REEMBARQUE DEFINICIÓN Es el régimen aduanero que permite la salida de mercancías sólo con destino al exterior, siempre que no hayan sido destinadas o no se encuentren en situación de abandono. BASE LEGAL Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N° 1053 publicado el 27.06.2008 y modificatorias. Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF publicado el 16.01.2009 y modificatorias. Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF publicado el 11.02.2009 y modificatorias. Procedimiento General de Reembarque, aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 140-2009, publicada el 18.03.2009 y modificatoria. Consultar procedimiento del régimen de Reembarque en: www.sunat.gob.pe, ruta: Legislación / Legislación Aduanera / Procedimientos de Despacho / Reembarque. REQUISITOS Declaración Aduanera de Mercancías (DAM), correspondiente al régimen de reembarque. consignando Documento de transporte de ingreso. Documento de transporte de salida. Factura o documento equivalente, cuando corresponda. Garantía en el reembarque terrestre. Otros documentos que la naturaleza de la operación requiera. el código CONSIDERACIONES GENERALES Las mercancías que pueden acogerse al régimen de Reembarque, son las siguientes: a) Mercancías que no hayan sido destinadas. b) Mercancías que no se encuentren en situación de abandono legal. c) Mercancías que como consecuencia del reconocimiento físico se constate que su importación resulte prohibida, salvo que por disposición legal se establezca otra medida; resulta restringida y no cumpla con los requisitos establecidos para su ingreso al país; se encuentren deterioradas o que no cumplan con el fin para las que fueron importadas. d) Mercancía encontrada por el dueño o consignatario con posterioridad al levante, siempre que fuese mayor o distinta a la consignada en la declaración aduanera. e) Mercancía no declarada, hallada durante el reconocimiento físico (previo pago de una multa). f) Mercancías que por su naturaleza o condición no puedan ser destruidas ni deban permanecer en el país, para lo cual la Autoridad Aduanera puede disponer de oficio que el transportista, dueño o consignatario realicen el reembarque de las mismas. PLAZOS • El reembarque de las mercancías referidas en los incisos a) y b) precedentes, se realizará dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir del día siguiente del término de la descarga. • El reembarque de las mercancías señaladas en el inciso c) se realizará dentro del plazo de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación de la resolución autorizante, salvo que el sector competente señale otro plazo. • El reembarque de las mercancías señaladas en el inciso d) sólo procederá dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir de la fecha del retiro de la mercancía. Para lo cual el dueño o consignatario o el despachador de aduanas, debe presentar expediente con la documentación sustentatoria solicitando la rectificación de la declaración y el reembarque de la mercancía. • El reembarque de las mercancías señaladas en el inciso e) procederá siempre que se realice dentro del plazo de treinta (30) días computados a partir de la fecha del reconocimiento físico de la mercancía. Para lo cual el dueño o consignatario o el despachador de aduanas, debe presentar expediente solicitando la rectificación de la declaración y el reembarque de la mercancía, adjuntando el documento que acredita el pago de la multa prevista en el numeral 10 del inciso c) del artículo 192° de la Ley General de Aduanas • En el reembarque de oficio, este procederá dentro del plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente de la notificación del acto que dispone el reembarque. • Para aquellas mercancías sujetas al régimen de depósito de aduana, el reembarque procederá dentro del plazo concedido. Vencidos los plazos señalados en los incisos a), b), c) y f) la mercancía cae en situación de abandono legal, sin perjuicio de la aplicación de la multa prevista en el numeral 4 inciso a) del artículo 192° de la Ley General de Aduanas y la ejecución de la garantía de corresponder. En los supuesto señalados en los incisos d) y e), el vencimiento del plazo se encuentra sujeto a la sanción de comiso. Reembarque terrestre El reembarque por vía terrestre requiere de la presentación de una carta fianza o póliza de caución, emitida por el monto equivalente al valor FOB de las mercancías, cumpliendo con los requisitos previstos en el procedimiento Garantías de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13. En casos debidamente justificados la Administración Aduanera puede eximir esta exigencia. La fecha de vencimiento de la garantía no debe ser menor a los sesenta (60) días calendario contados desde la fecha de numeración de la declaración. Cambio de unidad de transporte En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera de la circunscripción donde se encuentre el vehículo transportador, puede autorizar su reemplazo por otra unidad de transporte, autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y acreditas ante la SUNAT, bajo control aduanero. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO Transmisión electrónica El despachador de aduana solicita el régimen mediante transmisión por vía electrónica de la información contenida en la DAM. El SIGAD valida los datos de la información transmitida y la convalida con los datos del manifiesto de carga de ingreso. De ser conforme, generará automáticamente la numeración correspondiente. Presentación de documentos La DAM se presenta ante la Intendencia de aduana respectiva acompañada de los documentos indicados en el acápite REQUISITOS. El funcionario designado recibe la DAM y los documentos sustentatorios e ingresa esta información al SIGAD para efectos de la emisión de la guía entrega de documentos (G.E.D.). Luego remite la DAM numerada y la documentación sustentatoria al funcionario aduanero designado para que proceda a la revisión documentaria. El funcionario aduanero encargado de la revisión documentaria verifica que la documentación esté de acuerdo con lo consignado en la Declaración, que cumpla con los requisitos y plazos, así como de la garantía cuando corresponda. Asimismo, verifica que la multa se encuentre en estado cancelado en el Módulo de Liquidaciones de Cobranza, cuando se trate de reembarque de mercancía encontrada y no declarada regulada en el tercer párrafo del artículo 145° de la Ley. De ser conforme, el especialista en aduanas procede a firmar y sellar la Declaración con lo cual se dará por autorizado el reembarque. Ingresa los datos al SIGAD y deriva la documentación a la unidad de oficiales para el control de embarque/ salida de mercancías. En el caso de las mercancías que salgan por la intendencia de aduana distinta a la que autoriza el reembarque, la DAM y demás documentos serán entregados al despachador de aduanas, quien será responsable de su presentación ante la intendencia de aduana de salida o puesto de control fronterizo. Reembarque terrestre Concluido el proceso de recepción de la DAM junto con los documentos sustentatorios, y emitida la G.E.D., el jefe del área dispone la remisión del original de la garantía y el formato C al funcionario aduanero encargado del control de las garantías para su registro en el módulo respectivo. El funcionario aduanero encargado procede a retener el original de la garantía y una copia del formato C para su control y custodia, y registra los datos de la garantía en el rubro 7 del formato C de la DAM. Salida del almacén Los Almacenes Aduaneros permiten la salida de la mercancía a la presentación de la DAM, diligenciada y autorizada. Embarque de la mercancía al exterior El funcionario aduanero designado realiza la verificación externa de las mercancías, de encontrarse conforme autoriza y controla su salida del país, comunicando al Área de Reembarque de la intendencia de aduana de su jurisdicción o intendencia de aduana de entrada de ser el caso para la conclusión del regimen y la devolución de la garantía, de corresponder. INFRACCIONES Y SANCIONES En el caso de verificarse que el embarque se ejecutó fuera de plazo, la autoridad aduanera impone la sanción de multa prevista en el numeral 4 inciso a) del artículo 192° de la Ley General de Aduanas. En caso se detecte que el embarque o salida del territorio aduanero de la mercancía retirada de zona primaria para su reembarque no se efectuó, la autoridad aduanera sanciona con comiso de la mercancía, de acuerdo a lo previsto en el inciso f) del artículo 197° de la Ley General de Aduanas e inicia las acciones penales correspondientes. Si decretado el comiso, la mercancía no fuere hallada o entregada a la autoridad aduanera, se impone además al infractor una multa igual al valor FOB de la mercancía de acuerdo a lo previsto en el último párrafo del artículo 197° de la Ley General de Aduanas. INTENDENCIA NACIONAL DE DESARROLLO ESTRATEGICO ADUANERO Gerencia de Procesos Aduaneros de Despacho División de Procesos de Salida y Tránsito