arquitecto D. Pedro Moral Rueda, denominado “PROYECTO MODIFICADO Nº 1. AMPLIACIÓN DEL CENTRO DE PREESCOLAR”, cuyo presupuesto asciende a la cantidad total de 1.206.774,07 €, Iva incluido, al objeto de realizar las correcciones indicadas por el Área Técnica de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte con fecha 1 de abril de 2009. Y en consecuencia se revocar el acuerdo de Pleno de fecha 2 de octubre de 2008, en lo relativo a los precios contradictorios incorporados a la “Memoria final de obra”, así como la Certificación nº 10 y Liquidación relativa a estas obras, y la factura emitida por la Empresa Adjudicataria de las mismas CEOSA (Contratación y Ejecución de Obras S.A) por importe de 337.427,56 €. Que quedan anuladas a todos los efectos. Vista la Certificación nº 10 y Liquidación relativa a estas obras elaborada por el Dirección facultativa de las mismas, junto con la factura emitida por la Empresa Adjudicataria de las mismas CEOSA (Contratación y Ejecución de Obras S.A) por importe de 323.375,26 €. Visto que el importe de esta certificación asciende a la cantidad de 323.375,26 €, y que sumada a las anteriores resulta un exceso respecto del presupuesto de adjudicación del 5.08 %. Visto que existe crédito adecuado y suficiente en la Partida presupuestaria 45.622.01 del Presupuesto 2007, en cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición Adicional decimocuarta de R.D.Leg.2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 146.2 y 160 del citado texto legal, así como el artículo 169 del Reglamento General de la Ley de Contratos, es integral de las instalaciones deportivas municipales del Ayuntamiento de Villamediana de Iregua, La Rioja, autorizándose el gasto, y publicándose el correspondiente anuncio de licitación en el Boletín Oficial de La Rioja nº 40 de fecha 27 de marzo de 2009. Visto que durante el plazo de tiempo habilitado al efecto se presentó una única oferta, según se desprende del Certificado de Secretaría. Vistas las Actas de las sesiones de la Mesa de Contratación celebradas en fechas 14 y 29 de abril de 2009, en cuya virtud se procedió a la calificación de la documentación administrativa contenida en el sobre “A”, al examen y valoración de la documentación del sobre “B” relativo a la Proposición Técnica, y a la apertura del sobre “C” relativo a la oferta económica; y que atendiendo a los criterios de selección establecidos en el Pliego, la Mesa propuso por unanimidad la adjudicación provisional del contrato a la empresa DISPORT EKI S.L, en la cantidad total de TRESCIENTOS OCHENA MIL EUROS ANUALES (380.000,00 Euro anuales) siendo la cantidad principal de 327.586,21 € y el IVA 52.413,79 €, y un plazo de ejecución inicial de TRES AÑOS con opción de tres prórrogas anuales, de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Esta adjudicación se realiza en las condiciones que se recogen en la oferta presentada por el licitador en relación a las mejoras ofrecidas, las cuales forman parte del precio de adjudicación expresado, debiéndose dar exacto cumplimiento a las mismas así como a las que se establecen en el Pliego de Cláusulas que rigen el contrato. Terminada la exposición del expediente por parte del Sr. Alcalde, se inicia el debate con la intervención de Dª Sonia Ibarguren quién pregunta por el plazo de duración del contrato. Desde Secretaría se informa que es de tres años, con opción de tres prorrogas anuales. Dª Sonia dice que a pesar de considerar válida la licitación, debería dar que pensar que sólo se haya presentado una única oferta, con un proyecto de gestión que no parece que sea el ideal, y por ello su grupo político se abstiene en la votación. Concluido el debate y examinada la documentación que acompaña el expediente y de acuerdo con la misma y de conformidad con lo establecido en el artículo 135.3 y la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el Pleno de la Corporación, con cinco abstenciones de Dª Sonia Ibarguren Ruiz, D. Germán García Moreno, D. Juan Pedro Martínez Arnaez, D. Luis Alonso Fernández. y D. Juan José Fernández Martínez de la Puente y 6 votos a favor, acuerda: Primero.- Declarar válida la licitación, admitiendo las ofertas presentadas por todas las empresas invitadas a participar en la misma. Segundo. Adjudicar provisionalmente el contrato administrativo especial para la gestión integral de las instalaciones deportivas municipales del Ayuntamiento de Villamediana de Iregua, (La Rioja) a la empresa DISPORT EKI S.L, en la cantidad total de TRESCIENTOS OCHENA MIL EUROS ANUALES (380.000,00 Euros anuales) siendo la cantidad principal de 327.586,21 € y el IVA 52.413,79 €, al ser la única proposición presentada y considerarse adecuada para los intereses municipales de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Tercero. Notificar y requerir a DISPORT EKI S.L, adjudicatario provisional del contrato, para que presente, dentro de los diez días hábiles siguientes al de la fecha de publicación de la adjudicación provisional en el Boletín Oficial de la Rioja, la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus Concluido el debate y examinada la documentación que acompaña el expediente y de acuerdo con la misma y de conformidad con lo establecido en el artículo 135.3 y la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, el Pleno de la Corporación, con cinco abstenciones de Dª Sonia Ibarguren Ruiz, D. Germán García Moreno, D. Juan Pedro Martínez Arnaez, D. Luis Alonso Fernández. y D. Juan José Fernández Martínez de la Puente y 6 votos a favor, acuerda: Primero.- Declarar válida la licitación, admitiendo las ofertas presentadas por todas las empresas invitadas a participar en la misma. Segundo. Adjudicar provisionalmente el contrato para la ejecución de las obras de “CONSTRUCCIÓN DE LUDOTECA Y CENTRO JUVENIL” según el Proyecto de Obra aprobado al efecto por este Ayuntamiento, a la UTE: GUIHERSA S.A. y ANTIS OBRA CIVIL S,L. en el precio de de 450.721,01 €, más el 16% de IVA que asciende a 72.115,36 €, lo que supone una cantidad total de 522.836,37 €, y un plazo de ejecución de 6 meses, por ser la proposición más ventajosa para los intereses municipales de acuerdo con las disposiciones contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Esta adjudicación se realiza en las condiciones que se recogen la oferta presentada por el licitador en relación a las mejoras ofrecidas, las cuales forman parte del precio de adjudicación expresado, al volumen de mano de obra contratado y a contratar y cuantas otras cuestiones se contengan la citada oferta, debiéndose dar exacto cumplimiento a las mismas así como a las que se establecen en el Pliego de Cláusulas que rigen el contrato; estando programada su realización en el ejercicio económico 2009, con financiación del Fondo Estatal de Inversión Local. Tercero. Notificar la adjudicación provisional a todos las Empresas que no han resultado adjudicatarias. Cuarto. Notificar y requerir a la UTE adjudicataria provisional del contrato, para que presente, dentro de los diez días hábiles siguientes al de la fecha de publicación de la adjudicación provisional en el Boletín Oficial de la Rioja, la documentación especificada en la apartado 23 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, y en concreta la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar, al tratarse de una UTE, así como constituir la garantía definitiva. Quinto. Publicar la adjudicación provisional del contrato mediante anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja y en Perfil del Contratante. Sexto. Realizados los trámites anteriores, que por Secretaría se emita Informepropuesta y se dé cuenta a la Alcaldía para resolver al respecto. 3.- ADJUDICACIÓN PROVISIONAL DEL CONTRATO RELATIVO LA GESTIÓN INTEGRAN DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS DE VILLAMEDIANA DE IREGUA, CUYA LICITACIÓN SE REALIZA POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN URGENTE.Visto que por Acuerdo de Pleno de fecha 17 de marzo de 2009, se aprobó el expediente de tramitación urgente para la contratación mediante procedimiento abierto y varios criterios de adjudicación, del contrato administrativo especial para la gestión Visto y analizado el expediente de contratación por procedimiento negociado con publicidad y tramitación urgente, del contrato de obras de construcción de ludoteca y centro joven, en el que consta entre otros el acuerdo de Pleno de fecha 7 de abril de 2009 en el que admite a la licitación aquellos candidatos que cumplen los requisitos de solvencia exigidos por la administración, invitándoseles a presentar su ofertas antes del día 20 de abril de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas que rigen el presente contrato. Visto que según se desprende del certificado de Secretaría expedido al efecto, tras cursar las invitaciones a participar en la licitación, se han presentado las siguientes empresas: Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 LICITADOR JOSE MARTÍN, S.A MABESA CONSTRUCCIONES BYCO EMPRESA CONSTRUCTORA FALCOSA CONTRATAS S.L. OBRAS ESPECIALES NAVARRA S.A. OBENASA UTE: GUIHERSA S.A. y ANTIS OBRA CIVIL S,L. HARINSA NAVASFALT S.A. COMSA CONSTRUCTORA DE OBRAS MUNICIPALES, S.A. Vistas las Actas de las sesiones de la Mesa de Contratación celebradas en fecha 22, 27 y 30 de abril de 2009, en cuya virtud se procedió a la calificación de la documentación administrativa contenida en los sobres “1”, al examen y valoración de la documentación del sobres “2” relativo a la oferta económica y criterios evaluables mediante fórmula matemática y el sobre “3” relativo a los otros criterios de valoración respectivamente, y en las que atendiendo a los criterios de selección establecidos en el Pliego, ha resultado la valoración de la ofertas como seguidamente se indica, por lo que la Mesa propone por unanimidad la adjudicación del contrato a la UTE: GUIHERSA S.A. y ANTIS OBRA CIVIL S,L. en el precio de de 450.721,01 €, mas el 16% de IVA que asciende a 72.115,36 €, lo que supone una cantidad total de 522.836,37 €, y en las condiciones que se recogen en su oferta, por ser la mejor valorada de acuerdo con los criterios del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 LICITADOR VALORACIÓN JOSE MARTÍN, S.A MABESA CONSTRUCCIONES BYCO EMPRESA CONSTRUCTORA FALCOSA CONTRATAS S.L. OBRAS ESPECIALES NAVARRA S.A. OBENASA UTE: GUIHERSA S.A. y ANTIS OBRA CIVIL S,L. HARINSA NAVASFALT S.A. COMSA CONSTRUCTORA DE OBRAS MUNICIPALES, S.A. 46.44 54.45 36.37 33.65 41.05 58.50 34.29 47.05 Terminada la exposición del expediente por parte del Sr. Alcalde, se inicia el debate con la intervención de Dª Sonia Ibarguren quién pregunta si después de la adjudicación provisional, hay algún tipo de plazo para recurrir. En respuesta a la cuestión planteada, desde Secretaría se informa de que aunque se trata de un acto de trámite, éste Ayuntamiento ha adoptado el criterio, aceptado por una parte de la Doctrina Legal, de dar píe de recurso en las notificaciones que se hacen de los acuerdos de adjudicación provisional. ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 7 DE MAYO DE 2009 SRS. ASISTENTES: - SR. ALCALDE PRESIDENTE: D. Tomás Santolaya Sáenz. - SRS. CONCEJALES: D. Antonio García Royo. Dª. Adelina Martínez Sáenz. D. Arturo César Infante Díaz. D. Carlos Julián Güemes San Juan. D. David Rodríguez Cuesta. Dª. Sonia Ibarguren Ruiz. D. Germán García Moreno. D. Juan Pedro Martínez Arnaez. D. Luis Alonso Fernández. D. Juan José Fernández Martínez de la Puente. - SRA. SECRETARIA: Dª Myriam Torbado Martínez. __________________________________________________ En Villamediana de Iregua (La Rioja), a 7 de mayo de dos mil nueve, previa citación hecha en forma legal, y siendo las 20 horas y 45 minutos, se reunieron en el Salón de la Casa Consistorial, los Señores Concejales al inicio expresados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, y asistidos de la Sra. Secretaria Interventora y de la Sra. Vicesecretaria Interventora Dª. Mari Luz Galindo González, al objeto de celebrar sesión ordinaria, en primera convocatoria, del Pleno de la Corporación. Constituido, por tanto, el Pleno con la mayoría necesaria, el Sr. Alcalde Presidente declaró abierta la sesión, pasándose a tratar los asuntos comprendidos en el Orden del Día, que fueron los siguientes: 1.- APROBACION, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR DE FECHA 7 DE ABRIL DE 2009. Visto el borrador del Acta de la sesión celebrada el día 7 de abril de 2009, por el Sr. Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación, no realizándose ninguna, se aprueba en todo su contenido por unanimidad. 2.- ADJUDICACIÓN PROVISIONAL DEL CONTRATO RELATIVO A LAS OBRAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LUDOTECA Y CENTRO JOVEN, CUYA LICITACIÓN SE REALIZA POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD Y VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. PROYECTO INCLUIDO EN EL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL.-