Proposición con punto de acuerdo, a fin de que se comisione a un grupo de legisladores para visitar el lunes 12 de marzo del presente año las instalaciones donde se construye el Instituto Nacional de Medicina Genómica, a cargo del diputado Agustín Guerrero Castillo, del Grupo Parlamentario del PRD Agustín Guerrero Castillo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en los numerales 1, fracción I, del artículo 6, y 1 y 2 del artículo 79, así como en el artículo 113 del Reglamento de la Cámara de Diputados, acude ante el pleno a presentar proposición con puntos de acuerdo, de urgente y obvia resolución, por los que el pleno de la Cámara de Diputados comisiona al presidente de la Comisión de la Función Pública y a los diputados que para dichos efectos designen los grupos parlamentarios a realizar una visita a las instalaciones donde se construye el Instituto Nacional de Medicina Genómica (Inmegen) el lunes 12 de marzo del presente año, y realicen un informe del estado que guarda la obra, que tiene una inversión de mil 931 millones de pesos, siendo que su presupuesto original era de mil 190 millones de pesos, con base en los siguientes Antecedentes 1. El Inmegen se creó mediante decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de julio de 2004. 2. El 12 de septiembre de 2005 se inició la construcción de la primera etapa de las instalaciones del Inmegen, en un terreno de 40 mil 97.81 metros cuadrados donado por la Secretaría de Salud, en Periférico Sur 4809, colonia El Arenal Tepepan, en Tlalpan, Distrito Federal. 3. El proyecto de creación del Inmegen consideró la construcción de cuatro edificios: principal; biblioteca y anexos; auditorio; y servicios. 4. En la Cuenta Pública de 2010 para programas y proyectos de inversión se tenía acumulado hasta 2010 un monto de 1 326 444.7 miles de pesos, sin incluir equipamiento, y un costo total programado modificado de 1 931 882.8 miles de pesos. En la revisión del importe ejercido en el capítulo 5000 se verificaron 2 pedidos, en tanto que para la revisión del capítulo 6000 se verificaron 22 contratos de obra, 8 de ellos adjudicados mediante licitación pública y 14 de manera directa. 5. Al día de hoy, la obra sigue inconclusa. El gobierno federal no ha definido cuándo será terminada y entregada, y los gastos siguen creciendo. Estos antecedentes se analizan conforme a los siguientes Considerandos En un trabajo de análisis del gasto publico de 2010 reportado por la Auditoría Superior de la Federación nos encontramos con la auditoría realizada al Instituto Nacional de Medicina Genómica, el cual se creó mediante decreto presidencial en 2004, con objeto de desarrollar una plataforma en medicina genómica para vincular instituciones públicas y privadas, tanto en México como en el extranjero, la cual contribuiría a generar su desarrollo integral en todo el país, incidiendo en enfermedades comunes, con un alto impacto en la salud y la economía de los mexicanos, por lo que en su momento se consideró obra prioritaria en materia de salud. Hasta el 12 de septiembre de 2005 se inició la construcción de la primera etapa de las nuevas instalaciones del Inmegen, en un terreno de 40 mil 97.81 metros cuadrados donado por la Secretaría de Salud del gobierno federal, en Periférico Sur 4809, colonia El Arenal Tepepan, en Tlalpan, Distrito Federal. El proyecto consideró una construcción que tendría una superficie de 11 mil 996.16 metros cuadrados, en los cuales el Inmegen contaría con cuatro edificios: el principal; biblioteca y anexos; auditorio; y servicios, en los que se prevé que habrá áreas administrativas, tres niveles de laboratorios, área de dirección, auditorio, aulas, biblioteca, restaurante, cuarto de máquinas y servicios, y dos niveles de sótanos destinados para el estacionamiento de 832 vehículos, con una superficie de 18 mil 620.42 metros cuadrados. Además, se consideró una área libre de 31 mil 547.45 metros cuadrados, integrada por 17 mil 668.49 para plazas y andadores, 3 mil 971.33 para vialidades internas y 9 mil 907.63 en áreas permeables jardinadas. En la revisión del proyecto se observó que el costo total inicial de la obra fue de 1 190 387.1 miles de pesos y con base en los resultados obtenidos en la revisión de las Cuentas Públicas de 2006 a 2009, la Auditoría Superior de la Federación determinó efectuar una auditoría como parte de la revisión de la Cuenta Pública de 2010 al proyecto de inversión, a fin de dar continuidad a las revisiones anteriores. En el Informe del Resultado sobre la Cuenta Pública de 2010, que se entregó en la Cámara de Diputados el 15 de febrero de 2012, se observó que en los resultados para programas y proyectos de inversión se tenía acumulado hasta 2010 un monto de 1 326 444.7 miles de pesos en la construcción del Inmegen, sin incluir equipamiento, y un costo total programado modificado de 1 931 882.8 miles de pesos. Y en la revisión del importe ejercido en el capítulo 5000 se observó que se verificaron 2 pedidos, en tanto que en la revisión del capítulo 6000 se encontró que se verificaron 22 contratos de obra, 8 de ellos adjudicados mediante licitación pública y 14 de manera directa. Como diputado federal puedo señalar que es necesario realizar una revisión in situ para conocer el grado de avance de la obra, conocer la fecha de entrega, hablar con los arquitectos responsables, conocer por qué se realizaron las ampliaciones o modificaciones del costo original y conocer por qué se han tenido que realizar adjudicaciones directas, y de esa manera evitar que se cometan en su momento violaciones de la ley. Considero se debe designar para estos efectos al presidente de la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados y a un grupo de legisladores federales que para dichos efectos sean nombrados por los grupos parlamentarios, quienes tendrán que realizar un informe detallado para el pleno de esta soberanía. Por lo expuesto y fundado, someto a consideración del pleno la siguiente proposición con Puntos de Acuerdo Primero. Sea votada a favor la presente proposición con puntos de acuerdo de urgente y obvia resolución, por los motivos expuestos en el cuerpo de ella, por lo que deberá ser aprobado en el pleno de la Cámara de Diputados sin turno a comisión. Segundo. Se comisiona al presidente de la Comisión de la Función Pública y a los diputados que para dichos efectos designen los grupos parlamentarios para realizar una visita a las instalaciones donde se construye el Instituto Nacional de Medicina Genómica el lunes 12 de marzo del presente año, y realicen un informe del estado que guarda la obra, que tiene una inversión de mil 931 millones de pesos, siendo que su presupuesto original era de mil 190 millones de pesos. Tercero. Notifíquese a la Secretaría de Gobernación el presente punto de acuerdo, a través de la oficina de enlace correspondiente, a efecto de que se brinden las facilidades necesarias al grupo de legisladores descritos, para el libre acceso a las instalaciones del Inmegen el lunes 12 de marzo del presente año. Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a 8 de marzo de 2012. Diputado Agustín Guerrero Castillo (rúbrica)