GUÍA PRÁCTICA, PARA LA ATENCIÓN POR CORREO ELECTRÓNICO DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS EN EL MARCO DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Objetivo: Que la utilización del CORREO ELECTRÓNICO como medio sencillo, rápido, eficaz y practico para la atención de las solicitudes de información, sea el mecanismo de comunicación que se utilice en el Registro Agrario Nacional (RAN), a través de su Unidad de Enlace cuando turne una solicitud de información a la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, de este Órgano Desconcentrado, quien para los efectos de la presente guía se entenderá que se refiere a la instancia correspondiente de su atención que puede ser la Dirección en Jefe, Dirección General de Registro, Dirección General de Delegaciones, Dirección General de Titulación y Control Documental, Dirección General de Finanzas y Administración, Dirección General de Catastro Rural, Dirección General de Asuntos Jurídicos, Órgano Interno de Control y Delegaciones Estatales. Siendo importante aclarar que la enumeración de la guía que a continuación se describe, es para facilitar la identificación del proceso, sin que ello signifique una relación progresiva o consecutiva. Para cumplir con dicho objetivo, se tiene: 1. RECEPCION DE LA SOLICITUD 1.A El solicitante pide información al RAN, a través de la Unidad de Enlace. 1.B El operador habilitado de la Unidad de Enlace en Oficinas Centrales, quien para los efectos de la presente guía será identificado como “ENLACE” representante del Titular de la Unidad de Enlace y responsable de administrar y manejar el acceso al modulo “UNIDADES DE ENLACE”, que se ubica en Internet en el Sistema de Solicitudes de Información (SISI), la recibe y analiza procedencia. 2. TURNO DE LA SOLICITUD 2.A Si la solicitud procede que sea turnada a una “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, el “ENLACE” la enviará dentro de los dos primeros días hábiles contados a partir de la fecha de recepción en el SISI, en archivo adjunto por CORREO ELECTRÓNICO al "SUB-ENLACE”, quien para los efectos de la presente guía, será identificado como el servidor público responsable de su atención, que haya sido designado por la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, en Oficinas Centrales, así también serán "SUB-ENLACE” los operadores habilitados de la Unidad de Enlace en la Delegaciones Estatales. En el envío de la solicitud el “ENLACE” indicará el plazo legal que se tiene para otorgar la respuesta; asimismo en el turno se marcará copia a los integrantes del Comité de Información del RAN, para su seguimiento correspondiente. 2.B Es muy importante que la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE” que reciba una solicitud vía el "SUB-ENLACE”, inmediatamente realizará la(s) gestión(es) que corresponda(n) para su desahogo, propiciando que se utilice el CORREO ELECTRÓNICO, en la comunicación (interna y/o externa) que se estime proceda para dar atención a la solicitud y cumplir con el objetivo de la guía. 3. ATENCIÓN DE LA SOLICITUD Todo "SUB-ENLACE”, esta obligado a consultar en días hábiles su CORREO ELECTRÓNICO y ha utilizarlo en todo momento cuando reciba una solicitud de información que le turne el “ENLACE”, de la siguiente forma: 3.A El "SUB-ENLACE” enviará al CORREO ELECTRÓNICO del “ENLACE” la respuesta que otorgue la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, en un término no mayor a 3 días hábiles, contados a partir de que recibió la solicitud. Es importante señalar que en la respuesta que se otorgue se deberá utilizar “LENGUAJE CIUDADANO”. 1 3.B Si lo solicitado por el interesado, conlleva que la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE” estime requerirle que proporcione información adicional, el "SUB-ENLACE” deberá notificarlo por CORREO ELECTRÓNICO al “ENLACE”, dentro de los primeros 3 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud. 3.C En el supuesto de que la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, considere que la respuesta a emitir tuviese que requerir prorroga -por las características de lo solicitado- deberá el "SUB-ENLACE” por CORREO ELECTRÓNICO notificar al “ENLACE”, dentro de los primeros 3 días hábiles, contados a partir de que recibió la solicitud. 4. INTERVENCION DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DEL RAN 4.A Si la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE” considera negar el acceso a lo solicitado por tratarse de información confidencial o reservada (ya sea total o parcial), este hecho, deberá el "SUB-ENLACE” dentro de los primeros 5 días hábiles, contados a partir de la recepción de la solicitud, notificarlo al Presidente del Comité de Información del RAN, vía su CORREO ELECTRÓNICO, aportando en archivo adjunto todas las pruebas que acrediten dicho(s) supuesto(s), con la finalidad de que el Comité de Información realice con tiempo el análisis que estime conveniente para resolver lo conducente. 4.B Si la respuesta de la “UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE”, tuviese que ver con información que no existe en el RAN, también el "SUB-ENLACE” deberá dentro de los primeros 5 días hábiles contados a partir de su recepción, notificarlo vía su CORREO ELECTRÓNICO al Presidente del Comité de Información del RAN, adjuntando en archivo las pruebas que al efecto corresponda aportar, con el propósito de que el Órgano Colegiado que preside realice el análisis respectivo y en su caso dictamine lo procedente. 5. REGLAS GENERALES 5.A La Unidad Administrativa en Oficinas Centrales o Delegación, cuando considere que una solicitud que le fue inicialmente turnada sea competencia de otra(s) Unidad(es) Administrativa(s) Central o Estatal del RAN, la enviará a través del "SUB-ENLACE” a dicha(s) instancia(s), quien(es) la recibirá(n) vía su "SUB-ENLACE” por CORREO ELECTRÓNICO, dentro de los primeros 2 días hábiles, contados a partir de su recepción con copia para conocimiento al CORREO ELECTRÓNICO del “ENLACE”. 5.B Todo servidor público del RAN, que le corresponda atender una solicitud de información mediante la utilización del CORREO ELECTRÓNICO, deberá sustentar su desahogo en los preceptos legales de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y/o legislaciones supletorias que sean aplicables, a fin de garantizar a las personas, el derecho a la información contenido en el artículo 6° Constitucional, y con ello, evitar incurrir en alguna causal de responsabilidad administrativa. 5.C Siempre que se reciba un CORREO ELECTRÓNICO, deberá enviarse inmediatamente el mensaje: “Se acusa de recibido”. 5.D La aplicación de la guía, no impide la utilización oportuna de medios de comunicación seguros (mensajería y/o fax), en caso de fallas o imprevistos del CORREO ELECTRÓNICO. Dada en la Ciudad de México, Distrito Federal a 12 de junio del 2008. EL DIRECTOR EN JEFE DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL ING. ARMANDO RANGEL HERNÁNDEZ (ANEXO) VER FLUJOGRAMA 2 FLUJOGRAMA: GUIA PRACTICA PARA LA ATENCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN POR CORREO ELECTRÓNICO SOLICITANTE UNIDAD DE ENLACE COMITÉ DE INFORMACIÓN UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE INICIO INTERNET EL SOLICITANTE PIDE INFORMACION AL RAN A TRAVES DEL LA UNIDAD DE ENLACE, RECIBE LA SOLICITUD, ANALIZA PROCEDENCIA EL SUB-ENLACE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE RECIBE POR @ LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN 9 A TRAVES DEL SOLICITUD RECIBE NOTIFICACIÓN INDICA AL SOLICITANTE QUE LA INFORMACIÓN QUE PIDE NO ES COMPETENCIA DEL RAN NO SI ¿ ES 6 PROCEDENTE? REALIZA GESTIÓN INTERNA PARA VERIFICAR SI LA INFORMACIÓN NO EXISTE, ES RESERVADA O CONFIDENCIAL EL PRESIDENTE DEL COMITÉ RECIBE POR @ LA INEXISTENCIA DE LA INFORMACIÓN Y/O LA CLASIFICACIÓN NO EL SUBENLACE TURNA EXPEDIENTE DE LA INEXISTENCIA O LA CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN POR @ AL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DEL RAN LA UNIDAD DE ENLACE TURNA POR SI CON EL ACCESO QUE TIENE AL EXPEDIENTE, EL COMITÉ ¿REVOCA, O CONFIRMA? @ LA SOLICITUD AL SUB-ENLACE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DE SU ATENCIÓN SI NO ¿ES PROCEDENTE LA SOLICITUD? RECIBE NOTIFICACIÓN COMITÉ REVOCA LA CLASIFICACION Y/O DETERMINA QUE EXISTE EL DOCUMENTO, Y SE PROPORCIONE LA INFORMACIÓN AL USUARIO E INSTRUYE LA UNIDAD DE ENLACE RECIBE POR @ CONTESTACIÓN, Y NOTIFICA EN EL AL SOLICITANTE EL SUB-ENLACE ACORDE CON LA GESTIÓN INTERNA QUE REALIZÓ, PUEDE OPTAR POR INFORMARLE RECIBE NOTIFICACIÓN LA UNIDAD DE ENLACE RECIBE POR @ RESOLUCIÓN DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN Y NOTIFICA EN EL MEDIANTE EL @ A LA UNIDAD DE ENLACE, QUE: PROPOCIONA LA MODALIDAD EN QUE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN, O QUE SE REQUIERE QUE EL SOLICITANTE APORTE INFORMACIÓN ADICIONAL, Y/O EN SU CASO QUE SE NECESITA PRÓRROGA PARA DAR RESPUESTA. POR @ A LA UNIDAD DE ENLACE NOTIFICAR LA RESOLUCION COMITÉ RESULEVE CONFIRMAR INEXISTENCIA O CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN, E INSTRUYE POR @A LA UNIDAD DE ENLACE NOTIFICAR AL SOLICITANTE SU RESOLUCIÓN. AL SOLICITANTE SIMBOLOGIA SISTEMA DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN @ CORREO ELECTRÓNICO 3