Asamblea: leyes se tratan democráticamente, ciudadanos no deben

Quito, 12 de junio de 2014
Asamblea: leyes se tratan democráticamente,
ciudadanos no deben dejarse manipular
La titular del Legislativo, Gabriela Rivadeneira, acompañada por la primera
vicepresidenta, Rosana Alvarado, así como por asambleístas de las comisiones
legislativas, informó que la Asamblea Nacional tiene una hoja de ruta para el tratamiento
de las leyes remitidas por el Ejecutivo, en las cuales se busca abrir el debate y recoger los
aportes de la gente, a la vez que formuló un llamado a la ciudadanía a informarse y no
dejarse manipular.
Gabriela Rivadeneira comentó a los medios de comunicación que el Parlamento ha
comenzado el tratamiento de diferentes cuerpos legales enviados por el Ejecutivo,
mismos que han sido calificados por el Consejo de Administración Legislativa (CAL),
como son el Código del Conocimiento (Ingenios), que ha sido trasladado a la Comisión de
Educación, Ciencia y Tecnología de la Asamblea Nacional.
Otro proyecto es la Ley Orgánica para la Redistribución de la Riqueza, conocido como
Ley de Herencias, que ha sido calificado como económico urgente y es canalizado por la
Comisión de Régimen Económico.
Mientras que el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, que regula la plusvalía, pasó a la Comisión de
Gobiernos Autónomos Descentralizados, para incorporarse a la Ley de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Al respecto, indicó que son “las propias comisiones las que están haciendo un trabajo de
vocería, basadas en un principio fundamental que es el acceso que tiene la ciudadanía a
estar bien informada”.
La titular del Legislativo manifestó que la Asamblea Nacional busca aprobar leyes que
beneficien a la mayoría de la población ecuatoriana. Hizo un llamado al diálogo para que
la ciudadanía esté informada y no se deje manipular.
“Quiero hacer un llamado a todos los ciudadanos y ciudadanas, a las familias
ecuatorianas a que nos informemos y hagamos uso de ese poder constitucional que
permite que accedamos a la información para decidir adecuadamente”, afirmó.
Gracias a beneficios de políticas públicas, acotó Gabriela Rivadeneira, hoy día existe una
mayor clase media que no será afectada por las propuestas legislativas, por lo que es
necesario abrir la discusión y el debate, sin que sea un grupo minoritario que defiende sus
intereses el que manipule y desinforme a la población. “Rechazamos todo acto de
violencia que en una legítima movilización pueda realizarse en las calles”, refirió.
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Tras estas declaraciones, dio paso a los representantes de las comisiones Virigilio
Hernández y Alexandra Ocles para que expliquen con detalle el tratamiento de las leyes.
Tabla de Ley de Herencias se unifica
Virgilio Hernández, presidente de la Comisión de Régimen Económico, explicó que se
espera que el próximo lunes o martes esté listo el informe respecto del proyecto de Ley
Orgánica para la Redistribución de la Riqueza, conocido como Ley de Herencias, que
incluye 14 artículos, con lo que se podría realizar el primer debate de esta normativa el
día jueves o viernes de la próxima semana.
Hernández afirmó que apenas 33 mil personas han declarado al Servicio de Rentas
Internas (SRI) que tienen en promedio, en los últimos años, un patrimonio individual
superior a los 216 mil dólares o 400 mil dólares en sociedad conyugal, por lo que la
normativa no afectará a las clases medias o bajas.
“No vamos a actuar en contra de los sectores populares ni medios. Estamos planteando
un proyecto progresivo y que busca eliminar los mecanismos por los cuales las personas
con mayor renta no cumplían su obligación, la cual existe aproximadamente un siglo”,
señaló.
Al referirse a la tabla para regular el impuesto a las herencias, Hernández precisó que la
Comisión de Régimen Económico, luego de una discusión técnica, decidió plantear la
eliminación de la tabla a herederos indirectos (quienes no son hijos herederos), en el
marco de esta propuesta.
“Hemos decidido mantener una sola tabla que va del 2,5, siempre en promedio, hasta el
47,5%. Es importante señalar que es en promedio”, puntualizó.
El asambleísta aclaró que el impuesto se aplica sobre el excedente de una base
imponible, de tal forma que si alguien hereda hasta 35.400 dólares no paga ningún
impuesto, como ocurre con la actual normativa que aplica impuestos a las herencias.
Sugirió además diferenciar “el patrimonio general -conformado por los cónyuges- y otro el
que ya recibe cada heredero”.
Hernández manifestó que ha invitado a las cámaras, bolsas de valores, al Frente Unitario
de Trabajadores (FUT) y diferentes colectivos, con el fin de recabar aportes para la
propuesta legislativa.
Ley de Ordenamiento Territorial será socializada con un cronograma
La asambleísta Alexandra Ocles, quien integra la Comisión de Gobiernos Autónomos,
explicó, por su parte, que el miércoles la entidad legislativa avocó conocimiento de la Ley
que regula la plusvalía y ha asumido la misma como un insumo para la Ley de
Ordenamiento Territorial.
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“Hemos establecido un cronograma de socialización de la Ley de Ordenamiento
Territorial, pasó el primer debate y estamos en pleno proceso de discusión, de debate y
recoger observaciones de los distintos sectores, a partir del 16 al 23 de junio”, aclaró.
Manifestó que los asambleístas de la comisión estarán en los distintos territorios
discutiendo el contenido de la ley incluido el insumo sobre plusvalía, el cual fue planteado
con observaciones en el primer debate.
Entre el 24 y 26 de junio, agregó, la comisión estará concentrada en el tratamiento de
cada uno de los artículos, sistematizando las observaciones. Aclaró que se ha invitado a
sectores como la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), Congope (Consorcio
de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador), Conagopare (Consejo Nacional de
Gobiernos Parroquiales Rurales) así como cámaras de la construcción del país, luego de
lo cual se planteará el informe para segundo debate.
“Ratificamos nuestro compromiso de total apertura al debate, que tenemos una Asamblea
Nacional que nunca le ha cerrado las puertas a la discusión y que desde esa perspectiva,
esas leyes no van en contra de ningún sector social, legislamos para las mayorías”,
afirmó.
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