Regulación laboral y de seguridad de los trabajadores de estaciones de servicio La Dirección del Trabajo ha definido a los trabajadores de estaciones de servicios como aquellos que desempeñan sus labores en estaciones de servicio, servicentros, lubricentros, o bombas bencineras con expendio de combustible (gasolina, diesel o Kerosene). Estos trabajadores no cuentan con una regulación especial en el Código del Trabajo (CT), siendo aplicables las normas generales del Código en materia contratación, jornada de trabajo, feriado anual, permisos, remuneraciones, feriados legales, y prevención de riesgo y protección de la vida y salud de trabajadores. Biblioteca del Congreso Nacional. Paola Álvarez D., Asesoría Técnica Parlamentaria. palvarez@bcn.cl, Anexos: 3186. 04/08/2014. 2 De acuerdo al marco regulatorio general descrito, a los trabajadores mencionados se les aplica la norma que considera descuentos indebidos aquellos donde se descuenta, retiene o compensarel no pago de efectos de comercio (cheques, por ejemplo) recibidos por los trabajadores y que el empleador hubiere autorizado recibir como medio de pago. Además, en caso de robo, hurto, perdida o destrucción por parte de terceros de bienes de la empresa, tampoco se puede descontar de las remuneraciones de los trabajadores del monto de lo robado, hurtado o destruido. En cuanto a feriados, la Ley Nº 19.973 establece como feriados irrenunciables los días 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero, para todos los dependientes de comercio. Sin embargo esta ley excepciona de éstos a los trabajadores de estaciones de servicios. En cuanto a su protección, en caso de muerte o enfermedades profesionales (invalidez) todos los trabajadores (incluidos los de estaciones de servicio) están protegidos por la Ley Nº 16.744, que reconoce prestaciones de médicas y económicas para tales eventos. I. Código de Trabajo1 Los trabajadores de estaciones de servicio no cuentan con una regulación especial en el Código del Trabajo (CT), siéndoles aplicables las normas generales de este estatuto en materia contratación, jornada de trabajo, feriado anual, permisos, remuneraciones y feriados legales, entre otras materias. Sin perjuicio de lo anterior, la legislación nacional norma especialmente a estos trabajadores, al menos, en dos aspectos normativos: protección de remuneraciones y feriados irrenunciables que tiene. 1. Protección a las Remuneraciones En esta materia, algunas reglas fueron introducidas el año 2010 por Ley Nº 20.425. Ésta, modificó el CT y reconociendo como eventual irregularidad que ocurría con los trabajadores de estaciones de servicio, el descuento en su remuneración del monto de los cheques no pagados por falta de fondos, entregados como medio de pago a la carga de combustible u otros servicios. La ley modificó el artículo 58 del CT, prohibiendo a cualquier empleador descontar, retener o compensar el no pago de efectos de comercio (entre otros cheques) recibidos por los trabajadores y que el primero hubiere autorizado recibir como medio de pago por los bienes suministrados o los servicios 1 Trabajadores y trabajadoras de Estaciones de Servicios. Disponible en: http://www.dt.gob.cl/1601/articles-89188_recurso_2.doc ( Agosto, 2014) 3 prestados. Esta autorización del empleador debe contar por escrito, así como también los procedimientos que se deben cumplir para recibir como pago los efectos de comercio2. Además, se dispone que en caso de robo, hurto, perdida o destrucción por parte de terceros de bienes de la empresa, tampoco se podrá descontar de las remuneraciones de los trabajadores el monto de lo robado, hurtado o destruido3. La sanción por la infracción a dichas disposiciones es la restitución de los montos descontados, debidamente reajustados, sin perjuicio de las multas procedentes. 2. Feriados irrenunciables La Ley Nº 19.973 establece como feriados irrenunciables los días 1º de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1º de enero para todos los dependientes del comercio, con excepción de aquellos que se desempeñen en “clubes, restaurantes, establecimientos de entretenimiento, tales como, cines, espectáculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, casinos de juego y otros lugares de juego legalmente autorizados”; como también a los dependientes de expendio de combustibles, farmacias de urgencia y de aquellos que deban cumplir turnos fijados por la autoridad sanitaria. Lo anterior, por tanto, excluye de tales feriados a los trabajadores de estaciones de servicio. II. Prevención de riesgo y protección de la vida y salud de trabajadores Los trabajadores de estaciones de servicios, se rigen por las reglas generales en materia de prevención de riesgo y protección de la vida y salud como trabajadores. En la legislación nacional, se encuentran una serie de normas de carácter general que se imponen al empleador para cumplir con la obligación de protección a la vida y a la salud de los trabajadores. Entre éstas, destacan: 1. El deber general que tiene todo empleador de tomar todas las medidas necesarias para proteger la vida y salud de los trabajadores(as), manteniendo condiciones adecuadas de higiene y seguridad en los lugares de trabajo. Además, dotar de los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. (Artículo 184 del Código del Trabajo); 2. Informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores(as) sobre los riesgos de sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correctos. Obligación que se cumple a través de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevención de Riesgos, y cuando estos no existan deben proporcionarse de la manera más conveniente (Artículo 2 Inciso 6 del artículo 58 del Código de Trabajo. 3 Inciso 8 del artículo 58 del Código de Trabajo. 4 21 de Decreto Supremo Nº 40, de 1969, Ministerio de Trabajo, reglamento sobre prevención de riesgos profesionales); 3. Señalizar las zonas de peligro, indicando la condición de riesgo, y las zonas de seguridad, y proporcionar a todos los trabajadores(as), sin costo, los elementos de protección personal adecuados al riesgo, y entrenarles en su uso correcto Especialmente en los lugares donde exista riesgo de incendio por la naturaleza de trabajo, se debe contar con extintores de tipo adecuado a los combustibles que existan (artículo 37, 53, 44 del Decreto Supremo nº 594 , Ministerio de Salud, Reglamento sobre las condiciones sanitarias ambientales básicas en los lugares de trabajo), 4. Contar con un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, especificando los riesgos típicos de la actividad, las obligaciones y sanciones por incumplimiento y las prohibiciones. Éste es obligatorio cualquiera sea la cantidad de trabajadores(as) de la empresa que laboren en actividades riesgosas. (Artículo 153 del Código del Trabajo); 5. Contar con Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más de 25 personas. (Artículo 66 Ley Nº 16.744); y 6. Declarar todos los accidentes laborales y enfermedades profesionales al organismo administrador del seguro y llevar un registro de ellos. En el caso de accidentes graves o fatales, deberá informar a la Inspección del Trabajo correspondiente y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud y se suspenderán de inmediato las labores y, de ser necesario, se permitirá la evacuación de los trabajadores (Artículo 76 Ley Nº 16.744).