¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? Dejar de echarles la culpa a los otros y corregir el rumbo Ningún problema en la vida se resuelve si del mismo culpamos a otros en lugar de hacer el máximo esfuerzo por resolverlo. Pero tampoco se resuelve el problema si se repite o aumenta la dosis de una medicina que no ha funcionado. Vamos por partes. Lo primero es dejar de culpa a otros, de decir que el problema es de ellos y no nuestro, pues si de veras fuera así lo indicado es muy simple: se le dice a los otros que el problema es de ello y que resuelvan ellos. ¿Nosotros ponemos los muertos y ellos los adictos? No es lo que dicen los datos. PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE CONSUME DROGAS EN ESTADOS UNIDOS 16 14.1 14 12.1 2 0 7.1 6.9 6.7 2007 6.9 2006 4 6.1 1995 1990 6 1988 6.7 1985 8 1979 7.7 2005 10 2000 12 Fuentes: Fuentes: National Institute on Drug Abuse y National Household Survey on Drug Abuse Ciertamente no hay muchos datos sobre adicción en México, pero basta salir a las calles para constatar la proliferación de los puntos de venta de drogas. Y si hay tantas “tienditas” es porque hay cada vez más clientes. En 2002 se realizó la última encuesta sobre adicciones (lo cual nos da una idea de lo poco que le importa al gobierno el problema del consumo interno, más allá de la retórica). Pero según la México ¿Rumbo al estado fallido? | ¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? www.seguridadjusticiaypaz.org encuesta el consumo de drogas ¡bajó! Claro, los datos fueron falseados por orden del ex secretario de salud, Julio “Pinocho” Frenk, a fin de complacer a Vicente Fox. La verdad es que hay en el país cientos de miles de adictos habituales a las drogas, quienes las obtienen en más de 20 mil puntos de venta. Por ejemplo, según un informe de la Policía Federal Preventiva (PFP) de 2007, se estimaba que el 20% de los jóvenes en Acapulco, Guerrero consumía drogas eventual o habitualmente. México ¿Rumbo al estado fallido? | ¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? www.seguridadjusticiaypaz.org Fuente: National Drug Threat Assessment 2008 by National Drug Intelligence Center, U.S. Department of Justice Es cierto que en Estados Unidos el consumo es comparativamente mucho mayor, pero en los últimos 30 años se ha producido una reducción considerable del número de adictos. Si en 1979 casi el 15% de los mayores de 13 años de edad consumían drogas habitualmente, la cifra es hoy casi de la mitad. Ha habido repuntes y nuevos descensos, pero la realidad nada tiene ver con la imagen de “un consumo creciente de drogas” de 30 o 40 años para acá. La sociedad estadounidense ha pagado un alto precio por la guerra a las drogas y decir lo contrario es mentir. En Estados Unidos hay una población carcelaria de 1.5 millones de internos, aproximadamente, de los cuales 350 mil están privados de la libertad por delitos de narcotráfico. Asimismo, de las 4 millones de personas en libertad condicional el 26% lo está por delitos relativos a drogas y 15% más por conducir bajo intoxicación. Además, la cuarta parte de los internos (casi México ¿Rumbo al estado fallido? | ¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? www.seguridadjusticiaypaz.org 400 mil). delinquieron (sobre todo contra la propiedad) para obtener dinero a fin de comprar drogas. En 1980 había 70 mil reos por tráfico de drogas en prisiones estatales y en 2006 había alrededor de 260 mil. Al cabo de tres décadas, más de un millón y medio de personas han pasado años de prisión por narcotráfico en la Unión Americana. HOMICIDIOS ENTRE TRAFICANTES EN ESTADOS UNIDOS (1987‐ 2005) AÑO TOTAL 1987 17,963 1988 17,971 1989 18,954 1990 20,273 1991 21,676 1992 22,716 1993 23,180 1994 22,084 1995 20,232 1996 16,967 1997 15,837 1998 14,276 1999 13,011 2000 13,230 2001 14,061 2002 14,263 2003 14,465 2004 14,121 2005 14,860 Fuente: Bureau of Justice Statistics % 4.9 5.6 7.4 6.7 6.2 5.7 5.5 5.6 5.1 5 5.1 4.8 4.5 4.5 4.1 4.7 4.7 3.9 4 HOMICIDIOS RELATIVOS A NARCOTRÁFICO 880 1,006 1,403 1,358 1,344 1,295 1,275 1,237 1,032 848 808 685 585 595 577 670 680 551 594 17,424 Tampoco es cierto que solamente nosotros ponemos los muertos. En Estados Unidos entre 1987 y 2005 más de 17 mil personas fueron asesinadas por disputas entre narcotraficantes. La diferencia es que en el país vecino la crisis principal de violencia ocurrió entre 1989 y 1994, en la llamada “epidemia del crack” y después los asesinatos han ido descendiendo consistentemente. No es cierto, tampoco, que solamente sean asesinados policías mexicanos. Entre 1997 y 2006, fueron asesinados 619 policías en la Unión Americana, la mayoría por narcotraficantes. Ahora bien, las cifras de asesinatos cometidos por narcotraficantes y de policías asesinados son en México comparativamente mayores a las de Estados Unidos en términos absolutos y sobre todo relativos (habida cuenta de la diferencia de tamaño de las poblaciones de los dos países). México ¿Rumbo al estado fallido? | ¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? www.seguridadjusticiaypaz.org Lo que debemos preguntarnos es ¿por qué en el mercado de drogas más grande del mundo y en donde es más feroz la competencia entre narcotraficantes, hay menos violencia que en México? Esto nos conduce al verdadero problema, a la debilidad del Estado en su única función legítima, la de dar seguridad. Mucha de la violencia del narcotráfico depende del poco respeto que los delincuentes tienen por el Estado mexicano. Hasta hace algunos años eran agentes del Estado quienes controlaban a los capos, pero esos agentes no pueden recurrir como en el pasado al abuso del poder estatal para imponer disciplina mediante el terror. Han perdido el control. Los capos ahora son más autónomos y más atenidos a su propia capacidad de violencia para imponerse ante sus rivales en el control del mercado, mientras que muchos agentes del Estado se alinean – casi en calidad de empleados – con un bando o con otro. Mueren, claro está, policías honestos en el cumplimiento de su deber, pero caen también muchos sicarios con uniforme, asesinados por los matones del rival de su patrón o porque no le cumplieron a su propio patrón. La guerra no la está ganando el gobierno ni la están perdiendo los narcos. Hay más consumo interno, más producción, más importación y más explotación ¿cual éxito? La estrategia que se ha seguido es ‐ a la luz de los resultados ‐ errónea y debiera ser revisada y corregida. Pero incluso el problema principal podría no ser de la estrategia en sí, como de quienes deben aplicarla. ¿De dónde habrá sacado el Presidente Calderón la idea de que se podría tener éxito en esta “guerra”, con los mismos comandantes que la perdieron durante la administración anterior? México ¿Rumbo al estado fallido? | ¿De veras alguien cree que los narcos van perdiendo la guerra? www.seguridadjusticiaypaz.org