circular de asesoramiento acopio de lámparas y tubos fluorescentes

FUERZA AEREA
DIRECCIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL E INFRAESTRUCTURA AERONÁUTICA
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL – DIRECCIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
DIVISIÓN NAVEGACIÓN AÉREA
OFICINA DE MEDIO AMBIENTE, CONTROL DE FAUNA SILVESTRE Y PELIGRO AVIARIO
Uruguay
CA.UY.OMA.003/00
CIRCULAR DE ASESORAMIENTO
ACOPIO DE LÁMPARAS Y TUBOS FLUORESCENTES USADOS
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 1 de 8
PÁGINA INTENCIONALMENTE EN BLANCO
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 2 de 8
AUTORIDAD:
DIRECTOR DE NAVEGACIÓN AÉREA
ALCANCE: Esta circular de asesoramiento aplica al acopio de lámparas y tubos
fluorescentes usados, generados en las actividades de aeródromos y aeropuertos
del país.
MOTIVO:
Establecer el mecanismo para el almacenamiento transitorio de
lámparas y tubos fluorescentes usados y las acciones a seguir en caso de roturas,
ya que un manejo inadecuado podría provocar un impacto para la salud humana y
contaminación ambiental. El mercurio es un elemento indispensable para generar luz
sin generar calor. Con el uso de lámparas y tubos fluorescentes se obtiene alta
calidad de iluminación permitiendo ahorrar energía debido a su alta eficiencia con
respecto a las lámparas incandescentes. Desde el punto de vista energético los
mismos son ambientalmente adecuados, sin embargo el mercurio es un reconocido
neurotóxico bioacumulable y persistente. Es dañino por inhalación, ingestión y
contacto: se trata de un producto muy irritante para la piel, ojos y vías respiratorias.
A la hora del descarte de lámparas y tubos fluorescentes, si no son manejados
adecuadamente se convierten en perjudiciales para el medio ambiente y la salud.
Cuando los tubos de lámparas fluorescentes se rompen liberan de su interior
mercurio mezclado con argón, altamente tóxicos que afectan peligrosamente la
salud humana y al medio ambiente, con la posibilidad de contaminación de los
cuerpos de agua superficial y subterránea (infiltración de lixiviados), del suelo, aire y
seres vivos. Los elementos más frecuentes de contaminación por mala disposición
final de residuos de lámparas fluorescentes son los metales como el mercurio, zinc,
níquel, cadmio, plomo y manganeso. Los residuos de lámparas fluorescentes son
considerados como peligrosos por sus características.
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 3 de 8
DEFINICIONES:
Acopio de lámparas o tubos fluorescentes usados: Acción tendiente a reunir
temporalmente los residuos de lámparas o tubos fluorescentes desechados por el
consumidor en un lugar destinado a tal fin, de manera segura y ambientalmente
adecuada, con el objeto de facilitar su recolección, clasificación y cualquier actividad
previa a una posterior gestión y manejo ambiental. El lugar donde se desarrolla esta
actividad se denominará centro de acopio.
Aeródromo: Área definida de tierra o de agua (que incluye todas sus edificaciones,
instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y
movimiento en superficie de aeronaves.
Aeropuerto: Son aeropuertos los aeródromos públicos dotados de instalaciones y
servicios necesarios para la atención de las aeronaves, los requerimientos del
tráfico, el embarque y el desembarque de pasajeros y la carga siempre que estén
debidamente fiscalizados por las autoridades competentes
Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores
según corresponda a lo establecido en la normativa vigente.
Emergencia: Es toda situación de peligro que escapa al control normal y que se ha
transformado en un riesgo para el personal, equipos, instalaciones y para el medio
ambiente.
Generador: Es quien decide que ese objeto ya no es útil para él. Es el responsable
sobre los residuos que generó.
Gestor: El titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento,
aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la
regeneración), el tratamiento y/o la disposición final de los residuos.
Residuo Peligroso. Es aquel residuo que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 4 de 8
o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en
contacto con ellos.
ABREVIATURAS:
OACI: Organización de Aviación Civil Internacional
OMA: Oficina de Medio Ambiente.
RESPONSABLES:
Personal involucrado en el manejo de lámparas y tubos fluorescentes.
REFERENCIAS DOCUMENTALES:
Ley 16.221
- Ratifica Convenio de Basilea
Ley 17.283
- Protección al Medio Ambiente
Dec. 182/013
- Reglamento para la gestión de residuos sólidos industriales
Doc. OACI
RLA/92/0131 OACI - Manual Guía de Protección Ambiental para
Aeropuertos
PR/OMA/001/01
1
DESARROLLO:
1.1 Acopio de lámparas o tubos fluorescentes usados: Los residuos de
lámparas con contenido de mercurio deben ser gestionados de forma
ambientalmente adecuada y por gestores debidamente autorizados por la
autoridad competente. La destrucción controlada por parte de empresas
debidamente autorizadas es una de las mejores prácticas ya que permite la
captación del mercurio de las lámparas, su reciclaje y reuso.
Durante su almacenaje se debe tener en cuenta:
a) No guardar ni consumir alimentos o bebidas ni fumar en lugares donde se
almacene productos con mercurio.
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 5 de 8
b) En caso de incendio que involucre mercurio, evitar inhalar los gases formados
ya que son altamente tóxicos
c) Es importante que las lámparas o tubos fluorescentes con contenido de
mercurio que se van a descartar, sean acopiadas dentro de sus envases
originales y luego colocados en un recipiente rígido y tapado para evitar
roturas.
d) No disponer estos residuos en rellenos sanitarios.
e) No quemar estos residuos a cielo abierto.
f) No enterrar estos residuos.
g) No abandonar estos residuos en espacios públicos.
1.2 Rotura de lámparas de mercurio:
Las lámparas y tubos de mercurio contienen una cantidad muy pequeña de
mercurio sellado en el tubo de vidrio que varía entre las diferentes marcas
disponibles en el mercado, esta cantidad se multiplica cuando acopiamos
grandes cantidades de tubos o lámparas.
La cantidad de mercurio de una
lámpara que se rompe se reparte entre el gas y el polvo que recubre el vidrio de
la lámpara.
Si la lámpara se rompe en un ambiente cerrado:
1.2.1 Antes de limpiar:
a) Ventilar y abandonar la habitación por lo menos 15 minutos
b) Apagar aire acondicionado, calefacción o ventilación si estuvieran
prendidos
1.2.2 Para la limpieza (ya sea en ambiente abierto o cerrado):
a) Utilizar guantes, máscara, gafas, ropa de trabajo y zapatos de trabajo.
b) Tomar las precauciones habituales para vidrios rotos.
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 6 de 8
c) Levantar con cuidado los fragmentos de vidrio y polvo usando papel rígido o
cartón en forma de pala y colocarlos en una bolsa de plástico gruesa que pueda
cerrarse. Se disponen en la bolsa los restos de las lámparas rotas y también el
papel, cartón y todos los elementos que se haya utilizado para su remoción.
Luego se coloca la bolsa en un recipiente rígido y estanco para evitar roturas de
la bolsa. Utilizar cinta adhesiva para colectar los fragmentos restantes de vidrio y
polvo.
d) Limpiar el área con toallas de papel húmedas o toallitas húmedas
desechables.
e) No utilizar aspiradora ni barrer los restos de la rotura de las lámparas o tubos
de luz de mercurio sobre superficies duras.
f) Si la ropa de trabajo estuvo en contacto directo con el vidrio roto o el mercurio
contenido en el polvo del interior del tubo o lámpara de luz no debe ser lavada.
Se debe disponer la ropa en bolsas plásticas y luego en recipiente rígido y
estanco para ser desechada.
g) Si el calzado estuvo en contacto directo con el vidrio roto o el mercurio
contenido en el polvo del interior del tubo o lámpara de luz se debe limpiar con
toallas de papel húmedas o toallitas húmedas desechables. Luego colocarlos en
bolsas plásticas cerradas y recipientes rígidos y estancos para ser desechados.
h) Una vez terminada la limpieza lavarse bien las manos después de disponer
adecuadamente las bolsas plásticas que contienen el material tóxico.
i) Si la rotura se produce dentro del envase original no abrirlo, sellarlo y
colocarlo en recipientes rígidos y estancos, hasta su disposición final.
j) En todos los casos los recipientes estancos que contienen los restos de
vidrios, cartón, papel y todo material que haya estado en contacto con el
mercurio, deben estar debidamente identificados con el material que contienen y
solo se llenarán hasta el 90% de su capacidad.
k) Se coordinará el retiro de los residuos con la empresa encargada de su
gestión.
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 7 de 8
l) Se debe llevar registro del material entregado al gestor y se le solicitará a éste
documentación probatoria del tratamiento y destino de los residuos.
2. REGISTROS:
a) Registro de entrega de residuos con mercurio y destino.
Elaborado por:
Especialista en Gestión Ambiental
Jefa de la Oficina de Medio Ambiente
C11 Jefe de Departamento
Adriana Jackson
Especialista en Gestión Ambiental
Técnico en Gestión de Calidad
C8 Jefe de Sección
Rosario Mac Coll
Revisado por:
Especialista en Gestión Ambiental
Jefa de la Oficina de Medio Ambiente
C11 Jefe de Departamento
Adriana Jackson
Firma y fecha de aprobación:
Fecha de entrada en vigencia:
x
Desde fecha de aprobación
A partir de
CA.UY/OMA/003/00
Pág. 8 de 8