TOR Elaboracion Propuesta Incidencia Febrero 26 2013

Fondo de Población de las Naciones Unidas
TÉRMINOS de REFERENCIA
Título:
“Elaboración de propuesta para: Fortalecer la
Capacidad de Incidencia del UNFPA en la República
Dominicana”
Entidad Solicitante:
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
Fecha de realización:
Febrero-Marzo 2013
Duración:
Cuatro semanas
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:
Según la Evaluación del IV Programa País 2007- 2011, la capacidad del UNFPA para
incidir políticamente en los temas de su Mandato debería ser más significativa tomando
en cuenta su importancia estratégica al desarrollo nacional. En particular, a través de la
promoción del ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, de una vida
libre de violencia, de oportunidades de desarrollo para adolescentes y jóvenes y del uso
de data y análisis sociodemográficos en la definición de programas y políticas públicas.
Durante el 2011, el UNFPA mantuvo una activa campaña de comunicación e incidencia
promoviendo los temas de su Mandato pero dando especial atención al hecho de que la
población mundial se acercaba a los siete mil millones de habitantes. Esta campaña
continuó durante el 2012, fijando entonces la prevención del embarazo en adolescentes
como su enfoque.
Con el objetivo de continuar fortaleciendo la efectividad de la incidencia del UNFPA, se
requiere de una estrategia contundente de incidencia para el periodo restante del actual
Programa de País que continua hasta el 2016 y que identifique entre otras cosas: los
actores/poblaciones claves objetos del plan, las acciones más estratégicas a ser
implementadas para influir positivamente y lograr los cambios necesarios, los mensajes
claves y medios más propicios para su difusión así como los/as potenciales aliados/as,
obstáculos y oportunidades a ser tomados en cuenta como parte de los esfuerzos dirigidos
al fortalecimiento del plan.
2. REQUISITOS CONSULTORÍA:
Se requieren los servicios de una consultora o un consultor especializado/a, con las
siguientes características:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
Grado académico universitario.
Experiencia de al menos tres años en diseño e implementación de estrategias
de incidencia política.
Al menos tres años de trabajo con organizaciones de la Sociedad Civil y/o
instituciones del Sector Público.
Capacidades desarrolladas de análisis, síntesis, búsqueda de consensos y de
síntesis.
Altos niveles de destrezas en la redacción de informes técnicos.
Al menos dos años de experiencia de manejo de relaciones con medios de
comunicación.
Deseable: conocimiento técnico de algunos de los temas del Mandato del
UNFPA como: violencia contra la mujer, salud sexual y reproductiva,
migración y el análisis y producción de datos sociodemográficos.
3. OBJETIVO GENERAL:
Elaboración de una propuesta para fortalecer la capacidad de incidencia política del
UNFPA hasta finales del 2016 enfocada en los siguientes temas:
Salud Sexual y Reproductiva:
1. Acceso de adolescentes y jóvenes a Educación Sexual y Planificación Familiar.
2. Marco Jurídico en favor de la salud sexual y reproductiva
3. Reducción de la Mortalidad Materna (cumplimiento de protocolos y Planes) de.
4. Acceso a Planificación familiar (i.e. estrategias de ampliación y distribución de la
oferta a través de diferentes vías como el en el Plan Básico de Salud, colmados,
clubes, redes de promotores/as comunitarios, etc.).
Población & Desarrollo:
1. Uso y difusión de datos sociodemográficos en los temas de SSR y VBG con las
poblaciones de adolescentes, jóvenes y mujeres tomando en cuenta aliados claves.
2. Dar a conocer los resultados de la Encuesta Nacional de Inmigrantes como
soporte a la promoción de los derechos jurídicos, económicos y sociales de los/as
inmigrantes.
3. Promover alianzas estratégicas entre los diversos sectores para promover la
implementación de políticas, planes, programas que respondan, a las necesidades
de la población de inmigrantes en el país.
Género y Juventud:
1. Prevención de embarazo en adolescentes.
2. Prevención y atención de la violencia basada en género.
3. Agenda legislativa en favor de las mujeres.
4. OBJETIVOS ESPECIFICOS:





Realizar entrevistas individuales y a grupos focales con la participación de
expertos/as que contribuyan al diseño del plan de incidencia políticaIdentificación
de mensajes claves.
Diseñar iniciativas y acciones estratégicas que permitirán lograr los cambios
necesarios en el contexto de los temas del Mandato del UNFPA.
Preparar un listado de los medios más efectivos a ser utilizados para cada tema.
Identificar y recomendar aliados gubernamentales, de la Sociedad Civil,
Comunidad Internacional y Sector Privado.
Identificar posibles amenazas y oportunidades, así como las estrategias para
manejarlas.
5. RESULTADOS ESPERADOS

Plan de incidencia política del UNFPA para el periodo 2013-2016 que cumpla con
los objetivos arriba mencionados.
El Plan debe estructurarse conteniendo entre otros los siguientes elementos:
 1) Un análisis del país y UNFPA para abordar los temas de incidencia
identificados que complemente el realizado a finales del 2013.
 2) Evaluación de las condiciones internas y externas incluyendo el manejo de
riesgos (FODA)
 3) Estrategia de incidencia incluyendo metas y temas estratégicos con líneas de
acción propuestas.
6. DURACION DEL ACUERDO DE TRABAJO
El tiempo previsto para la ejecución es de cinco semanas a partir de la firma del
acuerdo de trabajo.
El Oficial de Programas de Población y Desarrollo servirá de enlace con él o la
consultora contratada encargándose de proporcionar el soporte por parte del UNFPA,
las informaciones requeridas a lo largo del trabajo, el suministro de los materiales y
documentos a ser utilizados y se encargará de coordinar las reuniones para la
retroalimentación. No obstante, él o la consultora deberá prever tiempo para la
retroalimentación del resto del personal de la Oficina de País.
7. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Obtener un puntaje mínimo de 70 puntos, en base a los siguientes criterios:
Puntuación
Criterios
Niveles Máxima
Formación
Académica
Profesional de áreas asociadas al Mandato del
UNFPA.
Habilidades
Habilidades para la redacción tomando en
consideración una variedad de perspectivas
interdiscplinarias.
30
Se valorárá la experiencia de trabajo programática
con instituciones gubernamentales y/o de la
Sociedad Civil.
25
Experiencia
General
20
Se valorará positivamente la experiencia de trabajo
en comunicación, incidencia política y los temas
asociados al UNFPA.
25
Total






100
8. CONDICIONES DE TRABAJO
Él o la consultora se compromete a guardar estricta confidencialidad de todas las
informaciones a las que tenga acceso durante el proceso de esta consultoría.
Período de ejecución: 4 semanas completas.
Deberán presentar un cronograma de trabajo detallado que será previamente
discutido y a través del cual serán establecidas las pautas para el desarrollo del
acuerdo, antes de hacer el primer desembolso.
La fecha prevista para la entrega del primer borrador será el 01/03 y la entrega
final será el 07/03. Cada semana de retraso en la entrega, se descontará 10% del
costo total de la consultoría.
El monto total será desembolsado en un 25% contra entrega del cronograma de
trabajo y el 75% contra la entrega y aceptación del documento final.
Los costos de transporte y comunicación corren por cuenta de/l la consultor/a.
A l@s candidat@s que cumplan con los requisitos y que puedan estar interesad@s, favor
enviar su CV y el formulario P11 a más tardar las 1:30 PM del martes 26 de febrero de
2013.
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
E-mail:
Oficina:
Página Web:
freehill@unfpa.org; sgerman@unfpa.org
Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur - (Recepción)
http://dominicanrepublic.unfpa.org/