Projecte de decret pel qual es regula l`activitat de lloguer d

Decreto /2016, por el que se regula la actividad de alquiler de embarcaciones y
buques de recreo
El Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares, de acuerdo con la redacción dada
por la Ley Orgánica 1/2007, de 28 de febrero, recoge en su artículo 30, apartado 6,
la competencia exclusiva en materia de transporte marítimo exclusivamente entre
puertos y puntos de la comunidad autónoma, sin conexión con otros puertos o
puntos de otros ámbitos territoriales; y en el apartado 22, la competencia exclusiva
en materia de actividades recreativas en aguas interiores.
Recoge también, en el mismo artículo 30, la competencia en turismo, en el apartado
11; y en ocio, en el apartado 12.
La Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, en virtud de sus competencias
estatutarias, se encuentra habilitada para regular la actividad de alquiler de
embarcaciones y buques de recreo dentro del ámbito territorial autonómico,
actividad que se lleva a cabo con finalidad deportiva o recreativa.
La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de
diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, establece unos
principios de aplicación general en todos los países de la Unión Europea, con el fin
de conseguir de forma efectiva la libertad de establecimiento y la libertad de
circulación de servicios dentro de la Comunidad.
La Ley (estatal) 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio, ha incorporado la directiva mencionada en el
ordenamiento jurídico interno, de forma que se ha profundizado en la mejora de la
regulación del sector servicios con la reducción de obstáculos injustificados o
desproporcionados en el ejercicio de estas actividades, con el fin de facilitar la
creación de empresas y el incremento de su eficiencia y productividad. No obstante,
el ejercicio de la actividad de alquiler de embarcaciones y buques de recreo, afectada
en gran medida por la estacionalización turística, se ve reducido en muchas
ocasiones a unos meses concretos al año. Con el fin de mantener un control efectivo
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sobre esta actividad, es necesario establecer una duración determinada de la
declaración responsable de inicio de actividad temporal.
Este Decreto propone adaptar, en el sentido que se ha expuesto, los procedimientos
administrativos, en materia de alquiler de embarcaciones y buques de recreo.
Por todo lo que se ha expuesto en lo referente al alquiler de embarcaciones y buques
de recreo, se suprime la exigencia de autorización administrativa previa al ejercicio
de la actividad, contenida en la Orden del consejero de Movilidad y Ordenación del
Territorio de 25 de octubre de 2007, y se sustituye por un régimen de declaración
responsable de cumplimiento de los requisitos exigibles.
El Decreto recoge una relación de la documentación de que tiene que disponer la
persona arrendadora que permita acreditar ante la Administración el cumplimiento
efectivo de los requisitos del ejercicio de la actividad.
Se incorpora dentro de la nueva norma la posibilidad, no prevista hasta ahora, de
que se dediquen a la actividad de alquiler de embarcaciones y buques de recreo
aquellas embarcaciones y buques inscritos en el Registro Especial de Buques y
Empresas Navieras de Canarias.
El paso de un régimen de autorización previa a otro de declaración responsable es
de por sí muy relevante. Con el fin de evitar la dispersión normativa, se ha
considerado más conveniente mantener la formulación unitaria de la norma,
recoger en este Decreto la nueva regulación completa y derogar íntegramente la
Orden anterior.
Se mantiene la exigencia de traducción de documentación ya que se fundamenta en
razones de seguridad pública y, como el régimen general es el de declaración
responsable sin presentación de documentación, esta posibilidad se reserva para el
ejercicio de actividades de comprobación.
Finalmente, el Decreto tiene en cuenta las modificaciones contenidas en el Real
Decreto 1435/2010, de 5 de noviembre, por el que se regula el abanderamiento y
matriculación de embarcaciones de recreo en las listas sexta y séptima del Registro
de Matrícula de Buques, que prevé las opciones de registro mediante la hoja de
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asiento tradicional o en determinados casos el más simplificado certificado de
registro español-permiso de navegación.
Por todas estas razones, de acuerdo con el Consejo Consultivo, a propuesta del
consejero de Territorio, Energía y Movilidad, y habiéndolo considerado el Consejo
de Gobierno en la sesión de día XXXX
DECRETO
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1
Objeto
Este Decreto tiene por objeto la regulación del ejercicio de la actividad de alquiler de
embarcaciones y buques de recreo en puertos o puntos de la comunidad autónoma
de las Islas Baleares.
Artículo 2
Excepciones
Quedarán exceptuados de la aplicación de este Decreto los siguientes supuestos:
a) Alquiler de embarcaciones o botes auxiliares de embarcaciones y buques de
recreo de eslora no superior a 2,50 metros.
b) Alquiler de motos náuticas y artefactos flotantes, que se regirá por su normativa
específica.
Artículo 3
Características de las embarcaciones
1. El alquiler de embarcaciones y buques de recreo queda reservado a las
embarcaciones aptas de países de la Unión Europea y de países firmantes del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, que se sujetarán a la normativa
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española en todo lo que hace referencia a la seguridad marítima y tendrán que
tener todos los certificados necesarios en vigor.
2. Excepcionalmente, cuando la persona solicitante acredite que, dadas las
características específicas de la embarcación o buque que se quiere alquilar, no
dispone de embarcaciones de la Unión Europea o de países firmantes del
Acuerdo sobre el espacio económico europeo, la actividad de alquiler podrá
efectuarse por barcos extranjeros de más de catorce metros de eslora, que se
someterán a la normativa española en todo lo referente a la seguridad marítima,
y tendrán que tener todos los certificados necesarios en vigor.
3. Las embarcaciones de bandera española dedicadas al alquiler se inscribirán en la
lista sexta del Registro de Buques y Empresas o en el Registro Especial de Buques
y Empresas Navieras de Canarias, así como en cualquier otro registro especial
español que se habilite para el alquiler de embarcaciones y buques de recreo.
4. Las embarcaciones y buques podrán llevar a bordo a los pasajeros y la tripulación
que permita la legislación vigente.
Artículo 4
Modalidades de alquiler
1. El alquiler de embarcaciones y buques de recreo podrá hacerse sin tripulación o
con tripulación.
2. En el alquiler sin tripulación la persona arrendadora facilitará a la persona
arrendataria la embarcación exclusivamente, por lo que exigirá prueba de que
dispone de la titulación náutica suficiente para su gobierno, sin la cual se tendrá
que abstener de formalizar el contrato.
3. En el alquiler con tripulación la persona arrendadora facilitará a la persona
arrendataria, además de la embarcación, la tripulación. La persona encargada del
gobierno de la embarcación tendrá que disponer de la titulación prevista por la
normativa vigente.
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4. A pesar de no ser un arrendamiento propiamente dicho, se admite la posibilidad
de que la embarcación se comercialice, además de completa, por plazas. En este
caso, la modalidad será con tripulación.
Capítulo II
Procedimiento
Artículo 5
Declaración responsable
1. Quien vaya a ejercer la actividad de alquiler de embarcaciones y buques de recreo
presentará, con carácter previo y por cada una de las embarcaciones y/o buques
objeto del alquiler, una declaración responsable de inicio de la actividad ante la
dirección general competente en materia de transporte marítimo.
2. Se entenderá por declaración responsable, a efectos de este Decreto, el
documento suscrito por el arrendador o persona que lo represente según los
modelos que figuran en los anexos 1 y 2 de esta disposición. En la declaración
responsable se hará constar el nombre y apellidos de la persona solicitante o de la
persona jurídica solicitante y su domicilio social. La persona o la entidad
interesada declarará, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos
establecidos en este Decreto para ejercer la actividad de alquiler de
embarcaciones y buques de recreo, que dispone de la documentación prevista en
el artículo 8 y que se compromete a mantener el cumplimiento de estos requisitos
durante el tiempo que desarrolle la actividad.
3. La declaración responsable devenga la tasa correspondiente, de acuerdo con la
disposición adicional única de la Ley 11/1998, de 14 de diciembre, sobre el
régimen específico de las tasas de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares,
en la redacción dada por la Ley 9/2009, de 21 de diciembre, de Presupuestos
Generales de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares para 2010, donde se
establece que todas las referencias a autorizaciones de los procedimientos
administrativos afectados por la Directiva 123/2006 incluyen las declaraciones
responsables a efectos de la configuración del hecho imponible.
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Artículo 6
Habilitación para el ejercicio de la actividad
1. La declaración responsable habilitará para el ejercicio de la actividad de alquiler
de embarcaciones y buques de recreo desde el día de su presentación, sin
perjuicio de las facultades de comprobación que correspondan a la
Administración competente. La persona o entidad declarante comunicará
cualquier cambio en los datos o circunstancias consignados en la declaración
responsable, que se inscribirá en los registros correspondientes.
2. La declaración responsable se renovará al cumplirse dos años de su presentación.
Las renovaciones tendrán también una validez de dos años.
3. El reconocimiento del derecho a ejercer la actividad en otra comunidad
autónoma no habilitará para llevar a cabo la actividad en las Islas Baleares,
aunque se podrá navegar y recalar en nuestra comunidad con origen en otras
comunidades.
Artículo 7
Verificación
1. La dirección general competente en materia de transporte marítimo podrá en
cualquier momento verificar la veracidad de la declaración.
2. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato,
manifestación o documento que se acompañe o incorpore a una declaración
responsable, o la no presentación ante la dirección general competente en
materia de transporte marítimo de la declaración responsable, determinará la
imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad de alquiler a partir del
momento en que el órgano competente tenga constancia de estos hechos y una
vez que haya notificado esta circunstancia al interesado, sin perjuicio de las
responsabilidades que pueda haber.
3. Si se comprobara la existencia de errores o inexactitudes de carácter no esencial
en los datos, con requerimiento previo al interesado, se tramitará su corrección.
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Artículo 8
Documentación necesaria para el ejercicio de la actividad
La persona arrendadora dispondrá de la documentación siguiente:
a) Relativa al titular de la actividad:
— Si es persona física, documento nacional de identidad vigente para los
españoles o documento de identidad de su país de origen o pasaporte, si es
extranjero. En todo caso, número de identificación fiscal.
— Si es persona jurídica o establecimiento sin personalidad, documento de
constitución inscrito en el registro oficial que corresponda, en el que figurará
como objeto de la entidad la actividad de alquiler de embarcaciones y buques
de recreo.
— Tarjeta de identificación fiscal y justificante del alta del impuesto de actividades
económicas, en su caso, dentro del epígrafe correspondiente a la actividad de
alquiler de embarcaciones y buques de recreo en vigor y a nombre del titular de
la actividad.
b) Relativa a cada embarcación:
— En caso de embarcación de bandera española, hoja de asiento o certificado de
registro español-permiso de navegación en la lista sexta del Registro de Buques
y Empresas Navieras o inscripción en el Registro Especial de Buques y
Empresas Navieras de Canarias; y en el caso de embarcación de bandera
extranjera, certificado de inscripción del registro oficial del país de
abanderamiento.
— Disponibilidad de la embarcación mediante título justo: propiedad, usufructo,
mandato, flete o cualquier otro admitido en derecho.
— Cobertura del seguro de la embarcación en los términos que establece el Real
Decreto 607/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de
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responsabilidad civil de suscripción obligatoria para embarcaciones de recreo
o deportivas.
— Cobertura del seguro de accidentes para los ocupantes de la embarcación. En
el caso de alquiler con tripulación, el seguro de accidentes cubrirá al menos las
mismas contingencias y cuantías de las compensaciones previstas en el anexo
del Reglamento del seguro obligatorio de viajeros, aprobado por el Real
Decreto 1575/1989, de 22 de diciembre.
— Identificación del puerto o lugar habitual de operaciones.
Artículo 9
Traducción de documentos
El órgano competente, en el ejercicio de sus facultades de comprobación, podrá
exigir la traducción a una lengua oficial de cualquier documento elaborado en
lengua extranjera.
Capítulo III
Registro Balear de Arrendadores, Embarcaciones y Buques de Recreo
Artículo 10
Registro Balear de Arrendadores, Embarcaciones y Buques de Recreo
1. Se crea el Registro Balear de Arrendadores, Embarcaciones y Buques de Recreo
como registro público de carácter administrativo, de ámbito autonómico y de
acceso público, la gestión corresponde a la consejería competente en materia de
transportes marítimos.
2. El registro, sin perjuicio de un ulterior desarrollo reglamentario, incluirá:
a) Las empresas que hayan hecho la declaración responsable para el arrendamiento.
b) Las embarcaciones y buques que han sido declaradas.
c) Cualesquiera otros aspectos que se determinen reglamentariamente.
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3. En cualquier caso, en el funcionamiento del Registro se respetará lo dispuesto en
la normativa legal de protección de datos.
Capítulo IV
Régimen sancionador
Artículo 11
Régimen sancionador
Las contravenciones de lo que dispone este Decreto se sancionarán de acuerdo con
la tipificación y al procedimiento previsto en la Ley 2/2015, de 27 de febrero, de
régimen sancionador en materia de actividades marítimas, náuticas y subacuáticas
(deportivas y recreativas) en las Islas Baleares.
Disposición transitoria única
Se demora hasta 2017 la entrada en vigor del plazo previsto en el artículo 6. Por lo
tanto, hasta el ejercicio 2017 la validez de las declaraciones responsables y
autorizaciones seguirá siendo de un año.
Disposición derogatoria única
Derogación de normas
Quedan derogadas todas las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan
a lo que establece este Decreto y, en particular, la Orden del consejero de Movilidad
y Ordenación del Territorio de 25 de octubre de 2007.
Disposición final única
Entrada en vigor
Este decreto entrará en vigor al día siguiente de publicarse en el Boletín Oficial de las
Islas Baleares.
Palma, de XXX de XXX 2016
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El consejero de Territorio, Energía y Movilidad
Marc Pons i Pons
ANEXO 1
Declaración responsable para el alquiler de embarcaciones y buques de recreo
españoles y comunitarios (chárter náutico )
.……………………………………………..………………………………………………………….
con DNI / NIE / PASAPORTE nº .................................., domicilio en
.................................................................................................................. y nº de
teléfono ..................................., (empresario individual, persona física)
.............................................................
con
DNI/NIE/PASAPORTE
........................... en calidad de ...................... , de la entidad ............................
con NIF..............................., domicilio en .............................................................
y nº de teléfono ............................... (sociedad, empresario, persona jurídica)
Declaro, bajo mi responsabilidad, que los datos contenidos en esta declaración
responsable, previa al principio de la actividad de alquiler de embarcaciones y
buques de recreo, son ciertos; y que el ejercicio de la actividad se hace con la
observación de los requisitos establecidos en el Decreto xxx/2016, de xxxx de xxxxx,
por el que se regula el ejercicio de la actividad de alquiler de embarcaciones y
buques de recreo y el resto de requisitos reglamentarios aplicables a la actividad.
También declaro que dispongo de la documentación acreditativa de su
cumplimiento durante el tiempo que se desarrolle la actividad. Asimismo, autorizo a
la dirección general competente en materia de transporte marítimo para que
incorpore los datos de esta declaración responsable en un fichero automatizado
para que sean usados de la manera y con las limitaciones que establece la normativa
vigente en materia de protección de datos.
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Nombre del barco:
Bandera:
Matrícula:
Tipo de embarcación:
Velero:
Motora:
Eslora:
Puerto o lugar del dominio público marítimo-terrestre de operaciones:
Número de ocupantes:
Con tripulación:
SÍ
NO
...................., ........... de ........................de 201.....
Firma:
DIRECCIÓN GENERAL DE PUERTOS Y AEROPUERTOS
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ANEXO 2
Declaración responsable para el alquiler de embarcaciones y buques de recreo
extracomunitarios (chárter náutico )
.……………………………………………..………………………………………………………….
con
DNI/NIE/PASAPORTE
..................................,
domicilio
en
.................................................................................................................. y nº de
teléfono
............................
(empresario
individual,
persona
física)
.……………………………………………..…………
con
DNI/NIE/PASAPORTE
........................... en calidad de ...................... , de la entidad ............................
con
NIF
...............................,
domicilio
en
.....................................................................
y
teléfono
.......................................... (sociedades, empresario, persona jurídica)
Declaro, bajo mi responsabilidad, la falta de disponibilidad de embarcaciones
similares con abanderamiento de la Unión Europea; que los datos contenidos en
esta declaración responsable, previa al principio de la actividad de alquiler de
embarcaciones de recreo, son ciertos; y que el ejercicio de la actividad se hace con la
observación de los requisitos establecidos en el Decreto xxx/2016, de xxxx de xxxxx,
por el que se regula el ejercicio de la actividad de alquiler de embarcaciones y
buques de recreo y el resto de requisitos reglamentarios aplicables a la actividad, y
con cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes a la
embarcación. También declaro que dispongo de la documentación acreditativa de
su cumplimiento durante el tiempo que se desarrolle la actividad. Asimismo,
autorizo a la dirección general competente en materia de transporte marítimo para
que incorpore los datos de esta declaración responsable en un fichero automatizado
para que sean usados de la manera y con las limitaciones que establece la normativa
vigente en materia de protección de datos.
Nombre del barco:
Bandera:
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Matrícula:
Tipo de embarcación:
Velero:
Motora:
Eslora:
Puerto o lugar del dominio público marítimo-terrestre de operaciones:
Número de ocupantes:
Con tripulación:
SÍ
NO
...................., ........... de ........................de 201.....
Firma:
DIRECCIÓN GENERAL DE PUERTOS Y AEROPUERTOS
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Decret
/2016, pel qual es regula l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells
d’esbarjo
L’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, d’acord amb la redacció feta per la Llei
orgànica 1/2007, de 28 de febrer, recull en l’article 30, apartat 6, la competència
exclusiva en matèria de transport marítim exclusivament entre ports i punts de la
comunitat autònoma, sense connexió amb altres ports o punts d’altres àmbits
territorials; i en l’apartat 22, la competència exclusiva en matèria d’activitats
recreatives en aigües interiors.
Recull també, en el mateix article 30, la competència en turisme, en l’apartat 11; i en
lleure, en l’apartat 12.
La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en virtut de les seves competències
estatutàries, es troba habilitada per regular l’activitat de lloguer d’embarcacions i
vaixells d’esbarjo dins l’àmbit territorial autonòmic, activitat que es du a terme amb
finalitat esportiva o recreativa.
La Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre
de 2006, relativa als serveis en el mercat interior, estableix uns principis d’aplicació
general en tots els països de la Unió Europea, a fi d’aconseguir de forma efectiva la
llibertat d’establiment i la llibertat de circulació de serveis dins la Comunitat.
La Llei (estatal) 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de
serveis i el seu exercici, ha incorporat la directiva esmentada a l’ordenament jurídic
intern, de forma que s’ha aprofundit en la millora de la regulació del sector serveis
amb la reducció d’obstacles injustificats o desproporcionats a l’exercici d’aquestes
activitats, a fi de facilitar-hi la creació d’empreses i l’increment de la seva eficiència i
productivitat. No obstant això, l’exercici de l’activitat de lloguer d’embarcacions i
vaixells d’esbarjo, afectada en gran mesura per l’estacionalització turística, es veu
reduït en moltes ocasions a uns mesos concrets a l’any. Per tal de mantenir un
control efectiu sobre aquesta activitat, es fa necessari establir una durada
determinada de la declaració responsable d’inici d’activitat temporal.
Aquest Decret proposa adaptar, en el sentit que s’ha exposat, els procediments
administratius, en matèria de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo.
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Per tot el que s’ha exposat referent al lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo, se
suprimeix l’exigència d’autorització administrativa prèvia a l’exercici de l’activitat,
continguda dins l’Ordre del conseller de Mobilitat i Ordenació del Territori de 25
d’octubre de 2007, i se substitueix per un règim de declaració responsable de
compliment dels requisits exigibles.
El Decret recull una relació de la documentació de què ha de disposar la persona
arrendadora d’embarcacions i vaixells d’esbarjo que permeti acreditar davant
l’Administració el compliment efectiu dels requisits de l’exercici de l’activitat.
S’incorpora dins la nova norma la possibilitat, no prevista fins ara, que es dediquin
a l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo aquelles embarcacions i
vaixells inscrits en el Registre Especial de Vaixells i Empreses Navilieres de Canàries.
El pas d’un règim d’autorització prèvia a un altre de declaració responsable és per si
mateix molt rellevant. A fi d’evitar la dispersió normativa, s’ha considerat més
convenient mantenir la formulació unitària de la norma, recollir en aquest Decret la
regulació nova completa i derogar íntegrament l’Ordre anterior.
Es manté l’exigència de traducció de documentació atès que es fonamenta en raons
de seguretat pública i, com el règim general és el de declaració responsable sense
presentació de documentació, aquesta possibilitat es reserva per a l’exercici
d’activitats de comprovació.
Finalment, el Decret té en compte les modificacions contingudes en el Reial decret
1435/2010, de 5 de novembre, pel qual es regula l’abanderament i matriculació
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo en les llistes sisena i setena del Registre de
Matrícula de Vaixells, que preveu les opcions de registre mitjançant el full
d’assentament tradicional o en determinats casos el més simplificat certificat de
registre espanyol-permís de navegació.
Per totes aquestes raons, d’acord amb el Consell Consultiu, a proposta del conseller
de Territori, Energia i Mobilitat, i havent-ho considerat el Consell de Govern en la
sessió de dia XXXX
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DECRET
Capítol I
Disposicions generals
Article 1
Objecte
Aquest Decret té per objecte la regulació de l’exercici de l’activitat de lloguer
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo en ports o punts de la comunitat autònoma de
les Illes Balears.
Article 2
Excepcions
Queden exceptuats de l’aplicació d’aquest Decret els supòsits següents:
a) Lloguer d’embarcacions o bots auxiliars d’embarcacions i vaixells d’esbarjo
d’eslora no superior a 2,50 metres.
b) Lloguer de motos nàutiques i artefactes flotants, que s’ha de regir per la seva
normativa específica.
Article 3
Característiques de les embarcacions i vaixells d’esbarjo
1. El lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo queda reservat a les embarcacions i
vaixells d’esbarjo aptes de països de la Unió Europea i de països signants de
l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu, les quals s’han de subjectar a la
normativa espanyola en tot el que fa referència a la seguretat marítima i han de
tenir tots els certificats necessaris en vigor.
2. Excepcionalment, quan la persona sol·licitant acrediti que, donades les
característiques específiques de l’embarcació que es vol llogar, no disposa
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo de la Unió Europea o de països signants de
l’Acord sobre l’espai econòmic europeu, l’activitat de lloguer pot efectuar-se per
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vaixells estrangers de més de catorze metres d’eslora, que s’han de sotmetre a la
normativa espanyola en tot allò referent a la seguretat marítima, i han de tenir
tots els certificats necessaris en vigor.
3. Les embarcacions i vaixells d’esbarjo de bandera espanyola dedicades al lloguer
s’han d’inscriure en la llista sisena del Registre de Vaixells i Empreses Navilieres o
en el Registre Especial de Vaixells i Empreses Navilieres de Canàries, així com en
qualsevol altre registre especial espanyol que s’habiliti per al lloguer
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo.
4. Les embarcacions i vaixells d’esbarjo poden portar a bord els passatgers i la
tripulació que permeti la legislació vigent.
Article 4
Modalitats de lloguer
1. El lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo de esbarjo pot fer-se sense tripulació
o amb tripulació.
2. En el lloguer sense tripulació la persona arrendadora ha de facilitar a la persona
arrendatària l’embarcació exclusivament, per la qual cosa ha d’exigir prova que
disposa de la titulació nàutica suficient per al seu govern, sense la qual s’ha
d’abstenir de formalitzar el contracte.
3. En el lloguer amb tripulació la persona arrendadora ha de facilitar a la persona
arrendatària, a més de l’embarcació, la tripulació. La persona encarregada del
govern de l’embarcació ha de disposar de la titulació prevista per la normativa
vigent.
4. Tot i no ser un arrendament pròpiament dit, s’admet la possibilitat que
l’embarcació es comercialitzi, a més de completa, per places. En aquest cas, la
modalitat ha de ser amb tripulació.
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Capítol II
Procediment
Article 5
Declaració responsable
1. Qui hagi d’exercir l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo ha de
presentar, amb caràcter previ i per cada una de les embarcacions i vaixells
d’esbarjo objecte del lloguer, una declaració responsable d’inici de l’activitat
davant la direcció general competent en matèria de transport marítim.
2. S’entén per declaració responsable, a l’efecte d’aquest Decret, el document
subscrit per l’arrendador o persona que el representi segons els models que
figuren en els annexos 1 i 2 d’aquesta disposició. En la declaració responsable
s’ha de fer constar el nom i llinatges de la persona sol·licitant o de la persona
jurídica sol·licitant i el seu domicili social. La persona o l’entitat interessada ha de
declarar, sota la seva responsabilitat, que compleix els requisits establerts en
aquest Decret per exercir l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo,
que disposa de la documentació prevista en l’article 8 i que es compromet a
mantenir el compliment d’aquests requisits durant el temps que desenvolupi
l’activitat.
3. La declaració responsable merita la taxa corresponent, d’acord amb la disposició
addicional única de la Llei 11/1998, de 14 de desembre, sobre el règim específic
de les taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en la redacció feta per
la Llei 9/2009, de 21 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat
Autònoma de les Illes Balears per a 2010, on s’estableix que totes les referències a
autoritzacions dels procediments administratius afectats per la Directiva
123/2006 inclouen les declaracions responsables a l’efecte de la configuració del
fet imposable.
Article 6
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Habilitació per a l’exercici de l’activitat
1. La declaració responsable habilita per a l’exercici de l’activitat de lloguer
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo des del dia de la seva presentació, sense
perjudici de les facultats de comprovació que corresponen a l’Administració
competent. La persona o entitat declarant ha de comunicar qualsevol canvi en les
dades o circumstàncies consignades en la declaració responsable, que s’ha
d’inscriure en els registres corresponents.
2.La declaració responsable s’ha de renovar en complir-se dos anys de la
presentació. Les renovacions tenen també una validesa de dos anys.
3.El reconeixement del dret a exercir l’activitat en una altra comunitat autònoma no
habilita per dur a terme l’activitat a les Illes Balears, tot i que es pot navegar i
recalar a la nostra comunitat amb origen en altres comunitats.
Article 7
Verificació
1. La direcció general competent en matèria de transport marítim pot en qualsevol
moment verificar la veracitat de la declaració.
2. La inexactitud, falsedat o omissió, de caràcter essencial, en qualsevol dada,
manifestació o document que s’acompanyi o incorpori a una declaració
responsable, o la no presentació davant la direcció general competent en matèria
de transport marítim de la declaració responsable, determina la impossibilitat de
continuar amb l’exercici de l’activitat de lloguer a partir del moment en què
l’òrgan competent té constància d’aquests fets i una vegada que hagi notificat
aquesta circumstància a l’interessat, sense perjudici de les responsabilitats que hi
pugui haver.
3. Si es comprovàs l’existència d’errors o inexactituds de caràcter no essencial en les
dades, amb requeriment previ a l’interessat, se n’ha de tramitar la correcció.
Article 8
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Documentació necessària per a l’exercici de l’activitat
La persona arrendadora ha de disposar de la documentació següent:
a) Relativa al titular de l’activitat:
— Si és persona física, document nacional d’identitat vigent per als espanyols o
document d’identitat del seu país d’origen o passaport, si és estranger. En tot
cas, número d’identificació fiscal.
— Si és persona jurídica o establiment sense personalitat, document de
constitució inscrit en el registre oficial que correspongui, en el qual ha de
figurar com a objecte de l’entitat l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells
d’esbarjo.
— Targeta d’identificació fiscal i justificant de l’alta de l’impost d’activitats
econòmiques, si escau, dins l’epígraf corresponent a l’activitat de lloguer
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo en vigor i a nom del titular de l’activitat.
b) Relativa a cada embarcació:
— En el cas d’embarcació de bandera espanyola, full d’assentament o certificat de
registre espanyol-permís de navegació en la llista sisena del Registre de Vaixells i
Empreses Navilieres o inscripció en el Registre Especial de Vaixells i Empreses
Navilieres de Canàries; i en el cas d’embarcació de bandera estrangera,
certificat d’inscripció del registre oficial del país d’abanderament.
— Disponibilitat de l’embarcació mitjançant títol just: propietat, usdefruit,
mandat, noliejament o qualsevol altre admès en dret.
— Cobertura de l’assegurança de l’embarcació en els termes que estableix el Reial
decret 607/1999, de 16 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de
responsabilitat civil de subscripció obligatòria per a embarcacions d’esbarjo o
esportives.
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— Cobertura de l’assegurança d’accidents per als ocupants de l’embarcació. En el
cas de lloguer amb tripulació, l’assegurança d’accidents ha de cobrir almenys les
mateixes contingències i quanties de les compensacions previstes en l’annex del
Reglament de l’assegurança obligatòria de viatgers, aprovat pel Reial decret
1575/1989, de 22 de desembre.
— Identificació del port o lloc habitual d’operacions.
Article 9
Traducció de documents
L’òrgan competent, en l’exercici de les seves facultats de comprovació, pot exigir la
traducció a una llengua oficial de qualsevol document elaborat en llengua
estrangera.
Capítol III
Registre Balear d’Arrendadors, Embarcacions i Vaixells d’Esbarjo
Article 10
Registre Balear d’Arrendadors, Embarcacions i Vaixells d’Esbarjo
1. Es crea el Registre Balear d’Arrendadors, Embarcacions i Vaixells d’Esbarjo com a
registre públic de caràcter administratiu, d’àmbit autonòmic i d’accés públic, la
gestió del qual correspon a la conselleria competent en matèria de transport
marítim.
2. El registre, sense perjudici d’un ulterior desenvolupament reglamentari, inclourà:
a) Les empreses que hagin fet la declaració responsable per a l’arrendament.
b) Les embarcacions i vaixells d’esbarjo que han sigut declarats.
c) Qualssevol altres aspectes que es determinin reglamentàriament.
3. En qualsevol cas, en el funcionament del Registre es respectarà el que disposa la
normativa legal de protecció de dades.
Capítol IV
Règim sancionador
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Article 11
Règim sancionador
Les contravencions al que disposa aquest Decret es poden sancionar d’acord amb la
tipificació i al procediment previst en la Llei 2/2015, de 27 de febrer, de règim
sancionador en matèria d’activitats marítimes, nàutiques i subaquàtiques
(esportives i recreatives) a les Illes Balears.
Disposició transitòria única
Es demora fins a 2017 l’entrada en vigor del termini previst en l’article 6. Per tant,
fins a l’exercici 2017 la validesa de les declaracions responsables i autoritzacions
continuarà sent d’un any.
Disposició derogatòria única
Derogació de normes
Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s’oposin al que
estableix aquest Decret i, en particular, l’Ordre del conseller de Mobilitat i
Ordenació del Territori de 25 d’octubre de 2007.
Disposició final única
Entrada en vigor
Aquest Decret entra en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les
Illes Balears.
Palma, de de 2016
El conseller de Territori, Energia i Mobilitat
Marc Pons i Pons
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ANNEX 1
Declaració responsable per al lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo espanyoles
i comunitàries (xàrter nàutic )
.……………………………………………..………………………………………………………….
amb DNI / NIE / PASSAPORT núm. .................................., domicili a
...............……………………………………………………………………………………… i núm.
de telèfon ..................................., (empresari individual, persona física)
.……………………………………………..…….
amb
DNI/NIE/PASSAPORT
........................... en qualitat de ...................... , de l’entitat ............................
amb NIF..............................., domicili a ...............................................................
i núm. de telèfon ............................... (societat, empresari, persona jurídica)
Declar, sota la meva responsabilitat, que les dades contingudes en aquesta
declaració responsable, prèvia al començament de l’activitat de lloguer
d’embarcacions i vaixells d’esbarjo, són certes; i que l’exercici de l’activitat es fa amb
l’observació dels requisits establerts en el Decret xxx/2016, de xxxx de xxxxx, pel qual
es regula l’exercici de l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo i la
resta de requisits reglamentaris aplicables a l’activitat. També declar que dispòs de
la documentació acreditativa del seu compliment durant el temps que es
desenvolupi l’activitat. Així mateix, autoritz la direcció general competent en matèria
de transport marítim perquè incorpori les dades d’aquesta declaració responsable a
un fitxer automatitzat perquè siguin usades de la manera i amb les limitacions que
estableix la normativa vigent en matèria de protecció de dades.
Nom de l’embarcació:
Bandera:
Matrícula:
Tipus d’embarcació:
Veler:
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Motora:
Eslora:
Port o lloc del domini públic maritimoterrestre d’operacions:
Nombre d’ocupants:
Amb tripulació:
SÍ
NO
...................., ........... de ........................de 201.....
Signatura:
DIRECCIÓ GENERAL DE PORTS I AEROPORTS
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ANNEX 2
Declaració responsable per al lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo
extracomunitàries (xàrter nàutic )
.……………………………………………..………………………………………………………….
amb
DNI/NIE/PASSAPORT
..................................,
domicili
a
...............……………………………………………………………………………………… i núm.
de telèfon ............................ (empresari individual, persona física)
.……………………………………………..…………
amb
DNI/NIE/PASSAPORT
........................... en qualitat de ...................... , de l’entitat ............................
amb
NIF
...............................,
domicili
a
..................................................................... i telèfon ..........................................
(societats, empresari, persona jurídica)
Declar, sota la meva responsabilitat, la falta de disponibilitat d’embarcacions i
vaixells d’esbarjo similars amb abanderament de la Unió Europea; que les dades
contingudes en aquesta declaració responsable, prèvia al començament de l’activitat
de lloguer d’embarcacions i vaixells d’esbarjo, són certes; i que l’exercici de l’activitat
es fa amb l’observació dels requisits establerts en el Decret xxx/2016, de xxxx de
xxxxx, pel qual es regula l’exercici de l’activitat de lloguer d’embarcacions i vaixells
d’esbarjo i la resta de requisits reglamentaris aplicables a l’activitat, i amb
compliment de les obligacions tributàries corresponents a l’embarcació. També
declar que dispòs de la documentació acreditativa del seu compliment durant el
temps que es desenvolupi l’activitat. Així mateix, autoritz la direcció general
competent en matèria de transport marítim perquè incorpori les dades d’aquesta
declaració responsable en un fitxer automatitzat perquè siguin usades de la manera i
amb les limitacions que estableix la normativa vigent en matèria de protecció de
dades.
Nom de l’embarcació:
Bandera:
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Tel.: 971 17 73 00 Web: http://dgtam.caib.es
Matrícula:
Tipus d’embarcació:
Veler:
Motora:
Eslora:
Port o lloc del domini públic maritimoterrestre d’operacions:
Nombre d’ocupants:
Amb tripulació:
SÍ
NO
...................., ........... de ........................de 201.......
Signatura:
DIRECCIÓ GENERAL DE PORTS I AEROPORTS
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