1 4 ESPANA El MUNDO. SÁBADO 11 DE FEBRERO DE 2012 El nuevo marco laboral >EMERGENCIA ECONÓMICA Despido más barato y ERE sin autorización La reforma mantiene el descuelgue negociado, pero limita la prórroga de los convenios No se reducen los modelos de contrato, sino que se crea uno nuevo de apoyo a las pymes 8. P. RAMIREZ 1 Madrid El Consejo de Ministros aprobó ayer una reforma del mercado de trabajo que nace con el ambicioso objetivo de poner «un antes y un después» en la legislación laboral española, en palabras de la vicepresidenta, Soraya Sáenz de Santamaría. Aunque ni ella ni la ministra de Empleo, Fátima Báñez, dieron ayer una fecha en la que esperar los efectos positivos de las medidas urgentes adoptadas en el decreto ley, su objetivo declarado a corto plazo es <d'renar la sangría de destrucción de empleo» y «poner las bases» para crear puestos de trabajo «estables» y «de calidad». Para ello, la reforma incluye un abaratamiento del despido inédito hasta ahora en España y opas medidas que pueden cambiar sustancialmente el sistema de relaciones laborales achral, como la desaparición de la autorización administrativa para los Expedientes de Regulación de Empleo (ERE) y de la ultmactívidad, la prórroga automática de los convenios colectivos cuando caducan y mientras se negocia su renovación. El decreto hace desaparecer el despido exprés, nacido con el decretazo de José Marta Aznar en 2002 y que permitía al empresario echar a un trabajador reconociendo la improcedencia del cese e indemnizánSantamaría, y la ministra de Empleo, Fátima Báñez, a la derecha, ayer en la Moncloa. 1REUTERS dole, en un plazo de 48 horas, con una cantidad equivalente a 45 días por año trabajado. El mecanismo pemitia así a la empresa eludir el litigio judicial y los salarios de hamitación. Tuvo tanto éxito que hasta el 80% de los despidos en España se realiza por esa vía. Y los encareció. Como reconocían ayer fuentes del Ministerio de Empleo, se trataba de un «des- gresos o ventas disminuyan de ma- El decreto no elimina las prejubilaciones ni menciona la huelga o el `fondo austriaco' pido libre indemnizado». A partir de ahora, además, la compensación por despido improceden- tétricas o de producción- la indem- te será de 33 días por año, con un nización seguirá siendo de 20 días. causas económicas, organizativas, Es más, sin autorización adminis- máximo de 24 mensualidades, y no de 45 días y 42 mensualidades. Para trativa para los ERE y con una nue- calcular la indemnización, los con- va definición de lo que se considera tratos fijos ordinarios mantienen los 45 días hasta la fecha de hoy, en que se publica el decreto. Pero desde ese causas económicas -ya las modificó el anterior Ejecutivo-, la reforma fa- día comenzará a calcularse con 33 so al despido objetivo. Como antes, días. Siempre que, tras denunciarlo ante el juez, éste considere improcedente el despido. Si es objetivo -por las empresas podrán seguir alegán- cilita de una forma notable el recur- dolas cuando tengan pérdidas o con sólo preverlas, o bien cuando sus in- AJUSTE DE CUENTAS JOHN MÜLLER Despido y flexibilidad Las claves de la reforma están en la nueva redacción de las causas económicas del despido procedente (cuya indemnización es de 20 días por año trabajado con un máximo de 12 mensualidades) y en la flexibilización de la vida interna de las empresas. Más del 80% de los despidos de la crisis ha sido improcedente, con indemnización de 45 días por año. Para los empresarios era nera «persistente». Pero desde hoy se fija en tres trimestres consecutivos el plazo de esa caída Báñez aclaró ayer que el decreto incorpora el acuerdo sobre negociación colectiva que fumaron patronal y sindicatos el 25 de enero. De hecho, respeta básicamente el meca- nismo de descuelgue -una empresa en crisis deja de aplicar las condiciones salariales y de trabajo pactadas en un convenio sectorial- que acordaron los agentes sociales. Es decir, el empresario sigue necesitando el acuerdo de los representantes de los trabajadores para descolgarse y, si no lo obtiene, continuará acudiendo primero a la comisión paritaria del convenio y, después, a la mediación y al arbitraje. Pero añade una instancia foral: la Comisión Consultiva de Convenios Colectivos, bien nacional o bien las autonómicas, que nombrará, a su vez, un árbitro. Este deberá resolver en un plazo de 25 días. bonificaciones, que se habían convertido, dice Empleo, en una <anarafer. Tampoco incluye la prevista su- Sin embargo, la reforma elimina presión de prejubilaciones y jubila- la ulttaactividad imponiendo un limite máximo de dos años a empresas y sindicatos para renovar los convenios. La solución es del agrado de la CEDE, pero no gustará a los sindicatos, que hoy reúnen a sus ejecutivas ciones anticipadas, ni el fondo de capitalización del despido -al que el Gobierno «no renuncia» pero pospone sin fecha-, tú mención alguna al derecho de huelga. Sí que se recupera la prohibición de encadenar contratos temporales más de dos años, que suprimió el anterior Gobierna Pero no se hará has- para analizar la reforma La ministra anunció que se ha citado con UGT, CCOO y la patronal para el lunes. También es significativo lo que no incluye la reforma No ha simplificado los contratos, como anunció el Gobierno. De hecho, se ha creado uno nuevo: el indefinido de apoyo a los emprendedores, con una deducción de 3.000 euros por el primer trabajador menor de 30 años que se contrate. Lo que reordena son las ta el l de enero de 2013 porque, ad- mite el Ministerio, este año va a ser «el más duro de la crisis». ------------------------------ M ORBYT.es >Vea en EL MUNDO en Orbyt el videoanálisis de Vicente Lozano. cómodo y evitaba largas batallas judiciales. dividual del de la plantilla a la hora de plan- rrir. Se reconoce el derecho del trabajador Pero era caro. Ahora será más barato des- tear el despido de un trabajador por este pedir. Eso implica un riesgo, pero también Hay medidas de flexibilidad interna que motivo. Me resulta incomprensible la defensa que los sindicatos han hecho de una medida enmascarada en falsos tecnicismos son de sentido común y que el Gobierno que lo único que ha hecho es que prosperen a la formación, se habla de un futuro cheque-formación y se anuncia un diálogo con los agentes sociales para reorganizar la cuestión sobre tres principios: transparencia, concurrencia entre quienes ofrecen cur- confía que permitirán salvar algunos puestos de trabajo y ajustar costes con más efi- trabajadores flojos e insolidarios. sos y evaluación de los mismos. Dudo mu- cacia. Por fin se pone coto a la absurda rigi- la prestación por desempleo retribuyan en algo a la comunidad prestando servicios de interés general también me parece acertada. Uno de los temas clave de la reforma es la formación, de donde patronal y sindica- una oportunidad. dez de las categorías laborales, que impedía que los limpiadores de pasillos barrieran las habitaciones. El convenio de empresa prevalecerá sobre otros, como manda la lógica. Y el descuelgue por fin parece posible. Es timida, en cambio, la regulación de la ultra- En esa línea, la idea de que quienes cobren tos obtienen importantes recursos. Se estima que sólo en formación continua obtie- cho de que los programas de capacitación existentes superen estos tres criterios. Se anticipa una dura batalla, porque estos recursos son clave para los sindicatos. Tal como se preveía tras la comparecencia del presidente del Gobierno en el Congreso el miércoles, donde pidió a Bruselas que impulse la implantación de la mochila austria- actividad. Dos años de prórroga de un con- nen unos 4.000 millones. Y después está la ca en toda la UE, esta idea que permitiría venio que ha expirado se puede llevar por crear un fondo de capitalización individual delante una empresa. formación de parados, que pueden ser 2.000 millones más. Una de las medidas que me parece más justa es la desvinculación del absentismo in- La ministra de Empleo ha sido muy escueta a la hora de precisar lo que va a ocu- para los trabajadores que sustituiría los costes de despido, quedó aparcada una vez más. john.muller@elmundo.es