documento PDF - Intendencia de Treinta y Tres

TREINTA
Y TRES.
Uruguay
2011
Departamento
de
oportunidades
INDICE
1. UBICACIÓN E INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
2. DESCRIPCIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES
2.1
Recursos Naturales
2.2
Recursos Educativos
2.3
Otros Recursos
3. PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
4. ASPECTOS CULTURALES Y TURÍSTICOS.
4.1
4.2
Culturales
Turísticos
5. POLÍTICAS Y HERRAMIENTAS DE PROMOCIÓN.
6. ÁREAS DE OPORTUNIDAD.
1
1 – UBICACIÓN E INFORMACIÓN GEOGRÁFICA;
La República Oriental del Uruguay se sitúa en la zona
subtropical de América del Sur. Limita con dos grandes países: al
norte y noreste con Brasil, al oeste y sur con Argentina, y goza de
un amplia y cómoda salida al océano Atlántico.
El departamento de TREINTA Y TRES, se ubica en lo región
centro- este de Uruguay, marcado por la cuenca de la Laguna
Merin y por su red hidrográfica. Tiene como departamentos
limítrofes a Cerro Largo en el norte, Durazno y Florida en el
oeste, Lavalleja y Rocha en el sur. Anexo Mapa
Ocupa una superficie de 9.529 km2 dividido en 9 secciones
policiales. Según datos del Instituto Nacional de Estadística al
año 2006, la población total es de 49.876 habitantes. La
distribución por género corresponde a 49,2% mujeres y 50,8%
hombres.
El 90% reside en áreas urbanas y la distribución de la población
según localidades denota una concentración en la ciudad capital
de 33.000 habitantes.1
La segunda localidad de mayor destaque departamental es
Vergara, que alberga cerca de 4.000 habitantes, luego le sigue
Santa Clara de Olimar con 2.305 habitantes, Cerro Chato y Gral.
Enrique Martinez (Charqueada) con 1.600 cada una, mientras
que el resto de las localidades no alcanzan los 800 pobladores.2
Treinta y Tres se ubica en una coyuntura geográfica privilegiada
dada por:
1
2
Fuente: ART Uruguay- Noviembre 2007.Fuente: ART Uruguay- Noviembre 2007.-
2
 La complejidad de su geología
 La variedad de paisajes
 Las distancias de: 286 km a la ciudad- capital Montevideo,
212 km del cotizado balneario de Punta del Este
(Maldonado), 120 km de la frontera con Brasil (Rio BrancoYaguaron).
Se caracteriza por tener muy buen acceso vía terrestre, a través
de las rutas nacionales Nº 7 y 8 (desde Montevideo) y Nº 18
(desde Brasil). Además goza de una extensa red de caminería
departamental en muy buenas condiciones.
Nuestro departamento posee costas sobre la segunda reserva de
agua dulce más grande del continente: la Laguna Merín. Con sus
33.000 kilómetros cuadrados en el área uruguaya nos conecta con
Brasil por vía acuática. La Laguna Merín no tiene comunicación
directa con el mar, lo que asegura su ausencia de salinidad. El
canal de San Gonzalo la comunica con la Laguna de los Patos la
cual desagua en el Océano Atlántico por la Barra de Río Grande.
A 61 kilómetros de la ciudad de Treinta y Tres se encuentra el
puerto de La Charqueada, único puerto sobre el Río Cebollatí,
que por su ubicación estratégica de proximidad con Brasil,
potencia las oportunidades de mercado.
“TREINTA Y TRES tiene una coherencia geográfica, cultural e
industrial que llama la atención. Desde el arroz al folclore, el
departamento apuesta a tener una identidad propia.”3
3
Fuente: Revista El País.-
3
2 – DESCRIPCIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES.
2.1. – Recursos Naturales
El departamento cuenta con una amplia variedad de recursos
naturales:
2.1.1 – Dispone de un espacio geográfico privilegiado por la
complejidad de su geología y la variedad de paisajes.
A partir de la carta geológica del departamento se identifican tres
unidades geológicas:
- Una región cristalina que se extiende por el oeste del
departamento.
- Un área con subsuelo basáltico, que ocupa unos 50 km
cuadrados, inmediatamente al este de la ciudad de Treinta y
Tres.
- Una extensa planicie de subsuelo sedimentario, que ocupa la
cuenca inferior del Río Cebollatí y la de la Laguna Merín.
A partir de las características agrologicas se puede describir el
departamento en dos grandes zonas separadas aproximadamente
por el eje formado por la Ruta nacional Nº18 que une la ciudad de
Treinta y Tres con Río Branco y la Ruta 8 Tramo Treinta y Tres –
José Pedro Varela.
Al noroeste de dicho eje, la región se caracteriza por una
geografía fuertemente ondulada, con serranías y quebradas
donde predominan los suelos superficiales con o sin afloramientos
rocosos. En ella se encuentran las nacientes de la mayoría de ríos
y arroyos que bañan el departamento. Los rubros predominantes
son la cría vacuna y los ovinos para carne y lana. Los rubros
como la forestación, agricultura de secano y el turismo tienen
gran potencial de desarrollo en la zona.
4
La otra gran zona se ubica al sur-este y presenta una geografía
de planicies donde predominan los suelos planosólicos típicos de
la cuenca de la Laguna Merín. Esta se caracteriza por la
presencia del cultivo de arroz integrado con ganadería de carne o
como monocultivo.
2.1.2 - El río Olimar y su parque, uno de los atractivos naturales
más conocidos por su fama paisajística y musical.
2.1.3 - El área silvestre protegida de la Quebrada de los Cuervos,
una maravilla nacional cuya biodiversidad la ha llevado a ser la
primera en integrar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
A 45 km de la ciudad de Treinta y Tres se encuentra este
atractivo lugar, el cual figura entre los cinco accidentes
geográficos más llamativos del país.
Ubicada en las serranías del este actúa como corredor entre los
diferentes tipos de ambientes serranos entre el sur de Uruguay,
en Maldonado y el sur de de Río Grande do Sul.
Estos ambientes formados por un mozaico de pastizales, bosques
y arbustales actúan además como corredores biológicos para
especies terrestres tanto de plantas como animales. Dichos
bosques y arbustales están asociados al sistema fluvial y sus
vertientes. En forma irregular se presentan afloramientos
rocosos que aumentan la heterogeneidad a nivel local.
En lo que concierne a la fauna, esta zona se comporta como límite
de distribución sur de especies de relevancia para la conservación
que se movilizan por corredores de bosques desde zonas más
subtropicales.
El espíritu existente en nuestro país se basa en que estas Áreas
Protegidas presenten el mejor diseño, manejo y apoyo a los
actores locales. Es por esto que Treinta y Tres y en particular La
Quebrada de los Curvos se encuentra inmersa en la
implementación de dichas áreas.
5
2.1.4 - Una extensa red hídrica con tramos importantes
navegables de ríos y arroyos; el departamento de Treinta y Tres
se encuentra ubicado, en su totalidad, dentro de la cuenca de la
Laguna Merín; representando el 15,3 % del área total de la
misma.
Los ríos Cebollatí, Tacuarí y algunos arroyos menores, recogen el
agua de la red hidrográfica, drenándola hacia la Laguna Merín.
El Río Olimar Grande es el principal tributario del Río Cebollatí
y recibe aportes del Río Olimar Chico y de los arroyos Yerbal
Chico, Yerbal Grande y Corrales, entre otros.
2.1.5 - Grandes bañados con una riquísima fauna, especialmente
de aves de hábitos acuáticos y de pantanos.
2.1.6 - Reserva de flora y fauna autóctona en las costas de
arroyos y ríos mencionados anteriormente.
2.1.7 - Los enormes reservorios de calizas de excelente calidad,
asociados a otros minerales de diferente importancia relativa. La
materia prima existente no sólo habilita la producción de clinker,
sino que la existencia de arcillas en la zona Este hace posible el
desarrollo de toda la cadena del cemento Portland.
2.1.8 - Suelos aptos para producción específicamente agrícola
(arroz y cultivo de secano), ganadera (ovina y bovina) y forestal
(eucaliptus, olivos, arándanos y almendros).
2.1.9 - Conjuntamente con Rocha, Treinta y Tres es una de las
zonas donde los vientos corren con más fuerza y regularidad a lo
largo del año, lo que permite asegurar la capacidad de generar
energía a partir de los mismos.
2.1.10 – Próximo a la localidad de Valentines se encuentra uno de
los yacimientos más puros de hierro los cuales permitirían la
explotación de ellos por varios años.
2.1.11- La explotación de calizas a captado el interés de
variadas empresas dentro de las que se encuentran: una sociedad
integrada por Cía. de Cemento, Ancap y Votarantin, la empresa
6
Cielo Azul, una sociedad integrada por , Ancap (explotación de
cal) y una empresa que recientemente está estudiando su curso
de acción y que no ha hecho público su emprendimiento.
2.2 – Recursos Educativos
Según datos de la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada
(ENHA- INE) al 2006, la alfabetización del departamento de
Treinta y Tres alcanza al 97%.
Como indicador del nivel educativo de la oferta de trabajo se
puede tomar el máximo nivel educativo alcanzado por la
población en edad de trabajar (mayores de 14 años). En la
comparación con el Interior, Treinta y Tres presenta una mayor
proporción de población en los niveles de mayor instrucción, así
como una menor proporción con primaria incompleta. Debe
destacarse que se encuentra entre los seis departamentos con
mayor peso de la educación terciaria.
Los recursos educativos del departamento son Educación
Primaria, Secundaria, Universitaria y de Formación Técnica.
Dentro de ellos se destacan las Escuelas, Liceos, Colegios
Privados, Escuelas técnicas UTU, Universitarios de Punta del
Este, Escuela de alternancia de Santa Clara, el Centro de
Formación para Técnicos Arroceros en Vergara.
La Intendencia Departamental de Treinta y Tres cuenta con la
Escuela de Gestión Municipal y Departamental. La misma se
especializa en capacitar en forma integral los recursos humanos
con los que cuenta el departamento, de manera que sea posible e
incluya la formación más especializada en materia de Gobierno,
Dirección Científica y Gestión.
7
2.3 – Otros Recursos
2.3.1 - Excelentes accesos al departamento vía terrestre, férrea y
marítima.
Las principales vías de comunicación terrestre son:
 Ruta Nº 7: desde Montevideo hacia Melo.
 Ruta Nº 8: desde Montevideo hacia Melo, y hasta Aceguá,
conectándose con la ciudad brasilera de Bagé por la ruta Nº
473 de Brasil.
 Ruta Nº 18: desde ciudad de Treinta y Tres a Vergara y río
Branco, conectándose con las ciudades brasileras de
Yaguarón y Pelotas a través de la ruta Nº 116.
A esta estructura vial se le suma la existencia de vías férreas en
buenas condiciones actualmente utilizada para el transporte de
arroz.
El Puerto General, Enrique Martínez (La Charqueada) ubicado
casi en la desembocadura del río Cebollatí en la Laguna Merín.
Su principal atracción es la pesca, y es recomendado como uno de
los sitios preponderantes de la pesca de agua dulce. En los
últimos años se avanzo en el desarrollo de un embarcadero para
el aprovechamiento de la hidrovía que nos permite llegar hasta
Porto Alegre por este medio a través del arroyo San Gonzalo.
2.3.2 - En lo que respecta a la infraestructura eléctrica y
telefónica del Departamento es amplia incluyendo conexión de
fibra óptica.
2.3.3 - Treinta y Tres cuenta con una de las Estaciones
Experimentales del Instituto Nacional de Investigación
Agropecuarias (INIA). Esta estación presenta los principales
desarrollos tecnológicos orientados a la producción arrocera.
2.3.4 - El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP)
cuenta con diferentes servicios en el territorio como son: Sanidad
Animal, Industria Animal, División Recursos Naturales
8
Renovables, la Dirección
Veterinarios (DILAVE).
de
Laboratorios
de
Diagnóstico
2.3.5 - Una coyuntura gubernamental y social preparada y
abocada al desarrollo del departamento.
2.3.6
Se encuentra uno de los emprendimientos más
importantes de producción de energía a través del
aprovechamiento de la cascara de arroz. La producción será de
15 megas.
2,3.7 Se produce en el departamento arroz parboiled que
permite acceder a nichos de mercado internacional específicos.
2.3.8
En el Departamento se cuenta con más de 8.000
hectáreas de lagos artificiales más los tajamares particulares que
pueden ser aptos para la producción acuícola u otra.
3 - PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
ARROZ, CARNE, LANA, LECHERIA, FORESTACIÓN, SOJA,
MINERÍA, ENERGÍAS ALTERNATIVAS, PESCA, SERVICIOS
TURÍSTICOS URBANOS Y RURALES, OLIVOS, ARÁNDANOS,
ACEITE DE ARROZ, AVES, ARTESANOS, APICULTURA,
ELABORACIÓN DE BEBIDAS.
Treinta y Tres es uno de los departamentos con mayor
especialización agropecuaria, dominada por la producción
arrocera la cual cuenta con desarrollo de la fase Primaria y
Secundaria.
9
El perfil de la economía de Treinta y Tres puede visualizarse a
través del análisis de la composición del valor agregado bruto
(VAB). Los datos del año 2006 muestran una elevada
participación del sector primario en la generación del producto,
con un 44% del total (el departamento con mayor participación
del sector primario). Esto revela una alta especialización
agropecuaria. El sector secundario presenta una participación de
18% del VAB departamental, que es baja en relación con el resto
del país, con un perfil de actividades concentrado casi en forma
exclusiva en la fase industrial de la cadena arrocera. El sector
terciario (servicios) presenta una baja participación en el VAB
departamental (38%) en relación con el resto del país (56%).4
SECTOR PRIMARIO: ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Las principales actividades productivas del departamento de
Treinta y Tres son la ganadería (vacuna y ovina) y el cultivo de
arroz. La lechería es una actividad de menor importancia
relativa, que involucraba en el año 2000 a 60 familias. Se destaca
el casi nulo desarrollo de actividades de granja a pesar de que
existe un mercado local cautivo en los alrededores de la ciudad.
Un ítem de gran importancia a tener en cuenta es la
extranjerización de la tierra; la venta de campos ha incrementado
notablemente. En los últimos cuatro años se han registrado
diversas transacciones por parte de argentinos, brasileños,
españoles y portugueses; con destino a la forestación, a la
ganadería o la agricultura. En lo que respecta al precio promedio
de la tierra, datos obtenidos de DIEA5 indican que el promedio a
nivel nacional es de U$S 1.432 por hectárea.
Durante el año 2007, en Treinta y Tres se realizaron 171
operaciones, una superficie aproximada de 46.000 hectáreas a un
4
5
Fuente: Libro Claves del Desarrollo Local- El caso de Treinta y Tres.
DIEA:
10
precio promedio de 1.075 U$S/ha. De Enero a Junio de 2008 hubo
46 transacciones, por una superficie de 18.478 hectáreas, a un
promedio medio de U$S 1.369/ha.
Según datos del Censo Agropecuario del año 2000, en el medio
rural del departamento se generaban algo más de 5.500 empleos,
de los cuales el 73% lo aporta la ganadería (vacuna y ovina), el
19% el arroz y menos del 3% la lechería.6
Agricultura (Arroz, Soja)
Treinta y Tres sigue liderando en la producción arrocera, con el
92% de la producción agrícola departamental. Según datos
brindados por la Asociación Cultivadores de Arroz, en la zafra
07/08 cien productores sembraron 51.200 hectáreas en el
departamento de Treinta y Tres. El departamento cuenta a su
vez, con la existencia de los principales molinos en su territorio, y
con la planta de almacenamiento y secado de arroz más grande
del país (perteneciente a Saman) en la localidad de Vergara.
En lo que respecta a la soja, en los últimos cinco años ha venido
evolucionando favorablemente, siendo éste el segundo cultivo
más importante después del arroz en el departamento de Treinta
y Tres.
Ganadería (Carne vacuna y ovina, Lana, Leche)
La ganadería es el segundo rubro productivo de Treinta y Tres,
carne y lana son los principales productos seguidos por la
lechería.
Según datos de DIEA (MGAP) año 2007, se reafirma la
importancia de la producción ganadera de Treinta y Tres; con la
existencia de 650 mil cabezas ganado vacuno y 533 mil de ovinos.
Treinta y Tres se caracteriza por pequeños ganaderos, ganadería
familiar y no por predios de grandes extensiones. Según el Censo
Agropecuario del año 2000 y como se observa en el cuadro a
6
Fuente: Libro Claves del Desarrollo Local- El caso de Treinta y Tres.
11
continuación el mayor número de explotaciones (432), posee entre
200 a 499 hectáreas.
NÚMERO DE EXPLOTACIONES POR TAMAÑO DE LA
EXPLOTACIÓN
(CENSO 2000 MGAP)
Tamaño de la
explotación
Ha
Númer % del
o
Total
De 1 a 4
57
3%
De 5 a 9
105
5%
De 10 a 19
119
6%
De 20 a 49
242
12%
De 50 a 99
287
14%
De 100 a 199
365
18%
De 200 a 499
432
21%
De 500 a 999
215
11%
De 1000 a 2499
163
8%
De 2500 a 4999
37
2%
De 5000 a 9499
9
0%
10000 y más
3
0%
Total
2.034
100%
12
Fuente: Elaboración Propia en base a Censo
Agropecuario año 2000.
En lo que respecta a la producción de carne ovina, la DDEL7 se
encuentra trabajando en proyectos para aumentar la
competitividad de dicho rubro. En el 2007, el total de producción
de la lana ascendía a 43.938 toneladas (datos de DIEA).
Granja (Horticultura, Cerdos, Aves)
La superficie explotada para horticultura comercial es muy
pequeña en el departamento, pese a eso este rubro involucra un
gran número de personas y su desarrollo es apoyado desde la
DDEL mediante varios proyectos que apuntan a la mejora
tecnológica, a la comercialización y a la asociatividad. Existe
agricultura urbana de autoconsumo que también es
promocionada y apoyada por la DDEL, a través del proyecto de
huertas familiares y proyectos que apuntan a desarrollar en la
región sistemas agroecológicos de producción a escala familiar,
contribuir a la soberanía alimentaria y sensibilizar a la población
en cuanto a la importancia conceptual que sostiene la
agroecología.
En lo que respecta a la producción de cerdos y aves, según el
Censo Agropecuario del año 2000, existen 121 explotaciones en el
departamento que se dedican a la venta de cerdos y 72 de aves.8
Forestación
Según datos del último censo, los bosques artificiales alcanzaban
las 9.616 hectáreas en un total de 1.000 explotaciones; según
fuentes no oficiales, se estima que en los últimos 3 años se ha
observado un incremento en el número de explotaciones en este
sector.9
7
DDEL: Dirección de Desarrollo Económico Local, Generación de Empleo y Calidad. IMTT.Fuente: Plan Estratégico Institucional para el desarrollo de las Microfinanzas. Diciembre 2007, IMTT.9
Fuente: Plan Estratégico Institucional para el desarrollo de las Microfinanzas. Diciembre 2007, IMTT.8
13
Pesca
Actualmente solo se encuentra en el departamento la
Cooperativa de pescadores de La Charqueada que funciona en
dicha localidad. Desde la DDEL se lleva adelante un Programa
de Desarrollo de la Pesca Artesanal Departamental con el
objetivo de promover y revalorizar el recurso pesquero y
posicionar a La Charqueada como centro regional de la pesca
artesanal.10
Apicultura
La DDEL apoya el rubro apícola con el Programa”Desarrollo de
la Apicultura Departamental”, mediante un Fondo de Materiales
Avícolas, salas de extracción de miel de uso comunitario,
capacitación y asistencia técnica. Según relevamiento realizado
en el año 2007, unos 200 productores del rubro se benefician con
uno o varios componentes del programa. Estos productores son
muy pequeños, tienen un promedio de 20-25 colmenas cada uno y
su producción se estimó en unos 15 kg de miel por colmena. En su
mayoría, la venta de miel la realizan a granel a acopiadoresexportadores del sur del país, siendo muy poco el volumen que se
vende fraccionado y dentro del departamento.
Se tiene conocimiento de que también existen productores
grandes de entre 800 y 1000 colmenas que no son del
departamento y que vienen a brindar servicios de polinización en
semilleros.
15 y 16
Fuente: Plan Estratégico Institucional para el desarrollo de las Microfinanzas. Diciembre 2007,
IMTT.-
14
SECTOR SECUNDARIO: INDUSTRIA
El sector secundario es el responsable del 18% del VAB
departamental; en este contexto se destaca la industria de
molinos arroceros.
Molinos arroceros:
Como se ha mencionado anteriormente, Treinta y Tres es un
departamento arrocero por excelencia con una fase industrial
muy desarrollada. La industria molinera en el departamento ha
presentado una dinámica diferente a otras ramas, dadas sus
características:
- Orientación al mercado externo.
- Constante innovación tecnológica y altos niveles de
producción.
- La Estación Experimental del Este del INIA, ubicada en
Treinta y Tres, es un soporte institucional y tecnológico que
explica en gran medida el éxito de esta cadena productiva.
Entre la presencia de varios molinos se destaca ARROZUR, que
es también la mayor empresa industrial del departamento; este
molino es una sociedad de los molinos SAMAN, CASARONE,
PROCIPA, COOPAR y ARROZAL 33.
Es la única fábrica de arroz parboilizado y aceite de arroz en
Uruguay. La empresa líder del mercado arrocero es Saman, la
cual procesa el 60% del arroz de Uruguay y posee la mayoría del
paquete accionario de Arrozur.
En el año 2007 se inauguró la empresa GALOFER, con una
composición societaria similar a Arrozur. Generará energía a
partir de la cáscara de arroz proveniente del departamento y de
zonas de cultivo próximas, procesando casi la mitad de la
generación de cáscara de arroz del este del país.
15
Industria Frigorífica:
En lo que respecta a la industria frigorífica, la misma no es
relevante en el departamento; existe un matadero municipal en
Vergara y un frigorífico de carne equina en la ciudad de Treinta y
Tres.
Procesamiento de Leche.
No existe en el departamento una planta local para la remisión
de leche; la mayoría de los productores son pequeños y no
cumplen criterios de calidad y volumen como para remitir a
industrias lácteas nacionales. Sin embargo, existen 4 productores
que remiten a Conaprole con promedio diario de 17 litros por
vaca por día.
Estos datos demuestran que el rubro lechero presenta un alto
potencial de desarrollo en el departamento. Existen antecedentes
recientes en la región Este del país, de la instalación de
emprendimientos internacionales que abarcan 10 mil hectáreas
dedicadas al rubro lechero.
Minería:
Con respecto a la minería, hay una planta en construcción
(CIMSA) para la explotación de la piedra caliza con el objetivo de
exportar un producto procesado a partir de esa piedra para la
elaboración del cemento Pórtland (clinker). Los reservorios de
calizas de excelente calidad son ampliamente conocidos y su
explotación comienza a estar en los planes de varias empresas,
incluyendo la estatal ANCAP (Administración Nacional de
Combustible, Alcohol y Pórtland). En la zona de Valentines se
comenzó a hacer cateos en procura de Hierro.
16
Elaboración de Bebidas:
Existe una empresa de elaboración de bebidas, LYDA es una
empresa de porte pequeño pero dinámica; produce refrescos y
embotella agua gasificada, ocupando unas 20 personas.
SECTOR TERCIARIO: SERVICIOS
El sector servicios representa el 38% del VAB departamental,
esto se ve reflejado dado que no se ha desarrollado
suficientemente.
Vale mencionar algunas actividades vinculadas a dicho sector:
comercio (barracas, venta insumos agropecuarios y materia
prima, venta y reparación de maquinaria agrícola,
agroveterinaria, talleres, tornerías; hoteles; restaurantes;
transporte de carga (fuertemente vinculados a la ganadería y al
arroz); servicios comunales sociales y personales (policía, salud
pública organismos del gobierno central y empresas públicas).
17
4- ASPECTOS CULTURALES Y TURÍSTICOS.
4.1- Culturales
El departamento de Treinta y Tres posee una mística especial,
una combinación de diversos y atractivos recursos naturales con
un continuo aporte y reconocimiento en la música, el arte, la
historia, la literatura, el deporte.
Es un departamento rico culturalmente, la fama que tenemos los
treintaitresinos de conservadores se convirtió en arte cuando se
recurrió a la tradición oral para desarrollar una literatura
regional.
Buenos cuentistas han surgido de Treinta y Tres: Julio C. Da
Rosa, José Ma. Obaldía, Ruben Lena. Dos narradores por
excelencia como Serafin J. García y Leandro Ipuche. Otros
nombres, Lucio Muniz (compositor y poeta), Manuel Mieres
(dramaturgo), Tomás Cacheiro (poeta y artista plástico), Homero
Macedo (historiador y docente), Oscar “laucha”
Prieto
(investigador y escritor), Los Olimareños (cantantes), uno de los
grandes escultores del Uruguay actual como Wilfredo Díaz
Valdez.
El departamento de Cultura de la IDTT, se ha consustanciado
para crear las condiciones necesarias en distintas plazas
barriales para estimular la participación de los vecinos y acercar
la oferta cultural, se apunta así a la descentralización de los
servicios e integración interbarrial.
18
4.2- Turísticos
En lo que respecta al Turismo, es un departamento que tiene
todas las oportunidades para desarrollarse:






estratégica ubicación geográfica
paisajes inigualables
un perfil de la población con aptitudes para capacitarse
nichos de mercado
zona de riqueza en suelos
cultura deportiva, hípica
Actualmente la Intendencia Departamental de Treinta y Tres, a
través de la Dirección de Turismo, se encuentra apoyando
diversos emprendimientos turísticos basados en una estrategia
de fortalecimiento del turismo departamental.
Es relevante destacar el interés por parte del gobierno
departamental en detectar las fortalezas y debilidades que posee
el departamento y transformarlas en oportunidades.
Treinta y Tres goza de una amplia gama de destinos y eventos
turísticos entre los que se pueden mencionar:
- La Capital Olimareña: típica localidad del interior del
Uruguay con una buena oferta de servicios de alojamiento y
gastronomía, casino, museos y locales bailables. La ciudad es
la puerta y punto de partida para conocer esta tierra de
leyendas. Cuenta además con el parque municipal del Rio
Olimar, el cual tiene múltiples atractivos no solo por sus
playas sino por sus entretenimientos; donde las tardecitas y
19
los fines de semana se transforma en un gran centro de
encuentro.
- La Charqueada, es un antiguo puerto cuyo origen se remonta
a fines del siglo XVIII y su nombre deriva de la industria del
charque, una forma particular de preparar la carne en base a
su salado. Está ubicada a 61 km de la capital olimareña y en
la actualidad ofrece alojamiento en 20 cabañas municipales
bien equipadas y un área de camping con agua potable y luz
eléctrica. Es ideal para la práctica de pesca deportiva y
recreativa, los deportes náuticos y la realización de paseos en
embarcaciones por el Cebollatí.
- La Quebrada de los Cuervos: se la define como una garganta
abierta sobre rocas metamórficas recorridas por el arroyo
Yerbal Chico, cuyas márgenes están pobladas de una
vegetación exuberante. Es un lugar emblemático por su
geomorfología flora y fauna y también por las historias y
leyendas que encierra y que esperan ser develadas.
- Navegando el Río Cebollatí y la Laguna Merín: desde el Puerto
la Charqueada se puede navegar el río en distintas
embarcaciones y recorrer afluentes como el río Olimar
conociendo parajes emblemáticos como Los Corralitos, Las
Cristinas, Tres Bocas. En esta zona son una tradición la pesca
deportiva y de recreación.
- La cañada del Brujo: se caracteriza por ser uno de los lugares
más solitarios del país. Las sierras del Yerbal Chico
constituyen un mundo rocoso y selvático de complicado acceso.
Fue un enclave situado en la ruta indígena en el pasado, y los
cultos que se hacían en sus orillas acercaron el nombre: “del
Brujo”.
20
- El Salto de agua de Cerro Chato: es un lugar turístico único en
la región serrana del eje de Ruta 7.
En lo que refiere eventos vale mencionar la promoción por parte
de la IDTT al desarrollo y estimulo de los mismos;
- El Festival del Reencuentro a orillas del Olimar, es el
principal festival artístico-musical de la región; se realiza cada
semana de Turismo con un público aproximado de 30.000
personas.
- Travesía Internacional Treinta y Tres – Charqueada: desde
hace 20 años se lleva a cabo este evento deportivo que reúne
canoas y kayaks en torno a una prueba que dura tres días.
Esta actividad se realiza durante la semana de Turismo
partiendo desde la ciudad de Treinta y Tres hasta llegar a
Puerto “La Charqueada” con una distancia de 140 kilómetros.
- Actividades en Carnaval: corzos, desfile de murgas comparsas
por la ciudad.
- Fecha Nacional de Rally: competencia deportiva a nivel
uruguayo que tradicionalmente se realiza en nuestro
departamento. La caminería rural y paisajes de la zona hacen
que sea uno de los rallys más destacados del Uruguay lo cual
atrae a muchos aficionados a este deporte entre los que se
encuentran pilotos locales.
- Trilla de los cuervos: caminata guiada desde Isla Patrulla a
Quebrada de los Cuervos.
21
- A Toda prueba Treinta y Tres: es una actividad multidisciplinaria de deporte aventura en un marco paisajístico
incomparable.
- 33 Extremo: es una serie de tres carreras combinadas
(Trekking, Canotaje, Boya Cross y Bike and Run) en parejas
que se disputaran en territorio del departamento de Treinta y
Tres.
- Festival del Salto de Agua: festival de tres días canto popular
en Cerro Chato (Salto de Agua).
- Entre sierras y quebradas: competencia de mountain bike y
circuito de cicloturismo.
- Exposición Nacional y Departamental de Ganadería: la
exposición se realiza anualmente en el mes de octubre. Se
caracteriza por contar con la participación de cabañas de todo
el país con excelente genética. En la 79ª expo se contó con una
entrada de 146 Toros (Hereford, Aberdeen Angus, Bradford y
Normanda) y 41 Equinos (Criollos y Árabes).
Treinta y Tres es un departamento que reúne las condiciones
necesarias cuando se piensa en realizar una inversión: es un
lugar multifacético con tanta diversidad de oportunidades
disponibles al inversor.
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5- POLÍTICAS Y HERRAMIENTAS DE PROMOCIÓN.
Es objetivo del Gobierno Departamental la radicación de
inversiones del sector privado que contribuyan al mayor
dinamismo de la actividad económica local.
En este sentido, a través de políticas públicas promueve
exoneraciones tributarias de contribución inmobiliaria urbana y
rural, patente de vehículos, permisos de construcción, etc., así
como todas aquellas condiciones que permitan al inversor
desarrollar sus negocios.
Es clara intención de esta nueva Administración Departamental,
utilizar la política tributaria, su infraestructura y los adecuados
nexos con la región y el Gobierno Nacional, como instrumentos
que promuevan el desarrollo de la dimensión económicaproductiva del departamento.
La legislación nacional acompaña este objetivo, otorgando a las
empresas que se instalen en el interior del país exoneraciones
temporales de tributos nacionales.
Se destaca la Ley de Inversiones (No. 16.906), la que declara de
Interés Nacional la protección y promoción de las inversiones
realizadas por nacionales y extranjeros en el territorio nacional.
La normativa nacional vigente acerca de la promoción de
inversiones, sectores o actividades, se sintetiza en las siguientes
secciones:
A- Inversiones en Máquinas y Equipos

Importaciones
23

Compras en Plaza
B- Otras Inversiones




Investigación y Desarrollo
Honorarios en áreas prioritarias
Capacitación del personal
Gastos de Certificación bajo normas internacionales
C- Sectores y Actividades




Turismo
Forestación
Software
Frutas, flores y hortalizas
D- Áreas especiales





Zonas Francas
Parques Industriales
Depósitos Aduaneros
Depósitos Fiscales
Depósitos Portuarios (Puerto Libre)
E- Proyectos específicos
Los potenciales inversores podrán acceder a información sobre
todos los detalles relacionados con el marco jurídico que regula
estos aspectos, así como otros incentivos al Sector Privado
consultando en:
A nivel nacional: http://www.mef.gub.uy/inversion.php.
A nivel departamental: inversores33@imtt.gub.uy.
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6- ÁREAS DE OPORTUNIDAD
A lo largo del presente documento se han descripto las
características del departamento de Treinta y Tres y es en base a
ello que se presentan las siguientes fortalezas y áreas de
oportunidad.
Fortalezas
Estratégica ubicación geográfica.
Clima subtropical.
Diversidad de suelos, paisajes y recursos naturales.
Excelentes vías de entrada y salida del departamento.
Riqueza hidrográfica.
Recursos humanos capacitados.
Políticas y herramientas de promoción a la inversión a nivel
nacional y departamental.
 Seguridad.







Áreas de Oportunidad para la Inversión
AGRICULTURA
En lo que respecta a la Agricultura, el potencial inversor cuenta
con una cadena completa en el departamento. Este rubro
tradicional en el país dispone de un know how departamental,
adquirido a lo largo de la historia y apoyado por el instituto de
investigación agropecuaria (INIA) ubicado en el departamento.
Fase Primaria:
25
- Arroz.
- Agricultura de Secano.
Fase Secundaria:
- Molinos.
- Secadores.
- Fábricas de ración.
GANADERIA
Se destacan las características de suelos y clima aptas para el
desarrollo de esta actividad.
Fase Primaria:
- Ganadería ovina y bovina.
- Lechería
- Equinos
Fase Secundaria:
-
Frigoríficos
Plantas Nacionales de Leche.
Textiles
Hipódromos.
FORESTACION
El clima, el suelo, la cercanía con Brasil como mercado
demandante, el bajo costo de la tierra y la experiencia existente,
generan oportunidades de inversión en arándanos y olivos entre
otros.
Fase Primaria:
- Eucaliptus
- Olivos
- Arándanos
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- Almendros
Fase Secundaria:
- Aceiteras
- Proceso industrial de la madera (aserraderos, chiperas,
mueblerías).
TURISMO
Los recursos humanos, las características institucionales y
geográficas apoyan y promueven al sector turismo.
Fase Primaria:
-
Turismo urbano
Turismo rural
Turismo ecológico
Turismo de aventura
Fase Secundaria:
-
Hoteles
Gastronomía
Agencia de viajes
Transporte
Estancias Turísticas
SERVICIOS
El sector servicios se encuentra en etapa de desarrollo. Los
recursos humanos y las vías de entrada y salida al departamento
son sumamente importantes para el mismo. Existe un cuantioso
tránsito de turismo argentino y uruguayo hacia Brasil.
Fase Primaria:
- Hotelería
27
-
Gastronomía
Transporte
Esparcimiento y recreación
Deporte
Fase Secundaria:
- Aeropuerto
- Transporte fluvial: de paseo y de carga.
- Clubes deportivos.
OTROS
- Posibilidad de explotación de otros reservorios de minerales
metálicos (como hierro) y no metálicos.
- Pesca: una actividad productiva casi nula a nivel comercial.
Se destaca que se trata de un departamento con disponibilidad
de recursos a explotar en numerosos sectores.
Hay un Departamento de Planificación Estratégica que busca
colaborar con todos los emprendimientos que demanden mano
de obra e impulsen el desarrollo. Agradecemos plantear las
inquietudes al mail: planificacion2011@hotmail.com o al tel.
4452 5712.
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ANEXOS MAPAS
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