Evento Seguridad Juridica

acuellar@andi.com.co– mtriana@andi.com.co
La seguridad jurídica,
competitividad
herramienta
para
la
Con éxito finalizó el foro ‘Seguridad Jurídica y Competitividad’, celebrado el miércoles 26
de noviembre en el Gun Club de Bogotá, organizado por la Cámara de Servicios Legales
Con éxito finalizó el foro ‘Seguridad Jurídica y Competitividad’, celebrado el miércoles 26
de noviembre en el Gun Club de Bogotá, organizado por la Cámara de Servicios Legales de
la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia –ANDI–. El evento reunió diversas
voces de expertos que entregaron su visión sobre el estado actual de la seguridad jurídica en
Colombia, sus proyecciones, así como los retos y tareas pendientes para que la seguridad
jurídica se convierta en una herramienta para mejorar la competitividad del país, entre otros
interesantes temas.
El Ministro de Justicia, Yesid Reyes, señaló durante el acto de apertura del foro que “la
ausencia de seguridad jurídica tiene un claro impacto negativo en el crecimiento económico
de los países” y resaltó que sin ella “no hay garantías de los derechos ni seguridad para los
ciudadanos”. El Presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, indicó por su parte en la
instalación del foro que el tema de la seguridad jurídica es de la mayor sensibilidad para el
empresariado colombiano y que es una base para el desarrollo económico y social. Durante
el panel ‘Seguridad Jurídica en la Administración de Justicia’, el Magistrado de la Corte
Constitucional Mauricio González explicó que en el tema de seguridad jurídica frente a la
actividad judicial hay tres aspectos claves que deben ser tenidos en cuenta: la cosa juzgada,
la reglamentación de las tutelas contra sentencias y la utilización real del precedente judicial.
En el mismo panel, Gloria María Borrero, Directora de la Corporación Excelencia en la
Justicia, indicó que hay que hacer “un gran esfuerzo en Colombia para capacitar a los jueces
en temas como contratación pública y mercado de valores, entre otros”. Antonio Hernández
Gamarra, ex Contralor de la República, participó en el panel ‘Seguridad Jurídica en la
Función Pública y en su Control’ explicó que la “seguridad jurídica no es estabilidad de la
normas” pues en nuestro país la actividad legislativa es dinámica, pero señaló que se trata de
certidumbre en el sentido de las normas y en las decisiones de los órganos de control y
enfatizó en que la finalidad del control fiscal es mejorar la gestión pública. En ese mismo
escenario, el Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, anunció que el
Gobierno está trabajando en la expedición de decretos sectoriales para “que todos sepan a
qué atenerse ante la ley”. Asimismo, señaló en su intervención que la Reforma Constitucional
de Equilibrio de Poderes no contiene un capítulo en seguridad jurídica, lo cual debería ser
trabajado en los debates restantes en el Congreso. Por último, realizó una reflexión acerca de
la despenalización del ejercicio de la función pública. Por su parte Catalina Hoyos, Presidente
del Instituto Colombiano de Derecho Tributario, aseguró que en Colombia “no se han
definido reglas del juego para hacer reformas tributarias” y añadió que en esta materia el país
“se está acostumbrando a vivir en la inseguridad”. En ese mismo sentido, instó a la creación
de
una jurisdicción especializada tributaria y a la redacción de un código tributario, tal como
existen en la mayoría de los países vecinos.
Alberto Echavarría, Vicepresidente Jurídico de la ANDI, quien participó del panel
‘Seguridad Jurídica para hacer negocios en Colombia, en materia laboral, tributaria y de
propiedad’, afirmó que las leyes son un factor de competencia “cuando son simples y sus
respuestas son rápidas”. Fabio Andrés Saldarriaga, Presidente de Contegral y de la Junta de
Dirección General de la ANDI, señaló que “existe mucho trabajo por hacer en las zonas
rurales del país, donde la falta de seguridad jurídica es aún más crítica” En el último panel
de la jornada ‘Seguridad Jurídica como base para la inversión y la competitividad del país’,
el experto estadounidense Michael McCullough, Director de Rule of Law Initiative del
American Bar Association para América Latina y el Caribe explicó que el sector servicios
requiere del sector legal las siguientes condiciones: veedores y árbitros capaces, así como
claridad y constancia en las reglas del juego. En ese mismo sentido, enfatizó en la necesidad
de contar con reglas claras, aunque manifestó que la situación en Colombia es mucho más
alentadora que muchos países de la región.
Al cierre del evento, en el que participaron además Martín Gustavo Ibarra, Presidente de la
Cámara de Servicios Legales de la ANDI, Antonio Hernández Gamarra, ex Contralor
General de la Iván Darío Gómez Lee, ex Auditor General de la Nación, Diego Muñoz
Tamayo, socio de Muñoz Tamayo y Asociados y Álvaro Mauricio Durán, socio de Durán &
Osorio Abogados, el presidente de la ANDI solicitó a todos los asistentes un esfuerzo para
convertir las memorias del evento en un documento que sirva como hoja de ruta para que la
seguridad jurídica en el país sea una verdadera herramienta para la competitividad.