CARTA ENVIADA POR EL COMITÉ OLÍMPICO INTERNACIONAL

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CARTA
ENVIADA
POR
EL
COMITÉ
OLÍMPICO
INTERNACIONAL (TRADUCCIÓN EN ESPAÑOL)
Estimado Secretario General,
De acuerdo con su solicitud, hemos revisado los artículos 46,
47 y 48 (que se refieren directamente al CON de Venezuela)
del proyecto de nueva legislación deportiva en Venezuela y
deseamos proporcionar usted con el dictamen, según el COI,
Como preámbulo, nos gustaría recordar una serie de
principios básicos que rigen el Movimiento Olímpico, una de
ellas es el principio fundamental de la autonomía. (Por favor,
encontrara adjunto los extractos pertinentes de la Carta
Olímpica en relación con este asunto). No hay duda de que el
Movimiento Olímpico reconoce el papel fundamental de las
autoridades gubernamentales en el desarrollo y la promoción
del deporte a nivel nacional y en consecuencia, desea
desarrollar
relaciones
armoniosas
con
el
gobierno
competente, organismos o autoridades públicas, con el fin de
desarrollar las relaciones en buenos términos y acciones
complementarias en beneficio del deporte y los atletas.
Sin embargo, esta cooperación debe ser ejercida con respeto
mutuo de los poderes de cada uno, responsabilidades y
prerrogativas.
De hecho, un CON (en este caso el CON de Venezuela) no es
una entidad pública. Tiene que disfrutar de la condición de
privado / Entidad deportiva autónoma, no gubernamental,
que es legalmente independiente. Un CON se rige también por
sus propios estatutos, que deben respetar la Carta Olímpica y
ser aprobado por el COI.
Por otra parte, vale la pena recordar que los CON dependen,
principalmente, del COI, del cual se deriva su reconocimiento
(de acuerdo con la Carta Olímpica) y en los que es
responsable.
De hecho, las propiedades olímpicas, tales como los aros
Olímpicos y la palabra "olímpico", pertenecen exclusivamente
al COI, que es por lo tanto, la única entidad que puede
autorizar a una organización deportiva nacional para disfrutar
de la condición de CON y un "Comité Olímpico Nacional" para
designarse a sí misma como tal (una vez reconocidos por el
COI).
Dicho esto, entendemos que un CON:
(i) serán administrativamente registrado en su país de
acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes en su país, por
supuesto siempre que medida administrativa no podrá ir en
contra de los principios fundamentales mencionados
anteriormente (es decir, el CON es una entidad privada y su
reconocimiento es, principalmente, derivados del COI), y
(ii)Podrán ejercer funciones públicas y (a veces) se
beneficiaran en parte de financiamiento gubernamental, en
cuyo caso deberá lógica y legítimamente ser responsable ante
el Gobierno por el uso específico o fondos solamente. Sin
embargo, esto no, debe ser utilizado por las autoridades del
Gobierno para justificar la interferencia en el funcionamiento
interno o para el tratamiento de los CON, como entidad
pública, que no lo es. Más bien, debe contribuir, de manera
complementaria y conjunta, para el desarrollo del CON y por
lo tanto la actividad deportiva en el país en su Totalidad.
En vista de dicho Artículo 48, del proyecto de ley de deportes
que se encuentra actualmente en discusión en Venezuela
constituye una injerencia evidente en el funcionamiento
interno del Comité Olímpico Nacional y, en consecuencia, en
grave violación de la Carta Olímpica.
De hecho, el proceso de elección de un CON (así como la
composición de miembros, funcionamiento interno etc.)
deben regirse por los estatutos del CON (en conformidad con
la Carta Olímpica) y no por la ley o cualquier otras
regulaciones del gobierno.
Por lo tanto, le pedimos a su CON tomar las medidas
necesarias con las autoridades competentes de su país con el
fin de preservar la autonomía de su CON, según lo dispuesto
en la Carta Olímpica, y para asegurarse de que el artículo 48
de este proyecto de ley el deporte es removido o modificado
en un sentido que no sea contrario a la Carta Olímpica y los
estatutos del CON.
En esta etapa, y debido a la poca antelación, sólo hemos
examinado los artículos 46, 47 y 48 del presente proyecto de
ley de deportes. Sin embargo, vamos a volver de nuevo a
usted en los próximos días con la opinión del COI sobre el
proyecto de legislación deportiva en su conjunto. Pues
entendemos que las Federaciones Deportivas Nacionales (FN)
también se verían afectados por interferencias similares, que
ya puede avanzar,
como principio general, que (i) de las federaciones nacionales
también deben cumplir con las regulaciones de sus
respectivas Federaciones Deportivas Internacionales (FI) a las
que están afiliadas y (II) el enfoque general desde las FI hacia
sus FN es muy similar al enfoque del COI para los CON (como
se describió anteriormente)
Confiamos en que la solución apropiada se encontrará en
breve y que su CON y las Autoridades Gubernamentales
pertinentes en su país razonablemente pueden trabajar
juntos, como socios, con el objetivo común de desarrollar el
deporte en Venezuela de una manera constructiva y de
manera coordinada, respetando las responsabilidades de cada
uno, las prerrogativas y con la comprensión mutua. De
hecho,
creemos
que
este
enfoque
equilibrado
y
complementario es la mejor manera para fomentar el
desarrollo, del deporte y del Olimpismo en Venezuela como
en todos los países.
Le damos las gracias por su amable atención y comprensión,
y quedamos a su entera disposición en caso de necesitar
cualquier aclaración o ayuda.
Le saluda atentamente,
Jérôme POIVEY
Jefe de Relaciones Institucionales y Gobierno
NOC Departamento de Relaciones
Comité Olímpico Internacional (COI)
Cc: Andrew Ryan, director de la Asociación de Federaciones
Internacionales Olímpicas de Verano (ASOIF) Pere Miró,
Extractos pertinentes de la Carta Olímpica
� Los principios fundamentales del Olimpismo:
"4. [...]. La organización, administración y gestión del deporte
deben ser controladas por organizaciones deportivas
independientes. "
"6. La pertenencia al Movimiento Olímpico exige ajustarse a la
Carta Olímpica y el reconocimiento del COI. "
� Regla 2.5:
"La misión del COI es promover el Olimpismo por todo el
mundo y dirigir el Movimiento Olímpico. El papel del COI es:
[...]
5. para tomar medidas con el fin de fortalecer la unidad y
para proteger la independencia del Movimiento Olímpico; [...]
"
� Regla 28.5:
"Con el fin de cumplir con su misión, los CON pueden
colaborar con los organismos gubernamentales, con los que
mantendrán relaciones armoniosas. Sin embargo, no se
asociarán con ninguna actividad que pudiera estar en
contradicción con la Carta Olímpica.
Los CON pueden cooperar con organismos no
gubernamentales."
� Regla 28.6:
"Los CON deben preservar su autonomía y resistir todas las
presiones de cualquier tipo, incluyendo pero no limitado a las
presiones políticas, jurídicas, religiosas o económicas que
pueden impedir el cumplimiento de la Carta Olímpica."
� Regla 28.9:
"Aparte de las medidas y sanciones previstas en caso de
violación de la Carta Olímpica, la comisión ejecutiva del COI
podrá tomar todas las decisiones apropiadas para la
protección del Movimiento Olímpico en el país de un CON,
incluyendo la suspensión o retirada del reconocimiento de
tales CON si la constitución, las leyes u otras normas vigentes
en el país en cuestión, o cualquier acto de cualquier
organismo gubernamental o de otras causas de la actividad
del CON o la realización o expresión de su voluntad de ser
obstaculizada ".
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