serveis d`interès general, col·laboració público
Anuncio
PRESENTACIÓ La noció de serveis d’interès general sorgeix en l’àmbit de la Unió Europea per a referir-se a una sèrie d’activitats que són subjectes a obligacions específiques de servei públic al ser considerades per les autoritats públiques com d’interès públic per la rellevància que aquestes tenen en la ciutadania. Comprenen un ampli ventall de serveis de caràcter econòmic, de solidaritat i d’autoritat. Aquesta noció opera en un pla diferent, però estretament interrelacionat, a les construccions clàssiques forjades en la tradició jurídica dels estats membres com el Service publique o l’Administració prestacional. La transcendència d’aquestes activitats per la ciutadania ha fet que l’art. 106.2 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea hagi incorporat la noció de serveis econòmics d’interès general, en el marc de l’àmbit d’aplicació de les regles de la competència. Ara bé, la seva transcendència va més enllà, ja que com posa de relleu l’art. 14 d’aquest Tractat, aquests serveis tenen una funció rellevant per assegurar la cohesió social i territorial. En aquesta línia, el Tractat de Lisboa ha incorporat als Tractats constitutius un Protocol sobre els serveis d’interès general on s’estableixen unes precisions generals. L’objectiu d’aquest seminari és analitzar com aquesta noció s’emmarca en el procés de transformacions de l’Estat en les primeres dècades del segle XXI envers un Estat garant i regulador on cobren una rellevància molt significativa les fórmules de col·laboració público privada, assegurant la prestació i gestió d’aquestes activitats en règim de competència quan no sigui incompatible amb les obligacions de serveis públics. PRESENTACIÓN La noción de servicios de interés general surge en el ámbito de la Unión Europea para referirse a una serie de actividades que están sujetas a obligaciones específicas de servicio público al ser consideradas por las autoridades públicas como de interés público por la relevancia que éstas tienen en la ciudadanía. Comprenden un amplio abanico de servicios de carácter económico, de solidaridad y de autoridad. Esta noción opera en un plano diferente, pero estrechamente interrelacionado, a las construcciones clásicas forjadas en la tradición jurídica de los Estados miembros como el Service publique o la Administración prestacional. La trascendencia de estas actividades para la ciudadanía ha hecho que el art. 106.2 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea haya incorporado la noción de servicios económicos de interés general, en el marco del ámbito de aplicación de las reglas de la competencia. Ahora bien, su trascendencia va más allá, ya que como pone de relieve el art. 14 de este Tratado, estos servicios tienen una función relevante para asegurar la cohesión social y territorial. En esta línea, el Tratado de Lisboa ha incorporado a los Tratados constitutivos un Protocolo sobre los servicios de interés general donde se establecen unas precisiones generales. El objetivo de este seminario es analizar cómo esta noción se enmarca en el proceso de transformaciones del Estado en las primeras décadas del siglo XXI hacia un Estado garante y regulador donde cobran una relevancia muy significativa las fórmulas de colaboración público privada, asegurando la prestación y gestión de estas actividades en régimen de competencia cuando no sea incompatible con las obligaciones de servicios públicos. COORDINACIÓ: Dra. Vera Parisio Catedràtica de Dret Administratiu Universitat degli Studi di Brescia Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Professor Titular de Dret Administratiu. Acreditat Catedràtic Universitat de Barcelona Dra. Belén Noguera de la Muela Professora Titular de Dret Administratiu. Acreditada Catedràtica Universitat de Barcelona Aquesta activitat es realitza dins del marc del Projecte d’investigació: “Públic i privat en l’ordenació i gestió d’activitats i serveis: interessos generals, drets socials i llibertats econòmiques” (DER2012-32130) finançat pel Ministeri d’Economia i Competitivitat. COORDINACIÓN: Dra. Vera Parisio Catedrática de Derecho Administrativo Universitat degli Studi di Brescia Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Profesor Titular de Derecho Administrativo Acreditado Catedrático Universitat de Barcelona Dra. Belén Noguera de la Muela Profesora Titular de Derecho Administrativo Acreditada Catedrática Universitat de Barcelona Esta actividad se realiza en el marco del Proyecto de investigación: “Público y privado en la ordenación y gestión de actividades y servicios: intereses generales, derechos sociales y libertades económicas (DER2012-32130) financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad. Organitza / Organiza: Amb el finançament de / Con la financiación de: Seminari internacional Seminario internacional SERVEIS D’INTERÈS GENERAL, COL·LABORACIÓ PÚBLICO-PRIVADA I SECTORS ESPECÍFICS 17 d’abril de 2015 Facultat de Dret - Universitat de Barcelona SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL, COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA Y SECTORES ESPECÍFICOS 17 de abril de 2015 Facultat de Dret - Universitat de Barcelona INSCRIPCIÓ GRATUÏTA Certificat d’assistència i reconeixement de crèdits : A totes les persones inscrites se’ls expedirà un certificat d’assistència. Als estudiants, a més, se’ls reconeixeran: 1 crèdit de llicenciatura o 25 hores/grau, prèvia presentació d’un treball sobre algun dels temes tractats. INSCRIPCIÓN GRATUITA Certificado de asistencia y reconocimiento de créditos: A todas las personas inscritas se les expedirá un certificado de asistencia. A los estudiantes, además, se les reconocerán: 1 crédito de licenciatura o 25 horas grado, previa presentación de un trabajo sobre alguno de los temas tratados. Lloc de celebració / Lugar de celebración Facultat de Dret - UB Avda. Diagonal 684, 08034 - Barcelona Per a més informació / Para más información: Escola de Postgrau escolapostgrau.dret@ub.edu PROGRAMA ✤09’00 hores Recepció i lliurament de documentació 2a PART: PÚBLIC I PRIVAT A LA GESTIÓ DE SERVEIS D’INTERÈS GENERAL ✤09’30 hores Presentació Moderador: Dra. Belén Noguera de la Muela Professora Titular de Dret Administratiu. Acreditada per a Catedràtica Universitat de Barcelona Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Professor Titular de Dret Administratiu. Acreditat per a Catedràtic Universitat de Barcelona 1a PART: ELS SERVEIS D’INTERÈS GENERAL EN EL MARC DE L’ESTAT GARANT I REGULADOR Moderador: Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Professor Titular de Dret Administratiu. Acreditat per a Catedràtic Universitat de Barcelona ✤09’45 hores Els serveis d’interès general en el trànsit de l’Estat prestacional a l’Estat garant Dr. José Esteve Pardo Catedràtic de Dret Administratiu. Universitat de Barcelona ✤10’30 hores Serveis d’interès general: la distinció entre serveis econòmics i serveis de solidaritat. L’aplicació de les regles de la competència ✤11’15 hores La Directiva de concessions i la gestió de serveis d’interès general 3a PART: LA PRESTACIÓ DE SERVEIS D’INTERÈS GENERAL EN SECTORS ESPECÍFICS Moderador: Sr. Esteban Arimany Lamoglia Advocat. Soci Emèrit d’Uría Menéndez. Secretari Conseller d’Aigües de Barcelona. Professor Associat de Dret Administratiu. Universitat de Barcelona ✤13’00 hores Serveis d’interès general en l’àmbit de la salut Dra. Patricia Valcárcel Fernández Professora Titular de Dret Administratiu. Universidad de Vigo Dr. Tomàs Font i Llovet Catedràtic de Dret Administratiu. Universitat de Barcelona ✤14’00 hores Pausa-dinar Dra. Vera Parisio Catedràtica de Dret Administratiu. Universitat degli Studi di Brescia ✤16’00 hores Serveis d’interès general en l’àmbit del transport ✤12’15 hores Pausa-Debat ✤12’30 hores Els instruments de col·laboració pública-privada en la gestió de serveis d’interès general, en especial el consorci Dra. Encarnación Montoya Martín Catedràtica de Dret Administratiu. Universidad de Sevilla Dr. Marc Tarrés Vives Professor Agregat de Dret Administratiu. Universitat de Barcelona Dr. Gabriele Bottino Professor Titular de Dret Administratiu. Università degli studi di Milano ✤17’00 hores Serveis d’interès general en el sector energètic Dr. Francisco José Villar Rojas Catedràtic de Dret Administratiu. Universitat de la Llacuna Dr. José Carlos Laguna de Paz Catedràtic de Dret Administratiu. Universidad de Valladolid Dr. Alessandro Calegari Professor Titular de Dret Administratiu. Università degli studi di Padova ✤18’00 hores Debat ✤10’45 ✤19’00 hores Cloenda hores Debat Dra. Belén Noguera de la Muela Professora Titular de Dret Administratiu. Acreditada Catedràtica. Universitat de Barcelona PROGRAMA ✤09’00 horas Recepción y entrega de documentación ✤09’30 horas Presentación Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Profesor Titular de Derecho Administrativo. Acreditado Catedrático Universitat de Barcelona 2a PARTE: PÚBLICO Y PRIVADO EN LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL 3a PARTE: LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL EN SECTORES ESPECÍFICOS Moderador: Dra. Belén Noguera de la Muela Profesora Titular de Derecho Administrativo. Acreditada para Catedrática Universitat de Barcelona ✤11’15 1a PARTE: SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL EN EL MARCO DEL ESTADO GARANTE Y REGULADOR Moderador: Dr. Vicenç Aguado i Cudolà Profesor Titular de Derecho Administrativo. Acreditado Catedrático Universitat de Barcelona ✤09’45 horas Los servicios de interés general en el tránsito del Estado prestacional al Estado garante Dr. José Esteve Pardo Catedrático de Derecho Administrativo. Universitat de Barcelona ✤10’30 horas Servicios de interés general: la distinción entre servicios económicos y servicios de solidaridad. La aplicación de las reglas de la competencia Dr. José Carlos Laguna de Paz Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid ✤10’45 horas Debate horas La Directiva de concesiones y la gestión de servicios de interés general Moderador: Sr. Esteban Arimany Lamoglia Abogado. Socio Emérito de Uría Menéndez. Secretario Consejero de Aigües de Barcelona. Profesor Asociado de Derecho Administrativo. Universitat de Barcelona ✤13’00 horas Servicios de interés general en el ámbito de la salud Dra. Patricia Valcárcel Fernández Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Vigo Dr. Tomàs Font i Llovet Catedrático de Derecho Administrativo. Universitat de Barcelona ✤14’00 horas Pausa-comida Dra. Vera Parisio Catedrática de Derecho Administrativo Universitat degli Studi di Brescia ✤16’00 horas Servicios de interés general en el ámbito del transporte ✤12’15 horas Pausa-Debate ✤12’30 horas Los instrumentos de colaboración pública-privada en la gestión de servicios de interés general, en especial el consorcio Dra. Encarnación Montoya Martín Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla Dr. Marc Tarrés Vives Profesor Agregado de Derecho Administrativo. Universitat de Barcelona Dr. Gabriele Bottino Profesor Titular de Derecho Administrativo. Università degli studi di Milano ✤17’00 horas Servicios de interés general en el sector energético Dr. Francisco José Villar Rojas Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de la Laguna Dr. Alessandro Calegari Profesor Titular de Derecho Administrativo. Università degli studi di Padova ✤18’00 horas Debate ✤19’00 horas Clausura Dra. Belén Noguera de la Muela Profesora Titular de Derecho Administrativo. Acreditada Catedrática Universitat de Barcelona
