Fundaciones y Corporaciones: ¿Obligación de informar? FUE

Fundaciones y Corporaciones:
¿Obligación de informar?
Artículo Fundaciones y Corporaciones
La función de administrar bienes de terceros amerita someter su administración a un
régimen de entrega de información similar al de la SVS.
En los últimos meses la opinión pública ha conocido diversos escándalos y controversias
judiciales relacionadas con la administración de Fundaciones y Corporaciones de Derecho Privado sin fines de lucro. En algunas de ellas, se han consignado supuestas defraudaciones por disposición de bienes para beneficio personal de sus administradores o
terceros, apartándose claramente de la legalidad vigente. Estos hechos nos hacen reflexionar acerca de la insuficiencia del marco normativo para este tipo de entidades, pues si
bien se encuentran sometidas a la supervigilancia del Ministerio de Justicia, en la práctica ésta se limita a la entrega de algunos documentos contables, que en la práctica no
son de conocimiento público, redundando en un mecanismo insuficiente para resguardar sus objetivos más fundamentales.
Resulta indiscutible la valiosa contribución que las Fundaciones y Corporaciones hacen a
la vida nacional, pues su aporte voluntario y desinteresado permite el desarrollo de
múltiples proyectos que de otra manera no podrían materializarse. Sin embargo, por
tratarse de entidades que muchas veces administran bienes de terceros; reciben donaciones exentas de impuesto; aportes o subvenciones del Estado; y hasta efectúan colectas públicas, es que se debe ser extraordinariamente cuidadoso y diligente en la administración y disposición de dichos recursos.
En este sentido, nos parece que hace falta contemplar un mecanismo de entrega de
información permanente y de acceso público, similar al existente para las sociedades
fiscalizadas por la SVS, pues así como en éstas la obligación de informar los denominados Hechos Esenciales, remitir la FECU y demás documentos contables, es uno de los
pilares más fundamentales del mercado de valores, que precisamente opera y funciona
sobre la base de dicha información; para el caso de las fundaciones y corporaciones
debiera exigirse igual obligación, no por un asunto de “mercado”, sino porque nos parece
que la función de administrar recursos ajenos, en los casos mencionados, impone el
deber de informar más allá del ámbito de quienes son sus administradores.
No se trata de limitar la existencia de dichas entidades, ni tampoco de imponer trabas
burocráticas a su funcionamiento, pero a la vista de los acontecimientos, el marco regulatorio de las entidades sin fines de lucro es actualmente deficitario, debiendo mejorarse
en todos aquellos aspectos relacionados con la entrega de información relevante.
Víctor Ríos Salas
Socio
Molina Ríos Abogados
FUENTE: REVISTA CAPITAL