Promoción de la transparencia e integridad de los mercados

COMUNICADO DE PRENSA 54/10
13 -12- 2010
Promoción de la transparencia e integridad de los mercados mayoristas de
energía en Europa preservando su liquidez y profundidad.
REMIT
EFET1 recibe con satisfacción el borrador de propuesta de la EC para la Regulación de
la Integridad y Transparencia en los Mercados de Energía (REMIT). Esta propuesta
pretende establecer un nuevo régimen comunitario para la supervisión regulatoria de
las operaciones físicas de compraventa de gas y electricidad. Es primer paso importante
de cara a asegurar un marco global de buenas prácticas de mercado para transacciones
mayoristas, sin importar el lugar de Europa en que se realizan.
EFET ha jugado un papel clave en la promoción de la transparencia en los mercados
mayoristas de commodities y ha apoyado a la Comisión Europea en el desarrollo de sus
propuestas REMIT. Recibimos con agrado este movimiento hacia un régimen europeo
armonizado, en el que los reguladores puedan recibir la información necesaria sobre las
transacciones. Su acceso a dicha información debería asegurar que son capaces de
realizar un control efectivo de los mercados.
Sin embargo, el futuro régimen debe ser cuidadosamente diseñado, tanto para evitar
dañar al mercado como para no obstaculizar su desarrollo. Será importante definir
detalladamente (en las medidas de implantación) aquello que debe ser considerado
como abuso de información privilegiada o actuaciones equivalentes en manipulación de
mercado, de forma ajustada a la realidad de los mercados de gas y electricidad a través
de Europa. Es crucial que las reglas de integridad de mercado tengan en consideración
las estructuras de mercado y las características de los subyacentes físicos de los
commodities afectados.
EFET también insta a la Comisión Europea a clarificar los poderes y responsabilidades
de los reguladores energéticos y financieros competentes para evitar duplicidades
funcionales, ajustar apropiadamente los poderes de investigación y garantizar sanciones
proporcionadas sometidas al derecho de apelación.
En cuanto a las actuaciones delegadas por la Comisión, queremos subrayar la
necesidad de un proceso de elaboración transparente, consultando de cerca a los
participantes en el mercado.
La implantación de REMIT debería ser coordinada apropiadamente con el control y
supervisión del mercado financiero. No debe duplicarse cualquier otra legislación sobre
supervisión de mercados de commodities –en particular operaciones con derivados (ver
sección 2) y derechos de emisión.
1 La Federación Europea de los Comerciantes de Energía (EFET) promueve y facilita el comercio europeo de la
energía y facilita el desarrollo de mercados mayoristas abiertos, transparentes y líquidos, sin obstáculos como
las fronteras nacionales u otros obstáculos indebidos. EFET actualmente representa a más de 90 empresas
comercializadoras de energía, y es activo en más de 27 países europeos. Para obtener más información:
www.efet.org
Consulta sobre la revisión del MiFID
La DG de Mercado Interior de la Comisión Europea acaba de lanzar en paralelo una
consulta sobre las propuestas para reformar la aplicación de la Directiva de Mercados
Financieros (MiFID) a las transacciones de derivados sobre commodities.
EFET cree que muchas de las ideas presentadas por la DG impondrán una carga
desproporcionada en la Europa integrada y podía entorpecer la consecución de un
Mercado Unico de la Energía.
De acuerdo a alguna de estas ideas, los participantes de los mercados de gas y
electricidad, más allá aparte de los sectores de inversión y financiero, estarían obligados
a obtener licencias MiFID. (Entre otros requerimientos) necesitarían mantener
provisiones mínimas de capital igual que si fueran bancos (asumiendo, en
consecuencia, que las derogaciones establecidas en la Directiva de Requisitos de
Capital (CRD) se perderían).
Por tanto, sencillos acuerdos de suministro físico a plazo de gas, electricidad o cualquier
otro commoditiy energético, podrían ser considerados como si se tratase de sofisticados
derivados financieros. En consecuencia, muchas empresas de gas y electricidad e
incluso grandes consumidores de energía serían incluídos dentro de la esfera de la
regulación financiera por primera vez.
Es preciso recordar que el propósito original de MiFID y la legislación europea asociada
es proteger a los inversores. Sin embargo, la mayoría de las compañías dedicadas al
trading de energía, no toman depósito de sus clientes, no prestan servicios financieros a
individuos privados, y no plantean ningún riesgo sistemático en el sector financiero.
EFET advierte que cualquier iniciativa para extender significativamente la aplicación de
MiFID y CRD a las transacciones de energía, pondrá en peligro el progreso realizado
por Europa hacia el mercado único de la energía. Se incrementarían enormemente los
costes de negociación, en particular para los pequeños participantes en los mercados
mayoristas, levantando de ese modo nuevas barreras de acceso y poniendo en peligro
la liquidez y profundidad del mercado mayorista de gas y electricidad a lo largo de
Europa.
Para obtener más información, póngase en contacto con: Ilaria Conti, I.Conti@efet.org, Tel:
+32 485 613 773 o Maria Popova, M.Popova@efet.org , Tel: +32 (0)2 737 11 01.