ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

Parlamento Europeo
2014-2019
Comisión de Peticiones
26.8.2015
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición nº 1784/2014, presentada por Andreas Stasierowski, de nacionalidad
alemana, sobre las ayudas estatales para determinadas escuelas de música de
Alemania
Resumen de la petición
El peticionario critica que el Estado conceda subvenciones significativas a algunas escuelas
públicas de música de Alemania. Esto distorsiona la competencia con otras escuelas de
música públicas y privadas que no reciben subvenciones. Pide que se investigue si esta
práctica supone una infracción del Derecho de la UE.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 11 de junio de 2015. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(artículo 216, apartado 6, del Reglamento).
Respuesta de la Comisión, recibida el 26 de agosto de 2015
3.
La financiación estatal que cumple todas las condiciones establecidas en el artículo 107,
apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) se considera ayuda
estatal y, en principio, no está permitida. Dichas condiciones son las siguientes:
•
la medida debe proporcionar una ventaja al beneficiario;
•
la ventaja la concede un Estado miembro o se concede por medio de recursos del
Estado;
•
la medida debe favorecer a determinadas empresas o la producción de determinados
bienes o servicios;
•
la medida debe falsear o amenazar con falsear la competencia;
CM\1072003ES.doc
ES
PE567.579v01-00
Unida en la diversidad
ES
•
la medida debe poder afectar a los intercambios comerciales entre los Estados
miembros.
Sobre la base de la información disponible, la Comisión no identificó ningún elemento que
indicara el cumplimiento de estas condiciones acumulativas. En particular, la medida no
parece afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros. El efecto en los
intercambios comerciales de la Unión no puede ser simplemente hipotético o supuesto. Debe
establecerse la razón de por qué la medida falsea o amenaza con falsear la competencia y
puede afectar a los intercambios comerciales entre los Estados miembros, sobre la base de los
efectos previsibles de dicha medida. A este respecto, la Comisión ha considerado en varias
ocasiones que determinadas actividades no tienen en ningún caso dicho efecto sino
simplemente un impacto local. Parece adecuado comprobar, en particular, si el beneficiario
suministra bienes o servicios a una zona limitada dentro de un Estado miembro y es
improbable que atraiga clientes de otros Estados miembros y si es previsible que la medida no
tenga un efecto exclusivamente marginal en las condiciones de inversión y establecimiento
transfronterizos. Las escuelas de música implicadas parecen tener una zona de influencia
limitada geográficamente dado que son locales y ofrecen clases a estudiantes que viven en sus
inmediaciones. Asimismo, en ese sector, no existen indicios de inversión o establecimiento
transfronterizos por lo que no existe un efecto previsible sobre los intercambios comerciales.
La Comisión también desea llamar su atención sobre el hecho de que, en virtud del
Reglamento (UE) nº 1407/2013, las bonificaciones que cumplan con las condiciones de las
ayudas de minimis no se consideran ayudas en el sentido del artículo 107, apartado 1, del
TFUE. Con arreglo a dicho Reglamento, se considera que el apoyo estatal a una sola empresa
que no supere los 200 000 euros durante un período de tres años fiscales no tiene ningún
efecto sobre los intercambios comerciales entre los Estados miembros y no falsea o amenaza
con falsear la competencia y, por tanto, no cumple con todas las condiciones establecidas en
el artículo 107, apartado 1, del TFUE.
Conclusión
Sobre la base de la información disponible, la Comisión no identificó ningún problema de
ayuda estatal.
PE567.579v01-00
ES
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CM\1072003ES.doc