Ofertes de treball per cobrir les necessitats operatives dels Jocs

Tarragona, 16 de desembre 2015
El Patronat de la Fundació Tarragona 2017 en sessió celebrada en data d’avui, ha acordat
declarar que el programa: “Assessorament legal i contractació dels Jocs Mediterranis
2017”, és prioritari, urgent, inajornable i temporal, d’acord amb la Llei 36/2014, de 26 de
desembre de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015, en la seva disposició
addicional 16a de contractació de personal de les fundacions del sector públic en 2015, i
d’acord amb l’art. 21.2 del Projecte de Llei de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any
2015.
És necessari obrir els procediments corresponents per cobrir els següents llocs de treball. Els
interessats hauran de presentar currículums que serviran per incorporar els perfils en funció
de les necessitats operatives dels Jocs Mediterranis.
TÈCNIC D’ASSESSORAMENT LEGAL I CONTRACTACIÓ
Resulta imprescindible incorporar alguna persona amb experiència en les tasques següents:






La missió de la persona seleccionada serà la d’assistir legalment en la gestió de
les licitacions i la contractació.
Preparar els plecs corresponents a les licitacions convocades per la Fundació
Tarragona 2017, el seu seguiment i la realització de tots els tràmits necessaris
fins a la finalització de cada procediment.
Gestionar la documentació necessària i tenir-ne la cura deguda, així com
mantenir un arxiu adequat assegurant-ne la confidencialitat i la seguretat.
Preparar i confeccionar els contractes i documents jurídics requerits per
l’activitat pròpia de la fundació (informes, certificats, respostes a oficis...).
Assegurar la interlocució fluïda amb la Secretaria General de l’Ajuntament de
Tarragona i els seus Serveis de Contractació i la Oficina Tècnica d’Urbanisme.
Liderar i gestionar el Programa Global d’Assegurances requerit per a l’execució
correcta dels Jocs i del bon funcionament de la Fundació.
Els coneixements específics en que el/la candidat/a ha d’estar versat són:
-
El sistema de fonts a la contractació pública
●
Les directives comunitàries sobre contractació pública de 2014
●
Jurisprudència del Tribunal de Justícia de la UE sobre contractes públicas
●
El Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de
la Llei de contractes del sector Públic
●
Llei 31/2007, de 30 d’octubre, sobre procediments de contractació en els sectors de
l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals
●
Llei 24/2011, d’1 d’agost, de contractes del sector públic en els àmbits de la defensa i
de la seguretat
●
Normativa reglamentària i de desenvolupament
●
La interpretació consultiva en matèria contractual
-
La legislació local en matèria contractual
●
La prelació de les fonts
●
Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local
●
Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei
municipal i de règim local de Catalunya
●
Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i
serveis dels ens locals
●
Les instruccions internes de contractació
-
L’activitat contractual de l’administració pública local
●
Els principis generals
●
Convenis administratius
-
L’organització administrativa contractual local
●
Òrgans contractuals
●
El responsable del contracte
●
La mesa de contractació
●
La classificació d’empreses
●
Els registres oficials de licitadors
●
Els registres de contractes
-
Polítiques públiques i estratègies en la contractació pública
●
Nous models de governança i avaluació de la contractació pública
●
La transparència com a principi fonamental de la contractació pública: marc estatal i
autonòmic
●
La contractació pública com a instrument d’impuls de polítiques estratègiques
corporatives
-
Els indicadors sobre la contractació pública local
●
Programes de seguiment i avaluació de la contractació pública
●
Mitjans electrònics i seguiment de la contractació pública
●
Indicadors interns: una proposta de model per a l’Administració local
●
Avaluació externa: indicadors de Transparency International
-
L’àmbit objectiu
●
Contractes públics – contractes privats
●
Els contractes privats de compra-venda i arrendament
●
Els contractes d’espectacles, creació artística i gestió cultural
●
Els contractes bancaris i d’assegurances
●
Tipologia de contractes administratius: nominats, mixtes, especials, harmonitzats
-
L’àmbit subjectiu
●
Administració pública i poder adjudicador
●
El contractista
●
Capacitat i solvència per contractar
●
El codi deontològic del comprador
-
Els elements estructurals
●
El perfil contractant
●
El contingut mínim
●
El preu i la revisió de greus
●
Garanties contractuals
-
La preparació
●
Els principis de publicitat i concurrència
●
Anuncis de licitació a la premsa, diaris oficials i internet
●
L’expedient de contractació
●
La divisió de l’objecte del contracte en lots
●
Modalitats de tramitació: ordinària, urgent i d’emergència
●
Els plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques
●
Les clàusules socials i ambientals
-
L’adjudicació
●
Els procediments d’adjudicació: obert, restringit, negociat, diàleg competitiu i concurs
d’idees
●
Els criteris d’adjudicació: preu i altres
●
Les ofertes baixes o desproporcionades
●
La classificació de les ofertes
●
Els contractes menors
●
La contractació per blocs o lots
-
La tutela dels licitadors i de l’adjudicatari
●
La invalidesa i la seva impugnació
●
Els règims especials de revisió en matèria de contractació
-
La formalització i l’execució contractual
●
Formalització contractual
●
Publicitat de l’adjudicació
●
Prerrogatives públiques
●
Efectes
●
El pagament del preu
●
El compliment contractual, el lliurament o prestació de l’objecte
-
La modificació i l’extinció
●
Supòsits de modificació: preus unitaris i contradictoris
●
La cessió
●
La subcontractació
●
Causes de resolució
-
El contracte d’obra pública
●
Objecte material
●
Actuacions preparatòries
●
Selecció del contractista
●
Formalització i execució del contracte
●
Extinció normal i anormal
-
El contracte de concessió d’obra pública
●
Disposicions generals
●
Objecte material
●
Especificats de l’execució
-
El contracte de subministrament
●
Objecte material
●
Modalitats
●
L’expedient administratiu
-
●
El contracte de serveis
Objecte material
●
Requisits de capacitat i solvència
●
La classificació dels licitadors
●
Peculiaritats dels contractes de consultoria i assistència tècnica
-
El contracte de col·laboració entre el sector públic i el sector privat
●
Objecte material
●
Règim de licitació
●
El contractista col·laborador de l’administració
-
Tècniques de contractació
●
La difusió de la informació
●
La negociació
●
Aspectes bàsics en la realització de les prescripcions tècniques
●
Sistemes per a la racionalització tècnica
●
Acords marc
●
Sistemes dinàmics de contractació
●
Les subhastes electròniques
●
Licitació amb oferta telemàtica
●
Centrals de contractació
-
Règim de contractació dels poders adjudicadors
administracions públiques i dels sectors exclosos
●
Delimitació normativa dels nivells d’aplicació del TRLCSP
●
Les instruccions internes de contractació
●
Licitació dels contractes harmonitzats i no harmonitzats
●
Règim jurídic dels contractes privats
●
Règim normatiu de la contractació dels sectors exclosos
que
no
són
-
El règim econòmic financer de la contractació administrativa
●
La fiscalització interna del sector públic local
●
Funció interventora
●
Control financer
●
Auditoria pública
●
Especificitats derivades de l’àmbit subjectiu
●
Instruments de pagament: certificacions i factures, interessos de demora, cessió de
drets de cobrament
●
La gestió de la despesa pressupostària
●
La fiscalització dels expedients administratius
●
La fiscalització externa
●
Especificitats dels contractes de concessió d’obra pública i de col·laboració públic-privat
-
Els serveis públics locals
●
El concepte de servei públic
●
Activitat econòmica versus servei públic
-
Les formes de gestió de serveis
●
La gestió directa: indiferenciada, diferenciada
●
La gestió indirecta: concessió, concert, gestió interessada
-
Les personificacions instrumentals
●
Organisme autònom
●
Entitat pública empresarial
●
Societat mercantil local
●
Consorci
●
Mancomunitat
●
Fundació
-
La gestió econòmica i la fiscalització dels serveis públics
●
Els serveis públics locals i el control intern
●
Control intern de la gestió directa
●
Control intern de la gestió indirecta
●
El reflex pressupostari de la gestió indirecta
●
Les concessions i el control financer
●
Les tarifes
●
L’IVA en la gestió indirecta
-
●
Les responsabilitats derivades de l’activitat contractual
La responsabilitat dels contractistes i concessionaris
●
La responsabilitat de l’administració i dels seus càrrecs i personal al servei: penal, civil,
administrativa i comptable
-
Règim Jurídic de les Fundacions del Sector Públic
Addicionalment, la figura d’assessor legal i de contractació no només haurà d’assessorar des
de la perspectiva tècnico-jurídica, sinó que també haurà de gestionar cada projecte de forma
executiva, assessorant al Director corresponent, tot i esdevenint un veritable facilitador o
business partner.
L’assessor legal i de contractació prestarà doncs serveis d’assessorament continu al client
intern: negociació, redacció i revisió de qualsevol tipus de contractes vinculats a l’activitat de
la Fundació (contractes amb proveïdors, acords de confidencialitat, de col·laboració o
d’intencions) i en general, en tots els aspectes jurídics que ens afectin.
Considerant tot plegat, l’assessor legal i de contractació haurà de posseir les següents
competències i habilitats:
●
Autoexigència, perseverança i actitud positiva
●
Capacitat de treballar amb autonomia però amb vocació de treball en equip
●
Habilitats de comunicació, presentació i interlocució
●
Dinamisme i capacitat d’adaptació i de resolució
●
Persona organitzada, amb capacitat de planificació
●
Llicenciatura en Dret
●
Nivell alt de català, castellà i anglès. Nivell de francès molt valorable
●
Experiència prèvia en el sector públic (Generalitat de Catalunya, Ajuntaments,
Diputacions...) o bé en bufets d’advocats.
Els
currículums
es
poden
enviar
per
correu
electrònic
a
l’adreça
tarragona2017@tarragona.cat o a Marina Port Tàrraco, moll de llevant, edifici 5,
primera planta. Tarragona, 43003, fins el dia 13 de gener a les 14,00 hores.
El Coordinador General de la Fundació Tarragona 2017
Tarragona, 16 de diciembre 2015
El Patronat de la Fundació Tarragona 2017 en sesión celebrada en fecha de hoy, ha acordado
declarar que el programa: “Asesoramiento legal y contratación de los Juegos
Mediterráneos 2017”, es prioritario, urgente, inaplazable y temporal, de acuerdo con la Ley
36/2014, de 26 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015, en su
disposición adicional 16ª de contratación de personal de las fundaciones del sector público en
2015, y de acuerdo con el art. 21.2 del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2015.
Es necesario abrir los procedimientos correspondientes para cubrir los siguientes puestos de
trabajo. Los interesados deberán presentar currículums que servirán para incorporar los
perfiles en función de las necesidades operativas de los Juegos Mediterráneos.
TÉCNICO DE ASESORAMIENTO LEGAL Y CONTRATACIÓN
Resulta imprescindible incorporar alguna persona con experiencia en las tareas siguientes:






La misión de la persona seleccionada será la de asistir legalmente en la gestión
de las licitaciones y la contratación.
Preparar los pliegues correspondientes a las licitaciones convocadas por la
Fundació Tarragona 2017, su seguimiento y la realización de todos los trámites
necesarios hasta la finalización de cada procedimiento.
Gestionar la documentación necesaria y tener el debido cuidado, así como
mantener un archivo adecuado asegurando la confidencialidad y la seguridad.
Preparar y confeccionar los contratos y documentos jurídicos requeridos para la
actividad propia de la fundación (informes, certificados, respuestas a oficios…).
Asegurar la interlocución fluida con la Secretaría General del Ayuntamiento de
Tarragona y sus Servicios de Contratación y la Oficina Técnica de Urbanismo.
Liderar y gestionar el Programa Global de Seguros requerido para la ejecución
correcta de los Juegos y del buen funcionamiento de la Fundació.
Los conocimientos específicos en que el/la candidato/a debe estar versado son:
-
El sistema de fuentes a la contratación pública
●
Las directivas comunitarias sobre contratación pública de 2014
●
Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE sobre contratos públicos
●
El Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de contratos del sector Público
●
Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores
del agua, la energía, el transporte y los servicios postales
●
Ley 24/2011, de 1 de agosto, de contratos del sector público en los ámbitos de la
defensa y de la seguridad
●
Normativa reglamentaria y de desarrollo
●
La interpretación consultiva en materia contractual
-
La legislación local en materia contractual
●
La prelación de las fuentes
●
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local
●
Decreto Legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el cual se aprueba el Texto refundido
municipal y de régimen local de Catalunya
●
Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el cual se aprueba el Reglamento de obras,
actividades y servicios de los entes locales
●
Las instrucciones internas de contratación
-
La actividad contractual de la administración pública local
●
Los principios generales
●
Convenios administrativos
-
La organización administrativa contractual local
●
Órganos contractuales
●
El responsable del contrato
●
La mesa de contratación
●
La clasificación de empresas
●
Los registros oficiales de licitadores
●
Los registros de contratos
-
Políticas públicas y estrategias en la contratación pública
●
Nuevos modelos de gobernanza y avaluación de la contratación pública
●
La transparencia como principio fundamental de la contratación pública: marco estatal
y autonómico
●
La contratación pública como instrumento de impulso de políticas estratégicas
corporativas
-
Los indicadores sobre la contratación pública local
●
Programas de seguimiento y avaluación de la contratación pública
●
Medios electrónicos y seguimiento de la contratación pública
●
Indicadores internos: una propuesta de modelo para la Administración local
●
Avaluación externa: indicadores de Transparency International
-
El ámbito objetivo
●
Contratos públicos – contratos privados
●
Los contratos privados de compra-venta y arrendamiento
●
Los contratos de espectáculos, creación artística y gestión cultural
●
Los contratos bancarios y de seguros
●
Tipología de contratos administrativos: nominados, mixtos, especiales, armonizados
-
El ámbito subjetivo
●
Administración pública y poder adjudicador
●
El contratista
●
Capacidad y solvencia para contratar
●
El código deontológico del comprador
-
Los elementos estructurales
●
El perfil contratante
●
El contenido mínimo
●
El precio y la revisión de graves
●
Garantías contractuales
-
La preparación
●
Los principios de publicidad y concurrencia
●
Anuncios de licitación en la prensa, diarios oficiales e internet
●
El expediente de contratación
●
La división del objeto del contrato en lotes
●
Modalidades de tramitación: ordinaria, urgente y de emergencia
●
Los pliegues de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas
●
Las cláusulas sociales y ambientales
-
La adjudicación
●
Los procedimientos de
competitivo y concurso de ideas
adjudicación:
●
Los criterios de adjudicación: precio y otros
●
Las ofertas bajas o desproporcionadas
●
La clasificación de las ofertas
●
Los contratos menores
●
abierto,
restringido,
La contratación por bloques o lotes
-
La tutela de los licitadores y del adjudicatario
●
La invalidez y su impugnación
●
El régimen especial de revisión en materia de contratación
-
La formalización y la ejecución contractual
●
Formalización contractual
●
Publicidad de la adjudicación
●
Prerrogativas públicas
●
Efectos
negociado,
diálogo
●
El pago del precio
●
El cumplimiento contractual, la entrega o prestación del objeto
-
La modificación y la extinción
●
Supuestos de modificación: precios unitarios y contradictorios
●
La cesión
●
La subcontratación
●
Causas de resolución
-
El contrato de obra pública
●
Objeto material
●
Actuaciones preparatorias
●
Selección del contratista
●
Formalización y ejecución del contrato
●
Extinción normal y anormal
-
El contrato de concesión de obra pública
●
Disposiciones generales
●
Objeto material
●
Especificados de la ejecución
-
El contrato de suministro
●
Objeto material
●
Modalidades
●
El expediente administrativo
-
●
El contrato de servicios
Objeto material
●
Requisitos de capacidad y solvencia
●
La clasificación de los licitadores
●
Peculiaridades de los contratos de consultoría y asistencia técnica
-
El contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado
●
Objeto material
●
Régimen de licitación
●
El contratista colaborador de la administración
-
Técnicas de contratación
●
La difusión de la información
●
La negociación
●
Aspectos básicos en la realización de las prescripciones técnicas
●
Sistemas para la racionalización técnica
●
Acuerdos marco
●
Sistemas dinámicos de contratación
●
Las subastas electrónicas
●
Licitación con oferta telemática
●
Centrales de contratación
-
Régimen de contratación de los poderes adjudicatarios que no son
administraciones públicas y de los sectores excluidos
●
Delimitación normativa de los niveles de aplicación del TRLCSP
●
Las instrucciones internas de contratación
●
Licitación de los contratos armonizados y no armonizados
●
Régimen jurídico de los contratos privados
●
Régimen normativo de la contratación de los sectores excluidos
-
El régimen económico financiero de la contratación administrativa
●
La fiscalización interna del sector público local
●
Función interventora
●
Control financiero
●
Auditoría pública
●
Especificidades derivadas del ámbito subjetivo
●
Instrumentos de pago: certificaciones y facturas, intereses de demora, cesión de
derecho de cobro
●
La gestión del gasto presupuestario
●
La fiscalización de los expedientes administrativos
●
La fiscalización externa
●
Especificidades de los contratos de concesión de obra pública y de colaboración
público-privada
-
Los servicios públicos locales
●
El concepto de servicio público
●
Actividad económica versus servicio público
-
Las formas de gestión de servicios
●
La gestión directa: indiferenciada, diferenciada
●
La gestión indirecta: concesión, concierto, gestión interesada
-
Las personificaciones instrumentales
●
Organismo autónomo
●
Entidad pública empresarial
●
Sociedad mercantil local
●
Consorcio
●
Mancomunidad
●
Fundación
-
La gestión económica y la fiscalización de los servicios públicos
●
Los servicios públicos locales y el control interno
●
Control interno de la gestión directa
●
Control interno de la gestión indirecta
●
El reflejo presupuestario de la gestión indirecta
●
Las concesiones y el control financiero
●
Las tarifas
●
El IVA en la gestión indirecta
-
●
Las responsabilidades derivadas de la actividad contractual
La responsabilidad de los contratistas y concesionarios
●
La responsabilidad de la administración y de sus cargos y personal al servicio: penal,
civil, administrativa y contable
-
Régimen Jurídico de las Fundaciones del Sector Público
Adicionalmente, la figura del asesor legal y de contratación no solo deberá asesorar desde una
perspectiva técnico-jurídica, sino que también deberá gestionar cada proyecto de forma
ejecutiva, asesorando al Director correspondiente, aunque deviniendo un verdadero facilitador
o business partner.
El asesor legal y de contratación prestará pues servicio de asesoramiento continuo al cliente
interno: negociación, redacción y revisión de cualquier tipo de contratos vinculados a la
actividad de la Fundació (contratos con proveedores, acuerdos de confidencialidad, de
colaboración o de intenciones) y en general, en todos los aspectos jurídicos que nos afecten.
Considerando todo esto, el asesor legal y de contratación deberá poseer las siguientes
competencias y habilidades:
●
Auto exigencia, perseverancia y actitud positiva
●
Capacidad de trabajar con autonomía pero con vocación de trabajo en equipo
●
Habilidades de comunicación, presentación e interlocución
●
Dinamismo y capacidad de adaptación y de resolución
●
Persona organizada, con capacidad de planificación
●
Licenciatura en Derecho
●
Nivel alto de catalán, castellano e inglés. Nivel de francés muy valorable
●
Experiencia previa en el sector público (Generalitat de Catalunya, Ayuntamientos,
Diputaciones…) o bien en bufetes de abogados.
Los currículums se pueden enviar por correo electrónico a la dirección
tarragona2017@tarragona.cat o a Marina Port Tàrraco, moll de llevant, edificio 5,
primera planta. Tarragona, 43003, hasta el día 13 de enero a las 14,00 horas.
El Coordinador General de la Fundació Tarragona 2017