003- Declarar Violatorio de la Carta Organica al

Concejo Deliberante de
Plaza Huincul
Av. P. Rotter S/N (0299) 496 3110 -: 496 9897
(8318) Plaza Huincul - Provincia de Neuquén
DECLARACIÓN Nº 003/2016
VISTO:
El contrato de comodato celebrado entre el Sr. Intendente Municipal Lic. Juan
Carlos Giannattasio, junto al Secretario de Gobierno Psicólogo Social Gustavo Andrés
Suárez, y Huincul Hockey Club Asociación Civil, y;
CONSIDERANDO:
Que un Comodato se entiende como un contrato por el cual una de las partes
(comodante) entrega gratuitamente a la otra (comodatario) una cosa para que use de
ella por cierto tiempo y se la devuelve a su término; y que el Comodante conserva
la propiedad de la cosa, por lo que no es traslativo del dominio.
Que de acuerdo a lo mencionado en el párrafo anterior resulta prácticamente
imposible entender la cesión arbitraria por parte del Departamento Ejecutivo de una
parcela de Parque Perito Moreno como un Comodato, ya que según lo estipulado en el
Anexo I, el Comodatario hará una importante inversión económica en el predio.
Que una vez vencido el plazo de Comodato, y de no existir renovación del mismo
de acuerdo a la cláusula Tercera, el Comodatario deberá devolver el predio otorgado en
forma gratuita por lo que sus socios se verán perjudicados.
Que en el contrato de Comodato no existe una Cláusula de recisión en la cual el
Municipio pueda recuperar el predio cedido cuando lo crea conveniente, sino que está
sujeto solamente al incumplimiento por parte del Comodatario de plan de obras
propuesto.
Que en general un contrato de Comodato es por un breve periodo de tiempo, y en
este caso supera el tiempo de mandato del actual intendente, y teniendo en cuenta la
Cláusula Cuarta, el próximo Intendente estará condicionado durante su gestión al
cumplimiento de dicho Contrato.
María Anahí Bobadilla
Nelson Fabián Dolso
SECRETARIA PARLAMENTARIA
CONCEJO DELIBERANTE PH
PRESIDENTE
CONCEJO DELIBERANTE PH
Concejo Deliberante de
Plaza Huincul
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Que no se observa del presente Contrato de Comodato un fin social en
beneficio de todos y cada uno de los habitantes de Plaza Huincul, sino para un
grupo determinado de personas que para acceder a dicho predio pagaran una cuota
mensual, por lo que debería encuadrarse en un Contrato de Concesión.
Que se observa una clara maniobra por parte del Departamento Ejecutivo de
obviar el artículo 86º Inc. “c” de la Carta Orgánica Municipal, donde se establece que
corresponde al Concejo Deliberante autorizar con los dos tercios de los votos del total de
los miembros a Contratar servicios públicos y otorgar concesiones a personas físicas o
jurídicas, públicas o privadas, con límites de tiempo y rescatable sin indemnización por
lucro cesante; en todos estos casos el límite máximo de tiempo será de ocho (8) años.
Que el presente Contrato de Comodato se desprende que en beneficio de un
grupo reducido de personas, encuadradas dentro de la figura de un Club, se perjudica a
un número incalculable de deportistas y/o habitantes de la Ciudad de Plaza Huincul que
concurren en distintos días y horarios a realizar actividades físicas y/o de esparcimiento,
según sus compromisos laborales, familiares, etc..
Que el Artículo 19º de la Carta Orgánica Municipal se establece: “Educación
física. La Municipalidad de Plaza Huincul asegurará el derecho a la educación física y a
la práctica deportiva de sus vecinos en todas las etapas de la vida para lograr el pleno
desarrollo de la personalidad en un marco de educación global y permanente”.
Que de acuerdo al Artículo 113º inc. “o” de la Carta Orgánica Municipal el
Departamento Ejecutivo Municipal debe administrar los bienes municipales de
conformidad a lo establecido en el Carta Orgánica Municipal en sus disposiciones sobre
Régimen Patrimonial.
Que el Artículo 202º Inc. “b” de la Carta Orgánica Municipal establece dentro
del Patrimonio Municipal a “Los bienes públicos, cualquiera sea la forma de
adquisición, construcción, ejecución o financiamiento. En particular, las calles, veredas,
chacras y solares que no sean de propiedad particular, parques, plazas, paseos, caminos,
canales, puentes, cementerios, y en general, todo otro bien y obra pública
Municipal destinada al uso y utilidad general de la comunidad.
María Anahí Bobadilla
Nelson Fabián Dolso
SECRETARIA PARLAMENTARIA
CONCEJO DELIBERANTE PH
PRESIDENTE
CONCEJO DELIBERANTE PH
Concejo Deliberante de
Plaza Huincul
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Que el Artículo 173º de la Carta Orgánica Municipal establece: “Función social.
El Municipio garantizara el cumplimiento de la función social de la tierra ubicada
dentro de su ejido”.
Que la Cláusula Quinta es violatoria de los Artículos 19º y 173º de la Carta
Orgánica Municipal, ya que el predio fue otorgado en Comodato, en forma gratuita, por
lo que sigue siendo propiedad del Municipio y de la interpretación de los artículos
anteriormente mencionados surge que dicho predio debe cumplir una función social, por
lo que debe estar disponible para todos y cada uno de los habitantes de la ciudad de Plaza
Huincul, sin distinción de raza, sexo y/o condición social, en el momento deseado para
la práctica deportiva y/o esparcimiento.
POR ELLO:
EL CONCEJO DELIBERANTE DEL MUNICIPIO
AUTÓNOMO DE LA CIUDAD DE PLAZA HUINCUL
SANCIONA LA SIGUIENTE DECLARACIÓN:
Artículo 1°): DECLÁRASE el presente Contrato de Comodato, violatorio de la Carta
Orgánica Municipal.
Artículo 2º): SOLICITASE al Departamento Ejecutivo Municipal la inmediata
recisión del Contrato de Comodato celebrado con Huincul Hockey Club
Asociación Civil, el 19 de Noviembre de 2015.
Artículo 3º): SOLICITASE al Departamento Ejecutivo Municipal, establecer los
medios necesarios para otorgar un nuevo predio a Huincul Hockey Club
Asociación Civil, donde pueda asentar sus raíces y todas las obras de infraestructura
realizadas queden en poder del Club en beneficio de sus socios.
Artículo 4º): RECUERDASE al Departamento Ejecutivo Municipal el Artículo 125º
de la Carta Orgánica Municipal donde se establece: “Funcionarios
María Anahí Bobadilla
Nelson Fabián Dolso
SECRETARIA PARLAMENTARIA
CONCEJO DELIBERANTE PH
PRESIDENTE
CONCEJO DELIBERANTE PH
Concejo Deliberante de
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afectados. El Intendente, Concejales, Secretarios y Subsecretarios del Gabinete y el Juez
Municipal de Faltas, pueden ser sometidos a Juicio Político por delitos comunes o
cometidos en el desempeño de sus funciones o por, mal desempeño en el cumplimiento de
los deberes a su cargo”.
Artículo 5º): La presente será firmada por el Señor Presidente y refrendada por
la Señora Secretaria Parlamentaria del Concejo.
Artículo 6º): Comuníquese, Dese a conocer, cumplido; ARCHIVESE.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES “17 DE OCTUBRE” DEL CONCEJO
DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE PLAZA HUINCUL, A LOS SIETE DÍAS
DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECISEIS EN SESIÓN
ORDINARIA
POSITIVOS
SEGÚN
DE
LOS
CONSTA EN ACTA Nº 1473, CON LOS VOTOS
CONCEJALES:
GUSTAVO
IRIL,
FERNANDO
DOROSCHENCO, MIRYAM RIOSECO Y CARLOS MATZKIN y LOS VOTOS
NEGATIVOS
DE
LOS
CONCEJALES:
NELSON
DOLSO,
RICARDO
GENOVESE E INÉS PALETA.
María Anahí Bobadilla
Nelson Fabián Dolso
SECRETARIA PARLAMENTARIA
CONCEJO DELIBERANTE PH
PRESIDENTE
CONCEJO DELIBERANTE PH