BOC - Número 148 Viernes, 30 de julio de 2004 el Ejercicio de la Potestad Sancionadora y con el artículo 102 de la Ley de Costas, el órgano competente para resolver el presente procedimiento será el consejero de Obras Públicas y Vivienda, para sanciones de hasta 60.101,21 euros, y el Gobierno de Cantabria, cuando excedan de la cuantía precitada. No obstante, por Resolución de 8 de octubre de 2003, el ejercicio de la competencia a que se refiere el artículo 5.2.a del Decreto 60/1993, de 24 de agosto, queda delegada en el director general de Puertos y Costas. Cuarto.- De conformidad con el apartado 1.e) del artículo 13 del Reglamento precitado, en relación con el artículo 103.1 de la Ley 22/1988, al objeto de evitar el mantenimiento de los efectos de la infracción, se acuerda la inmediata SUSPENSIÓN DEL USO O ACTIVIDADES INDEBIDAS. Si dicha paralización fuera desatendida, se procederá al precinto o retirada de los materiales preparados para ser utilizados en las obras y la maquinaria afecta a las mismas, pudiendo recuperar el interesado los materiales retirados, previo abono de los gastos de transporte y custodia. Para la efectividad de la paralización, el órgano competente interesará, cuando sea necesario, la colaboración de la fuerza pública. Quinto.- Si el inculpado reconoce su culpabilidad, se podrá resolver el expediente con la imposición de la sanción que proceda, ello según lo que establece el artículo 13.1.d) en relación con el 8 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. Asimismo se considerará como CIRCUNSTANCIA ATENUANTE, pudiendo reducirse la cuantía de la multa hasta la mitad, el haber procedido a corregir la situación creada por la comisión de la infracción, en el plazo de DIEZ (10) DíAS, de conformídad con lo establecido en el artículo 187 del Reglamento General para su desarrollo y ejecución de la Ley de Costas. Sexto.- Sin perjuicio de la sanción que se imponga, el infractor estará obligado a la RESTITUCIÓN DE LAS COSAS Y REPOSICIÓN A SU ESTADO ANTERIOR, con la indemnización de daños irreparables y perjuicios causados, en el plazo que se fije en la resolución del presente procedimiento. Séptimo.- El plazo para resolver y notificar la resolución de este procedimiento será de DOCE (12) MESES, desde la fecha del presente acuerdo de incoación. Transcurrido dicho plazo sin que hubiese recaido resolución expresa se producirá la caducidad del presente procedimiento. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común «podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general o fuera conveniente sustanciarle para su definición y esclarecimiento». Santander, 8 de junio de 2004.–El director general de Puertos y Costas, «por delegación», (Resolución de 8 de octubre de 2003, BOC 20 de octubre de 2003), Carlos Montans Rueda. ASUNTO: PLIEGO DE CARGOS DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR NÚMERO 04/014 POR ACTUACIONES EN LA SERVIDUMBRE DE PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE Que como consecuencia del expediente sancionador número 04/014 incoado según documento adjunto-, se formula frente a doña Ruth González Yáñez, el siguiente pliego de cargos, conforme a lo regulado en el artículo 194.7 del Reglamento General para desarrollo y ejecución de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, frente a los cuales, de conformidad con el apartado 1 del artículo 16 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, los interesados dispondrán de un plazo de QUINCE (15) DÍAS, contados a partir del Página 7875 dia siguiente a la recepción de la notificación del presente pliego, para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes, y en su caso, proponer prueba concretando los medios de que pretenden valerse. En el supuesto de no formular alegaciones en el plazo indicado, aquél se considerará propuesta de resolución con los efectos previstos en los artículos 18 y 19 del referido Real Decreto de Procedimiento Sancionador. HECHOS IMPUTADOS Instalación de caravanas en zona de servidumbre de protección del dominio público maritimo terrestre. PRECEPTOS INFRINGIDOS Infracción del artículo 91.2.9) de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, en relación con el artículo 175.2.9) del Reglamento para su desarrollo y ejecución tipificada como grave. LUGAR En la playa de Prellezo, término municipal de Val de San Vicente. IMPORTE DE LA SANCIÓN Multa de hasta 300.506,05 euros de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97.1.a) de la Ley de Costas en relación con el artículo 183 a) del Reglamento para su desarrollo y ejecución. OBLIGACIÓN DE RESTITUCIÓN El artículo 95.1 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, dispone que «Sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se imponga, el infractor estará obligado a la restitución de las cosas y reposición a su estado anterior, con la indemnización de daños irreparables y perjuicios causados, en el plazo que en cada caso se fije en la resolución correspondiente.» Santander, 8 de junio de 2004.–El instructor, M.ª Reyes Llaguno de la Garma.» 04/9172 CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA Secretaría General Notificación de incoación de expediente sancionador, y pliego de cargos por infracción al Régimen Legal de Viviendas de Protección Oficial, número 05/04. No habiéndose podido notificar a doña Engracia Ortuño Estero, la incoación y el pliego de cargos que a continuación se reproduce, tras haberse intentado a través del Servicio de Correos y Telégrafos, se procede a la publicación del presente anuncio al amparo de lo dispuesto en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asunto: Incoación de procedimiento sancionador a doña Engracia Ortuño Estero. Como consecuencia de denuncia dirigida a la Dirección General de Urbanismo y Vivienda (actualmente, Dirección General de Vivienda y Arquitectura) con fecha de registro de entrada de 14 de mayo de 2003, ha sido advertida la posible comisión de una infracción administrativa en relación con la vivienda de protección oficial sita en Barreda, Barrio la Teja Portal 20-A, Bajo B) de su propiedad tipificada por el artículo 153 C.1) del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial, consistente en la percepción de sobreprecio, prima o cantidad prohibida en el artículo 112 del Decreto 2114/1968, en concepto de arrendamiento de la referida vivienda a don Luis Manuel Clairet Macho, entre las fechas de 26 de mayo de 2000 y 28 de febrero de 2003. En virtud de lo expuesto, se acuerda por la presente la incoación de procedimiento sancionador, de conformidad Página 7876 Viernes, 30 de julio de 2004 con los artículos 157 y siguientes, del precitado Decreto 2114/1968, en relación con el artículo 13 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora. Por lo que se refiere a las sanciones que pudieran corresponder, debe acudirse a lo previsto por el artículo 57 del Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Política de Viviendas de Protección Oficial. En el caso que nos ocupa, dicha norma dispone que cabe aplicar multa de 1.502,53 euros a 6.010,12 euros para las infracciones muy graves. Ello no obstante, y dada la posible concurrencia de una infracción de las previstas por el artículo 154 del Decreto 2114/1968, la sanción que a la misma pueda corresponder que supeditada a su calificación como leve, grave o muy grave, calificación que corresponderá realizar al órgano que resuelva el expediente, teniendo en cuenta la trascendencia de los hechos y el grado de malicia del infractor. Asimismo, y según se desprende del precepto que se acaba de citar, en relación con el artículo 155 del D. 2114/1968, a los autores de infracciones graves y muy graves se les podrá imponer además las sanciones siguientes: a) Pérdida de todas o algunas de las condiciones especiales del préstamo complementario expresadas en el artículo 50 y conversión de la subvención, prima o anticipo en préstamos ordinarios, cuando estos beneficios se hayan hecho efectivos por el Instituto Nacional de Vivienda (Dirección General de Urbanismo y Vivienda). b) Descalificación de la vivienda, con los efectos determinados en el artículo 152. Esta sanción se impondrá necesariamente cuando exista cualquiera de las infracciones señaladas en los números 6,8 y 9 del apartado B) del artículo 153 de este Reglamento y siempre que el infractor sea el propietario o el uso indebido se haya realizado con consentimiento o autorización expresa de aquél. En otro caso, sin perjuicio de que el inquilino o usuario incurran en las sanciones procedentes, el propietario deberá ejercitar la pertinente acción deshaucio, de acuerdo con lo establecido en las causas segunda y sexta del artículo 138 de este Reglamento. Por todo ello, vistas las disposiciones contenidas en el Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial; el Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto- Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Política de Viviendas de Protección Oficial; los artículos 127 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; y el artículo 13 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, ACUERDO Primero.- Incoar el expediente sancionador número 05/04 SVPO contra doña Engracia Ortuño Estero, para determinar las infracciones en que hubiera podido incurrir, y la aplicación, en caso de que procedan, de las sanciones pertinentes. A la tramitación de dicho expediente le serán de aplicación los artículos 157 y siguientes del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, y en su integridad, el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto. Con carácter complementario, deberán tenerse en cuenta igualmente el artículo 8 del Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, así como el artículo 37 del Real Decreto 2960/1976, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Legislación de Viviendas de Protección Oficial. Segundo.- Por aplicación del artículo 159, párrafo 1º del Decreto 2114/1968 y del artículo 13.1.c) del Real Decreto 1398/1993, se acuerda nombrar instructor a don Miguel BOC - Número 148 Ángel Domínguez Rollán y secretaria a doña María Olga Malagón Barrio. De conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá promoverse su recusación por los interesados, en cualquier momento del procedimiento, si concurren las causas expresamente enumeradas en el articulo 28 de dicho texto legal. Tercero.- En cumplimiento del artículo 13.1.d) del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, el órgano competente para la resolución del presente procedimiento será el Director General de Urbanismo y Vivienda, según se deduce de lo dispuesto por el artículo 37, párrafo segundo del Real Decreto 2960/1976, de 12 de noviembre y del artículo 162 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial. Cuarto.- Si el infractor reconoce su culpabilidad, se podrá resolver el expediente con la imposición de la sanción que proceda, ello según lo que establece el artículo 13.1.d) en relación con el 8 del Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de 1993. Asimismo, para la imposición de sanciones, a los efectos de determinar el grado de la infracción y la cuantía de la multa, se tendrán en cuenta las siguientes disposiciones: 1) Las generales sobre procedimiento administrativo sancionador y circunstancias modificativas de la responsabilidad administrativa. En primer lugar, el artículo 131 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, a tenor de cuyo párrafo tercero, «en la determinación normativa del régimen sancionador, así como en la imposición de sanciones por las Administraciones Públicas se deberá guardar la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada, considerándose especialmente los siguientes criterios para la graduación de la sanción a aplicar: a) La existencia de intencionalidad o reiteración. b) La naturaleza de los perjuicios causados. c) La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme». Esta disposición se complementa con la recogida por el artículo 4.3 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, el cual, en materia de proporcionalidad entre la gravedad del hecho cometido y la infracción dispone que cuando lo justifique la debida adecuación entre infracción y sanción, el órgano competente podrá imponer ésta en su grado mínimo teniendo en cuanta las circunstancias concurrentes. 2) En cuanto a las disposiciones específicas sobre la materia de Viviendas de Protección Oficial, la referencia a la que debe acudirse es la del párrafo 3º del artículo 156 del Decreto 2114/1968, a tenor del cual será relevante a estos efectos y se tendrán en la cuenta trascendencia de los hechos, así como las circunstancias que impliquen modificación de la responsabilidad, y especialmente la reincidencia y reiteración. Quinto.- Sin perjuicio de aplicar las sanciones procedentes en las resoluciones de los expedientes sancionadores podrán imponerse, en su caso, a los infractores la obligación de reintegrar a los adquirentes, arrendatarios o beneficiarios de las viviendas las cantidades indebidamente percibidas, así como la realización de las obras de reparación y conservación y las necesarias para acomodar la edificación al proyecto aprobado y a las Ordenanzas técnicas y normas constructivas que sean aplicables. En el caso de que se imponga esta obligación, se procederá en el mismo acto de la notificación de la resolución del expediente a requerir a los inculpados para la ejecución de aquéllas en el plazo señalado. La responsabilidad de los infractores será solidaria tanto en relación con el pago de las multas impuestas como de las demás sanciones y obligaciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 155 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial. BOC - Número 148 Viernes, 30 de julio de 2004 Sexto.- El plazo para resolver y notificar la resolución de este procedimiento será de seis (6) meses, a computar desde la fecha del presente acuerdo de incoación, por aplicación del artículo 20.4 del Real Decreto 1398/1993, en conexión con el artículo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Transcurrido dicho plazo sin que hubiese recaído resolución expresa se producirá la caducidad del presente procedimiento. Ello no obstante, y a tenor de lo dispuesto en el artículo 92.4 de la propia Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común «podrá no ser aplicable la caducidad en el supuesto de que la cuestión suscitada afecte al interés general o fuera conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento». Santander, 2 de julio de 2004.–El director general de Vivienda y Arquitectura, José María Cárdenas Arnedo. ASUNTO: PLIEGO DE CARGOS DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR NÚMERO 05/04 POR ACTUACIONES EN MATERIA DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL Como consecuencia del expediente sancionador número 05/04 incoado según documento adjunto, se formula frente a doña Engracia Ortuño Estero el siguiente pliego de cargos, conforme a lo regulado en el artículo 161 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial, frente a los cuales, de conformidad con el apartado 1 del artículo 16 del Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, los interesados dispondrán de un plazo de quince (15) días, contados a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente pliego, para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estimen convenientes, y en su caso, proponer prueba concretando los medios de que pretenden valerse. En el supuesto de no formular alegaciones en el plazo indicado, aquél se considerará propuesta de resolución con los efectos previstos en los artículos 18 y 19 del referido Real Decreto de Procedimiento Sancionador. Página 7877 d) Descalificación de la vivienda, con los efectos determinados en el artículo 152. Esta sanción se impondrá necesariamente cuando exista cualquiera de las infracciones señaladas en los números 6,8 y 9 del apartado B) del artículo 153 de este Reglamento y siempre que el infractor sea el propietario o el uso indebido se haya realizado con consentimiento o autorización expresa de aquél. En otro caso, sin perjuicio de que el inquilino o usuario incurran en las sanciones procedentes, el propietario deberá ejercitar la pertinente acción deshaucio, de acuerdo con lo establecido en las causas segunda y sexta del artículo 138 de este Reglamento. OBLIGACIÓN DE REINTEGRO Y REPARACIÓN El párrafo segundo del artículo 156 del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial dispone que sin perjuicio de aplicar las sanciones procedentes en las resoluciones de los expedientes sancionadores podrán imponerse, en su caso, a los infractores la obligación de reintegrar a los adquirentes, arrendatarios o beneficiarios de las viviendas las cantidades indebidamente percibidas, así como la realización de las obras de reparación y conservación y las necesarias para acomodar la edificación al proyecto aprobado y a las Ordenanzas técnicas y normas constructivas que sean aplicables. La responsabilidad de los infractores será solidaria tanto en relación con el pago de las multas impuestas como de las demás sanciones y obligaciones contenidas en este artículo. ACTUACIONES PREVIAS Constan en el expediente el informe del Servicio de Vivienda acerca de los hechos constitutivos de las infracciones, denuncias de los particulares adquirentes de las viviendas así como informes de la Dirección General de Urbanismo y Vivienda (actualmente, Dirección General de Vivienda y Arquitectura) sobre la procedencia de iniciar procedimiento sancionador y la cuantificación del sobreprecio percibido. Santander, 2 de julio de 2004.–El instructor, Miguel Ángel Domínguez Rollán. 04/9173 HECHOS IMPUTADOS Percepción de sobreprecio, prima o cantidad prohibida en el arrendamiento de «Viviendas de Protección Oficial». PRECEPTOS INFRINGIDOS Los hechos precedentemente expuestos, pueden ser constitutivos de: - Una infracción administrativa, tipificada como muy grave en el artículos 153.C).1, del Decreto 2114/1968, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial, en relación con lo dispuesto en el artículo 112 del precitado texto normativo. SANCIONES PROCEDENTES Multa de 1.502,53 euros a 6.010,12 euros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 del Real Decreto 3148/1978, de 10 de noviembre, por el que se desarrolla el Real Decreto-Ley 31/1978, de 31 de octubre, sobre Política de Vivienda. Asimismo, y según se desprende del artículo precitado, a los autores de infracciones graves y muy graves se podrá imponer además las sanciones siguientes: c) Pérdida de todas o algunas de las condiciones especiales del préstamo complementario expresadas en el artículo 50 y conversión de la subvención, prima o anticipo en préstamos ordinarios, cuando estos beneficios se hayan hecho efectivos por el Instituto Nacional de Vivienda (Dirección General de Urbanismo y Vivienda). DIRECCIÓN PROVINCIAL DE LA TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL Unidad de Recaudación Ejecutiva 39/01 Notificación de diligencia de embargo de salarios El jefe de la Unidad de Recaudación Ejecutiva número 01 de Cantabria, En el expediente administrativo de apremio que se instruye en esta Unidad de Recaudación Ejecutiva contra el deudor Pérez Carballo Pedro Ángel, NIF 13.714.791-Y, por deudas a la Seguridad Social, se dictó embargo de salario que el deudor percibe de «Construc. Frinez, S. L.» cuyo último domicilio conocido fue en Santander, se procedió con fecha 27 de mayo de 2004 a la notificación del citado embargo, del cual se acompaña copia adjunta al presente edicto, para que sirva de notificación. Al propio tiempo se requiere al deudor para que en el plazo de ocho días comparezca por sí o por medio de representante en el expediente de apremio que se le sigue, a fin de proceder a la práctica de las notificaciones a que haya lugar, con la prevención de que en el caso de no personarse el interesado, se le tendrá por notificado de todas las sucesivas notificaciones de todas las sucesivas diligencias hasta que finalice la sustanciación del procedimiento, de conformidad con lo preceptuado en los artículos 109 y 120.1.a) del repetido Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la Seguridad Social. Santander, 9 de julio de 2004.–La recaudadora ejecutiva, María del Carmen Blasco Martínez.–La jefa de Negociado, Carmen Peñalver Fernández.