SERIE: RENOVACIÓN JURISPRUDENCIAL RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Programa Estado de Derecho para Latinoamérica 2 - - RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Presentación - - - - - - - 3 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - 4 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS 5 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Aviso - 6 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Contenido Presentación ......................................................................................................... 3 Aviso ..................................................................................................................... 6 Introducción ......................................................................................................... 8 I. Restricciones a los derechos humanos, una figura ambigua .............................10 II. El devenir jurisprudencial de las restricciones a los derechos humanos ..........14 Discusiones pendientes .......................................................................................47 7 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Introducción - - - - - - 8 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - 9 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS I. Restricciones a los derechos humanos, una figura ambigua - - - - - 10 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - - 11 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - 12 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - 13 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS II. El devenir jurisprudencial de las restricciones a los derechos humanos - - - - - 14 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - DERECHOS DE LOS INDÍGENAS. LOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PUEDEN SER AMPLIADOS POR LAS LEGISLATURAS LOCALES DENTRO DEL MARCO DE AQUÉLLA. - - 15 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - DERECHOS DE LOS INDÍGENAS. LOS ESTABLECIDOS EN LAS LEGISLACIONES LOCALES EN FAVOR DE ELLOS NO FUERON LIMITADOS POR LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN FEDERAL EN LA MATERIA, VIGENTES A PARTIR DEL QUINCE DE AGOSTO DE DOS MIL UNO. - - - - - 16 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - 17 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS INSTITUCIONES DE CRÉDITO. ALCANCE DE LA RESTRICCIÓN DE SU CAPACIDAD PARA ADQUIRIR Y ADMINISTRAR BIENES RAÍCES PREVISTA EN LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL (INTERPRETACIÓN HISTÓRICA). - - - - - - - - 18 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - 19 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - INSTITUCIONES DE CRÉDITO. ALCANCE DE LA RESTRICCIÓN DE SU CAPACIDAD PARA ADQUIRIR Y ADMINISTRAR BIENES RAÍCES PREVISTA EN LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL (INTERPRETACIÓN PROGRESIVA). - - - - 20 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - 21 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - 22 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - GOBERNADOR DE UN ESTADO. EL ARTÍCULO 116 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE FIJA LAS CONDICIONES PARA QUE UNA PERSONA PUEDA POSTULARSE PARA ESE CARGO, DEBE ANALIZARSE SISTEMÁTICAMENTE CON EL DIVERSO 35, FRACCIÓN II, DEL MISMO ORDENAMIENTO FUNDAMENTAL, EN TANTO ESTE ÚLTIMO ESTABLECE EL DERECHO DE LOS CIUDADANOS A SER VOTADOS PARA TODOS LOS CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR. - - - - - - 23 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - RESTRICCIONES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. ELEMENTOS QUE EL JUEZ CONSTITUCIONAL DEBE TOMAR EN CUENTA PARA CONSIDERARLAS VÁLIDAS. - 24 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - 25 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - PRINCIPIO PRO PERSONAE. EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS DEBEN ANALIZARSE A PARTIR DE AQUÉL. - - - - 26 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL. LA REFORMA AL ARTÍCULO 1o. DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DE 10 DE JUNIO DE 2011, RESPETA ESTE PRINCIPIO. - 27 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - DERECHOS HUMANOS. SU ESTUDIO A PARTIR DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 1o. CONSTITUCIONAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 10 DE JUNIO DE 2011, NO IMPLICA NECESARIAMENTE QUE SE ACUDA A LOS PREVISTOS EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES, SI RESULTA SUFICIENTE LA PREVISIÓN QUE CONTENGA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. 28 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - 29 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS PRINCIPIO PRO PERSONA. CRITERIO DE SELECCIÓN DE LA NORMA DE DERECHO FUNDAMENTAL APLICABLE. - - - - - - - 30 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - 31 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - 32 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - 33 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIÓN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES. CONSTITUYEN EL PARÁMETRO DE CONTROL DE REGULARIDAD CONSTITUCIONAL, PERO CUANDO EN LA CONSTITUCIÓN HAYA UNA RESTRICCIÓN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQUÉLLOS, SE DEBE ESTAR A LO QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL. - - 34 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - - - - - 35 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - JURISPRUDENCIA EMITIDA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ES VINCULANTE PARA LOS JUECES MEXICANOS SIEMPRE QUE SEA MÁS FAVORABLE A LA PERSONA. - - 36 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - 37 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. DIRECTRICES PARA ESTABLECER Y CONCRETAR LAS OBLIGACIONES QUE DEBE CUMPLIR EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN TRATÁNDOSE DE RESTRICCIONES CONSTITUCIONALES. - - - - - - - - 38 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN MÁS FAVORABLE A LA PERSONA. SU CUMPLIMIENTO NO IMPLICA QUE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES NACIONALES, AL EJERCER SU FUNCIÓN, DEJEN DE OBSERVAR LOS DIVERSOS PRINCIPIOS Y RESTRICCIONES QUE PREVÉ LA NORMA FUNDAMENTAL. - - - - 39 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. DEBE SOBRESEERSE EN EL JUICIO DE AMPARO CUANDO EL ACTO RECLAMADO CONSISTA EN UNA DECISIÓN QUE DERIVE DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE FUERON ENCOMENDADAS CONSTITUCIONALMENTE. - - 40 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - AGRAVIOS INOPERANTES. LO SON AQUELLOS QUE PRETENDEN LA DESAPLICACIÓN DE UNA RESTRICCIÓN, PROHIBICIÓN, LIMITACIÓN O EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL, CON APOYO EN UNA DISPOSICIÓN DE CARÁCTER CONVENCIONAL. - - - 41 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - - - - - 42 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - - 43 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - RESTRICCIONES CONSTITUCIONALES AL GOCE Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES. ADICIONALMENTE A QUE SE TRATEN DE UNA MANIFESTACIÓN EXPRESA DEL CONSTITUYENTE MEXICANO QUE IMPIDE SU ULTERIOR PONDERACIÓN CON OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES, TAMBIÉN SE ENCUENTRAN JUSTIFICADAS EN EL TEXTO DE LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS. - - - - - - 44 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - RESTRICCIONES CONSTITUCIONALES AL GOCE Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES. SU CONTENIDO NO IMPIDE QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN LAS INTERPRETE DE LA MANERA MÁS FAVORABLE A LAS PERSONAS, EN TÉRMINOS DE LOS PROPIOS POSTULADOS CONSTITUCIONALES. - - 45 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - 46 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Discusiones pendientes - CONTROL PROVISIONAL PREVENTIVO. PARÁMETROS A SEGUIR POR LOS ELEMENTOS DE LA POLICÍA PARA QUE AQUÉL TENGA VALIDEZ CON POSTERIORIDAD A LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA. - - 47 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - - - - - - 48 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS LIBERTAD PERSONAL. ESTATUS CONSTITUCIONAL DE SU RESTRICCIÓN PROVISIONAL. - - - - - - - 49 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS DETENCIÓN Y RESTRICCIÓN PROVISIONAL DE LA LIBERTAD PERSONAL. SU INTERRELACIÓN Y DIFERENCIAS CONCEPTUALES. - - - - - - - 50 RESTRICCIONES A LOS DERECHOS HUMANOS - 51