INTENSIDADES RELATIVAS DE LAS EXPORTACIONES E

¿Sigue siendo la Comunidad
Andina una opción de integración
para Venezuela?
Isaías Covarrubias M.
Agenda
„
La competitividad de Venezuela
„
Desempeño reciente de Venezuela en la CAN
„
Las intensidades relativas del comercio (IRC)
„
Conclusión
Mediciones de competitividad
„
La productividad laboral (Y/L)
„
Obsolescencia de máquinas y equipos
„
Calidad de la infraestructura
„
Indicadores de inicio de un negocio y costos del comercio
exterior
„
Indice de diversificación y de concentración de las
exportaciones
„
(nivel de educación, tipo de cambio, seguridad jurídica)
Tasa de crecimiento de la productividad laboral
y de la productividad agrícola 1980-2005
País
Y/L
China
5,7
4,0
Irlanda
3,1
2,5
Chile
1,6
5,3
Argentina
0,3
2,9
Colombia
0,7
1,2
Perú
-0,2
2,0
Ecuador
-0,7
3,2
Bolivia
-0,7
1,9
Venezuela
-0,8
0,1
Fuente: OIT (2007).
Y/L agrícola
Obsolescencia de máquinas y equipos (edad promedio) 1990-2002
País
1990
2002
Estados Unidos
7,33
6,88
Chile
7,34
6,55
Venezuela
10,1
12,76
Fuente: Baptista (2005).
Calidad de la infraestructura ranking 2006 (23 países A. L)
País
Ranking
General
red vial
(Km/ 1000 hab)
ranking
electricidad
Estados Unidos
___
13,96
___
1,8
____
Chile
1
1,00
3
15,9
1
Brasil
6
0,50
6
8,7
9
Colombia
3
0,60
10
17,4
2
Perú
11
0,36
9
16,7
14
Ecuador
19
0,54
16
140,6
6
Bolivia
20
0,48
12
39,1
19
Venezuela
15
1,26
7
11,2
21
Fuente: América Economía (2007).
costo internet
(US$/ 100 K)
ranking
agua
Facilidad para hacer negocios ranking 2007 (178 países)
País
Ranking
Comenzando un Negocio
Trámites
Tiempo (días)
Costo (% del IPP)
Canadá
9
2
3
1%
Chile
33
9
27
9%
Paraguay
103
7
35
78%
Colombia
66
11
42
19%
Perú
58
10
72
30%
Ecuador
128
14
65
29%
Bolivia
140
15
50
134%
Venezuela
172
16
141
28%
Fuente: Banco Mundial, Doing Business Project (2007).
Costos logísticos del comercio exterior 2007
País
Documentos Tiempo
Costo de Documentos Tiempo
Costo de
para exportar para
exportación para importar para
importación
(número)
exportar (USD por
(número)
importar (USD por
(días) contenedor)
(días) contenedor)
Singapur
4
5
416
4
3
367
Chile
6
21
645
7
21
685
Uruguay
10
24
925
10
23
1.180
Bolivia
8
24
1.110
7
36
1.230
Colombia
6
24
1.440
8
20
1.440
Ecuador
10
22
1.090
8
44
1.090
Perú
7
24
590
8
31
670
Venezuela
8
45
2.400
9
65
2.400
Fuente: Banco Mundial, Doing Business Project (2007).
Indice de diversificación y de concentración
de las exportaciones (2005)
País
Diversificación (0)
Concentración (1)
China
0,45
0,11
Francia
0,28
0,08
Chile
0,77
0,31
Brasil
0,48
0,09
Colombia
0,61
0,21
Perú
0,79
0,24
Ecuador
0,78
0,54
Bolivia
0,79
0,36
Venezuela
0,86
0,87
Fuente: UNCTAD (2007).
Diversificación de exportaciones y
crecimiento económico
†
Los países con una diversificación de exportaciones superior a la que
correspondería a su nivel de ingreso (China) tienden a crecer a tasa más
rápidas
†
Los países con una diversificación de exportaciones inferior a la que
correspondería a su nivel de ingreso (Venezuela) tienden a crecer a tasas
más lentas (Hausmann, Hwang y Rodrik, 2005).
†
Los países (Venezuela) con recursos naturales abundantes (petróleo)
tienden a crecer a tasa más lentas que los países (Irlanda) que no poseen
recursos naturales abundantes (Sachs y Warner, 1995; Rodríguez y Sachs,
1999)
Efectos de la baja productividad
de la economía venezolana
†
Durante los último 30 años la productividad laboral de la economía venezolana se ha
desplomado, entre 1978 y 2004 la productividad laboral disminuyó en una tercera parte.
Entre 1998 y 2004 la productividad disminuyó en un 16% (Hausmann, 2006).
Los
efectos se hicieron sentir en la disminución del salario real y en la pérdida de
competitividad de las exportaciones no petroleras (caída de la productividad de -2,4%).
†
La pérdida de competitividad también se evidencia en la falta y en la calidad de la
infraestructura y en un entorno para hacer negocios desfavorable.
†
Un tipo de cambio real sobrevaluado genera un sesgo anticompetitivo a los bienes
transables no petroleros. El control del tipo de cambio impide el mecanismo de
transmisión (pass-through) al nivel de precios relativos, obstaculizando la posibilidad de
una mayor sincronización macroeconómica con los socios comerciales.
Los AIR de América Latina
(regionalismo abierto)
FTAA
PR China
CACM
Hong Kong
Brunei
Costa
Rica
Taiwan
Cambodia
Russia
El Salvador
Guatemala
Honduras
Canada
Indonesia
Panama
Laos
Nicaragua
Japan
Malaysia
Uruguay
Paraguay
Argentina
Brazil
Mercosur
USA
Myanmar
Philippines
Mexico
Bolivia
ASEAN
Colombia
Singapore
South Korea
Chile
Venezuela
Ecuador
Bahamas
Thailand
APEC
Vietnam
Intra -LAC
in force
Intra -Asia Pacific in force
Intra -LAC
Under Negotiation
Trans -Pacific
Under Negotiation
Negotiations under
strong consideration
Andean
Community
New Zealand
APEC
Australia
Papua New Guinea
Fuente: BID (2002).
Peru
Dominican
Republic
CARICOM
Dominica Trinidad & Tobago
Suriname
Grenada Barbados
Jamaica St. Vincent & Grenadines
Guyana Antigua & Barbuda
Belize
St. Kitts & Nevis
Haiti St. Lucia
El comercio intraregional en los diversos AIR
latinoamericanos es bajo
UE
NAFTA
Asia
CARICOM
MCCA
MERCOSUR
CAN
2000-2004
1990-1994
America Latina y El Caribe
0.0
10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0
Fuente: Sáez (2006).
Flujos de exportaciones por tipo de comercio
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colom bia
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatem ala
Honduras
Mexico
Nicaragua
Panam a
Paraguay
Peru
Dom . Republic
Uruguay
Venezuela
S. Am erica (ecl. Chile)
Latin Am erica (18)
0%
bilateral IPTAs
20%
bilateral EPTAs
40%
plurilateral IPTAs
Fuente: Sáez (2006).
60%
80%
plurilateral EPTAs
100%
without PTAs
Exportaciones hacia la CAN como
porcentaje del total 1990-2005
País
1990 (%)
1998 (%)
2005 (%)
Bolivia
6,5
24,1
16,6
Colombia
5,5
19,7
19,9
Ecuador
6,9
13,0
14,9
Perú
6,5
8,3
6,5
Venezuela
2,8
11,5
3,7
Fuente: Comunidad Andina (2006).
CAN: Indice de intensidad de comercio
intra y extra-región andina
1993-97
1998-99
2000
Intra
Extra
Intra
Extra
Intra
Extra
Bolivia
26,381
0,006
32,635
0,005
37,191
0,005
Colombia
22,691
0,006
24,219
0,006
28,854
0,005
Ecuador
13,239
0,007
17,206
0,006
24,310
0,005
Perú
10,242
0,007
10,095
0,007
11,379
0,005
Venezuela
11,908
0,007
12,298
0,006
8,954
0,005
Fuente: Creamer (2004).
IRE e IRI de Venezuela
con la CAN y con Colombia
CAN
Colombia
IRE
IRI
IRE
IRI
1991
5,28
5,06
15,62
15,30
1997
11,30
8,69
20,84
30,12
2005
5,66
14,15
10,9
53,92
Fuente: Comunidad Andina (2006), UNCTAD (2007). Cálculos propios.
Exportaciones de Venezuela hacia Colombia
por capítulos arancelarios 1995 y 2005
Capítulos arancelarios
Fundición, hierro y acero
Vehículos automóviles, sus partes y accesorios
Productos químicos orgánicos
Productos diversos de las industrias químicas
Plásticos y sus manufacturas
Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados
Productos químicos inorgánicos
Productos farmacéuticos
Accesorios de aparatos de imagen y sonido
Azúcares y artículos de confitería
Papel y cartón
Aluminio y manufacturas de aluminio
Algodón
Cereales
Vidrio y manufacturas de vidrio
Preparaciones alimenticias diversas
Preparación a base de cereales, harina, almidón
Fibras sintéticas o artificiales discontinuas
Manufacturas de fundición de hierro o de acero
Carne y despojos comestibles
Máquinas, aparatos y material eléctrico
Caucho y manufacturas de caucho
Jabones, agentes de superficie orgánicos
Pescados y crustáceos, moluscos
Total aproximado
1995 (%)
5,1
19,4
1,0
1,1
1,9
0,8
0,5
1,8
1,9
1,8
0,8
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3
0,3
0,3
0,3
0,2
0,2
0,2
0,2
40,0
2005 (%)
36,0
19,2
14,2
10,1
5,7
4,9
4,5
3,6
100,0
Fuente: Covarrubias (2007) a partir de datos del SICOEX de la ALADI.
Flujos de comercio exterior de Venezuela con otros países
y bloques latinoamericanos (acumulado 2003-2006)
Venezuela/país
Importaciones
Balanza
Comercial
Exportaciones
Bolivia
252,24
61,5
-190,74
Colombia
7.682,58
4.199,33
-3483,25
Ecuador
517,78
2.328,19
1.810,41
Perú
926,35
1.369,2
442,85
CAN
5.489
5.025
-464
Argentina
1.805,85
67,97
-1.737,88
Brasil
5.965,49
1.026,84
-4.938,65
Chile
1317,92
607,94
-710,18
México
4.045
3.552,72
-492,28
MCCA
223
2.296
2.073
CARICOM
375
2.966
2.591
Fuente: SELA (2007) con base en la DOTS del FMI.
A pesar del pobre desempeño de la economía
venezolana en productividad y competitividad..
†
La CAN ha sido la experiencia de integración más exitosa en la que
ha participado Venezuela, especialmente durante el período
inmediatamente posterior a la apertura comercial (1990-1998).
†
Un porcentaje de las exportaciones venezolanas a la subregión
andina se realizan en bienes donde no necesariamente el país es
competitivo a nivel internacional (bienes regionales).
†
Los bienes manufacturados tienen la mayor participación relativa en
las exportaciones hacia la CAN.
†
El comercio intracomunitario, especialmente con Colombia (58% de
las exportaciones totales en 2005), no ha representado desviación de
comercio y existe evidencia de creación neta de comercio.
†
Se ha producido un significativo nivel de comercio intraindustrial,
especialmente con Colombia, lo cual revela efectos positivos de
aprovechamiento de economías de escala y economías externas.
†
Los IRE de Venezuela con respecto a la CAN y a Colombia revelan
que se puede profundizar la integración subregional sin menoscabar
un proceso de integración más amplio (regional o hemisférico).
Perspectivas para la CAN
Perspectiva
Probabilidad
alta
Perfeccionamiento del AEC y
eliminación de barreras no
arancelarias
Aumento del comercio
intraindustrial
Integración con otros bloques
Una tercera parte de las
exportaciones sea intraregional
Captar IED que busca eficiencia
Ciclos económicos
sincronizados
Provisión de infraestructura para
la integración (IIRSA)
Funcionamiento de una Unión
Monetaria
Utilización de fondos de
cohesión
Fuente: Covarrubias (2007).
Probabilidad Probabilidad
baja
muy baja
Cómo se puede mejorar la CAN
†
Mejorando la productividad y la competitividad (clima de negocios)
†
Logrando una mayor efectividad de la coordinación macroeconómica
†
Perfeccionando el AEC y eliminando restricciones no arancelarias
†
Sosteniendo la apertura multilateral para evitar desviación de comercio
†
Mejorando la provisión y la calidad de la infraestructura subregional,
especialmente en los pasos fronterizos
Conclusión
La economía venezolana exhibe uno de los desempeños más pobres del
mundo en cuanto a competitividad internacional: baja diversificación de
productos y destinos de sus exportaciones.
Sin embargo, en el contexto de su participación en la CAN, las empresas
exportadoras de bienes no petroleros han encontrado nichos de mercado
con efectos positivos sobre el incremento del flujo de exportaciones, el
comercio intraindustrial y las economías de escala y externa; al mismo
tiempo, los flujos de importaciones no han generado desviación de
comercio, ni efectos negativos sobre el bienestar.
Las empresas venezolanas necesitan profundizar su comercio
intracomunitario, y el gobierno cooperar en mejorar este AIR,
especialmente con Colombia, para derivar de allí aprendizajes que le
permitan a las empresas aumentar su competitividad, si se quiere lograr
una inserción exitosa en otros mercados más competitivos.
Muchas Gracias!!
Isaías Covarrubias M.
E-mail: icovarr@ucla.edu.ve
Tel. (ofic) 0251-2591595
Tel. (cel) 0414-5290671