No creo que la gente espere que todo lo que dijo en

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LATERCERA Lunes 15 de agosto de 2016
Política
Patricio Zapata
Presidente del consejo de observadores:
“No creo que la gente espere que todo lo que dijo
en los cabildos esté en la nueva Constitución”
R Abogado hace un balance de la fase participativa del
R “Las instituciones representativas insustituibles
proceso constituyente y asegura sentirse
“genuinamente satisfecho y tranquilo”.
necesitan transfusiones y diálisis. Y esa limpieza es la
ciudadanía”, manifestó.
Mariajosé Soto P.
A más de una semana de que culminaran los cabildos convocados por
el gobierno, el presidente del consejo de observadores, Patricio Zapata, hizo un balance de la fase de
participación ciudadana que consideró el proceso constituyente.
A pesar de algunas críticas a la
convocatoria lograda, el abogado
valoró la cantidad de gente que
asistió a los encuentros y destacó
que jamás se trató de igualar al padrón electoral: “Nunca estuvo ni en
la fantasía más desbocada que el
padrón electoral fuera parámetro
de participación”.
¿Por qué no?
Yo dije en enero que esperaba que
hubiesen 2.500 encuentros locales
y finalmente hubo nueve mil, por
lo tanto, fue tres veces más que lo
que pensé y por eso estoy satisfecho. Nunca pensé que esto representaba a las instituciones ciudadanas o al pueblo y por eso estoy
genuinamente satisfecho y tranquilo.
Hubo personas que sí esperaban
que “el pueblo” estuviera representado.
En un sistema democrático ningún
grupo puede arrogarse la representación del pueblo. Si quieres saber
lo que piensa el pueblo haces una
convocatoria formal, una ley y con
todas las garantías de un proceso
electoral. Si 200 mil compatriotas
ejercen su opinión vale mucho,
pero no sustituye al pueblo. Además, hubo problemas por la brecha
digital.
¿Entonces no se entendió bien el
objetivo?
Caer en el otro extremo de pensar
que esto fue como la encuesta Cadem o Adimark es no dimensionar
el peso que tuvo el proceso.
¿Qué lecciones se aprendieron?
Como consejo debimos ser más
ágiles en implementar una comunicación moderna con la ciudadanía y me hubiera encantado que
hubiese existido un contexto político menos tenso entre gobierno y
oposición.
¿Por qué?
Me habría gustado que existiera
un marco de colaboración. Un
acuerdo no de contenidos, pero sí
de la metodología. Hubiera sido
más fácil el trabajo con un contexto menos tenso entre gobierno y
oposición.
¿El clima político actual complicó el proceso?
Creo que este proceso es lo que un
doctor recomendaría para lo que
RR Patricio Zapata . FOTO: REINALDO UBILLA
estamos viviendo. Más que esperar
una figura providencial que baje y
diga “tengo la solución”, necesitamos sentarnos a conversar.
¿Sería complejo para la ciudadanía que esta participación no se
traduzca en un proyecto de ley?
Lo que sería espantoso es que esas
personas vieran que traicionamos
su confianza y no pusiéramos en
las bases ciudadanas cabalmente lo
que se expresó en los diálogos. Si
no colocáramos en las bases ciudadanas lo que se dijo, la decepción
sería muy grande.
Lo que está en duda es si el gobierno tomará en cuenta las conclusiones de los cabildos para una
nueva Constitución.
BASES CIUDADANAS
“Lo que sería espantoso es
que esas personas vieran
que traicionamos su
confianza y no pusiéramos
en las bases ciudadanas
cabalmente lo que se
expresó en los diálogos”.
PARTICIPANTES EN CABILDOS
“Sería demagógico
garantizarle a alguien que
por el hecho de involucrarse
es 100% seguro que logrará
todo lo que pide.”
No creo que la gente esté esperando que todo lo que se dijo en los cabildos se transforme en nueva
Constitución en dos o tres años
más. Saben que es complejo. Si llegas a diciembre o enero sin un proyecto, dudo que la gente piense
que el cabildo no sirvió de nada.
Pero si la gente ve a fin de año un
libro donde están recogidas esas
ideas, se va a valorar.
Hay gente que cree que fue un
ejercicio solo “para la foto” y que
no se traducirá en algo concreto.
Sería demagógico garantizarle a
alguien que por el hecho de involucrarse es 100% seguro que logrará todo lo que pide. Quienes
participaron quieren influir y que
las cosas cambien, pero no esperan
soluciones mágicas ni inmediatas.
Varios observadores han reclamado por el retraso en la publicación de las actas de los encuentros locales por parte del
gobierno.
Tenemos que transparentar todo lo
antes posible, porque la gente tiene derecho. Si pasan los días y no
entregamos la información, las
personas con suspicacia dirán que
hay gato encerrado. Por eso pedimos a los ministros ser más diligentes y proactivos.
¿Qué podría haber hecho mejor
el gobierno durante el proceso?
Las críticas al gobierno las hicimos por ciertas fases del proceso y
fueron constructivas. Si hay algo
que demostramos como consejo
fue nuestra autonomía. Ser observadores autónomos nos significó
costos. A los consejeros más cercanos a la derecha les debe haber
significado costos con amigos de
centroderecha y a los oficialistas
también. Puede que alguien nos
haya dicho que se nos pasó la mano
o fuimos demasiado autónomos.
Pero los costos están pagados con
el afecto de la gente en los cabildos.
Hubo momentos bastante tensos, como la cita con la Presidenta Bachelet y varias discusiones
con ministros de La Moneda.
Nunca estuvo en el ánimo del consejo entrar en gallitos. Cada uno
realizó su rol de buena manera.
La Presidenta tiene contemplada
la creación de una comisión para
elaborar el proyecto de ley de
nueva Constitución. ¿Le gustaría
formar parte?
Ayudaría a mantener la pureza del
trabajo del consejo de observadores si fueran otras las personas que
llevaran adelante esa tarea.
Muchos hablan de una crisis institucional y política en Chile.
¿Cree que este proceso ayudó?
Como sociedad estamos pidiendo
a gritos más democracia, es decir,
que se nos tome más en cuenta. Las
regiones, mujeres, jóvenes, los
pueblos originarios.
¿Cree que se agotó el sistema de
gobernabilidad?
Diría que nuestras instituciones
representativas insustituibles necesitan transfusiones y diálisis. Y
esa limpieza es la ciudadanía. A
quienes nos preocupa la democracia nos produce preocupación verla padeciendo de varios males. Hay
que dar mayor legitimación a
nuestras instituciones sin necesidad de calificarlas como muertas o
postradas.b