Resumen operativo

Dirección General de Comunicación
Parlametro 2015
[30.11.2015]
La encuesta «Parlametro 2015» del Parlamento Europeo, realizada por TNS opinion, se llevó a cabo en los
28 Estados miembros de la Unión Europea entre el 19 y el 29 de septiembre de 2015.
Esta encuesta ha dado lugar a dos publicaciones independientes. La primera trata la problemática de las
migraciones y la situación económica y social. Se publicó el 14 de octubre de 2015, víspera de la reunión
del Consejo Europeo.
La segunda publicación se centra de forma más específica en el Parlamento Europeo, en particular en las
cuestiones relativas al apego y la pertenencia a la Unión Europea, la identidad, la ciudadanía, las políticas
prioritarias y los valores.
Por lo que respecta a la UE, cabe recordar que el trabajo de campo se llevó a cabo en el momento más
álgido de la ola migratoria de estos últimos meses, y en medio de la intensificación de los debates sobre el
futuro de la UE, sobre todo de la unión económica y monetaria. Es necesario asimismo recordar que la
encuesta se realizó antes de los atentados mortales del 13 de noviembre de 2015 en París.
Al valorar los resultados, el lector debe tener presente que se pondera la media europea, en la que los
seis Estados miembros más poblados representan aproximadamente el 70 %.
Principales conclusiones
Parte I - Principales desafíos de la UE, migraciones y situación económica y social

Si bien el desempleo sigue siendo el reto más urgente a ojos de los europeos (49 %, 6 puntos
menos que en junio de 2013), la inmigración ha avanzado de forma espectacular en dos años
(47 %, 33 puntos más) y ha pasado a ser considerada como el segundo reto más importante para la
UE en el futuro.

Los europeos se pronuncian mayoritariamente a favor de un enfoque global común para la
política de migración, por lo que respecta tanto a la toma de decisiones a escala de la UE (66 %)
como a la ayuda financiera preferencial concedida a los Estados miembros más afectados por los
flujos migratorios (62 %), así como a favor de procedimientos de migración legal iguales en todos
los Estados miembros (79 %).

En cuanto a la distribución de los solicitantes de asilo entre los Estados miembros, de media,
casi ocho de cada diez encuestados (78 %) consideran que el número de solicitantes de asilo
debería repartirse mejor entre todos los Estados miembros de la UE. De estos, un 75 % piensa que
este reparto debería decidirse a escala de la UE y según cuotas obligatorias. No obstante, en varios
Estados miembros, esta repuesta dista mucho de recabar la mayoría.

A escala de la UE, se constata que la mayoría de los encuestados piensa que su país necesita
migrantes legales para que trabajen en determinados sectores de la economía (51 %), pero este
sentimiento no es mayoritario en once países.

Por lo que respecta a la presencia de nacionales de otros Estados miembros en sus países, a
escala de la UE la mayoría de los encuestados cree que es algo bueno (56 %), pero en once países
esta percepción no alcanza la mayoría.

En el mismo orden de cosas, una notable mayoría a escala de la UE (66 %) considera que dicha
presencia fomenta la diversidad cultural de su país, a excepción de cuatro países en los que esta
opinión es minoritaria.

Se desprende de esta encuesta que, en cuanto al ritmo de la integración europea, la mayoría de
los encuestados opina que es mejor esperar a que todos los Estados miembros de la UE estén
listos antes de intensificar el desarrollo de una política europea (48 %, un punto menos que en
2014). Si bien aumentan ligeramente, son menos los que piensan que la integración debe
intensificarse sin esperar a los demás Estados miembros (41 %, 2 puntos más).

En cuanto a la respuesta de los Estados miembros ante la crisis, a escala europea se ha producido
una inversión muy marcada de la tendencia predominante desde la última encuesta de septiembre
de 2011. Actualmente, la mayoría de los encuestados (51 %, 10 puntos más) considera que los
Estados miembros han actuado de manera individual. El número de encuestados que piensa
que los Estados miembros han actuado de forma coordinada con los otros países de la Unión
Europea ha descendido notablemente (39 %, 9 puntos menos).

¿Cuál es la situación actual de la crisis? A escala europea también se han producido cambios
significativos sobre esta cuestión: si bien sigue siendo elevado, el porcentaje de encuestados que
considera que la crisis va a durar muchos años ha disminuido notablemente en comparación con
2011 (32 %, 9 puntos menos). En cambio, aumenta visiblemente el número de encuestados que
opina que ya estamos volviendo al crecimiento (20 %, 12 puntos más).
Parte II - El Parlametro del Parlamento Europeo

Los resultados de esta encuesta muestran un claro aumento del interés de los encuestados por
la política europea (54 %, 11 puntos más que en 2013). El contexto europeo e internacional
reciente explica en parte esta tendencia, tal como se constata a lo largo de todo el cuestionario. Por
lo que respecta a las políticas del Parlamento Europeo que deben tener prioridad, por ejemplo, una
política de inmigración aplicada de forma concertada con los países de origen prosigue el
notable avance ya registrado en 2014 (38 %, 13 puntos más).

En este contexto, conviene tener en cuenta que los resultados europeos encubren importantes
diferencias a escala nacional.
Así pues, el sentimiento positivo en relación con la pertenencia a la Unión Europea va en aumento
(un 55 % de los encuestados piensa que es «algo bueno», un punto más que en 2014), pero varía
mucho de un Estado miembro a otro.
Asimismo, a escala europea, más de siete de cada diez encuestados piensan que lo que une a los
ciudadanos europeos es más importante que lo que los separa (72 %, porcentaje idéntico al
registrado en 2013), pero con diferencias entre los Estados miembros que llegan a alcanzar los 27
puntos porcentuales.

Los europeos que creen que su país se ha beneficiado de su pertenencia a la Unión Europea
(60 %, 6 puntos más que en junio de 2013) aluden principalmente a la contribución de la UE al
crecimiento económico (35 %) y el mantenimiento de la paz y el refuerzo de la seguridad (32 %), así
como a la cooperación entre su país y el resto de países de la UE (31 %).
2

Los valores democráticos y la libertad siguen siendo, en opinión de los encuestados, el principal
elemento constitutivo de la identidad europea (49 %, 2 puntos más que en 2014).
En cuanto a lo que podría reforzar el sentimiento de ciudadanía europea, la respuesta más
citada es un sistema de protección social armonizado (45 %, 13 puntos más).

Si bien el conocimiento que los europeos tienen del Parlamento Europeo sigue siendo bueno,
los resultados de la encuesta muestran que la imagen que tienen del Parlamento tiende a
deteriorarse (solo un 24 % tiene una imagen positiva, 6 puntos menos que en 2014),
especialmente en los Estados más expuestos a la intensificación de la crisis migratoria.

Para los europeos, en la actualidad el Parlamento Europeo desempeña un papel importante
(72 %, 4 puntos menos que en 2013), pero se registran importantes diferencias entre Estados por lo
que respecta al papel que desean que desempeñe en el futuro (un 44 % de los europeos se
pronuncia a favor de un papel «más importante», 3 puntos menos que en 2014).

Cuatro de cada diez europeos confían en el Parlamento Europeo (40 %), principalmente con
motivo de su funcionamiento democrático dentro de la UE.

Por segunda vez en el Parlametro, se ha preguntado a los europeos sobre la situación de su
país si estuviera fuera de la Unión Europea. Se les han presentado diferentes ámbitos para que
valoren si su país estaría «mejor», «peor» o «ni mejor ni peor» en cada uno de ellos. Al igual que en
2014, la mayoría de los europeos piensa que su país no estaría mejor fuera de la UE respecto de
todos los ámbitos sobre los que se les ha preguntado.
Cabe señalar, no obstante, que, en materia de agricultura e inmigración, los resultados han
estado muy divididos. En varios Estados miembros, una mayoría considera que su país podría
obtener mejores resultados en estos ámbitos si estuviera fuera de la UE.

Para los ciudadanos europeos, la voz de su país cuenta más que la suya en la Unión Europea.
A escala nacional, se constata que la sensación de que su voz cuenta en la Unión Europea
disminuye en diecinueve países.
Más información:
http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/ES/20150630PVL00108/2015-parlemeter
Contacto:
Unidad de Seguimiento de la Opinión Pública
Jacques NANCY
+32 2 284 24 85
3