RESOLUCIÓ de 9 de desembre de 2013, de la directora general de
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Num. 7204 / 31.01.2014 2539 Conselleria de Benestar Social Consellería de Bienestar Social RESOLUCIÓ de 9 de desembre de 2013, de la directora general de Persones amb Discapacitat i Dependència, per la qual s’establix el cost de referència dels servicis del Sistema Valencià per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència per a l’any 2014. [2014/553] RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 2013, de la directora general de Personas con Discapacidad y Dependencia, por la que se establece el coste de referencia de los servicios del Sistema Valenciano para la Autonomía y la Atención a la Dependencia para el año 2014. [2014/553] La Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència, naix amb la vocació de configurar un sistema integral que aborde des d’una perspectiva global el fenomen de la dependència, amb la participació activa de tota la societat. El sistema que es crea s’assenta sobre tres criteris bàsics: universalitat, alta qualitat i sostenibilitat en el temps. La seua finalitat principal és la garantia de les condicions bàsiques i la previsió dels nivells de protecció a què es referix la llei que el configura. Per tot això, en compliment d’allò que preceptuen les disposicions esmentades, i a la vista de les consideracions assenyalades, resolc: La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, nace con la vocación de configurar un sistema integral que aborde desde una perspectiva global el fenómeno de la dependencia, con la participación activa de toda la sociedad. El sistema que se crea se asienta sobre tres criterios básicos: universalidad, alta calidad y sostenibilidad en el tiempo. Su finalidad principal es la garantía de las condiciones básicas y la previsión de los niveles de protección a que se refiere la ley que lo configura. Su artículo 1 reconoce, como derecho subjetivo de ciudadanía, el de promoción de la autonomía personal y la atención a las personas en situación de dependencia, en los términos establecidos legalmente, en el que participarán todas las administraciones públicas, con un contenido mínimo común para todos los ciudadanos en cualquier parte del territorial del Estado español. Este reconocimiento supone un cambio radical en la concepción de la atención social, que pasa, de este modo, a integrarse en el catálogo de derechos a disposición del ciudadano cuando cumpla los requisitos legalmente establecidos. Este derecho subjetivo se fundamenta, además de los señalados, en los principios de universalidad, equidad y accesibilidad, a través de un modelo de atención integral al ciudadano. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia responde, además, a una acción coordinada de las administraciones públicas, y pretende optimizar todos los recursos públicos y privados disponibles, para garantizar un marco estable de recursos y servicios. El sistema se define para atender de forma equitativa a todos los ciudadanos en situación de dependencia. Para ello los beneficiarios contribuirán, como expresamente señala la ley, económicamente a la financiación de los servicios de forma progresiva en función de su capacidad económica. La referida participación de los beneficiarios en el coste de los servicios y prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia constituye una norma básica, conforme a lo previsto en el artículo 33 de la citada Ley 39/2006, de 14 de diciembre, que tiene su desarrollo en el ámbito autonómico en la Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, por la que se regulan los requisitos y condiciones de acceso al programa de atención a las personas y a sus familias en el marco del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en la Comunitat Valenciana. La citada Orden 21/2012, de 25 de octubre, de la Consellería de Justicia y Bienestar Social, establece en su artículo 26 que el coste de referencia determinará el límite de participación del usuario en el coste del servicio, teniendo en cuenta el tipo de servicio y su coste efectivo. En sus artículos 27.1 y 28.1, dispone que la dirección general competente en materia de dependencia, fijará mediante resolución el precio de referencia de los servicios residenciales, de centro de día y de noche, respectivamente. Por todo ello, en cumplimiento de lo preceptuado en las disposiciones citadas, y a la vista de las consideraciones señaladas, resuelvo: Primer Aprovar el cost de referència dels servicis del Sistema Valencià per a l’Autonomia i l’Atenció a la Dependència, per a l’atenció a persones majors i persones amb discapacitat per a l’exercici 2014, d’acord amb el tipus de servici: Primero Aprobar el coste de referencia de los servicios del Sistema Valenciano para la Autonomía y la Atención a la Dependencia, para la atención a personas mayores y personas con discapacidad para el ejercicio 2014, de acuerdo el tipo de servicio: El seu article 1 reconeix, com a dret subjectiu de ciutadania, el de promoció de l’autonomia personal i l’atenció a les persones en situació de dependència, en els termes establits legalment, en el qual participaran totes les administracions públiques, amb un contingut mínim comú per a tots els ciutadans en qualsevol part del territorial de l’Estat espanyol. Este reconeixement suposa un canvi radical en la concepció de l’atenció social, que passa, d’esta manera, a integrar-se en el catàleg de drets a disposició del ciutadà quan complisca els requisits legalment establits. Este dret subjectiu es fonamenta, a més dels assenyalats, en els principis d’universalitat, equitat i accessibilitat, a través d’un model d’atenció integral al ciutadà. El Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència respon, a més, a una acció coordinada de les administracions públiques, i pretén optimitzar tots els recursos públics i privats disponibles, per a garantir un marc estable de recursos i servicis. El sistema es definix per a atendre de forma equitativa tots els ciutadans en situació de dependència. Per a això els beneficiaris, com expressament assenyala la llei, contribuiran econòmicament al finançament dels servicis de forma progressiva en funció de la seua capacitat econòmica. La referida participació dels beneficiaris en el cost dels servicis i prestacions del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència constituïx una norma bàsica, d’acord amb el que preveu l’article 33 de l’esmentada Llei 39/2006, de 14 de desembre, que té el seu desplegament en l’àmbit autonòmic en l’Orde 21/2012, de 25 d’octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, per la qual es regulen els requisits i les condicions d’accés al programa d’atenció a les persones i a les seues famílies en el marc del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència a la Comunitat Valenciana. L’esmentada Orde 21/2012, de 25 d’octubre, de la Conselleria de Justícia i Benestar Social, establix en l’article 26 que el cost de referència determinarà el límit de participació de l’usuari en el cost del servici, tenint en compte el tipus de servici i el seu cost efectiu. En els articles 27.1 i 28.1, disposa que la direcció general competent en matèria de dependència, fixarà mitjançant una resolució el preu de referència dels servicis residencials, de centre de dia i de nit, respectivament. Tipus de servici Servici d’atenció residencial, persones majors Servici d’atenció residencial, persones amb discapacitat Servici de centre de dia, persones majors (transport inclòs) Euros mes Euros any 1.500 € 18.000 € 2.100 € 25.200 € 845 € 10.140 € Tipo de servicio Servicio de atención residencial, personas mayores Servicio de atención residencial, personas con discapacidad Servicio de centro de día, personas mayores (transporte incluido) Euros mes Euros año 1.500 € 18.000 € 2.100 € 25.200 € 845 € 10.140 € Num. 7204 / 31.01.2014 2540 Servici de centre de dia, persones amb discapacitat 810 € 9.720 € Servicio de centro de día, personas con discapacidad 810 € 9.720 € Servici de centre de dia - centre ocupacional, persones amb discapacitat 550 € 6.600 € Servicio de centro de día - centro ocupacional, personas con discapacidad 550 € 6.600 € Segon La quantia del cost de referència de servici podrà vincular-se, si és el cas, a l’adquisició d’un servici i a la quantia mensual màxima de la prestació econòmica vinculada al servici que s’establisca, i altres ajudes que es puguen establir a través de convocatòria pública. Segundo La cuantía del coste de referencia de servicio podrá vincularse, en su caso, a la adquisición de un servicio y a la cuantía mensual máxima de la prestación económica vinculada al servicio que se establezca, y otras ayudas que se puedan establecer a través de convocatoria pública. València, 9 de desembre de 2013.– La directora general de Persones amb Discapacitat i Dependència: Pilar Collado Capilla. Valencia, 9 de diciembre de 2013.– La directora general de Personas con Discapacidad y Dependencia: Pilar Collado Capilla.
