PAUTAS PARA EL DESARROLLO DE LA LABOR CONCILIADORA POR LOS SERVICIOS DE DEFENSA GRATUITA Y ASESORÍA DEL TRABAJADOR LINEAMIENTO DE ACCIÓN N° 005-2005-MTPE/2/11.1 FORMULADO POR : DIRECCIÓN NACIONAL DE RELACIONES DE TRABAJO FECHA : 23 DE SETIEMBRE 2005. ______________________________________________________________________ I. OBJETIVO Establecer los criterios que deberán aplicarse en el desarrollo de la labor conciliadora por los servicios de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador a nivel nacional.. II. FINALIDAD Contar con un instrumento que permita uniformizar criterios para el desarrollo de la labor conciliadora por los servicios de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional. III. BASE LEGAL - - - - Ley Nº 27711, Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 30.04.02. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución Ministerial Nº 173-2002-TR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01.07.02. Decreto. Legislativo Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17.03.01 y modificado por la Ley Nº 28292, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21.07.04. Decreto Supremo Nº 020-2001-TR, Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 29.06.01, modificado por el Decreto Supremo Nº 010-2004-TR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21.07.04. Resolución Ministerial Nº 147-2005-TR, que delega funciones a la Dirección Técnica, Bienestar Laboral y Seguridad Social de la Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 07.06.05. IV. ALCANCE El presente Lineamiento es de aplicación a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional, a través de: - La Sub Dirección de Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador o dependencia que haga sus veces. V. ÁMBITO DE ACTUACIÓN 5.1 El servicio de conciliación administrativa deberá contar con ambiente(s) adecuado(s) para llevar a cabo las Audiencias de Conciliación, con el objeto de propiciar la privacidad y facilitar el diálogo entre las partes. Por ejemplo: se recomienda evitar que las diligencias se lleven a cabo en un ambiente común donde se desarrollen otro tipo de labores simultáneamente, o en un ambiente que únicamente tenga un tabique divisorio parcial, o donde esté presente permanentemente el ruido externo como elemento perturbador del diálogo. 5.2 De conformidad con lo previsto en el literal c) del artículo 76º del Decreto Supremo Nº 020-2001-TR, cuando opcionalmente las partes cuenten con asesores en la Audiencia de Conciliación, el conciliador no permitirá su presencia en el ambiente donde se lleva a cabo la conciliación cuando, a su juicio, perturben o impidan el desarrollo de la misma, o cuando su presencia sea objetada por la otra parte sin necesidad de expresión de causa. En este sentido, importa señalar que el conciliador deberá tener presente que dentro de las actitudes que traen consigo la escalada del conflicto se encuentran: actitudes ofensivas, amenazantes, agresivas, humillantes, despreciativas, insultantes, provocativas o irónicas, y que el papel del asesor en la diligencia, es participar junto a su patrocinado y no sustituir a éste, en la solución del conflicto. Los asesores, de ser admitida su presencia por el conciliador, tienen el derecho de absolver las consultas de sus patrocinados. 5.3 En materia de otorgamiento del servicio de conciliación a los trabajadores con discapacidad que lo requieran, la Sub Dirección de Defensa Gratuita y Asesoría del Trabajador, o dependencia que haga sus veces, deberá consignar en sus registros estadísticas mensuales, sobre el número de trabajadores con discapacidad atendidos en los diferentes servicios que presta, incluyendo el servicio de conciliación, información que deberá ser elevada a la Dirección Nacional de Relaciones de Trabajo trimestralmente, conforme a lo dispuesto en el Oficio Circular Nº 055-2005-MTPE/DVMT/DNRT de fecha 30 de junio de 2005, dentro de los cinco días hábiles siguientes al trimestre que se informa (empezando con el trimestre julio-setiembre de 2005), para efectos de verificar el cumplimiento de lo previsto en el artículo 1º de la Resolución Ministerial Nº 147-2005-TR. VI. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Los Directores Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo son responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el presente lineamiento. VII. DISPOSICIÓN FINAL Lo dispuesto en el presente Lineamiento entrará en vigencia a partir de su comunicación a la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo correspondiente, sin perjuicio de la vigencia de las normas citadas en el numeral III.