1 EL SISTEMA DE ACCIÓN SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN 1 EL SISTEMA DE ACCIÓN SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN El sistema de acción social de Castilla y León es el conjunto organizado de los programas, centros, servicios y prestaciones de carácter social ordenados mediante la planificación regional y coordinados administrativamente. Su objetivo es garantizar el bienestar de los ciudadanos, residentes y transeúntes en Castilla y León, y su pleno desarrollo, en igualdad y libertad, como personas y grupos, por medio de la prevención de las causas y la remoción de los obstáculos que conducen a la exclusión y a la marginación social, la cobertura de sus necesidades y la promoción de la solidaridad, facilitando la integración e inserción de todos en la vida comunitaria. El sistema de acción social cuenta con dos niveles de atención, uno básico y otro de atención especializada: - Servicios sociales básicos Los servicios sociales básicos comprenden los servicios de carácter polivalente, dirigidos sin distinción a todos los ciudadanos y colectivos, constituyendo la atención primaria. Se estructuran en una red de Centros de Acción Social (CEAS), dependientes de las entidades locales con competencias en la materia,. Dentro de su ámbito territorial concreto, la Zona de Acción Social, desarrollan las siguientes funciones: · Información al usuario y orientación de casos · Ayuda a domicilio y otros servicios de apoyo a la familia y convivencia · Prevención de la marginación y la exclusión y acciones de inserción · Fomento de la solidaridad, la cooperación y la participación social Mapa de las 186 Zonas de Acción Social en Castilla y León (Las zonas correspondientes a municipios de más de 20.000 habitantes se han representado agrupadas) - Servicios sociales específicos Comprenden los servicios de carácter especializado, dirigidos a sectores y grupos concretos en función de sus peculiares problemas y necesidades, constituyendo el nivel secundario del sistema. Se estructuran mediante la organización de recursos cualificados en los sectores de: · Infancia y familia · Personas mayores · Personas con discapacidad · Personas en situación o riesgo de discriminación, marginación o exclusión Dirigido a estos sectores, se abordan actuaciones de prevención específica, atención individualizada e inserción social con los recursos siguientes: · Centros residenciales · Centros de día · Centros ocupacionales · Ayudas y prestaciones económicas específicas · Servicios de atención y apoyo · Servicios de intervención, asistencia y rehabilitación · Servicios de asesoramiento y formación · Servicios de inserción social La distribución por provincias y sectores de población atendida de los centros y servicios de carácter social registrados a finales del ejercicio 2002 se ve reflejada en el cuadro adjunto. PERSONAS PERSONAS CON POBLACIÓN MAYORES DISCAPACIDAD GENERAL ÁVILA 5 212 35 18 BURGOS 19 290 106 14 LEÓN 26 252 59 19 PALENCIA 18 156 59 13 SALAMANCA 32 404 55 19 SEGOVIA 7 133 22 19 SORIA 5 94 19 14 VALLADOLID 50 274 95 63 ZAMORA 13 232 35 25 (Número de centros y servicios) PROVINCIA INFANCIA INSERCIÓN SOCIAL 8 14 8 6 8 2 2 27 3 Las funciones del sistema de acción social se llevan a cabo a través de la actuación coordinada de distintos agentes que se integran en el mismo. Estos agentes son: - La administración de la Comunidad Autónoma, a través de la Gerencia de Servicios Sociales, organismo autónomo adscrito a la Consejería de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla y León. - Las entidades locales, ayuntamientos de más de 20.000 habitantes, con competencias en la materia, y diputaciones provinciales. - Las entidades privadas, a través de diferentes formas de colaboración y en las condiciones establecidas por la legislación vigente. - Los ciudadanos, por medio de los órganos de participación a escala regional, provincial y local, y, en su caso, del centro del que sean usuarios. La distribución por provincias y sectores de población atendida de las entidades de carácter social registradas a finales del ejercicio 2002 es la siguiente: PROVINCIA INFANCIA ÁVILA BURGOS LEÓN PALENCIA SALAMANCA SEGOVIA SORIA VALLADOLID ZAMORA (Número de entidades) 8 9 16 10 21 1 1 33 6 PERSONAS PERSONAS CON POBLACIÓN INSERCIÓN MAYORES DISCAPACIDAD GENERAL SOCIAL 180 20 13 8 288 51 25 25 227 39 34 19 171 28 19 9 351 36 29 13 164 9 15 6 68 15 8 4 268 61 43 36 229 14 14 3