Informe Económico y Comercial Eslovenia Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Viena Actualizado a diciembre 2006 1. SITUACIÓN POLÍTICA 1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones 1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias 4 4 5 2. SITUACIÓN ECONÓMICA 2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas 2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes 2.2.1. Desde el punto de vista del país 2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas 2.3. Comercio Exterior 2.3.1. Apertura Comercial 2.3.2. Principales socios comerciales 2.3.3. Principales sectores importadores 2.4. Turismo 2.5. Balanza de Pagos 2.6. Inversión extranjera 2.6.1. Principales países inversores en el país 2.6.2. Principales sectores de inversión 2.7. Deuda externa 2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo 2.9. Tipo de cambio 5 5 6 6 6 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 3. RELACIONES BILATERALES 3.1. Relaciones Institucionales 3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico 3.2. Comerciales 3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española 3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación 3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial 3.3. Intercambios en el sector turístico 3.4. Inversiones 3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española 3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país 3.5. Actividades de Promoción 9 9 9 10 10 10 11 11 11 11 11 12 4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 4.1. Relaciones con la Unión Europea 12 12 2 4.2. 4.3. 4.1.1. Marco Institucional 4.1.2. Intercambios Comerciales Relaciones con Organismos y terceros países 4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) 4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales 4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos 12 13 13 13 13 13 14 5. RELACIONES MULTILATERALES 5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos 14 14 6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 6.1. Oportunidades comerciales 6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos 6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral 6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones 6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras 14 14 14 15 15 15 7. ANEXO ESTADÍSTICO Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP. Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP. Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 16 17 18 18 18 19 19 20 20 21 21 21 21 3 1. SITUACIÓN POLÍTICA En las elecciones municipales celebradas en varias ciudades eslovenas en octubre y noviembre de 2006, tanto el principal partido del gobierno SDS (Partido Democrático, de orientación centroderecha) como el partido socialdemócrata opositor sufrieron derrotas, observándose una tendencia hacia los candidatos independientes de distintos bandos políticos. Así, Liubliana estará en adelante gobernada por el anterior alto directivo Zoran Jankovič, de orientación izquierdista; la segunda ciudad del país, Maribor, eligió un candidato del partido popular conservador, SLS; y en las ciudades de Kranj, Izola y Piran, los socialdemócratas han perdido sus cargos de alcaldía, que han pasado a manos de políticos independientes de orientación más conservadora. En septiembre de 2006, el gobierno presentó la reforma fiscal esperada desde principios de la legislatura. Su novedad más importante reside en una reducción del impuesto de sociedades que bajará del 25 al 23% en 2007, para luego descender cada año en un punto hasta situarse, en el año 2010, en 20%. Los cinco tramos del impuesto sobre las personas físicas se han sustituido por tres, y el tipo fiscal máximo se reducirá, a partir del 1 de enero de 2007, del 50 al 41%. Además, la nueva legislación permite al gobierno incrementar los tipos de IVA del 8,5% al 10% y del 20% al 21%. Por otra parte, el gobierno ha presentado 35 proyectos clave de desarrollo, cuya realización está prevista entre 2007 y 2023. Estos proyectos abarcarán desde la creación de polígonos industriales hasta la construcción de una isla en el Adriático, pasando por proyectos de energías renovables y la inversión en los sistemas de sanidad y de justicia. La cantidad requerida de 24.000 millones € provendrá del Estado, de fondos europeos e inversores privados. El coste del proyecto más caro, la modernización de la infraestructura ferroviaria, se estima en 8.000 millones €. El proceso de privatización de empresas públicas avanza a paso lento. Desde octubre de 2006, una parte minoritaria de las acciones de la compañía telefónica de línea fija, Telekom Slovenije, cotiza en Bolsa. El gobierno prevé privatizar un 75% de la compañía en el plazo de tres años, reteniendo una minoría de bloqueo del 25% más una acción. Por otra parte, en noviembre se ha sacado a licitación pública el 55% del grupo siderúrgico público SIJ, que comprende 14 empresas. También en este consorcio, el Estado tiene la intención de conservar una minoría de bloqueo. 1.1. Principales fuerzas políticas y sociales del país y su presencia en las instituciones Tras las elecciones del 3 de octubre de 2004, existen en Eslovenia siete partidos políticos con representación parlamentaria: el SDS (Partido Democrático, de orientación conservadora), con un 29,1% de los votos; el LDS (Partido Liberaldemócrata, de orientación centro-izquierda), con un 22,8% de los votos; el SD (Partido Socialdemócrata, socialista de izquierdas), con un 10,2%; “New Slovenia”, (Nsi, conservador cristiano), con un 9,1%; SLS, (Partido Popular, conservador moderado), con un 6,8%; SNS, (Partido Nacional, de orientación nacionalista), con 6,3%; y, finalmente, “DeSUS”, (Partido de los Jubilados), que por un margen muy escaso logró pasar el umbral de 4% de los votos, establecido por la Constitución eslovena para entrar en el Parlamento. El gobierno de coalición en funciones está compuesto por el jefe de gobierno Janez Janša (SDS), nueve representantes del SDS (entre ellos, los responsables de relaciones exteriores, economía y finanzas), cuatro ministros de “New Slovenia”, tres pertenecientes al SLS y uno al partido que defiende los intereses de la tercera edad, el DeSUS. 4 1.1.1. Gabinete Económico y distribución de competencias Ministerio de Economía Kotnikova 5, SI-1000 Ljubljana Tel: +386 1 478 33 11, Fax: +386 1 478 10 31 E-mail: gp.mg@gov.si www.mg.gov.si Ministro: Andrej Vizjak, M.Sc. Secretario de Estado: Andrijana Starina Kosem, MB Secretario General: Janez Šinkovec Relaciones Públicas: Patricia Šašek • • • • • • Dirección General del Mercado Interior Dirección General de Empresas y de la Competitividad Dirección General de Relaciones Económicas Exteriores Dirección General de Turismo Dirección General de Energía Dirección General de Comunicaciones Electrónicas 2. SITUACIÓN ECONÓMICA Eslovenia muestra el nivel de renta más favorable de todos los nuevos miembros del Centro y Este europeo de la UE, con excepción de Chipre: Con un PIB per cápita de 13.677 € en 2005, se adelanta a Portugal y Alemania del Este. 2.1. Análisis de las principales variables macroeconómicas: PIB, Precios, Desempleo, Cuentas Públicas El momento económico continúa presentándose favorable. El crecimiento del PIB se situó en 2005, en cifras definitivas, en el 4,0%, lo que representa una pequeña desaceleración frente al valor de 2004 (4,4%). Los principales motores de la coyuntura fueron la reactivación de la demanda privada, la inversión local así como el auge de la exportación. La intensa actividad constructora de autopistas y la edificación animaron la construcción. En el sector de servicios, destaca sobre todo el avance de la actividad transportista, que gracias a la apertura del mercado comunitario logró incrementarse de forma significante. El crecimiento del IPC, que en los últimos años ha registrado un descenso continuo, siguió reduciéndose en 2005, a pesar del fuerte incremento de los precios energéticos, a un 2,5%, tras el 3,6% del año anterior. A lo largo del año, descendieron los precios de confección y calzado así como los precios de transporte aéreo. En lo que va de 2006, se observan niveles similares del IPC; con ello, Eslovenia cumple todos los criterios de Maastricht. La tasa de desempleo, registrada de acuerdo con la metodología del ILO, ascendió, en el último trimestre de 2005, al 7,2%, situando el valor de todo el año en 6,5%. Esta cifra invierte la recuperación del empleo en marcha desde 1998 y representa el nivel más elevado registrado desde el año 2000; se observa aquí la habitual demora del mercado laboral que aun no da signos de mejora, pese a una aceleración de la actividad económica. La más importante contracción del empleo se observa en los sectores intensivos en mano de obra, como el textil, óptico, alimentario y de pieles. El déficit público ascendió en 2005, en cifras revisadas, al 1,4% del PIB, un 0,9% menos que en al año precedente. 5 2.2. Evolución de los sectores económicos más relevantes 2.2.1. Desde el punto de vista del país La contribución de la agricultura al PIB se situó en 2005, en cifras revisadas, en el 2,5%. Un 90% de los terrenos de cultivo se encuentra en manos privadas; debido a las reducidas dimensiones de las explotaciones agrarias, los agricultores se dedican, en la mayoría de los casos, a actividades económicas adicionales. El sector secundario (industria, minería y energía) aportó en 2005 un 27,0 % al PIB. Las industrias de maquinaria, eléctrica y subcontratista del automóvil se han visto particularmente beneficiadas por la adhesión de Eslovenia a la UE, gracias a la supresión de los trámites aduaneros; por el contrario, la industria alimenticia local tanto como el sector textil se han resentido de la competencia de Lejano Oriente, propiciada por el régimen de comercio exterior comunitario. En general, el sector productivo se está enfrentando con cierres de factorías o su salida al exterior, reflejo sobre todo de los costes unitarios relativamente elevados y la escasez de incentivos a la inversión observados en Eslovenia en comparación con sus países vecinos del Sur y Este. En el sector de la construcción (aporte al PIB en 2005: 4,5%), la construcción de nuevas viviendas así como la de autopistas y carreteras está actuando como motor económico. En 2005, la actividad constructora se centró en las autopistas que enlazan Maribor con la capital Liubliana, Koper con Liubliana, así como la capital con la frontera croata. El sector terciario esloveno contribuye más de un 60% al PIB. En los últimos años, se ha observado sobre todo un importante desarrollo del sector de servicios financieros (bancos y aseguradoras) así como comercial y de transporte. 2.2.2. Desde el punto de vista del interés de las empresas españolas Los hábitos de consumo no se han adaptado todavía enteramente a los de una economía liberalizada – p.e., la importación de vino se liberalizó hace sólo tres años – por lo que existen oportunidades de introducir productos que hasta ahora se encontraban ausentes del mercado. Ciertos sectores industriales, entre los que se encuentran el textil y el de maquinaria eléctrica, están sufriendo duramente la competencia extranjera y están realizando inversiones en la modernización de su capital productivo. En el sector transporte y comunicaciones, se están realizando importantes inversiones, con el fin de hacer frente al relativo aislamiento que sufre el país. Terminado una primera fase de inversión en autopistas, las principales actuaciones previstas en los próximos años se realizarán en los ferrocarriles – segunda unión Liubliana – Koper -, en el puerto de Koper y en las conexiones por autopista con Croacia. La experiencia muestra, sin embargo, que las empresas extranjeras tienen grandes dificultades para concurrir con éxito a las licitaciones de estos proyectos. Por otra parte, Eslovenia se ve obligada a invertir en una mejora de las infraestructuras y las medidas de protección medioambiental. Actualmente, una serie de proyectos de depuradoras, descontaminación de ríos y protección atmosférica se encuentran en fase de planificación o concurso público. En muchos 6 ayuntamientos, el establecimiento de sistemas de recogida selectiva de residuos cuenta entre los proyectos de prioridad absoluta. 2.3. Comercio Exterior La entrada en la Unión Europea ha dado un impulso adicional al comercio exterior esloveno. La exportación total ascendió en 2005, en cifras revisadas, a 14.397 millones de €, lo que representa un incremento del 12,6% tras el 13,3% de 2004. La importación se situó en 2005 en 15.805 millones de €, un avance del 11,8% tras el 15,6% del año anterior. El porcentaje del total que Eslovenia exporta a sus socios de la UE ascendió en 2005 al 67,9%, y el que importa al 80,9%. Las ventas eslovenas a la UE-25 crecieron en 2005 un 14,9%, un avance superior a la media; por otra parte, la importación de la UE-25, que aumentó en 9,8%, se quedó por debajo del promedio. Los más importantes socios comerciales siguen siendo Alemania e Italia; Austria se situó, en términos de volumen comercial y en cuanto a la importación, en el tercer lugar. Por su dinamismo, destacan en 2005 las exportaciones a Francia (+ 44,2%; la mitad de estas ventas la representan los modelos Clio producidos en la factoría eslovena de Renault, Novo Mesto), a España (+32,3%; según las estadísticas de comercio exterior eslovenas* se duplicó en valor el principal producto exportado a España, los motores de émbolo), y el Reino Unido (+23,9%). La estructura de mercancías en el comercio exterior queda dominada por los productos de mayor valor añadido (con excepción de la factura energética que domina la importación de 2005 en términos de valor). 2.3.1. Apertura Comercial El grado de apertura comercial de la economía eslovena (exportaciones más importaciones) equivale en 2005 a un 110,4% de su PIB. Desde el 1 de mayo de 2004, Eslovenia forma parte del mercado único y las compras y ventas al país están completamente libres. El régimen de comercio exterior de Eslovenia es el acordado en el seno de la Unión Europea. 2.3.2. Principales socios comerciales Proveedores (año 2005, datos revisados): Alemania (20,0% del total), Italia (19,1%), Austria (12,4%), Francia (7,3%), Croacia (3,%), Hungría (3,8%). España: 8º proveedor, 3,1%. Clientes: Alemania (19,9% del total), Italia (12,6%), Croacia (9,1%), Francia (8,2%), Austria (8,1%), Serbia y Montenegro (3,6%). España: 14º cliente, 1,8%. 2.3.3. Principales sectores importadores Año 2005 (datos revisados): Aceites de petróleo (6,8% del total), automóviles de turismo (5,0%), partes y accesorios de automóviles (4,0%), medicamentos (2,2%), gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos (1,6%), energía eléctrica (1,6%). 2.4. Turismo En 2005, el número de pernoctaciones en Eslovenia se estancó en 7,6 millones; un 58,1% de ellas correspondieron a visitantes extranjeros. La llegada del turismo extranjero se encuentra asociada con la apertura de nuevas líneas aéreas de bajo coste que están provocando un fuerte incremento de las estancias turísticas de corta duración. Los destinos * Las estadísticas de importación españolas discrepan, reflejando una entrada menor en 20 millones € por este concepto. 7 preferidos del turismo fueron las ciudades (principalmente Liubliana) así como las estaciones termales; los visitantes de tres países, Italia, Alemania y Austria, representan más de la mitad de los turistas extranjeros. 2.5. Balanza de Pagos El déficit por cuenta corriente esloveno en 2005, en cifras revisadas, fue del orden del 2% del PIB. Se redujo en casi una cuarta parte frente al año anterior, principalmente gracias a la favorable evolución del comercio de bienes y servicios. El déficit de la balanza comercial alcanzó 1.026 millones de €. La balanza de servicios cerró con un saldo muy positivo, debido sobre todo a los buenos resultados de los sectores transporte y turismo. En la balanza de rentas, el déficit, que se situó en 283 millones de €, fue inferior en un 12,1% al de 2004, sobre todo debido a una reducción del déficit en la balanza de rentas de la inversión. El superávit de la balanza de transferencias aumentó, apoyado principalmente por los superávits obtenidos por las remesas de trabajadores así como los seguros. En las cuentas de capital y financiera, el incremento más marcado se observó en la importación de capital por medio de préstamos tomados en el exterior, mientras que las salidas más relevantes de capital se dieron en la inversión en títulos. El sector privado (empresas, bancos y hogares) se beneficiaron de una entrada neta de capital, mientras que el sector público y el Banco Central registraron una salida neta. La entrada de inversiones directas se contrajo, principalmente debido a la desinversión de la cervecería Interbrew. Las reservas internacionales ascendieron a finales de 2005 a un total de 8.833 millones de €, cantidad suficiente para cubrir aproximadamente 6 meses de importación. 2.6. Inversión extranjera En los últimos tres años, el valor de la inversión directa extranjera fue insignificante, puesto que no se han realizado inversiones en nuevas plantas ni privatizaciones importantes. 2.6.1. Principales países inversores en el país En 2005, Austria destaca como principal país inversor en Eslovenia, con casi una cuarta parte del total invertido acumulado. El país vecino de Eslovenia ha invertido sobre todo en el sector bancario – todos los importantes bancos austriacos tienen una red de sucursales en Eslovenia - y de telecomunicaciones (inversión de Mobilkom en Simobil). Siguen en importancia Suiza (la más significativa operación correpondió, en 2002, a la venta de la principal compañía farmaceútica eslovena Lek al grupo suizo Novartis), los Países Bajos, Alemania y Francia. La inversión directa de Croacia corresponde en gran parte a la planta nuclear de Krško, operada en común por los dos países. 2.6.2. Principales sectores de inversión Productos químicos, intermediación financiera, comercio y actividades relacionadas con el comercio, productos de papel. 2.7. Deuda externa La deuda externa pública se situó a finales de 2005, en cifras revisadas, en 3.822 millones de €, un 13,8% del PIB. El servicio de esta deuda representa el 4,1% de las exportaciones 8 de bienes y servicios. Por otra parte, la deuda externa privada eslovena ascendió a finales de 2005 a 15.792 millones €, el 57,2% del PIB. Expresada en porcentajes de comercio exterior, esta última cifra asciende a un 109,7% y un 99,9%, respectivamente, de la exportación e importación. Desde su independencia, Eslovenia no ha sido objeto de reconversión de la deuda por parte del Club de París, correspondiendo la última reconversión que afecta al país a la deuda de la antigua Yugoslavia en el año 1988. 2.8. Calificación de riesgo en OCDE. Otras calificaciones de riesgo Pertenece al Grupo I de la OCDE, no es elegible para financiación concesional. 2.9. Tipo de cambio El Banco Nacional está preparando la introducción del euro, prevista para el 1 de enero de 2007. Durante buena parte de 2006, la economía ha funcionado con el euro como moneda de hecho, y los tipos de interés nominales han venido convergiendo hacia los tipos del euro. La partidad tólar/euro ha quedado fijada en 239,40 tolares/euro. A partir del 8-1-2007, el euro será la única moneda de curso legal en Eslovenia. Para el periodo del 1-3-2006 al 306-2007, es obligatoria la doble indicación de precios. 3. RELACIONES BILATERALES En diciembre de 2005, la balanza comercial entre España y Eslovenia muestra un superávit de 198 millones de euros favorable para España. Eslovenia se sitúa en el puesto 51º como cliente de España, recibiendo un 0,3% de la exportación total española, y en el puesto 71º como proveedor, con un 0,09% de la importación total española. Nuestros intercambios con Eslovenia se caracterizan, además, por la alta concentración que se produce en los bienes industriales (87% en ventas y 74% en compras), y sobre todo en el sector de la automoción, principal sector de nuestro comercio con este país, hasta el punto de que las decisiones de la empresa Renault en lo relativo al abastecimiento de piezas para su fábrica de Novo Mesto condicionan en buena parte la evolución del comercio total entre ambos países. Durante 2005, las exportaciones españolas a Eslovenia han ascendido a 406 millones de euros, tras un incremento del 22% debido a la buena evolución de las ventas de bienes industriales, concretamente de los equipos y componentes de automoción, que en el periodo analizado han pasado de 132,8 millones de euros a 203,5 millones de euros. Por otro lado, las importaciones de Eslovenia se han incrementado en un 32%, situándose en 209 millones de euros; incremento ocasionado por el fuerte avance de las compras de vehículos de transporte, que registran alrededor de 35 millones de euros más que en 2004. 3.1. Relaciones Institucionales 5 a 6 de diciembre 2005: Visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, D. Miguel Angel Moratinos, acompañado de una delegación. 20 y 21 de febrero 2006: Visita oficial de la Ministra de Medio Ambiente, Dª. Cristina Narbona Ruiz. 3.1.1. Principales Acuerdos y Programas de carácter económico • APPRI (Acuerdo de Protección Mutua de Inversiones) • Acuerdo para evitar la Doble Imposición • Convenio de Transporte Internacional de Viajeros y Mercancías por Carretera 9 • • 3.2. Convenio sobre Transporte Aéreo Acuerdo de Cooperación en el Campo del Turismo Comerciales Para el análisis desagregado de los principales sectores de exportación e importación se utilizará la nomenclatura de sectores ICEX y la base de datos ESTACOM. 3.2.1. Exportaciones españolas al país. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la exportación española Las exportaciones a Eslovenia han evolucionado positivamente, y tras experimentar un crecimiento del 22% durante 2005, han alcanzado 406 millones de euros, lo que supone el 0,3% sobre el total exportado por España. Por grandes ramas de actividad: las exportaciones a Eslovenia de bienes industriales alcanzaron 355 millones de euros, tras un avance del 31%; los productos agroalimentarios se colocan, tras un retroceso del 17%, en 21 millones de euros – evolución negativa debida en parte a la caída en un 38% de las ventas de productos hortofrutícolas; y, finalmente, los bienes de consumo, con un peso del 7%, logran 30 millones de euros, registrando un caída del 17% sobre 2004. El sector de automoción (vehículos de transporte y equipos, componentes y accesorios de automoción) es el principal sector de exportación, alcanzando 260,6 millones de euros, que implican el 64% de nuestras exportaciones totales a Eslovenia. Dentro de este sector, los equipos, componentes y accesorios de automoción están en primer lugar de la clasificación, con 203,5 millones de euros exportados y un peso del 50%, después de avanzar en un 53% en el año 2005. Sin embargo, las ventas de vehículos de transporte han retrocedido un 20% logrando 57,1 millones de euros. Destaca, por otra parte, el aumento continuado de las exportaciones de productos químicos, que con 44,4 millones de euros (más de 13 millones de euros que en el año anterior), registran un aumento del 43%. Por el contrario, disminuyen en un 38% los productos hortofrutícolas debido a la caída de las ventas de cítricos. Registran una evolución positiva el material eléctrico (+40%), pavimentos y revestimientos cerámicos (+31%) y las conservas de pescado (+64); y con incrementos muy significativos se colocan las semimanufacturas de madera y papel y los componentes y la herramienta de corte en 7º y 8º lugar respectivamente. 3.2.2. Importaciones españolas. Volumen, evolución, principales sectores. Cuota de mercado de la importación En 2005, las importaciones han alcanzado 209 millones de euros, lo que supone un aumento del 32% respecto al mismo período del año anterior. La cuota de mercado de la importación procedente de Eslovenia se sitúa, de esta forma, en el 0,09% sobre el total de la importación española. Las importaciones de productos agroalimentarios de origen esloveno han aumentado de 0,4 millones de euros a 1 millón de euros durante 2005. Los bienes de consumo han registrado una tasa de crecimiento positiva (+42%), alcanzado los 52 millones de euros. Con 156 millones de euros importados, la variación de las importaciones de bienes industriales ha sido positiva, del 29%. Tras el importante aumento de más de 200%, se colocan los vehículos de transporte en el primer lugar de la clasificación, con un 23% de peso y un valor de 10 48,2 millones de euros. Y con un incremento del 364% ocupan el segundo lugar las máquinas recreativas, que alcanzan 27,5 millones de euros frente a los 6 millones de euros en 2004. Sin embargo las compras de accesorios de automoción caen varios puestos debido a la disminución en un 32%. Aun así, éstas ponderan el 10% del total importado. Tras la buena evolución que registraron los electrodomésticos en 2004, sus ventas se reducen sin embargo en 2005 hasta lograr 9,9 millones de euros, evolución que parece reflejar los acuerdos de suministro entre las empresas Gorenje (Eslovenia) y Fagor (España). Con una disminución del 44% se retraen las ventas de instrumentación científica y técnica hasta los 5,2 millones de euros. Destacan con aumentos importantes las compras de productos semielaborados metálicos no ferrosos, otros materiales de construcción y el equipamiento para colectividades. 3.2.3. Saldo de la Balanza Comercial Las exportaciones españolas a Eslovenia alcanzaron 406 millones de euros, mientras que las importaciones se situaron en 209 millones de euros, por lo que la balanza comercial con Eslovenia muestra un importante superávit comercial favorable para España que en 2005 ascendió a casi 198 millones de euros. La tasa de cobertura se situó en 195%. 3.3. Intercambios en el sector turístico El turismo en ambos sentidos está limitado y es con frecuencia complementario a los viajes de negocios realizados. 3.4. Inversiones 3.4.1. De España en el país. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión española Las inversiones españolas en Eslovenia se analizan de acuerdo con los datos disponibles en el Registro de Inversiones Españolas en el Exterior, que ofrecen un mayor desglose que los datos facilitados por el Banco Central de Eslovenia. Las inversiones españolas en Eslovenia se situaron en el año 2003 en 990.700 €, destinados al sector de fabricación de vehículos. En 2004, España invirtió 2,8 millones de € en el sector de productos alimenticios y bebidas, y en 2005 480.000 € en el sector de actividades de saneamiento público. En Eslovenia existen varias franquicias y tiendas de bienes de consumo de origen español. 3.4.2. Inversiones del país en España. Volumen, evolución, principales sectores y empresas. Ranking de la inversión del país Según datos del Registro de Inversiones Exteriores, la inversión bruta eslovena en España ascendió en 2003 a 2.860 €. En 2004, la inversión eslovena en España fue equivalente a nula, y en 2005 se registró una inversión de 102.000 €. En Barcelona, se encuentra establecida una filial de la empresa eslovena Iskraemeco, “Metrega S.A.” con una producción de equipos de gestión y medida de energía. La compañía eslovena PREVENT, el más importante fabricante europeo de asientos para automóviles, explota una planta de producción en Vigo. 11 3.5. Actividades de Promoción Las actividades de Promoción realizadas en Eslovenia en el año 2006 son las siguientes: A. Misiones Inversas: A.1. Misión Inversa de periodistas a la Feria MADRID FUSIÓN (16 al 20 de enero. Sector: Vinos. A.2. Misión Inversa de periodistas a la Feria TEXTILHOGAR (21 al 24 de enero). Sector: Materias Textiles. A.3. Invitación a compradores a la Feria ALIMENTARIA (6 al 10 de marzo). Sector: Alimentación. A.4. Invitación a periodistas a la Feria SIMM (9 al 12 de marzo). Sector: Moda. A.5. Invitación a un comprador a la Semana Tecnológica (26 al 30 de junio). A.6. Invitación a compradores a la Feria LIBER (27 al 29 de septiembre). Sector: Libros. A.7. Misión inversa de compradores (24 al 28 de octubre). Sector: Material Eléctrico. B. Misiones Directas: B.1. Misión directa de ANMOPyC (23 y 24 de marzo). Sector: Obra Pública. B.2. Misión de la Cámara de Comercio de Cuenca (24 y 25 de abril). Sector: Multisectorial. B.3. Misión de la Cámara de Comercio de Tarrasa (5 y 6 de octubre). Sector: Multisectorial. B.4. Misión de la Cámara de Comercio de Bilbao (9 y 10 de noviembre). Sector: Multisectorial. C. Otras: C.1. Presentación- Exposición de productos agroalimentarios y vinos (24 de mayo). C.2. Asistencia a la Feria Exporta (17 al 20 de junio). C.3. Programa de compradores de la gran distribución. Sector: Alimentación. C.4. Difusión de la página Web de “Vinos de España” en varias revistas especializadas. C.5. Buzoneo de la revista “Spain Gourmetour” a importadores y distribuidores. 4. RELACIONES Y ACUERDOS COMERCIALES 4.1. Relaciones con la Unión Europea 4.1.1. Marco Institucional El 1 de mayo de 2004, Eslovenia (junto con Hungría, la República Checa, Eslovaquia, Polonia, Estonia, Letonia, Lituania, Malta y Chipre) se adhirió a la Unión Europea como miembro de pleno derecho. Con su entrada, Eslovenia ha asumido la totalidad del acervo comunitario y cuenta con un Comisario en el seno de la Comisión Europea. 12 4.1.2. Intercambios Comerciales Los datos estadísticos confirman a la Unión Europea como socio comercial más importante de Eslovenia: Millones de euros Exportación eslovena a UE-25 Importación eslovena de UE-25 Saldo para UE-25 Cobertura 2003 7.556 9.256 1.700 122,5% 2004 % var. 8.505 12,6% 11.647 25,8% 3.142 137,0% 2005 % var. 9.770 14,9% 12.789 9,8% 3.019 130,9% Fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia Los socios más importantes de Eslovenia dentro de la UE son, en ambas vertientes, Alemania, Italia, Austria, y Francia. 4.2. Relaciones con Organismos y terceros países • Unión Europea (desde el 1 de mayo de 2004) • ONU • FMI • Banco Mundial • Asociación Internacional de Desarrollo • Corporación Financiera Internacional • Organización Mundial del Comercio • UNCTAD • BERD • Banco Interamericano de Desarrollo • Iniciativa Centroeuropea • Consejo de Europa • Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) • OTAN 4.2.1. Organización Mundial del Comercio (OMC) Eslovenia respeta sus compromisos con la OMC. Es firmante del Acuerdo ITA (Information Tecnology Agreement) y, desde su adhesión a la Unión Europea en mayo de 2004, parte del Acuerdo de Compras Públicas de la OMC. 4.2.2. Organismos y Asociaciones regionales Las relaciones de carácter regional se ven definidas por la participación de Eslovenia en la Iniciativa Centroeuropea, una asociación de tipo general de los países centroeuropeos para fomentar el comercio. 4.2.3. Acuerdos bilaterales con terceros Países En el momento de la adhesión, Eslovenia ha denunciado sus Acuerdos de Libre Intercambio existentes con Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Estonia, Letonia, Lituania, Croacia, Israel y Turquía. 13 4.3. Acceso al mercado: Obstáculos y contenciosos Actualmente el mercado está liberalizado y en general no hay problemas para el intercambio comercial con países de la Unión Europea. En general, se considera que Eslovenia es un país difícil a la hora de realizar inversiones o de participar en licitaciones públicas. 5. RELACIONES MULTILATERALES 5.1. Relaciones con las Instituciones Financieras Multilaterales (FMI, Banco Mundial, Bancos Regionales, etc.). Sectores prioritarios de actuación de estos organismos Eslovenia es el único país del Este europeo que no ha contado nunca con un programa del FMI. El Banco Mundial opera en Eslovenia desde 1993, con un programa relativamente modesto. Su área prioritaria de actuación ha sido la reestructuración de las finanzas públicas. En 2000, el Banco Mundial graduó (retiró) a Eslovenia de la lista de países en los que financiar proyectos de desarrollo por su elevado nivel de renta. El Banco Europeo de Reestructuración y Desarrollo (BERD) ha diseñado en 2006 una nueva estrategia para Eslovenia. Sus objetivos prioritarios para el periodo en curso serán la concesión de préstamos a compañías locales para su expansión transfronteriza así como prestar apoyo a la privatización de empresas estatales y subvencionar el desarrollo de tecnologías de energías renovables. El BERD ha operado en Eslovenia desde 1992 y se ha convertido en el principal inversor extranjero del país. Hasta la fecha, la entidad ha invertido 597 millones € en un total de 27 proyectos en Eslovenia. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) apoya las inversiones en infraestructuras, principalmente viarias y ferroviarias. 6. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 6.1. Oportunidades comerciales Además de las privatizaciones actuales y futuras, ciertas obras de infraestructuras y actividades relacionadas con el medio ambiente, con y sin financiación de fondos europeos, deberían permitir a las empresas españolas una mayor penetración en el mercado esloveno. No obstante, debe tenerse en cuenta lo señalado en el punto 4.3. 6.1.1. Compras del Sector público. Licitaciones y concursos El procedimiento de licitaciones públicas queda establecido por la Ley de Licitaciones Públicas, publicada en el Boletín Oficial nº. 36/2004. En principio, los licitantes locales y extranjeros tienen los mismos derechos; sin embargo, en la práctica es conveniente contar con un socio local para acceder a los proyectos. En noviembre de 2006, el gobierno promulgó la llamada “Ley de Asociación de los Sectores Público y Privado”, dirigida a potenciar la inversión en infraestructuras, así como la transposición a la legislación nacional de dos directivas comunitarias que regulan la licitación pública en los sectores de gestión de agua, energía y transporte. Con ello, los sectores mencionados han sido retirados de la ley general de licitaciones públicas. 14 6.1.2. Con otras fuentes de financiación: multilateral y bilateral Desde su adhesión a la Unión Europea, Eslovenia tiene acceso a los fondos estructurales, básicamente el Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, mientras que será el programa INTERREG el que financiará las cooperaciones transfrontera. En 2005, Eslovenia recibió un total de 59,4 millones € del Fondo de Cohesión. 6.1.3. Sectores con potencial de demanda de importaciones El sector auxiliar del automóvil, la maquinaria en general – dadas las necesidades de inversión en renovación del equipo productivo – y todo lo relacionado con la mejoría en los sistemas de transporte y comunicación. 6.2. Oportunidades de Inversión: Concesiones, Privatizaciones, Otras Todas las relativas a los sectores anteriormente mencionados. Existen, además importantes oportunidades en los sectores de renovación de viviendas y renovación de estructuras urbanas. Eslovenia cuenta con una agencia para la implantación de empresas extranjeras, TIPO (“Trade and Investment Promotion Office”), cuyo trabajo ha sido juzgado muy favorablemente por las empresas españolas que hasta ahora han recurrido a sus servicios. Sus señas son las siguientes: TIPO – Slovenian Kotnikova ulica 28 Trade and Investment Promotion Agency SI – 1000 Liubliana/Eslovenia Tel.: (00386) 1- 478 35 57 Fax: (00386)1- 478 35 99 http://www.investslovenia.org 15 7. ANEXO ESTADÍSTICO 2003 2004 2005 24.876 2,7% 5,9% 26.257 4,4% 5,6% 27.626 4,0% 5,2% INFLACIÓN Media anual Fin de período 5,6% 4,6% 3,6% 3,2% 2,5% 2,3% TIPO DE OPERACIONES DOBLES (REPO) DEL BANCO NACIONAL Media anual Fin de período 8,0% 6,8% 4,6% 4,1% 4,1% 4,1% 1.996 777.247 6,7% 1.998 782.206 6,3% 2.004 813.100 6,5% DÉFICIT PÚBLICO % de PIB 2,8% 2,3% 1,4% DEUDA PÚBLICA en millones € en % de PIB 6.379 25,6% 6.697 25,5% 6.985 25,3% EXPORTACIONES DE BIENES en millones € tasa de variación respecto a período anterior 11.417 3,0% 12.933 13,3% 14.599 12,9% IMPORTACIONES DE BIENES en millones € tasa de variación respecto a período anterior 11.960 5,4% 13.942 16,6% 15.625 12,1% SALDO B. COMERCIAL en millones € en % de PIB - 543 -2,2% - 1.009 -3,8% - 1.026 -3,7% SALDO B. CUENTA CORRIENTE en millones € en % de PIB -196 -0,8% -719 -2,7% -547 -2,0% DEUDA EXTERNA PUBLICA en millones € en % de PIB 3.531 14,2% 3.745 14,3% 3.822 13,8% SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA PUBLICA en millones € en porcentaje de exportaciones de bienes y servicios 898 6,5% 813 5,2% 727 4,1% RESERVAS INTERNACIONALES en millones € en meses de importación de bienes y servicios 7.703 6,7 7.484 5,6 8.833 5,9 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en millones € -151 224 -59 TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual fin de período 207,11 193,00 192,38 179,31 192,71 202,15 Cuadro 1: INDICADORES ECONÓMICOS (Datos en millones de euros) PIB PIB ( millones de euros a precios corrientes) Tasa de variación real Tasa de variación nominal EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1.000 habitantes) Población activa % Desempleo sobre población activa Fuentes: Banco Nacional de Eslovenia, Oficina de Estadística de Eslovenia, Institute for Macroeconomic Análysis and Development (IMAD) Última actualización: Noviembre 2006 16 Cuadro 2: BALANZA DE PAGOS (Datos en millones de euros) 2003 2004 2005 CUENTA CORRIENTE -196 -719 -547 Balanza Comercial (Saldo) -543 -1.009 -1.026 Balanza de Servicios (Saldo) 540 688 856 Turismo y viajes 522 608 678 Otros Servicios 18 80 178 Balanza de Rentas (Saldo) -219 -322 -283 Del trabajo 135 138 132 De la inversión -353 -460 -415 26 -77 -94 Administraciones Públicas -45 -90 -110 Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) 71 14 16 -166 -96 -114 -164 -97 -109 -2 0 -5 Balanza de Transferencias (Saldo) CUENTA DE CAPITAL Transferencias de capital Enajenación/Adquisición de activos inmateriales no producidos CUENTA FINANCIERA 211 794 518 Inversiones directas -151 224 -59 Inversiones de cartera -223 -637 -1.618 Otras inversiones 849 945 2.393 0 6 -10 Reservas -264 256 -189 Errores y Omisiones 150 22 144 Derivados financieros Fuentes: Banco Central de Eslovenia Última actualización: Noviembre 2006 17 Cuadro 3: BALANZA COMERCIAL BILATERAL 2003 2004 (Datos en millones €; fuente: ESTACOM ) Exportaciones Importaciones Saldo Cobertura Cuadro 4: PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS 2005 % 324 149 174 217% 333 158 175 211% 2003 3% 6% 2004 (Datos en millones € ; fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia) % 406 209 198 195% 22% 32% 2005 % % 1. 27.10 Aceites de petróleo, sin crudos 583 753 29,2% 1.067 41,7% 2. 87.03 Coches de turismo 638 804 26,0% 792 -1,5% 3. 87.08 Partes y accesorios de automóviles 387 478 23,5% 625 30,8% 4. 30.04 Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin mezclar 263 313 19,0% 342 5. 27.11 Gas de petróleo y demás hidrocarburos gaseosos 169 175 3,6% 257 46,9% 6. 27.16 Energía eléctrica 116 147 26,7% 255 73,5% 7. 87.04 Vehículos automóviles para transporte de mercancías 193 234 21,2% 235 0,4% 8. 84.71 Máquinas automáticas para tratamiento de información 177 212 19,8% 217 2,4% 9. 85.44 Hilos, cables y demás conductores 125 155 24,0% 175 12,9% 10. 41.07 Pieles depiladas de demás animales, preparadas 128 144 12,5% 172 19,4% 2.779 3.415 22,9% 4.137 21,1% 12.239 14.143 15,6% 15.805 11,8% Subtotal IMPORTACIÓN TOTAL Cuadro 5: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS 2003 2004 (Datos en millones €; fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia) 9,3% 2005 % % 1. 87.03 Coches de turismo 832 1.041 25,1% 2. 30.04 Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin mezclar 750 804 7,2% 852 3. 94.01 Asientos y sus partes 529 615 16,3% 564 -8,3% 4. 87.08 Partes y accesorios de automóviles 296 360 21,6% 409 13,6% 5. 84.14 Bombas de aire o vacío, compresores, ventiladores 157 211 34,4% 278 31,8% 6. 85.16 Calentadores eléctricos de agua 210 249 18,6% 273 9,6% 7. 40.11 Neumáticos nuevos de caucho 234 252 7,7% 271 7,5% 8. 94.03 Demás muebles y sus partes 231 249 7,8% 259 4,0% 9. 84.18 Refrigeradores, congeladores y demás equipos de frío 231 256 10,8% 257 0,4% 10. 27.16 Energía eléctrica 141 184 30,5% 252 37,0% 3.611 4.221 16,9% 4.968 17,7% 11.285 12.783 13,3% 14.397 12,6% Subtotal EXPORTACIÓN TOTAL 1.553 49,2% 6,0% 18 Cuadro 6: PAÍSES PROVEEDORES 2003 2004 (Datos en millones €; fuente: Oficina de Estadística de Eslovenia) 2005 % % 1. Alemania 2.359 2.872 21,7% 3.163 10,1% 2. Italia 2.240 2.673 19,3% 3.014 12,8% 3. Austria 1.052 1.864 77,2% 1.953 4,8% 4. Francia 1.230 1.166 -5,2% 1.157 -0,8% 5. Croacia 444 521 17,3% 609 16,9% 6. Hungría 352 540 53,4% 603 11,7% 7. Países Bajos 257 508 97,7% 572 12,6% 8. España 249 385 54,6% 490 27,3% 9. República Checa 308 345 12,0% 380 10,1% 10. Federación Rusa 311 288 -7,4% 334 16,0% 12.239 14.143 15,6% 15.805 11,8% TOTAL Cuadro 7: PAÍSES CLIENTES 2003 2004 (Datos en millones €; fuente: oficina de Estadística de Eslovenia) 2005 % % 1. Alemania 2.611 2.760 5,7% 2.863 3,7% 2. Italia 1.483 1.664 12,2% 1.818 9,3% 3. Croacia 1.007 1.167 15,9% 1.304 11,7% 4. Francia 638 822 28,8% 1.185 44,2% 5. Austria 827 955 15,5% 1.160 21,5% 6. Serbia y Montenegro 346 455 31,5% 523 14,9% 7. Bosnia y Herzegovina 471 491 4,2% 515 4,9% 8. Federación Rusa 348 420 20,7% 467 11,2% 9. Polonia 311 344 10,6% 364 5,8% 10. Reino Unido 252 289 14,7% 358 23,9% 14. España 164 195 18,9% 258 32,3% 11.285 12.783 13,3% 14.397 12,6% TOTAL 19 Cuadro 8: COMPOSICIÓN DE LA EXPORTACIÓN ESP. 2003 2004 (Datos en millones € ) Equipos, componentes y accesorios de automoción Vehículos de transporte Productos químicos Prendas textiles de vestir Productos hortofrutícolas frescos y congelados Material eléctrico Semimanufacturas de madera y papel Componentes, accesorios y herramienta de corte Envases y embalajes Pescados, moluscos y crustáceos frescos y congelados Materias textiles Pavimentos y revestimientos cerámicos Otros materiales de construcción Preparados y conservas de pescado y marisco Cuadro 9: COMPOSICIÓN DE LA IMPORTACIÓN ESP. % 120,8 80,5 24,9 3,4 12,7 5,1 2,3 0,2 5,4 4,3 4,9 2,7 3,9 1,2 132,8 71,4 31,0 8,2 11,5 4,4 2,2 0,9 4,7 4,5 4,6 3,2 4,2 2,3 2003 10% -11% 24% 140% -9% -14% -6% 330% -12% 5% -7% 18% 8% 93% 2004 (Datos en millones €) Vehículos de transporte Máquinas recreativas Equipo, componentes y accesorios de automoción Productos siderúrgicos Productos químicos Electrodomésticos Material eléctrico Productos semielaborados metálicos no ferrosos Otros materiales de construcción Instrumentación científica y técnica Artículos deportivos Ferretería Semimanufacturas de madera y papel Equipamiento para colectividades Productos sin elaborar 2005 % 203,5 57,1 44,4 8,9 7,1 6,1 6,0 5,1 4,7 4,6 4,1 4,1 4,1 3,8 2005 % 1,0 0,5 37,4 12,9 11,5 7,3 6,9 4,7 4,8 11,8 2,6 8,6 3,5 0,7 2,4 13,3 5,9 29,6 14,3 10,4 14,5 7,3 4,9 3,1 9,3 4,2 5,3 4,2 1,5 3,3 53% -20% 43% 9% -38% 40% 175% 494% 0% 1% -9% 31% -4% 64% 1214% 1038% -21% 11% -9% 100% 6% 4% -35% -21% 61% -38% 18% 119% 37% % 48,2 27,5 20,2 19,2 10,8 9,9 8,8 8,5 6,0 5,2 5,0 4,8 4,3 3,2 2,8 263% 364% -32% 34% 3% -32% 21% 74% 91% -44% 18% -10% 2% 109% -15% 20 Cuadro 10: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (POR PAÍSES) 2003 2004 (Datos en millones €) Austria 2005 % % 1.010 1.192 18,0% 1.327 11,3% Suiza 926 908 -1,9% 1.013 11,6% Países Bajos 277 574 107,4% 635 10,6% Alemania 367 402 9,5% 494 22,9% Francia 339 412 21,5% 473 14,8% Italia 310 356 14,8% 355 -0,4% Croacia 302 287 -5,0% 288 0,3% Bélgica 179 193 7,8% 207 7,1% República checa 120 114 -5,0% 115 0,6% Reino Unido 143 108 -24,5% 96 -10,9% Dinamarca 62 72 16,1% 92 28,2% Luxemburgo 266 58 -78,2% 79 37,0% Subtotal 4.301 4.676 8,7% 5.174 10,6% TOTAL 4.437 4.874 9,9% 5.360 10,0% Cuadro 11: INVERSIÓN DIRECTA ESPAÑOLA: BRUTA Y NETA 2003 2004 (Datos en millones € ) 2005 % % Inversión bruta efectiva 0,99 2,80 182,8% 0,48 -82,9% Inversión neta 0,99 2,80 182,8% 0,48 -82,9% Cuadro 12: INVERSIÓN ESPAÑOLA DIRECTA (POR SECTORES) 2003 2004 (Datos en millones € ) Industria de productos alimenticios y bebidas Fabricación de vehículos a motor y componentes Actividades de saneamiento público Cuadro 13: INVERSIÓN DIRECTA DEL PAÍS EN ESPAÑA: BRUTA Y NETA 2005 % % 0 2,80 100,0% 0 -100,0% 0,99 0 - 100,0% 0 -100,0% 0 0 - 0,48 +100,0 2003 2004 (Datos en millones € ) 2005 % % Inversión bruta efectiva 0,0029 0,0 -100% 0,1 +100% Inversión neta 0,0029 0,0 -100% 0,1 +100% 21