PROPUESTA PARA LA COBERTURA SANITARIA PÚBLICA DEL TRATAMIENTO CLÍNICO INTEGRAL DE REASIGNACIÓN DE SEXO DE PERSONAS TRANSEXUALES EN EL IMSALUD (COMUNIDAD DE MADRID) 1. Conceptos de transexualidad, disforia de género o trastorno e identidad de género (TIG) El término transexual comienza a utilizarse en 1950 (David Cauldwell) para designar a "individuos que físicamente pertenecen a un sexo y que según parece son psicológicamente del sexo contrario" y "que desean que la 'cirugía altere sus características físicas para que se asemejen a aquellos del sexo opuesto". (1) Posteriormente, en 1953 el endocrinólogo Harry Benjamin o adoptó el término transexual para integrarlo en la literatura científica (a través de su obra más conocida, The transexual phenomenon refiriéndose a aquellas personas motivadas por una permanente “disconformidad de género”. En 1973 se propone el término disforia de género para definir la insatisfacción resultante del conflicto entre la identidad de género y el sexo legalmente asignado al nacer. Incluye el transexualismo así como otros trastornos de identidad de género Actualmente, se describe en la literatura médica este fenómeno como Trastorno de Identidad de Género (TIG) [categoría 302.85], conforme a lo indicado en la última revisión del DSM (Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders, cuarta edición), que data de 1994. Por este término se designa a aquellos sujetos que muestran una identificación con el género contrario e insatisfacción constante con su sexo anatómico. El ICD-10 (International Classification of Diseases, décima edición) señala cinco forma, diferentes de TIC (2). 2. Datos epidemiológicos en España Partiendo de los datos de población del INE de 01/01/1998 y contabilizando la población mayor de 15 años (un 90,62% de la población española en ese momento, es decir, un total de 36.114.472 habitantes, de los cuales 17.659.977 eran hombres y 18.454.495 mujeres), se extrapolaron los datos holandeses de población transexual: estimaron que el número total de personas transexuales o pacientes con TIG en España era de 2.087 (1.480 mujeres transexuales, esto es, pacientes HaM; 607 hombres --------------------------------------(1) King, Dave "Confusiones de género: concepciones psicológicas y psiquiátricas sobre el travestismo y la transexualidad" en NIETO, José Antonio (compilador) Transexualidad, transgenerismo v cultura. Antropología identidad y género. Ed. TALASA, Madrid, 1998. (2) BECERRA FERNANDEZ, Antonio "Tratamiento hormonal de los trastornos de identidad de género: efectos beneficiosos y adversos" en BECERRA-FERNÁNDEZ, Antonio Transexualidad. La búsqueda de una identidad. Ed. Díaz de Santos, Madrid, 2003. transexuales o, como denomina la literatura científica, MaH), lo que representa una prevalencia de 5,78 casos/l00.000 habitantes de edad mayor de 15 años (3). De todas formas, estos datos pueden no ser del todo correctos, considerando que: • Es una extrapolación de los datos holandeses de prevalencia de transexualidad a la realidad demográfica española. • Al no atenderse desde la sanidad pública el tratamiento clínico integral de reasignación de sexo (salvo en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura), los facultativos no disponen de datos fiables sobre la población transexual. De hecho, existen muy pocos estudios en España y los profesionales especializados en TIG recurren generalmente a datos extraídos de otros países con más experiencia en la materia como Holanda (que dispone de una Clínica del Género en Ámsterdam, dependiente del Hospital Académico de la Universidad Libre y financiada con fondos públicos). • El rechazo social y la discriminación hacia las personas transexuales, actitudes todavía presentes en la sociedad española (sobre todo en el ámbito laboral, hecho que dificulta notablemente la integración social), provoca que una parte importante de la población transexual permanezca "oculta", es decir, que todavía no haya dado el paso de vivir conforme a su identidad de género. 3. Prestaciones e intervenciones básicas del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo Las prestaciones e intervenciones quirúrgicas básicas de un tratamiento Clínico integral de reasignación de sexo para personas transexuales depende, entre otros factores que señalaremos a continuación, de la identidad de género manifestada por el individuo: los tratamientos difieren mucho si se trata de mujeres transexuales (HaM) o de transexuales masculinos (MaH). Por tanto, proponemos una clasificación de las prestaciones básicas que debería cubrir el sistema sanitario público madrileño, distinguiendo por géneros y siguiendo un orden más o menos cronológico en el proceso de transición: TRATAMIENTOS CLÍNICOS COMUNES A MUJERES Y HOMBRES TRANSEXUALES Tratamiento / intervención Especialidades FASE DE DIAGNÓSTICO YAPOYO PSICOTERAPÉUTICO POSTERIO R (durante el proceso de reasignación de sexo). Psicología Sexología Psiquiatría Características principales de cada tratamiento o intervención • Historia individual del desarrollo de la identidad de género. • Análisis de la situación personal del paciente en los distintos ámbitos de su vida familiar, trabajo, amistad, etc.. • Descartar la existencia de psicopatologías que pudieran contraindicar el inicio del proceso de reasignación de sexo. • Apoyo psicoterapéutico: ayudar en la propia definición de la identidad de género, facilitar los procesos de adaptación social de la persona transexual y dotar de recursos para hacer frente a posibles situaciones de rechazo social o discriminación (3) GÓMEZ BALAGUER, M.; SOLÁ IZQUIERDO, E.; GARZÓN PASTOR, S.; GARCÍA TORRES, S.; CUBELLS CHÁSCALES, P.; HERNÁNDEZ MIJARES, A "Aproximación epidemiológica a los trastornos de identidad de género" en Op. Cit., Madrid, 2003. " Tratamiento / intervención TRATAMIENTO HORMONAL: su función consiste en la eliminación de los caracteres sexuales del sexo anatómico y la inducción del desarrollo de caracteres sexuales secundarios propios de la identidad 'dé género manifestada por el individuo. El tratamiento hormonal en personas transexuales es para toda la vida. Especialidades Endocrinología Características principales de cada tratamiento o intervención • Valoración clínica previa: diagnóstico del TIG y análisis de posibles contraindicaciones de los tratamientos estrogénicos (en mujeres transexuales, H a M) o androgénicos (en hombres transexuales, M a H). 4 • Criterios de elegibilidad: mayoría de edad (18 años), conocimiento de los beneficios y riesgos del tratamiento hormonal y un mínimo de tres meses de psicoterapia o experiencia en vida real documentada. • Criterios de disposición: consolidación de la identidad de género (bien mediante psicoterapia o a través del test de vida real); mantener o mejorar el estado de salud mental y cumplimiento responsable del tratamiento hormonal. • Especial énfasis en cuidar la atención de los TIG en la infancia y adolescencia, siguiendo los parámetros indicados en los protocolos médicos internacionales (intervenciones total o parcialmente reversibles durante los períodos de adolescencia). 5 • Administración de las hormonas: valoración clínica de los criterios para determinar la administración de hormonas (dosis, fórmula química y vía de administración);; • Control endocrino lógico del tratamiento hormona! en personas transexuales mediante analíticas generales y específicas realizadas con carácter periódico (de seis meses a un año). El Grupo de Trabajo sobre Trastornos de Identidad de Género de la Sociedad Española de Endocrinología y Nutrición (SEEN) dispone ya de una amplia experiencia en España sobre el tratamiento hormonal de personas transexuales. Asimismo, los endocrinólogos vienen realizando una labor permanente de investigación científica sobre la transexualidad. Muchos de ellos ejercen profesionalmente en el ámbito de la sanidad pública madrileña y podrían realizar una labor de asesoramiento y formación en la materia. TRATAMIENTOS ESPECÍFICOS EN MUJERES TRANSEXUALES (H a M) Tratamiento / intervención FOTODEPILACIÓN CON LÁSER DE DIODO O, EN SU DEFECTO, DEPILACIÓN, ELÉCTRICA. (ELECTRÓLISIS) DEL VELLO FACIAL Especialidades Dermatología. Características principales de cada tratamiento o intervención • El efecto del tratamiento hormonal estrogénico en mujeres transexuales (H a M) es claramente insatisfactorio en cuanto a la reducción del vello facial • El tratamiento regular para la erradicación eficaz del vello facial en mujeres transexuales puede durar de uno dos años. • Cualquiera de estas dos técnicas (la primera es más reciente) facilita la experiencia en vida real de las mujeres transexuales. ------------------------------------------------------------------------------------------4 Véase la publicación Trastornos de Identidad de Género. Guía Clínica para el diagnóstico y su tratamiento. Editada por el Grupo de Trabajo sobre Trastornos de Identidad de Género de la Sociedad Española de Endocrinología y Nutrición (SE EN), Madrid, 2002, 5 Véanse los Estándares de Tratamiento para Trastornos de Identidad de Género, versión Sexta (febrero de 200 1), editados por la Asociación Internacional "Harry Benjamin" de Disforia de Género. Tratamiento / intervención Especialidades Características principales de cada tratamiento o intervención Cirugía estética reparadora • Mejora la adaptación en la experiencia de vida real (la inducción hormonal del desarrollo mamario en mujeres transexuales suele ser claramente insatisfactorio). • Implantación quirúrgica de prótesis: por incisión axilar, periareolar o inframamaria... • Evaluación posterior del tejido mamario y de las prótesis, para detectar posibles roturas intracapsulares. Logopedia / foniatria • El timbre de la voz de las mujeres transexuales (O a O) no suele cambiar con el tratamiento estrogénico. • Existen tratamientos de educación de la voz, que permiten modular el timbre. CIRUGÍA DE REASIGNACIÓN DE SEXO: orquidectomía, vaginoplastia y clitoroplastia Cirugía plástica Urología . Ginecolología Psicología. • Orquidectomía: puede ser una alternativa en la cirugía genital (siempre a elección de la paciente) o el primer paso en una CRS completa (con vaginoplastia y cIitoroplastia). Consiste en la extirpación de las gónadas, hecho que permite paralizar la producción de las hormonas correspondientes al sexo asignado (o sexo biológico). • Vaginoplastia y clitoroplastia: intervención quirúrgica compleja que requiere la participación de varios especialistas. La intervención consta de varias fases: orquidectomía (extirpación de las gónadas / testículos), penectomía, vaginoplastia (creación, de la nueva cavidad vaginal y su reconstrucción), reconstrucción uretra-meato y, por último, cIitoroplastia ( reconstrucción del clítoris) y labioplastia (reconstrucción de los labios). TERAPIA DE SEXOLOGÍA TRAS LA CIRUGÍA DE REASIGNACIÓN DE SEXO Sexología • Una vez superado el postoperatorio, es conveniente una terapia dirigida por sexólogos/as: adaptación a los nuevos órganos sexuales y aprendizaje en la sexualidad. MAMOPLASTIA DE AUMENTO: cirugía de aumento mamario TRATAMIENTO DE EDUCACIÓN Y MODULACIÓN DE LA VOZ • Algunas de las intervenciones plástico-quirúrgicas que se OTRAS. CIRUGÍAS PLÁSTICAS FEMINIZANTES (CORRECCIONES FACIALES, siempre valorando los casos concretos de cada paciente transexual mediante, una previa, evaluación, psicoterapéutica que determine la situación personal de angustia) describen a continuación pueden ser necesarias para aliviar la situación de angustia vital de la paciente transexual. En ese Cirugía plástica caso, quizás se debería valorar su cobertura sanitaria pública, siempre atendiendo al criterio de una previa evaluación psicoterapéutica y de la delimitación clara por parte de. la interesada de los beneficios, riesgos e inconvenientes de la intervención. • Condrolaríngoplastia: reducción del cartílago tiroideo prominente (nuez de Adán). • Rinoplastia: reducción de todas las dimensiones de la nariz, tanto en longitud y anchura como en sus ángulos. En ciertos casos podría ser necesaria para la adaptación social de la mujer transexual, debido a. las diferencias antropométricas entre la nariz masculina y femenina . • Reducción del ángulo mandibular . • Mentoplastia: reducción del mentón . • Ensanchamiento de la prominencia zigomática. Por muy diversos motivos (desarrollo inducido por el, tratamiento estrogénico, expectativas personales ante la cirugía de reasignación de sexo y/o posibles contraindicaciones médicas), no todas las mujeres transexuales llegarán a precisar la relación completa de intervenciones quirúrgicas que se indica en el documento, pero su cobertura sanitaria pública es imprescindible, de tal forma que, evaluando previamente la situación de angustia personal de la paciente, ésta pueda optar a cualquiera de los tratamientos o cirugías. Las cirugías de reasignación de sexo no constituyen un "experimento", ni son meras intervenciones "cosméticas", ni producto de simples elecciones personales. Su necesidad deriva de la situación personal de angustia vital y sufrimiento provocada por la persistente contradicción entre el sexo anatómico y la identidad de género. Muchas mujeres transexuales (H a M) pueden llegar a sentir una profunda sensación de insatisfacción personal con su cuerpo si los caracteres sexuales secundarios (por ejemplo, con un desarrollo mamario adecuado) no son modificados mediante tratamientos hormonales y/o intervenciones quirúrgicas. De la misma forma, los hombres transexuales (M a H) precisan de una primera intervención quirúrgica de mastectomía para modificar los caracteres sexuales secundarios conforme a su identidad de género masculina (véase el siguiente apartado). TRATAMIENTOS ESPECÍFICOS EN HOMBRES TRANSEXUALES (M a H) Tratamiento / intervención MASTECTOMÍA SUBCUTÁNEA o MEDIANTE REDUCCIÓN CUTÁNEA HISTERECTOMÍA y OVARIECTOMÍA Especialidades Cirugía estética reparadora Ginecología Características principales de cada tratamiento o intervención • La obtención de un contorno pectoral masculino es de suma importancia para el transexual masculino (M a H): de hecho, suele ser la primera cirugía a la que se someten los hombres transexuales, para sentir un aspecto más adecuado a su identidad de género y facilitar por ende su adaptación social. • Dependiendo de cada cuerpo, puede ser necesaria una reducción cutánea (mediante desepidermización de un anillo de piel alrededor de la areola y suturando el círculo exterior mayor al círculo interno menor). Si, por el contrario, el ,paciente tiene poco tejido mamario y una piel elástica, bastará con una mastectomÍa subcutánea (mediante incisión semi-areolar simple). 6 • Consiste en la extirpación de los órganos reproductores y de las gónadas (útero y ovarios), eliminando la producción hormonal de origen biológico y favoreciendo el desarrollo inducido por la administración de andrógenos. Es muy recomendable extirpar los órganos reproductores y gónadas (ovarios) a transexuales masculinos (M a H) después de una transición exitosa al rol masculino, ya que estos órganos en transexuales masculinos tratados con andrógenos muestran similitudes con ovarios poliquísticos, que son los que con más probabilidad se malignizan. 7 --------------------------------------------------6 MONSTREY, SJ, y HOEBEKE, P. "Cirugía de reasignación de sexo en transexuales de mujer a hombre" en Op. Cit., Madrid, 2003. , 7 GOOREN, J, Louis "Tratamiento hormonal para la reasignación de sexo", Revista BSTc, número 4, año 2000 Tratamiento / Intervención CIRUGÍA DE REASIGNACIÓN DE SEXO: metaidoioplastia y faloplastia. TERAPIADE SEXOLOGÍA TRAS LA CIRUGÍA DE REASIGNACIÓN DE SEXO OTRAS CIRUGÍAS PLÁSTICAS MASCULINIZANTES Especialidades Características principales de cada tratamiento o intervención Ginecología Urología Cirugía plástica Psicología • Metaidoioplastia: es una alternativa a la reconstrucción de un falo (faloplastia), que se realiza alargando la uretra hembra al glande del clítoris parcialmente liberado y estirado. Este procedimiento permite la construcción de un microfalo. Es una técnica cada vez más solicitada por transexuales masculinos (M a H), ante los riesgos e incertidumbres que provoca todavía la intervención quirúrgica de faloplastia. • Faloplastia: construcción de un neofalo. La intervención es muy compleja y requiere de varias fases: vaginectomía, uretrop!astia (alargamiento de la uretra), escrotoplastia, colocación dé prótesis testicular y faloplastia (mediante una solapa libre vascularizada del antebrazo). Sexología • Una vez superado el postoperatorio, es conveniente una terapia dirigida por sexólogos: adaptación a los nuevos órganos sexuales y aprendizaje en la sexualidad. Cirugía plástica • Liposucción de caderas, muslos y nalgas, siempre valorando los casos de cada paciente mediante una previa evaluación psicoterapéutica que determine la situación personal de angustia. 4. Promoción de la investigación científica sobre la transexualidad Entendemos que, al margen de las prestaciones sanitarias que cubra el sistema público nacional de salud (gestionado actualmente por las Comunidades Autónomas), debería realizarse un esfuerzo desde el conjunto de las Administraciones Públicas implicadas (Unidades de Identidad de Género de centros hospitalarios públicos, facultativos, Consejería de Sanidad, Consejería de Educación, Universidades, ... ) en la promoción de la investigación científica en todo lo relacionado con la transexualidad, abordando su conocimiento desde diversas disciplinas (medicina, psicología, sociología, antropología, etc.) Asimismo, la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid y los centros universitarios públicos especializados en las Ciencias de la Salud deberían mantener un especial énfasis en indagar desde el ámbito clínico sobre los posibles avances científicos y tecnológicos en los diversos tratamientos médicos asociados a los denominados Trastornos de Identidad de Género (TIG). Es decir, lo que se propone desde el conjunto de asociaciones de transexuales del Estado español es adoptar como un posible modelo de referencia el caso de Holanda, donde la Clínica del Género de Ámsterdam, fundada en1975, forma parte del Hospital Académico de la Universidad Libre. De hecho, en 1982 el seguro holandés de salud decidió costear íntegramente el tratamiento clínico integral de reasignación de sexo, donde se financian públicamente no sólo las partidas referidas al tratamiento hormonal, control endocrinológico periódico y cirugía de reasignación de sexo, sino también, en la mayoría de los casos, las terapias de logopedia y de eliminación del vello mediante fotodepilación por láser a mujeres transexuales (H a M). 8 Holanda también fue uno los países pioneros en aprobar una ley sobre el derecho a la identidad de género, la ley de 24 de abril de 1985. 5. Propuesta de modelo territorial para el tratamiento clínico integral de reasignación se sexo AET - Transexualia considera que debería ofrecerse. una cobertura sanitaria pública del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo desde una perspectiva multidisciplinar, tal como recomiendan los protocolos médicos internacionales: "la situación ideal sería aquella en la que el cirujano mantuviera una estrecha relación de colaboración ,con los demás profesionales que hayan participado de forma activa en la asistencia psicológica y endocrinológica del paciente. Esto es más fácil de conseguir si todos pertenecen a un mismo equipo, especializado en trastornos de la identidad sexual”. Por ello, proponemos el siguiente modelo organizativo a nivel territorial para la cobertura de las prestaciones sanitarias asociadas a dicho tratamiento clínico: Centro sanitario Centros de Salud / Atención Primaria o Centros de Orientación Familiar (dependientes de ciertos Centros de Salud). Centros de Especialidades o Ambulatorios Unidad de Identidad de Género (UlG) Especialidad Psicología Sexología Educación sexual Endocrinología Endocrinología Cirugía plástica Urología Ginecología Psicología Psiquiatría Prestaciones del tratamiento clínico de los TIG • Fase de diagnóstico de la transexualidad. • Asistencia psicoterapéutica a la persona transexual antes, durante y después del proceso de reasignación de sexo: ayuda en el proceso de autodefinición de la identidad de género y apoyo en la fase de experiencia en vida real o test de vida real (adaptación social conforme a la identidad de género, recursos individuales frente al rechazo social, terapia familiar, etc.),. • Tratamientos hormonales y controles endocrinológicos periódicos mediante analíticas generales y específicas • Constitución de dos Unidades de Identidad de Género en la Comunidad .de Madrid, dependiendo de la población transe xual censada (por los servicios sanitarios y a través de los estudios sociológicos y estadísticos disponibles). • Cada UIG atendería un determinado ámbito geográfico en la Comunidad de Madrid, adoptando (y mejorando) el modelo organizativo del Hospital Carlos Haya de Málaga (que da cobertura a la población de las Comunidades andaluza y extremeña); de tal forma que se puedan ,cubrir las necesidades de asistencia socio-sanitaria de la población transexual. residente en dicha Comunidad Autónoma. • Funciones: cirugías de reasignación de sexo (CRS) y demás intervenciones plástico-quirúrgicas previstas desde el ámbito sanitario público. -----------------------------------------8 MEGENS, Jos AJ. "El tratamiento de la transexualidad: el modelo holandés" en BECERRAFERNÁNDEZ, Antonio (compilador). Transexualidad. La búsqueda de una identidad. Ed. Díaz de Santos, Madrid, 2003. 9 Véanse los Estándares de Tratamiento para Trastornos de Identidad de Género, Versión Sexta (febrero de 2001), editados por la Asociación Internacional "Harry Benjamin" de Disforia de Género (página 18). La presente propuesta sobre el modelo organizativo territorial de cobertura sanitaria pública del tratamiento clínico de los TIG's no pretende ser un modelo cerrado, sino abierto al diálogo con la Administración Pública autonómica y con los sectores profesionales del ámbito médico que puedan aportar sus conocimientos y experiencia en la materia. Por ello, consideramos imprescindible la participación en próximas conversaciones del Grupo de Trabajo sobre Trastornos de Identidad de Género de la Sociedad Española de Endocrinología y Nutrición (SEEN), equipo que actualmente coordina el Dr. Antonio Becerra-Fernández, endocrinólogo del Hospital Ramón y Cajal (Madrid) y Profesor Asociado en Ciencias de la Salud por la Universidad de Alcalá de Henares (Madrid). Asimismo, proponemos que se invite a la ONG Médicos del Mundo por su amplia experiencia en la atención socio-sanitaria a personas transexuales en la Comunidad de Madrid. En el ámbito de la psicología, sería conveniente contar con el asesoramiento de dos profesionales que han desarrollado una importante labor de atención psicoterapéutica a personas transexuales: , Doctor en Medicina y Cirugía, Sexólogo Psicoterapeuta y Coordinador del Área de Salud de la FELGT, y Cristina Garaizábal Elizalde (Psicóloga / Centro Ariadna Madrid). 6. Necesidad de la inclusión del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo en el catálogo de prestaciones sanitarias del IMSALUD (Comunidad de Madrid) La necesidad social de la inclusión del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo en el sistema público de salud madrileño debe entenderse desde varias perspectivas. ? En primer lugar, comprendiendo que la única forma de aliviar la angustia vital y el sufrimiento de las personas transexuales, debido a esa persistente contradicción entre el sexo anatómico y la identidad de género, consiste en proporcionar el acceso a dicho tratamiento clínico. ? En segundo lugar, por una razón de equidad social, ya que hasta ahora la población transexual residente en la Comunidad de Madrid debe recurrir a la sanidad privada, con todos los riesgos que conlleva un proceso altamente mercantilizado por el afán de beneficio económico de ciertos profesionales. Por otro lado, esta situación de desprotección social produce un efecto perverso de discriminación fundada en motivos económicos: sólo aquellas personas transexuales con un poder adquisitivo elevado podrán iniciar su proceso de reasignación de sexo. ? Y por último, debido a una razón estrictamente sanitaria: la ausencia de una cobertura sanitaria pública del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo provoca mayores problemas y costes económicos al IMSALUD, derivados de las prácticas de riesgo: o La automedicación en la administración de hormonas incrementa la morbilidad de las personas transexuales. o Las inyecciones de silicona líquida sustitutivas de las implantaciones de prótesis mamarías provocan complicaciones tan graves para la población transexual femenina como la aparición de granulomas, escaras en la piel, migración fascial o hepatitis con embolismo y muerte. 10 -------------------------------------------------10 CANCELO HIDALGO, Mª Jesús. "Cirugía de mamas" en BECERRA-FERNÁNDEZ, Antonio (compilador). Transexualidad. La búsqueda de una identidad. Ed. Díaz de Santos, Madrid, 2003. o Este procedimiento nunca ha sido aprobado oficialmente por la comunidad médica, pero en el mercado negro es fácil conseguir estas sustancias y continúa siendo una práctica habitual entre las mujeres transexuales inmigrantes que ejercen el trabajo sexual, a pesar de la labor de prevención de riesgos sanitarios impulsada desde las asociaciones de transexuales. Un tratamiento hormonal sin el adecuado control endocrinológico periódico incrementa notablemente los posibles efectos adversos: alteraciones de las enzimas hepáticas, embolismo pulmonar, trombosis cerebral, cáncer de mama (en mujeres transexuales tratadas con estrógenos) o infarto de miocardio (en hombres transexuales tratados con andrógenos). Asimismo, la osteoporosis constituye un factor de riesgo para aquellas personas transexuales que, una vez extirpadas las gónadas en las cirugías de reasignación de sexo, no pueden acceder al tratamiento hormonal desde el sistema sanitario público. Por otro lado, no debemos olvidar que en la Comunidad de Madrid se concentra gran parte de la población transexual del Estado español, debido tanto a los procesos migratorios internos (muchas personas transexuales procedentes del entorno rural o de ciudades de mediano tamaño buscan su acomodo en las metrópolis, evitando de esta forma el estigma social) como a la creciente recepción de inmigrantes que huyen de sus países de origen al sufrir persecución, torturas y tratos degradantes (en algunos Estados continúa en vigor la pena de muerte) o discriminación social por razón exclusiva de su identidad de género (es decir, por el mero hecho de su transexualidad). 7. Fundamentos jurídicos del derecho a la identidad sexual en España En España no se ha promulgado hasta la fecha ninguna Ley sobre el Derecho a la Identidad de Género. Es el Tribunal Supremo (STS de 02/07/1987, 15/07/1988, 03/03/1989 Y 19/04/1991) quien ha elaborado la doctrina jurídica en materia de rectificación registral de nombre y mención de sexo de las personas transexuales amparándose en los artículos 10 y 14 de la Constitución española de 1978, que declaran, respectivamente, el derecho al libre desarrollo de la personalidad y la prohibición de la discriminación por razón de sexo. Estas resoluciones se basaban en la preeminencia del "sexo psicosocial”; A tenor de lo dictado por el Tribunal Supremo en su Sentencia del 3 de marzo de 1989, donde se argumentaba que "a la hora de valorar los parámetros que, con mayor peso, habrán de influir en nuestra decisión de clasificar al individuo en uno de los dos géneros sexuales que el derecho reconoce -tertium non liceo- es evidente que no habrá de ser el factor cromosómico el que predomine aun sin negarle su influencia, ni aun tampoco el gonadal, . muchas veces equívoco y, en ocasiones, parcialmente modificado por la técnica quirúrgica y médica, sino el fenotípico, que atiende al desarrollo corporal y, con mayor fuerza, al psicológico, que determina el comportamiento caracterial y social del individuo. Y ello, no solo porque son los factores psíquicos los más nobles e importantes de la persona y los que determinan su diferencia esencial con las especies de grado inferior, sino también porque en los factores anímicos anida el centro del desarrollo de la personalidad,…11 -----------------------------------------------------------------------11 Fundamentos de derecho de ]a Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de marzo de 1989, publicada íntegramente en ELOSEGUI ITXASO, María, La transexualidad. Jurisprudencia V argumentación jurídica. Ed. Comares, Granada, 1999 (página 185). Véase también LÓPEZGALIACHO PERONA, Javier. La problemática jurídica de la transexualidad. Ed. McGraw Hill, Madrid, 1998. La Constitución de 1978 reconoce en su artículo 43 el derecho a la protección de la salud, añadiendo que, "compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas preventivas de las prestaciones y servicios necesarios", cuyos principales garantes son, en primer lugar, el Sistema Nacional de Salud (INSALUD), y, subsidiariamente, en el marco del proceso de profundización y desarrollo de nuestro modelo autonómico, los sistemas públicos sanitarios gestionados por la práctica totalidad de las Comunidades Autónomas, a las que también se han transferido competencias legislativas en materia de organización de los sistemas de salud y de prestaciones sanitarias.12 En 1989 el Parlamento Europeo aprobó una Resolución sobre la discriminación de los transexuales donde se recomendaba a los Estados miembros de la entonces CEE adoptar una serie de medidas políticas orientadas a combatir la discriminación social de las personas transexuales. Esta resolución cobra gran importancia por su comprensión del problema social y la amplitud de soluciones ofrecidas. Entre ellas, cabe destacar la cobertura sanitaria pública del tratamiento clínico integral de reasignación de sexo (derecho a la atención psicoterapéutica, al tratamiento hormonal y su control endocrinológico periódico y a las intervenciones plástico-quirúrgicas y estéticas); la investigación científica de la transexualidad y la propagación de los conocimientos médicos en esta materia; el reconocimiento jurídico de su identidad mediante la rectificación del nombre y la mención de sexo en los Registros civiles y demás documentos oficiales; la concesión de prestaciones sociales en caso de pérdida de empleo o vivienda por razón de su adaptación sexual; la equiparación de la discriminación por identidad de género a la discriminación por razón de sexo en las directivas comunitarias; la concesión de asilo a las personas transexuales perseguidas por motivo de su identidad de género; la adopción de medidas de discriminación positiva para favorecer el acceso al empleo, ... 13 La despenalización de operaciones de reasignación de sexo, excluyéndolas del delito de lesiones (de castración, en este caso), se produce en 1983, merced a una reforma parcial del Código Penal. Actualmente, el Sistema Nacional de Salud no recoge el derecho de las personas transexuales a recibir el adecuado tratamiento clínico de reasignación de sexo (sólo cubre la cirugía de reasignación de sexo en estados intersexuales patológicos). Ahora bien, el Sistema Andaluz de Salud sí dispone de una Unidad de Trastornos de Identidad de Género en el Hospital Carlos Haya de Málaga, con un equipo multidisciplinar que ofrece el tratamiento clínico integral (atención psicológica, tratamiento hormonal y operación de reasignación de sexo), desde que en 1999 éste fuera incluido en el catálogo de prestaciones sanitarias por la Junta de Andalucía. La Junta de Extremadura también ha incluido el tratamiento clínico, de reasignación de sexo en su sistema público de salud, garantizando la asistencia sanitaria de las personas transexuales a través de un convenio de colaboración con el Sistema Andaluz de Salud. -------------------------------------------------------------12 En enero de 2002 se culminó el proceso de transferencias de competencias en materia de sanidad a las Comunidades Autónomas que todavía no la tenían transferida, cumpliendo la previsión del artículo 148.2 de la Constitución de 1978. 13 Resolución de 12 de septiembre de 1989 (Doc. A.3-16/89) del Parlamento Europeo sobre discriminación de los transexuales. En virtud de lo expuesto, esta asociación solicita a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid que , en el marco de las competencias asumidas en materia de gestión y organización de la sanidad pública madrileña, sea incluido el tratamiento clínico integral de reasignación de sexo para las personas transexuales en el catálogo de prestaciones sanitarias del Instituto Madrileño de Salud (IMSALUD). La Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales Y Bisexuales (FELGT) apoya íntegramente esta petición, al considerar que es de justicia hacia un colectivo que todavía padece una especial situación de discriminación social, a pesar de los veinticinco años de historia democrática transcurridos en nuestro país tras la aprobación en referéndum popular de la Constitución de 1978. Madrid, a 5 de noviembre de 2004.